PROTOKÓŁ. z kontroli realizacji planu dochodów i wydatków oraz prawidłowości gospodarowania mieniem w latach r.

Podobne dokumenty
P r o t o k ó ł. Kontroli 5% wydatków za okres od 01 stycznia do 31 lipca 2007 r. przeprowadzonej w Zespole Placówek Edukacyjno-Wychowawczych w Ustce.

Protokół kontroli sprawdzającej

Protokół kontroli. przestrzegania realizacji procedur kontroli finansowej w Przedszkolu Miejskim Nr 1 przy ul. Kilińskiego 33 w Słupsku.

Kontrolą objęto 5 % wydatków ponoszonych w jednostce z tytułu wynagrodzeń osobowych

Protokół. Ustalenia szczegółowe:

Protokół kontroli przestrzegania realizacji procedur kontroli finansowej przeprowadzonej w Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej w Słupsku

Ustalenia szczegółowe:

Protokół. z przestrzegania realizacji procedur kontroli finansowej. w Szkole Podstawowej Nr 3 przy ul. Banacha 5 w Słupsku.

Kontrolą objęto 5 % wydatków ponoszonych w jednostce z tytułu wynagrodzeń osobowych

Protokół kontroli przeprowadzonej w Miejskim Przedszkolu Nr 6 w Słupsku

Kontrolą objęto 5 % wydatków planowanych na 2006 r. ponoszonych z tytułu wynagrodzeń osobowych pracowników w Przedszkolu Miejskim Nr 31 w Słupsku.

Protokół kontroli. przestrzegania realizacji procedur kontroli finansowej w Przedszkolu Miejskim Nr 6 przy ul. Wandy 3 w Słupsku.

Protokół z przestrzegania realizacji procedur kontroli finansowej Miejskiego Ośrodka Doradztwa Metodycznego przy ul. Koszalińskiej 5 w Słupsku.

Protokół kontroli przestrzegania realizacji procedur kontroli finansowej przeprowadzonej w Zespole Szkół Ogólnokształcących nr 3

Protokół. Kontrolę przeprowadzono w siedzibie V Liceum Ogólnokształcącego im. Zbigniewa Herberta przy ul. Krzywoustego 6 w Słupsku.

Protokół. z przestrzegania realizacji procedur kontroli finansowej w Izbie Wytrzeźwień przy ul. Gdyńskiej 13A w Słupsku.

Protokół kontroli przestrzegania realizacji procedur kontroli finansowej przeprowadzonej w Szkole Podstawowej nr 7 w Słupsku

Protokół. Kontrolę przeprowadzono w siedzibie Zespołu Szkół Ponadgimnzajalnych przy ul. Szczecińskiej 60 w Słupsku.

Kontrolą objęto 5 % wydatków ponoszonych w jednostce z tytułu wynagrodzeń osobowych pracowników.

rozdział ,00 zł x 5 % = ,75 zł rozdział ,00 zł x 5 % = ,80 zł razem ,55 zł

Protokół z przeprowadzonej kontroli przestrzegania procedur kontroli wewnętrznej w Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej w Słupsku

Protokół. z przestrzegania realizacji procedur kontroli finansowej w Przedszkolu Miejskim Nr 9 przy ul. Sportowej 10 w Słupsku.

Protokół. Kontrolę przeprowadzono w siedzibie Zespole Szkół Ogólnokształcących i Technicznych przy ul. Szymanowskiego 5 w Słupsku.

Protokół z kontroli przeprowadzonej w zakresie przestrzegania procedur kontroli wewnętrznej w Szkole Podstawowej Nr 5 w Słupsku

WK.60/P-22/K-23/J/14 Stanisława Borodacz Dyrektor Zespołu Szkół im. Tadeusza Kościuszki w Wołowie

Protokół. z przestrzegania realizacji procedur kontroli finansowej w Młodzieżowym Centrum Kultury w Słupsku.

Protokół kontroli sprawdzającej przeprowadzonej w Schronisku dla Zwierząt w Słupsku

Na podstawie planu finansowego zakładu budżetowego za 2005 r. wydatki wynoszą: Rozdział , ,00 x 5 % = 41.

Protokół. z przeprowadzonej kontroli przestrzegania procedur kontroli wewnętrznej w Przedszkolu Miejskim Nr 32 przy ul. Kasztanowej 1 w Słupsku

Protokół kontroli. przestrzegania realizacji procedur kontroli finansowej w Zarządzie Terenów Zieleni Miejskiej i Cmentarzy Komunalnych w Słupsku

PROTOKÓŁ. Okres objęty kontrolą : styczeń grudzień 2006 roku oraz styczeń czerwiec 2007 roku.

Protokół z kontroli przeprowadzonej w Miejskim Przedszkolu Nr 4 w Słupsku

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

PROTOKÓŁ. Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna w Słupsku ul. Fabryczna Słupsk. Starostwo Powiatowe Słupsk. kontroli 5% wydatków w 2009 r.

PROTOKÓŁ. Zakres kontroli: Kontrola wydatków na dodatkowe wynagrodzenie roczne pracowników

Protokół z przestrzegania realizacji procedur kontroli finansowej w Zespole Szkół Ekonomicznych i Ogólnokształcących w Słupsku

Ustalenia szczegółowe:

Protokół. Kontrolę przeprowadzono w siedzibie IV Liceum Ogólnokształcacego przy ul. Grottgera 13 w Słupsku.

PROTOKÓŁ. z kontroli 5% wydatków w 2009 r.

Sprawozdanie z kontroli przeprowadzonej w Placówce Wielofunkcyjnej Słoneczny Dom w Radomiu; Na podstawie Polecenia słuŝbowego Nr 23/2009 Prezydenta

PROTOKÓŁ. z kontroli w zakresie gospodarki finansowej oraz realizacji zaleceń pokontrolnych

PROTOKÓŁ. Powiatowy Obwód Lecznictwa Ogólnego Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Słupsku ul. Wileńska Słupsk

Kontrolą objęto wydatki poniesione na wynagrodzenia pracowników, ubezpieczenia społeczne, zdrowotne i Fundusz Pracy w miesiącu styczniu b.r.

PROTOKÓŁ Z KONTROLI NR

Protokół kontroli. Kontrolę przeprowadzono w siedzibie Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 4 przy ul. Niedziałkowskiego 2 w Słupsku.

Protokół kontroli przestrzegania realizacji procedur kontroli finansowej przeprowadzonej w Placówce Socjalizacyjnej Mój Dom Moja Przyszłość w Słupsku

Wasze pismo z dnia: Znak: Nasz znak: KO Data: r.

PROTOKÓŁ Z KONTROLI. gospodarki finansowej

PROTOKÓŁ Z KONTROLI NR

P R O T O K Ó Ł. z kontroli przeprowadzonej w Zespole Szkół Nr 3 w Dęblinie

PROTOKÓŁ. z kontroli problemowej. przeprowadzonej w Ośrodku Sportu i Rekreacji w Będzinie przy ul. Sportowej 4. Kontrolę przeprowadziła:

WOJEWODA ŁÓDZKI FB - IV Łódź, 20 stycznia 2017 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PROTOKÓŁ. Kontrola wydatków dokonanych z tytułu odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych

Protokół z przestrzegania realizacji procedur kontroli finansowej w Nowym Teatrze przy ul. Lutosławskiego 1 w Słupsku.

PROTOKÓŁ. z kontroli problemowej. przeprowadzonej w Przedszkolu Miejskim nr 11 w Będzinie, przy ul.podłosie nr 4.

Protokół kontroli sprawdzającej przeprowadzonej w I Liceum Ogólnokształcącym przy ul. Szarych Szeregów 15 w Słupsku

ZARZĄDZENIE NR VII/287/2017 BURMISTRZA MIASTA ORZESZE. z dnia 14 grudnia 2017 r.

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

PROTOKÓŁ. Kontrola wydatków na dodatkowe wynagrodzenie roczne dla pracowników szkoły

PREZYDENT MIASTA ZIELONA GÓRA

Protokół z kontroli problemowej przeprowadzonej w Przedszkolu Miejskim nr 2

PROTOKÓŁ. -do użytku zewnętrznego-

P r o t o k ó ł. w Słupsku

PROTOKÓŁ NR VII/ 2005

Wystąpienie pokontrolne

PROTOKÓŁ Z KONTROLI NR

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

ZARZĄD POWIATU ŻARSKIEGO

L.dz. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE. Kontrola działalności finansowo gospodarczej Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Kazimierzy Wielkiej.

Protokół kontroli. Kontrolę przeprowadzono w siedzibie Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego przy ul. Krasińskiego 19 w Słupsku.

Wykaz nieprawidłowości i uchybień stwierdzonych podczas przeprowadzonych kontroli w 2018 r. przez Stanowisko Pracy ds. Kontroli Urzędu Miasta Kalisza:

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

PROTOKÓŁ. z kontroli problemowej. przeprowadzonej w Szkole Podstawowej nr 8 w Będzinie przy ul.orlej 4.

Robert Biedroń Prezydent Miasta Słupska pl. Zwycięstwa Słupsk Słupsk, dn r.

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

Pani Agnieszka Engler Dyrektor Zespołu Szkół

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

Sprawozdanie z kontroli przeprowadzonej w Radomskim Ośrodku Doskonalenia Nauczycieli w Radomiu w Radomiu.

PROTOKÓŁ z kontroli przeprowadzonej w Policealnym Studium Farmaceutycznym w Słupsku przy ul. Szczecińskiej 36

Protokół z kontroli sprawdzającej przeprowadzonej w Polskiej Filharmonii Sinfonia Baltica w Słupsku

Przepisem wyłączającym odpowiedzialność kierownika jednostki za rachunkowość ( w tym inwentaryzację) jest art. 53 ust. 5 ufp.

P r o t o k ó ł. Kontroli 5% wydatków za okres od 01 stycznia do 31 sierpnia 2007 r. przeprowadzonej w Zespole Szkół Agrotechnicznych w Słupsku.

Wystąpienie pokontrolne

PROTOKÓŁ. Zakres kontroli: Tematyka kontroli: z kontroli problemowej. przeprowadzonej w Ośrodku Kultury w Będzinie, przy ul.

P R O T O K Ó Ł. Kontrola wydatków na składki na ubezpieczenia społeczne oraz fundusz pracy pracowników Gimnazjum w Wielowsi.

PROTOKÓŁ. kontroli problemowej przeprowadzonej w Publicznym Przedszkolu Nr 2 w Kozienicach.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE. Kontrola działalności finansowo gospodarczej Kuratorium Oświaty w Kielcach 1. Od 1 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2014 r.

OK-III Kraków, r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Radom, dn r. BK

Protokół z przeprowadzonej kontroli przestrzegania procedur kontroli finansowej w Słupskim Ośrodku Sportu i Rekreacji w Słupsku

DUK /09. Protokół

REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA W OPOLU

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PREZYDENT MIASTA ZIELONA GÓRA

Dom Pomocy Społecznej w Machowinie

PROTOKÓŁ. Kontrola wydatków dokonanych z tytułu odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

Lędziny, roku PROTOKÓŁ III/2005

Wrocław, 21 marca 2008 roku. Pan Krzysztof Szkudlarek Dyrektor Gimnazjum Publicznego im. Wł. St. Reymonta WK. 60/315/K-103/07

Transkrypt:

Starostwo Powiatowe w Słupsku PROTOKÓŁ z kontroli realizacji planu dochodów i wydatków oraz prawidłowości gospodarowania mieniem w latach 2009-2010 r. Nazwa jednostki kontrolowanej Młodzieżowy Ośrodek Socjoterapii w Ustce Kierownik jednostki Jolanta Wójtowicz Główny księgowy Aneta Zielińska Osoba przeprowadzająca kontrolę Kontrolę przeprowadzili Joanna Harasimiuk i Tomasz Markowski, inspektorzy w Wydziale Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Słupsku, działając na podstawie upoważnienia Nr OR.III.0114-1-4/10 Starosty Słupskiego z dnia 11.03.2010 r. Kontrolę przeprowadzono w dniach 22-26.03.2010 r. Przedmiot i zakres kontroli Kontrola dotyczyła realizacja planu dochodów i wydatków jednostki oraz prawidłowość gospodarowania mieniem. Kontrolą objęto wydatki jednostki z lat 2009-2010 r. 1

Wynik poprzedniej kontroli Ostatnia kontrola przeprowadzona została w jednostce w dniach 04-08.08.2009 r. i dotyczyła 5% wydatków za 2009 r. w Zespole Placówek Edukacyjno-Wychowawczych w Ustce. W wyniku przeprowadzonej kontroli wydano zalecenia pokontrolne, zgodnie z pismem znak: OR.IX.0913-15/09 z dn. 17.09.2009 r. Dyrektor jednostki udzielił w terminie odpowiedzi na zalecenia pokontrolne, zgodnie z pismem znak: MOS 0911-1/09 z dn. 19.10.2009 r. Analiza dokumentów źródłowych pozwala stwierdzić, że wskazane w protokole uchybienia zostały wyeliminowane. Ustalenia ogólne dotyczące badanego podmiotu Młodzieżowy Ośrodek Socjoterapii w Ustce (zwany dalej MOS ) utworzono na mocy uchwały Rady Powiatu Nr XVII/106/2004 z dn. 27.04.2004 r. nadając jej Akt Założycielski. Jednostka weszła wówczas w skład Zespołu Placówek Edukacyjno-Wychowawczych. Wyodrębnienia ze struktur Zespołu Placówek Edukacyjno-Wychowawczych dokonano z dniem 01.09.2009 r. na mocy uchwały Rady Powiatu Nr XXX/224/2009 z dn. 28.04.2009 r. Na mocy powyższej uchwały MOS przejął po likwidowanym Zespole Placówek Edukacyjno- Wychowawczych wszystkich pracowników oraz składniki majątkowe. MOS funkcjonuje obecnie jako samodzielna jednostka budżetowa powiatu słupskiego, dla której organem sprawującym nadzór pedagogiczny jest Pomorski Kurator Oświaty w Gdańsku. W skład MOS wchodzi gimnazjum specjalne dla uczniów klas I-III oraz internat dla wychowanków. Do zadań MOS należy eliminowanie przyczyn i przejawów zaburzeń zachowania oraz przygotowanie wychowanków do życia zgodnego z obowiązującymi normami społecznymi i prawnymi ( 15 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dn. 07.03.2005 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach - Dz. U. Nr 52, poz. 467 z późn. zm.). MOS udziela także specjalistycznej pomocy psychoedukacyjnej podopiecznym niedostosowanym społecznie oraz zagrożonym uzależnieniami. Realizacja powyższych celów odbywa się m. in. poprzez zapewnienie młodzieży całodobowej opieki w siedzibie MOS. 2

Dyrektorem MOS jest pani Jolanta Wójtowicz. Zgodnie z uchwałą Zarządu Powiatu Słupskiego Nr 321/2009 z dn. 20.08.2009 r. powierzono pani Jolancie Wójtowicz stanowisko dyrektora MOS na okres pięciu lat tj. od dn. 01.09.2009 do dn. 31.08.2014. Uchwałą Zarządu Powiatu Słupskiego Nr 323/2009 z dn. 20.08.2009 r. udzielono pani Jolancie Wójtowicz pełnomocnictwa do dokonywania czynności prawnych związanych z kierowaniem bieżącą działalnością MOS. Pełnomocnictwa udzielono na czas sprawowania funkcji dyrektora. Obowiązki głównego księgowego MOS pełni pani Aneta Zielińska. Ustalenia kontroli - ocena prawidłowości realizacji planu dochodów i wydatków oraz gospodarowania mieniem Od dnia 01.09.2009 r. wprowadzono zarządzeniami dyrektora poniższe regulacje dotyczące majątku i gospodarki finansowej MOS: Realizując postanowienia Uchwały Rady Powiatu Słupskiego Nr XXX/224/2009 z dn. 28.04.2009 w sprawie rozwiązania ZPEW w Ustce, dyrektor jednostki Zarządzeniem nr 4/2009 z dn. 01.09.2009 przejął na rzecz MOS mienie, procedury oraz plan kont od likwidowanego ZPEW. Zarządzeniem Dyrektora nr 3/2009 z dn. 01.09.2009 MOS wprowadzony został regulamin wynagradzania pracowników zatrudnionych w MOS, wewnętrzny regulamin pracy, regulamin oceny pracowników oraz regulamin w sprawie przyznawania nagrody dyrektora. Zarządzeniem Dyrektora nr 5/2009 z dn. 02.12.2009 dokonano umorzenia należności za wyżywienie wychowanków, które na podstawie dokumentacji uznano za nieściągalne i zagrażające egzystencji dłużnika oraz należności, które uznano za zbyt niskie, a koszt ich egzekucji przewyższyłby kwotę zadłużenia. Zarządzeniem Dyrektora nr 8/2009 z dn. 29.12.2009 r. wprowadzony został także regulamin naboru na wolne stanowiska urzędnicze w MOS. 3

Kwota wydatków jednostki na lata 2009-2010 ustalona została na podstawie Uchwały Nr XXVI/183/2008 Rady Powiatu Słupskiego z dn. 23.12.2008 r. w sprawie uchwalenia budżetu powiatu na 2009 r. ze zmianami oraz Uchwały Nr XXXIX/291/2009 Rady Powiatu Słupskiego z dn. 29.12.2009 r. w sprawie uchwalenia budżetu powiatu na 2010 r. ze zmianami. Plan oraz wykonanie na dzień 28.02.2010 r. wydatków i dochodów jednostki za 2010 r. przedstawiają poniższe tabele. WYDATKI 2010 Dział Rozdział Paragraf PLAN WYDATKI WYKONANIE WYKONANIE/PLAN (%) 801 443 388,00 98 190,95 22,1% 80111 439 730,00 98 190,95 22,3% 4010 317 223,00 66 902,90 21,1% 4040 27 510,00 18 441,08 67,0% 4110 52 056,00 7 541,29 14,5% 4120 9 048,00 1 305,68 14,4% 4260 5 500,00 0,00 0,0% 4440 28 393,00 4 000,00 14,1% 80146 3 658,00 0,00 0,0% 4300 3 658,00 0,00 0,0% 854 1 787 648,00 331 434,34 18,5% 85421 1 773 325,00 330 434,34 18,6% 3020 8 000,00 770,50 9,6% 4010 942 665,00 167 993,83 17,8% 4040 75 700,00 50 783,08 67,1% 4110 153 773,00 7 820,64 5,1% 4120 24 950,00 3 647,45 14,6% 4170 10 000,00 0,00 0,0% 4210 40 000,00 9 936,64 24,8% 4220 239 084,00 26 996,07 11,3% 4230 1 300,00 0,00 0,0% 4240 800,00 0,00 0,0% 4260 115 000,00 38 208,32 33,2% 4270 20 000,00 3 312,60 16,6% 4280 2 400,00 362,00 15,1% 4300 49 000,00 7 843,19 16,0% 4350 1 800,00 211,78 11,8% 4370 5 000,00 1 692,08 33,8% 4410 4 600,00 59,04 1,3% 4

4430 4 338,00 2 257,00 52,0% 4440 69 915,00 8 000,00 11,4% 4700 1 300,00 298,00 22,9% 4740 600,00 0,00 0,0% 4750 3 100,00 242,12 7,8% 85446 9 608,00 0,00 0,0% 4300 8 408,00 0,00 0,0% 4410 1 200,00 0,00 0,0% 85495 4 715,00 1 000,00 21,2% 4440 4 715,00 1 000,00 21,2% DOCHODY 2010 DOCHODY Dział Rozdział Paragraf PLAN WYKONANIE 801 0,00 9,00 80111 0,00 9,00 0690 0,00 9,00 854 460 784,00 35 435,72 85421 460 784,00 35 435,72 0750 7 300,00 1 316,30 0830 453 484,00 34 062,43 0970 0,00 56,99 W wyniku kontroli stwierdzono, że wykazane w sprawozdaniach wydatki i dochody były zgodne z prowadzoną ewidencją analityczną. Zaangażowanie wydatków mieści się w zatwierdzonym planie. Suma wydatków i zobowiązań nie przekroczyła planu. Kopie sprawozdań Rb-28S i Rb-27S za luty 2010 stanowią załącznik nr 1 do protokołu. W trakcie kontroli stwierdzono, że jednostka dokonuje części drobnych zakupów na podstawie zaliczek udzielanych pracownikom. Należy zauważyć, że rozporządzenie Ministra Finansów z dn. 29.06.2006 r. w sprawie gospodarki finansowej jednostek budżetowych, zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych [ ] (Dz. U. Nr 116, poz. 783, ze zm.) nie zawiera w swej treści postanowień regulujących udzielanie zaliczek pracownikom jednostek budżetowych. Stanowisko to potwierdza także Ministerstwo Finansów w piśmie z dnia 31.07.2007 r. (znak: PB8-033-171/2007/1115/1216) oraz Regionalna Izba Obrachunkowa w Gdańsku w stanowisku umieszczonym na swojej stronie internetowej w Biuletynie Informacji Publicznej. W świetle obowiązujących przepisów dopuszczalne jest 5

jedynie udzielanie zaliczek na pokrycie kosztów podróży służbowych (dowód: załącznik nr 2 do protokołu). Stwierdzono także, że jednostka dokonuje księgowań zaangażowania wydatków roku bieżącego na koncie 998, z równoległym zapisem na koncie 900 po stronie Wn. Konto 900 nie zostało uwzględnione w polityce rachunkowości jednostki. Zauważyć należy, że zasada podwójnego zapisu nie dotyczy kont pozabilansowych, ponieważ zdarzenia tam zaksięgowane nie mają wpływu na stan aktywów i pasywów jednostki (dowód: załącznik nr 3 do protokołu). Kontrola rozrachunków MOS wykazała, że jednostka ewidencjonuje rozrachunki z wychowankami dotyczące pieniędzy do ich dyspozycji na koncie 201. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Finansów z dn. 28.07.2006 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych (Dz. U. Nr 142, poz. 1020 ze zm.) na koncie 201 ewidencjonuje się rozrachunki z odbiorcami i dostawcami. Do ewidencji rozrachunków z wychowankami właściwym jest konto 240 z analityką dla każdego dziecka. Dla kieszonkowego wychowanków nie prowadzony jest oddzielny rachunek bankowy, nie są tworzone także oddzielne raporty kasowe. Zgodnie z wyjaśnieniami głównej księgowej, otrzymane od rodziców pieniądze wypłacane są na bieżąco z rachunku bankowego do kasy i przekazywane opiekunom wychowanków na podstawie dowodów KW. W związku z nieprawidłowościami w rozliczaniu delegacji stwierdzonymi w trakcie poprzedniej kontroli, analizie poddano polecenia wyjazdu służbowego wystawione w roku 2010. W br. wystawiono jedną delegację o nr 1/2010 na podstawie której wypłacono kwotę w wysokości 59,04 zł. Delegacja rozliczona została prawidłowo. Zamówienia publiczne Zamówienia publiczne w badanej jednostce regulują Zarządzenia Dyrektora: 1) Nr 1/2007 z dnia 26.11.2007 r. w sprawie zasad dokonywania zakupu dostaw, usług i robót budowlanych na potrzeby MOS, o wartości nieprzekraczającej równowartości kwoty określonej w art. 4, pkt. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (dalej: Pzp) z dnia 29 stycznia 2004 r. (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, ze zm.), 6

2) Nr 2/2009 z dnia 01.09.2009 w sprawie ustalenia Regulaminu zamówień publicznych w MOS, 3) Nr 7/2009 z dnia 29.12.2009 r. w sprawie powołania komisji przetargowej. W dniu 07 stycznia 2010 r. na posiedzeniu komisji przetargowej w sprawie zamówień publicznych i wyboru formy przetargu na rok 2010, ustalono m.in. że: - zakupy w poszczególnych grupach wydatków nieprzekraczających kwoty 14.000 euro dokonywane będą bez stosowania trybów określonych ustawą Pzp. Zakupy będą przeprowadzane po dokonaniu porównania cen oferowanych na rynku; - na podstawie art. 67 ustawy pzp. dokonać zakupów dostaw energii elektrycznej, C.O., gazu, wody, wywozu nieczystości, konserwacji i naprawy dźwigu, usług telekomunikacyjnych; - na podstawie art. 4, pkt. 8, dokonywać zakupów usług konserwacji i naprawy urządzeń kuchennych i pralniczych, konserwacji centralki telefonicznej i usług dostępu do Internetu. Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych Sprawy Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych uregulowane zostały Zarządzeniem Dyrektora MOS nr 9/2009 z dnia 29.12.2009 r. w sprawie wprowadzenia regulaminu świadczeń socjalnych. Zapisy Regulaminu nie budzą zastrzeżeń i są zgodne z Ustawą z dnia 04 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych. Sprawozdanie finansowe za 2009 r. i plan na 2010 r. zostały zatwierdzone przez komisję socjalną, dyrektora i reprezentanta załogi w dniu 7 stycznia 2010 r. Przeprowadzono analizę poprawności dokonania odpisu za rok 2009, zgodnie z tabelą: Lp. Grupy wg klasyfikacji odpisu 1. Nauczyciele 2. Wychowawcy 3. 4. 5. Administracja i obsługa Emeryci nie pedagogiczni Emeryci pedagogiczni obliczenia wykonane przez MOS 7 prawidłowe wyliczenie wielkości odpisu sposób obliczenia kwota sposób obliczenia kwota 10,82 etaty x 2.395,65 18 etatów x 2.395,65 16,67 etatów x 2.719x37,5% 9 osób x 2.719x6,25% 25 921,00 43 121,70 16 997,15 10,82 etaty x 2.395,65 18 etatów x 2.395,65 16,67 etatów x 1.000,04 różnica 25 920,93 0,07 43 121,70 0,00 16 670,67 326,48 1 529,44 9 osób x 166,67 1 500,03 29,41 5 osób x 943 4 715,00 5 osób x 943 4 715,00 0,00 Razem: 92 284,29 X 91 928,33 355,96

Na podstawie powyższych wyliczeń stwierdzić należy, że naliczony odpis został zawyżony o 355,96 zł. Obliczenie wysokości odpisu sporządzone przez MOS zawiera załącznik nr 4 do protokołu. Do zaplanowania wielkości odpisu na emerytów nauczycieli pomocniczo wykorzystano dane przekazywane samorządom przez MEN, dotyczące przeciętnej wysokości emerytur i rent nauczycielskich oraz średniej wysokości odpisu w poszczególnych województwach. Korekta planu powinna być jednak przeprowadzona zgodnie z art. 53 ust. 2 ustawy Karta Nauczyciela, tj. na podstawie dostarczonych zaświadczeń o faktycznie pobieranych emeryturach i rentach. Gospodarka kasowa. Działanie kasy w MOS reguluje Zarządzenie Dyrektora nr 3/2005 z dnia 03 stycznia 2005 r. Obsługę kasową powierzono Pani Bożenie Podgórskiej, zatrudnionej na stanowisku intendenta. Jednostka sporządza trzy rodzaje raportów kasowych oznaczonych symbolami: 1. 1/130/10 raport kasowy środków budżetowych, 2. 1/132/10 raport kasowy dochodów własnych, 3. 1/135/10 raport kasowy środków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. W przyjętej instrukcji kasowej brak opisu sposobu numerowania i częstotliwości sporządzania raportów kasowych. Wielkość pogotowia kasowego ustalono na 2.300,00 zł. Nie stwierdzono przekroczenia przyjętej kwoty. Przeprowadzono analizę poprawności sporządzania przez jednostkę raportów kasowych. Kontroli poddano poniższe dokumenty: - raport nr 02/130/10 za okres od 11 do 20 styczeń 2010 r. przeprowadzona została kontrola doraźna przez głównego księgowego w dniu 20.01.2010 r., raport zawierał 18 pozycji, stan kasy na koniec okresu: 750,29 zł, - raport nr 1/132/10 za luty 2010 raport zawierał pięć pozycji, stan kasy na koniec okresu: 1.131,20 zł. - raport nr 06/130/10 za okres od 21 do 28 lutego 2010 r. raport zawierał 4 pozycje, adnotację o doraźnej kontroli kasy z dnia 26.02.2010 przeprowadzonej przez głównego księgowego, stan kasy na koniec okresu: 49,24 zł, - raport nr 05/130/10 za o kres od 11 do 20.02.2010 r. zaksięgowanych zostało 10 pozycji, stan kasy na koniec okresu: 289,28 zł. 8

Wszystkie dowody załączone do raportów kasowych zostały w sposób prawidłowy zatwierdzone przez głównego księgowego i dyrektora jednostki. Dokonywane wypłaty gotówki z kasy były przeprowadzane na podstawie dowodów kasowych dopuszczonych w jednostce, sprawdzonych i zatwierdzonych przez upoważnione osoby, za pokwitowaniem osoby uprawnionej. Zachowana została chronologia zapisów, ciągłość oraz poprawność obrotów i sald. Akta osobowe i wydatki na wynagrodzenia Wg stanu na dzień 23.03.2010 r. w MOS zatrudnionych było: 17 nauczycieli, 20 wychowawców, 1 pedagog, 1 psycholog, 17 pracowników administracji i obsługi. Lista zatrudnionych pracowników stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Losowej kontroli poddano akta osobowe poniższych pracowników: 1. Aneta Zielińska zatrudniona na czas określony od 01.09.2008 do 31.12.2010 r. na stanowisku głównej księgowej. Znajdujące się w aktach dokumenty pozwalają stwierdzić, że pracownik spełnia wymagania ustawy o finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009 r., art. 54 (Dz. U. Nr 157, poz. 1240), niezbędne do zajmowania stanowiska głównego księgowe jednostki sektora finansów publicznych. 2. Karolina Kierzkowska zatrudniona na czas określony od 02.12.2009 do 31.05.2010 r. na stanowisku referenta ds. administracyjno finansowych. 3. Bożena Podgórska zatrudniona na stanowisku starszego intendenta, od dnia 23.08.2007 r. powierzone zostały pracownikowi obowiązki kasjera. W aktach znajduje się zapytanie o karalność z adnotacją, że nie figuruje w kartotece skazanych. 4. Mirosława Ostrowska zatrudniona na stanowisku dozorcy od dn. 02.11.1987 r. 5. Monika Żak nauczyciel kontraktowy od 27.08.2007 r., zatrudniona na 1/1 etatu na stanowisku wychowawcy; pracownicy przyznano 15% dodatek za trudne warunki pracy. 9

6. Radosław Sobczak od 26.06.2008 r. nauczyciel dyplomowany, zatrudniony na 24/18 etatu na stanowisku nauczyciela; pracownikowi przyznano 15% dodatek za trudne warunki pracy. 7. Marta Ćwigoń zatrudniona na 1/1 etatu na stanowisku psychologa; pracownicy przyznano 15% dodatek za trudne warunki pracy oraz na 6 miesięcy dodatek motywacyjny w wysokości 5%. 8. Bogdan Łuszczyński nauczyciel kontraktowy od dnia 30.06.2008 r., zatrudniony na stanowisku wychowawcy na 1/1 etatu; pracownikowi przyznano 15% dodatek za trudne warunki i na okres 6 miesięcy dodatek motywacyjny. 9. ks. Rafał Kułach nauczyciel kontraktowy od 28.07.2006 r., zatrudniony na stanowisku nauczyciela na 12/18 etatu; pracownikowi przyznano 15% dodatek za trudne warunki pracy. Pracownikowi nie został naliczony od września 2009 r. dodatek stażowy w wysokości 3%, a w związku z dostarczeniem w dn. 10.02.2010 r. świadectwa pracy, od miesiąca lutego 2010 r. pracownik powinien otrzymywać dodatek stażowy w wysokości 4%. 10. Mariola Król nauczyciel dyplomowany zatrudniony na 18/18 etatu; pracownikowi przyznano 15% dodatek za trudne warunki pracy. W skontrolowanych aktach osobowych wszystkich pracowników znajdują się ważne badania lekarskie. Naliczone za miesiąc styczeń 2010 r. kwoty wynagrodzeń w/w pracowników są zgodne z angażami. Wynagrodzenia zasadnicze, dodatki funkcyjne, dodatki za pracę w trudnych warunkach i dodatki motywacyjne naliczone zostały na podstawie obowiązujących przepisów prawa oraz przepisów wewnętrznych. W podstawie prawnej pism przyznających pracownikom dodatki motywacyjne i tzw. dodatki trudnościowe brak jest adnotacji o przyznaniu ich na podstawie Uchwały Rady Powiatu Słupskiego z dnia 27 stycznia 2009 r. w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatku za wysługę lat, motywacyjnego i funkcyjnego, wysokość dodatków za warunki pracy, szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i za godziny doraźnych zastępstw, wysokość i szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego oraz nagród dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach powiatu słupskiego. 10

Poniżej przedstawiono zestawienie list płac za miesiąc styczeń 2010 r.: Nr listy płac Nazwa listy płac Wynagrodzenie brutto 1 Lista płac dla nauczycieli 33.315,91 2 Lista płac dla wychowawców 41.003,75 3 Lista płac dla psychologa i pedagoga 4.641,60 11 Lista płac dla administracji 11.452,80 12 Lista płac dla obsługi 11.040,80 13 Lista płac pracowników interwencyjnych 11.784,11 14 Lista godzin ponadwymiarowych i nocnych 971,96 Razem wynagrodzenia brutto: 114.210,93 Naliczone wynagrodzenia netto zostały przekazane na konta pracowników: - dnia 27.01.2010 WB 17/2010 wypłata godzin ponadwymiarowych, nocnych, wypłata za styczeń dla administracji i obsługi, - dnia 05.01.2010 WB nr 2/2010 wypłata wynagrodzenia dla nauczycieli i wychowawców. Wypłata wynagrodzeń gotówką z kasy dokonana została w dniu 27.01.2010 r., zgodnie z raportem kasowym nr 03/130/10. Naliczono składki na ZUS i podatek dochodowy: Wyszczególnienie kwota Składki ZUS pracodawcy 17.502,72 Składki FP 2.603,31 Składki na FEP 1.191,69 Zaliczka na podatek dochodowy 8.146,00 Składki w wysokości wynikającej z prawidłowo przeprowadzonych wyliczeń, przekazane zostały na konto ZUS w dniu 05.02.2010 r. (WB nr 24/2010), zaliczkę na podatek dochodowy od osób fizycznych przekazano na konto Urzędu Skarbowego w dniu 19.02.2010 r. (WB nr 34/2010). W dalszej kolejności kontroli poddano prawidłowość naliczenia dodatkowego wynagrodzenia za rok 2009 u losowo wybranych pracowników. Kontroli poddano naliczone i wypłacone wynagrodzenie: 1. Bożeny Świdzińskiej zatrudnionej od 01.09.2009 r. na 2/18 etatu, 11

- wynagrodzenie w 2009 r.: [...]*, 2. Pawła Sadowskiego zatrudnionego od 01.10.2009 r. na cały etat, - wynagrodzenie w 2009 r.: [...]* zł 3. Lucyny Rucińskiej, zatrudnionej na cały etat, - wynagrodzenie (Zespół Placówek Edukacyjnych) 01.01.-31.08.2009 r.: [...]*zł, - wynagrodzenie (Młodzieżowy Ośrodek Socjoterapii) 01.09.-31.12.2009 r.: [...]*zł, Razem: [...]*zł Podstawa została pomniejszona o kwoty: - świadczenie urlopowe: [...]*zł - nagrodę: [...]*zł - dodatkowe wynagrodzenie roczne za 2008 r.: [...]*zł Razem: [...]*zł Dodatkowe wynagrodzenie roczne za 2009 r.: [...]*zł W wybranej losowo grupie podstawa do obliczenia dodatkowego wynagrodzenia rocznego oraz wszystkie pochodne jak i ostateczna kwota do wypłaty naliczone zostały prawidłowo. Na tym kontrolę zakończono. Stosownych wyjaśnień w trakcie kontroli udzielały główna księgowa pani Aneta Zielińska oraz kierownik administracyjny pani Grażyna Słomka. Kontrolę odnotowano w książce kontroli. Dyrektora jednostki poinformowano o prawie do odmowy podpisania protokołu wraz ze złożeniem na tę okoliczność umotywowanego pisemnego wyjaśnienia i żądania ponownego przebadania tematu. Dyrektora jednostki poinformowano także o prawie do zgłoszenia pisemnych wyjaśnień do treści protokołu w terminie 7 dni od daty jego podpisania. Protokół sporządzono w 2 jednobrzmiących egzemplarzach po jednym dla każdej ze stron. 12

Wykaz załączników: 1. Kopie sprawozdań Rb-28S i Rb-27S za okres 01-02.2010 r. 2. Kopia wniosku o zaliczkę z dn. 06.01.2010 r. 3. Zestawienie obrotów i sald kont księgi głównej za okres 01.01-28.02.2010 r. 4. Sposób kalkulacji wysokości odpisu na ZFŚS w 2009 r. 5. Wykaz zatrudnionych pracowników MOS na dzień 23.03.2010 r. INSPEKTOR Słupsk, dn. 29.04.2010 r. DYREKTOR /-/ Jolanta Wójtowicz. jednostka kontrolowana /-/ Joanna Harasimiuk INSPEKTOR /-/ Tomasz Markowski. kontrolujący /* [usunięto w zw. z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r., o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101 poz.926 ze zm.)] 13