Załącznik nr 4 do Zarządzenia Nr.. KARTA KURSU Nazwa Nazwa w j. ang. Dostęp do informacji publicznej Access to public information Kod Punktacja ECTS* 2 Koordynator Mgr Bartosz Ogórek Zespół dydaktyczny Opis kursu (cele kształcenia) Celem kursu jest zapoznanie studentów z teoretycznymi i praktycznymi aspektami dostępu do informacji publicznej w Rzeczpospolitej Polskiej, a w szczególności z konkretnymi regulacjami prawnymi zawartymi w Konstytucji RP oraz Ustawie o dostępie do informacji publicznej, środkami dostępu do informacji publicznej oraz przebiegiem materialno-technicznej czynności udostępniania informacji publicznej. Warunki wstępne Wiedza Umiejętności Kursy Efekty kształcenia Wiedza 1
W01 zna źródła porządku prawnego w Rzeczpospolitej Polskiej oraz obowiązującą w niej hierarchię aktów prawnych W02 zna podstawowe akty prawa krajowego i międzynarodowego zapewniające dostęp do informacji publicznej W03 posiada wiedzę na temat przedmiotowego i podmiotowego zakresu dostępu do informacji publicznej w Rzeczpospolitej Polskiej W04 zna zagwarantowane ustawą środki dostępu do informacji publicznej oraz ich ograniczenia i sankcje karne grożące za łamanie przedmiotowego prawa W05 ma wiedzę o zasobach informacyjnych administracji i rejestrach publicznych, K_W04, K_W07 K_W02, K_W04, K_W07 Umiejętności U01 potrafi wyszukiwać obowiązujące i dawne akty prawne regulujące wybrane obszary funkcjonowania państwa i społeczeństwa U02 potrafi wyszukiwać i pozyskiwać informacje korzystając z serwisów BIP oraz Centralnego Repozytorium Informacji Publicznej U03 potrafi poprawnie sporządzić i zarejestrować wniosek o udostępnienie informacji publicznej U04 potrafi sporządzić raport dotyczący wybranego zagadnienia wykorzystując środki dostępu do informacji publicznej K_U02, K_U03 K_U02, K_U03 K_U05 K_U02 Kompetencje społeczne K01 docenia znaczenie zasady jawności w funkcjonowaniu społeczeństwa obywatelskiego K02 docenia możliwości kontroli władz i instytucji zarządzających majątkiem publicznym stworzone przez prawo dostępu do informacji publicznej K03 szanuje ograniczenia płynące z ochrony informacji K_K01 Organizacja Forma zajęć Wykład Ćwiczenia w grupach 2
E learning Gry dydaktyczne Ćwiczenia w szkole Zajęcia terenowe Praca laboratoryjna Projekt indywidualny Projekt grupowy Udział w dyskusji Referat Praca pisemna (esej) Egzamin ustny Egzamin pisemny Inne (W) A K L S P E Liczba godzin 10 Opis metod prowadzenia zajęć Wykład, pogadanka, dyskusja problemowa, prezentacja multimedialna, ćwiczenia praktyczne. Formy sprawdzania efektów kształcenia W01 W02 W03 W04 W05 U01 U02 U03 U04 K01 K02 K03 Kryteria oceny Zaliczenie bez oceny. Uwagi 3
Treści merytoryczne (wykaz tematów) 1. Źródła porządku prawnego w Rzeczpospolitej Polskiej 2. Dostęp do informacji publicznej jako prawo człowieka i obywatela 3. Środki dostępu do informacji publicznej i ich praktyczne wykorzystanie (BIP, CRIP) 4. Środki dostępu do informacji publicznej i ich praktyczne wykorzystanie (tryb wnioskowy) 5. Udostępnianie informacji zawartych w rejestrach publicznych oraz innych informacji posiadanych przez administrację publiczną Wykaz literatury podstawowej 1. Opis procesu legislacyjnego w Witrynie Edukacyjnej Kancelarii Sejmu RP, http://edukacja.sejm.gov.pl/sejm-i-poslowie/proces-ustawodawczy/opisowo.html 2. E. Olejniczak-Szałowska, Prawo dostępu do informacji publicznej (zagadnienia wybrane), w: E. Olejniczak-Szałowska (red.), Współczesne problemy administracji publicznej, Trybunalski 2009, s. 5-30. 3. A. Ziółkowska, Informacja publiczna - zakres, dostęp i jego ograniczenia, w: E. Olejniczak-Szałowska (red.), Współczesne problemy administracji publicznej, Trybunalski 2009, s. 31-42. 4. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 stycznia 2007 r. w sprawie Biuletynu Informacji Publicznej (Dz.U. 2007 nr 10 poz. 68) 5. J. Ruszewski, P. Sitniewski, Dostęp do informacji publicznej w pytaniach i odpowiedziach, Fundacja Centrum Inicjatyw na rzecz Społeczeństwa w Białymstoku, Białystok 2013, s. 34-68. 6. P. Fajgielski, Informacja w administracji publicznej. Prawne aspekty gromadzenia, udostępniania i ochrony, Presscom, Wrocław 2007, s. 38-58. Wykaz literatury uzupełniającej 1. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483 z późn. zm.) 2. Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.), art. 1 23a. 3. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 marca 2014 r. w sprawie Centralnego Repozytorium Informacji Publicznej (Dz. U. 2014 poz. 361) 4. B. Dolnicki, R. Cybulska, Realizacja zasady jawności i dostępu do informacji publicznej w samorządzie terytorialnym, w: J. Kosiński, K. Kraka, A. Koman (red.), Korupcja i antykorupcja. Wybrane zagadnienia, cz. II, CBA, Warszawa 2012, s. 165-216 [strony do przeczytania 165-188]. 5. M. Jachimowicz, Odpowiedzialność karna za naruszenie przepisów ustawy o pracownikach samorządowych, Samorząd Terytorialny 6 (2008), s. 60-65. 6. I. Kamińska, M. Rozbicka-Ostrowska. Ustawa o dostępie do informacji publicznej: komentarz praktyczny, Wydawnictwo Prawnicze "LexisNexis", Warszawa 2012. 7. J. Kochanowski, Dostęp do informacji publicznej jako gwarancja realizacji praw człowieka i obywatela, w: Dostęp do informacji publicznej - rozwój czy stagnacja : Materiały z konferencji zorganizowanej 6 czerwca 2006 r. w Warszawie, Naczelny Sąd Administracyjny, Warszawa 2008, s. 11-21. 8. A. Menne-Haritz, Dostęp do archiwów czyli przeformułowanie archiwalnego paradygmatu, Archeion, t. 104, 2002, s. 68-94. 9. E. Olejniczak-Szałowska, Prawo dostępu do informacji publicznej (zagadnienia wybrane), w: E. Olejniczak-Szałowskiej (red.), Współczesne problemy administracji publicznej, 4
Trybunalski 2009, s. 5-30. 10. J. Trzciński, Sądownictwo administracyjne gwarantem konstytucyjnego prawa dostępu do informacji publicznej, w: Dostęp do informacji publicznej - rozwój czy stagnacja : Materiały z konferencji zorganizowanej 6 czerwca 2006 r. w Warszawie, Naczelny Sąd Administracyjny, Warszawa 2008, s. 22-29. 11. A. Ziółkowska, Środki prawne w ustawie o dostępie do informacji publicznej, w: Dostęp do informacji publicznej w Polsce i w Europie: wybrane zagadnienia prawne, Opole 2010, s. 361-376. 12. A. Ziółkowska, Informacja publiczna - zakres, dostęp i jego ograniczenia, w: E.Olejniczak- Szałowskiej (red.), Współczesne problemy administracji publicznej, Wydawnictwo Wyższej Szkoły Handlowej im. Króla Stefana Batorego, Piotrków Trybunalski 2009, s. 31-42. Bilans godzinowy zgodny z CNPS (Całkowity Nakład Pracy Studenta) Ilość godzin w kontakcie z prowadzącymi Wykład Konwersatorium (ćwiczenia, laboratorium itd.) 10 Pozostałe godziny kontaktu studenta z prowadzącym 5 Lektura w ramach przygotowania do zajęć 15 Ilość godzin pracy studenta bez kontaktu z prowadzącymi Przygotowanie krótkiej pracy pisemnej lub referatu po zapoznaniu się z niezbędną literaturą przedmiotu Przygotowanie projektu lub prezentacji na podany temat (praca w grupie) Przygotowanie do egzaminu 20 Ogółem bilans czasu pracy 50 Ilość punktów ECTS w zależności od przyjętego przelicznika 2 5