ZARZDZENIE NR 1432/05 PREZYDENTA MIASTA ZIELONA GÓRA. z dnia 6 grudnia 2005 r. w sprawie regulaminu wewntrznego Biura Obsługi Prawnej.

Transkrypt

1 ZARZDZENIE NR 1432/05 PREZYDENTA MIASTA ZIELONA GÓRA z dnia 6 grudnia 2005 r. w sprawie regulaminu wewntrznego Biura Obsługi Prawnej. Na podstawie 42 ust. 1 regulaminu organizacyjnego stanowicego załcznik do zarzdzenia nr 216/04 Prezydenta Miasta Zielona Góra z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie regulaminu organizacyjnego Urzdu Miasta Zielona Góra- tekst jednolity z pón. zm. 1 oraz zarzdzenia nr 712/ 05 Prezydenta Miasta Zielona Góra z dnia 25 lipca 2005 r. w sprawie standardów tworzenia regulaminów wewntrznych ustala si REGULAMIN WEWNTRZNY BIURA OBSŁUGI PRAWNEJ Rozdział 1 Przepisy ogólne Biuro Obsługi Prawnej, zwane dalej biurem, jako jednostka organizacyjna Urzdu Miasta Zielona Góra wykonuje obsług prawn jednostek organizacyjnych urzdu. 2. Zadania biura okrela 19a regulaminu organizacyjnego urzdu Siedziba biura znajduje si w budynku Urzdu Miasta Zielona Góra przy ul. Podgórnej 22 z zastrzeeniem ust Dane teleadresowe biura: 1) telefon: (0 68) ; 2) radcy@um.zielona-gora.pl. 3. Radca prawny OP.III wykonuje swoje obowizki słubowe w budynku urzdu Miasta Zielona Góra przy ul. Zachodniej 63a (telefon: ). 3. Ilekro w niniejszym regulaminie wewntrznym jest mowa o: 1) urzdzie- naley przez to rozumie Urzd Miasta Zielona Góra; 2) miecie- naley przez to rozumie miasto Zielona Góra; 3) regulaminie organizacyjnym- naley przez to rozumie regulamin organizacyjny stanowicy załcznik do zarzdzenia wskazanego w podstawie prawnej zarzdzenia; 4) regulaminie- naley przez to rozumie regulamin wewntrzny biura; 5) radzie- naley przez to rozumie Rad Miasta Zielona Góra; 6) prezydencie- naley przez to rozumie Prezydenta Miasta Zielona Góra; 7) kierujcych jednostkami organizacyjnymi urzdu- naley przez to rozumie naczelników i kierowników jednostek organizacyjnych urzdu; 1 Ogłoszony w załczniku do obwieszczenia nr 2/ 05 Prezydenta Zielona Góra z dnia 25 lipca 2005 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu regulaminu organizacyjnego Urzdu Miasta Zielona Góra, zmieniony Zarzdzeniem Nr 1007/05 Prezydenta Miasta Zielona Góra z dnia 28 wrzenia 2005r. w sprawie Kodeksu postpowania pracowników.

2 8) pracownikach- naley przez to rozumie pracowników biura; 9) instrukcji kancelaryjnej- naley przez to rozumie rozporzdzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 1999 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów gmin i zwizków midzygminnych (Dz. U. Nr 112, poz z pón. zm. 2 ); 10) dziennikach urzdowych naley przez to rozumie Dzienniki Ustaw, Monitory Polskie i Dzienniki Urzdowe Województwa Lubuskiego. Rozdział 2 Wewntrzna struktura organizacyjna biura 4. W skład biura wchodz: 1) koordynator biura (radca prawny)- OP. I; 2) samodzielne stanowiska pracy radców prawnych- OP. II, OP. III, OP. IV; 3) stanowisko referenta prawnego- OP. V. Rozdział 3 Szczegółowy zakres działania biura 5. Biuro wiadczy pomoc prawn w urzdzie zgodnie z zasadami okrelonymi w ustawie z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2002 r. Nr123, poz.1059 tekst jednolity z pón. zm. 3 ). 6. Biuro sprawuje nadzór nad wymaganiami prawnymi w urzdzie na zasadach okrelonych w rozdz Biuro wiadczy pomoc prawn w szczególnoci poprzez: 1) udzielanie porad i ustnych konsultacji prawnych pracownikom jednostek organizacyjnych urzdu; 2) sporzdzanie pisemnych opinii prawnych zgodnie z 27; 3) opiniowanie pod wzgldem zgodnoci z przepisami prawa (tj. pod wzgldem formalno prawnym) projektów uchwał i obwieszcze rady oraz projektów zarzdze i obwieszcze prezydenta; 4) opiniowanie pod wzgldem formalno prawnym projektów statutów, regulaminów; 5) opiniowanie wzorów i projektów umów oraz innych wewntrznych aktów prawnych; 6) prowadzenie spraw sdowych Miasta i Skarbu Pastwa; 7) wystpowanie w charakterze pełnomocnika miasta w postpowaniu sdowym, administracyjnym oraz przed innymi organami orzekajcymi na podstawie odrbnego pełnomocnictwa; 8) opiniowanie projektów przepisów prawa na wniosek parlamentarzystów lub organizacji samorzdowych; 9) egzekucja nalenoci cywilno-prawnych miasta; 2 Zmiany wymienionego rozporzdzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 69, poz Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002r. Nr 78, poz. 717, Nr 126, poz i Nr 153, poz. 1271, z 2003r. Nr 124, poz. 1152, z 2004r. Nr 34, poz. 303, Nr 62, poz. 577 i Nr 202, poz oraz z 2005r. Nr 163, poz zarzdzenie Prezydenta Miasta w sprawie regulaminu wewntrznego Biura Obsługi Prawnej 2

3 10) współpraca z organami egzekucyjnymi; 11) nadzór nad egzekucj administracyjn; 12) współpraca z radcami prawnymi zapewniajcymi obsług prawn: a) miejskich jednostek organizacyjnych, b) spółek prawa handlowego z wyłcznym lub czciowym udziałem miasta, c) fundacji, których fundatorem jest miasto Radcy prawni wiadcz pomoc prawn jednostkom organizacyjnym urzdu, z zastrzeeniem ust. 2, w zakresie działania tych jednostek wynikajcym z regulaminu organizacyjnego oraz regulaminów wewntrznych zgodnie z podziałem okrelonym w Bezpłatne poradnictwo konsumenckie i informacj prawn w zakresie ochrony interesów konsumentów zapewnia Rzecznik Praw Konsumentów. 9. Koordynator biura OP. I wiadczy pomoc prawn: 1) Wydziałowi Finansowemu; 2) Wydziałowi Rozwoju Miasta i Ochrony rodowiska; 3) Urzdowi Stanu Cywilnego; 4) Biuru Pełnomocnika Prezydenta Miasta ds. Osób Niepełnosprawnych. 10. Radca prawny OP. II wiadczy pomoc prawn: 1) Wydziałowi Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej; 2) Wydziałowi Geodezji i Gospodarowania Mieniem; 3) Wydziałowi Kontroli i Audytu; 4) Biuru Pełnomocnika Miasta ds. Ochrony Informacji Niejawnych. 11. Radca prawny OP. III wiadczy pomoc prawn: 1) Wydziałowi Infrastruktury Społecznej; 2) Gabinetowi Prezydenta Miasta; 3) Wydziałowi wiadcze Rodzinnych. 12. Radca prawny OP. IV wiadczy pomoc prawn: 1) Wydziałowi Inwestycji i Zarzdzania Drogami; 2) Wydziałowi Spraw Obywatelskich i Zarzdzania Kryzysowego; 3) Wydziałowi Organizacyjnemu; 4) Wydziałowi Komunikacji; 5) Orodkowi Informatyki; 6) Biuru Zamówie Publicznych; 7) przewodniczcemu rady oraz radnym za porednictwem Wydziału Organizacyjnego (Biura Rady Miasta). zarzdzenie Prezydenta Miasta w sprawie regulaminu wewntrznego Biura Obsługi Prawnej 3

4 13. Radcy prawni OP. I-IV zgodnie z podziałem zada okrelonym w 9-12: 1) bior udział w sesjach rady, posiedzeniach komisji rady i udzielaj odpowiedzi na zapytania radnych, w tym take na sesjach rady; 2) wiadcz pomoc prawn Rzecznikowi Praw Mieszkaców Zielonej Góry. 14. Do zada stanowiska referenta prawnego (OP. V) naley w szczególnoci: 1) prowadzenie obsługi kancelaryjnej biura; 2) prowadzenie pod nadzorem radców prawnych wskazanych spraw sdowych i egzekucyjnych; 3) wykonywanie czynnoci zwizanych z nadzorem nad wymaganiami prawnymi w urzdzie w zakresie informowania jednostek organizacyjnych urzdu drog elektroniczn o nowo obowizujcych aktach prawnych. Rozdział 4 Zasady kierowania biurem Prac biura kieruje koordynator. 2. Do obowizków koordynatora stosuje si przepisy 36, 37 i inne obowizki kierujcych jednostek organizacyjnych urzdu wynikajce z regulaminu organizacyjnego. 3. Koordynator biura lub wyznaczony przez niego radca prawny realizuje czynnoci w zakresie nadzoru nad wymaganiami prawnymi okrelone w 23 pkt Do wyłcznej kompetencji koordynatora naley: 1) podział pracy pomidzy poszczególnych radców prawnych i referenta prawnego; 2) ustalanie zakresów odpowiedzialnoci i uprawnie pracowników biura; 3) powierzanie pracownikom biura zada, których nie mona przypisa jednostkom organizacyjnym urzdu, niewynikajcych z indywidualnych zakresów odpowiedzialnoci i uprawnie; 4) organizacja biecej pracy biura, przedkładanie propozycji wydatków biura do projektu budetu; 5) kontrola stanu załatwianych spraw przez pracowników biura; 6) nadzór nad prawidłowoci załatwiania spraw przez pracowników biura; 7) wnioskowanie w zakresie zmian w organizacji pracy biura oraz w zakresach odpowiedzialnoci i uprawnie podległych pracowników; 9) koordynacja współpracy okrelonej w 7 pkt 12. Rozdział 5 Zasady obiegu korespondencji Korespondencja kierowana do biura i poszczególnych radców prawnych odbierana jest i przyjmowana przez referenta prawnego zgodnie z postanowieniami instrukcji kancelaryjnej z zastrzeeniem 18 ust. 3. zarzdzenie Prezydenta Miasta w sprawie regulaminu wewntrznego Biura Obsługi Prawnej 4

5 2. Przepisy ust. 1 stosuje si odpowiednio do korespondencji kierowanej do biura drog elektroniczn Korespondencj przeglda koordynator biura czynic stosowne dyspozycje. 2. Korespondencj przekazuje na poszczególne stanowiska pracy biura referent prawny zgodnie z dyspozycjami koordynatora biura z zastrzeeniem ust. 3 oraz Korespondencja adresowana do radcy prawnego OP.III moe by kierowana do miejsca jego pracy bez dyspozycji koordynatora biura. 4. Korespondencja dla radcy prawnego OP. III przekazywana jest w oddzielnej teczce korespondencyjnej za porednictwem kancelarii ogólnej. urzdu Referent prawny przynajmniej raz dziennie odbiera korespondencj z kancelarii ogólnej 2. Radca prawny OP.III przynajmniej raz w tygodniu odbiera korespondencj z biura Koordynator biura albo wyznaczony przez niego radca prawny czyni dyspozycje na wpływajcych do urzdu publikatorach urzdowych okrelajc symbol jednostki organizacyjnej urzdu, której dotyczy akt prawny publikowany w dziennikach urzdowych. 2. Kancelaria ogólna urzdu powiela i przekazuje jednostkom organizacyjnym kopie spisów treci publikatorów zgodnie z ust Referent prawny przygotowuje do wysyłki korespondencj radcy prawnego OP. I, II, IV. 2. Radca prawny OP. III przygotowuje wysyłk korespondencji w prowadzonych przez siebie sprawach. 3. Wysyłk korespondencji prowadzi Wydział Organizacyjny Kancelaria Ogólna Urzdu. Rozdział 6 Nadzór nad wymaganiami prawnymi w urzdzie 22. Biuro monitoruje przepisy prawne powszechnie obowizujce poprzez: 1) analizowanie treci dzienników urzdowych, które wpłynły lub wpłyn do urzdu; 2) ledzenie informacji o procesie legislacyjnym. 23. Biuro przekazuje kierujcym jednostek organizacyjnych urzdu informacje o wymaganiach prawnych w zakresie przepisów prawnych powszechnie obowizujcych oraz ich zmianach m. in. poprzez: 1) przesyłanie drog elektroniczn informacji o aktualnych przepisach prawnych z podaniem co najmniej numeru i pozycji publikatora; 2) przekazywanie jednostkom organizacyjnym urzdu pierwszych stron dzienników urzdowych zgodnie z właciwoci, z zachowaniem 20; zarzdzenie Prezydenta Miasta w sprawie regulaminu wewntrznego Biura Obsługi Prawnej 5

6 3) omawianie wymaga prawnych wynikajcych z przepisów prawnych powszechnie obowizujcych lub ich zmian na cotygodniowych spotkaniach z kierujcymi jednostkami organizacyjnymi urzdu, organizowanych przez Sekretarza Miasta. 24. Nadzór nad wymaganiami prawnymi w poszczególnych jednostkach organizacyjnych urzdu okrelaj ich regulaminy wewntrzne Aktualizacja wykazów okrelonych w 37 pkt 10 regulaminu organizacyjnego w zakresie aktów prawnych powszechnie obowizujcych nastpuje na podstawie wykazów przedłoonych przez jednostki organizacyjne urzdu. 2. Na koniec kadego kwartału wykazy okrelone w ust. 1 zatwierdzaj radcy prawni zgodnie z podziałem okrelonym w Informacje okrelone w 23 pkt 1 przesyłane s drog elektroniczn pracownikom jednostek organizacyjnych urzdu wskazanym do prowadzenia wykazu aktów prawnych. Rozdział 7 Inne zasady funkcjonowania wydziału Radcy prawni sporzdzaj pisemne opinie prawne na wniosek: 1) okrelajcy zwile stan faktyczny sprawy; 2) wskazujcy przepis prawa wymagajcy interpretacji; 3) zawierajcy własne stanowisko wnioskujcego o opini prawn. 2. Z wnioskiem o opini prawn mog wystpi: 1) prezydent i jego zastpcy; 2) kierujcy jednostkami organizacyjnymi urzdu. 3. Opinia prawna, przeznaczona jest wyłcznie do korzystania przez pracowników urzdu i bez zgody radcy prawnego, który sporzdził opini prawn, nie moe zosta wydana osob spoza urzdu. 28. wiadczenie pomocy prawnej przewodniczcemu rady oraz radnym nie obejmuje opiniowania projektów uchwał okrelonych w 56 ust. 1 statutu miasta Do znakowania akt wydziału stosuje si skrót OP. 2. Uszczegółowiony wykaz rzeczowy akt dla urzdu okrela odrbne zarzdzenie prezydenta. 30. Pisma kierowane do podpisu Prezydenta Miasta wymagaj uprzedniej akceptacji radcy prawnego. zarzdzenie Prezydenta Miasta w sprawie regulaminu wewntrznego Biura Obsługi Prawnej 6

7 31. W czasie nieobecnoci: 1) koordynatora biura zastpuje radca prawny OP. II; 2) radcy prawnego OP. III zastpuje radca prawny OP. IV; 3) radcy prawnego OP. II zastpuje radca prawny OP. I; 4) radcy prawnego OP. IV zastpuje radca prawny OP. III. Rozdział 8 Przepisy kocowe 32. Wykonanie zarzdzenia powierza si koordynatorowi biura. 33. Zarzdzenie wchodzi w ycie z dniem podpisania. PREZYDENT MIASTA mgr Boena Ronowicz zarzdzenie Prezydenta Miasta w sprawie regulaminu wewntrznego Biura Obsługi Prawnej 7