REGULAMIN ORGANIZACYJNY POWIATOWEGO URZDU PRACY. w Wgrowie

Transkrypt

1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY POWIATOWEGO URZDU PRACY w Wgrowie

2 Załcznik do Uchwały Nrt.../... Zarzdu Powiatu Wgrowskiego z dnia... r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY POWIATOWEGO URZDU PRACY w Wgrowie Rozdział I Postanowienia ogólne 1 Regulamin Organizacyjny Powiatowego Urzdu Pracy w Wgrowie, zwanego dalej "Urzdem" okrela jego organizacj i zasady funkcjonowania. 2 Do zakresu działania Urzdu naley wykonywanie zada wynikajcych z: 1) ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu (Dz.U. z 1997 r. Nr 25 poz.128 z póno zm.). 2) ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 1997 r. Nr 123 poz.776 z póno zm.). 3) ustawy z dnia 13 padziernika 1998 r. - Przepisy wprowadzajce ustawy reformujce administracj publiczn (Dz.U. Nr 133 poz.872 z póno zm.). 4) niniejszego regulaminu.. l. Urzd jest jednostk organizacyjn wchodzc w skład powiatowej administracji zespolonej. 2. Urzd prowadzi gospodark finansow w formie jednostki budetowej Siedzib Urzdu jest budynek w Wgrowie przy ulicy Gdaskiej Zakresem właciwoci terytorialnej Urzd obejmuje: miasta: Wgrów gminy: Grbków, Korytnica, Liw, Łochów, Miedzna, Sadowne, Stoczek, Wgrów, Wierzbno..

3 9 Samodzielne stanowisko pracy jest najmniejsz komórk organizacyjn, któr tworzy si w wypadku koniecznoci organizacyjnego wyodrbnienia okrelonej problematyki nie uzasadniajcej powołania wikszej komórki organizacyjnej. Samodzielne stanowisko moe by tworzone w ramach działu lub jako komórka samodzielna. 10 Wewntrzna organizacja kadej komórki organizacyjnej obejmuje: - zakres działania okrelony w regulaminie organizacyjnym, - zakresy zada pracowników. 1. W Urzdzie tworzy si działy: ROZDZIAŁ IV Struktura organizacyjna Urzdu 11 l) Dział Rynku Pracy symbol - RP 2) Dział Informacji, Ewidencji i wiadcze symbol - IE 3) Dział Organizacyjno-Administracyjny symbol - OA 4) Dział Finansowo-Ksigowy symbol - FK 2. Struktur organizacyjn Urzdu przedstawia załcznik do Regulaminu Organizacyjnego Kierownik Urzdu kieruje: -Działem Organizacyjno - Administracyjnym - Działem Finansowo-Ksigowym - samodzielnym stanowiskiem - radcy prawnego 2. Z -ca Kierownika kieruje: - Działem Informacji. Ewidencji i wiadcze - Działem Rynku Pracy. 3. Główny Ksigowy Urzdu kieruje Działem Finansowo-Ksigowym. a jego zakres działania okrelaj odrbne przepisy. 4. Szczegółowy zakres zada działów organizacyjnych Urzdu okrela Rozdział V niniejszego regulaminu. 13 l. Do zada i kompetencji Kierownika Urzdu naley w szczególnoci: l) kierowanie biecymi sprawami Urzdu. 2) organizowanie i kierowanie prac Urzdu. 3) reprezentowanie Urzdu na zewntrz. 4) wydawanie. na podstawie' upowanienia Starosty. decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej,

4 5) podejmowanie rozstrzygni w sprawach nalecych do zakresu działania Urzdu, 6) opracowywanie propozycji do planu działania Zarzdu Powiatu, planów gospodarczych i budetu w zakresie dochodów i wydatków prowadzonych spraw, 7) prowadzenie gospodarki finansowej, 8) gospodarowanie mieniem Urzdu, 9) wykonywanie uprawnie zwierzchnika słubowego w stosunku do pracowników, 10) prowadzenie kontroli wewntrznej,, 11) opracowywanie planów, analiz i sprawozda dotyczcych działalnoci Urzdu, 12) przygotowywanie projektów uchwał i innych materiałów dla Rady Powiatu i Zarzdu Powiatu, 13) składanie Radzie Powiatu i Powiatowej Radzie Zatrudnienia corocznego sprawozdania z działalnoci Urzdu, 14) wykonywanie innych zada i kompetencji okrelonych ustawami i przepisami wykonawczymi do ustaw oraz uchwałami Rady Powiatu i Zarzdu Powiatu, 15) przedkładanie do opiniowania sprawozda z działalnoci Urzdu, projektów planów finansowych, sprawozda 'z ich wykonania, kryteriów przyznawania poyczek z Funduszu Pracy. 16) wydawanie zarzdze upowanie i polece słubowych. 2. Do zada i kompetencji zastpcy Kierownika naley w szczególnoci: l) planowanie, wytyczanie kierunków działania, organizacja pracy podległych komórek organizacyjnych; 2) koordynowanie i nadzorowanie zada w zakresie: a) rejestrowania bezrobotnych i poszukujcych pracy oraz wypłacania uprawnionym zasiłków i innych wiadcze pieninych, b) przyznawania i wypłacania osobom.. uprawnionym zasiłków przedemerytalnych i wiadcze przedemerytalnych,.. c) prowadzenia poradnictwa zawodowego oraz informacji zawodowej dla bezrobotnych i innych osób poszukujcych pracy, d) podejmowania i realizacji działa zmierzajcych do ograniczenia bezrobocia i jego negatywnych skutków, e) inicjowania tworzenia dodatkowych miejsc pracy, pomocy bezrobotnym w podejmowaniu działalnoci na własny rachunek, f) inicjowania i finansowania: - prac interwencyjnych, - robót publicznych, - zatrudnienia absolwentów, - programów specjalnych, - szkole. 14 Do podstawowych zada, obowizków i uprawnie wspólnych dla kierowników komórek organizacyjnych naley: l. koordynowanie i nadzorowanie pracy komórki organizacyjnej, jak równie bieca współpraca z Wojewódzkim Urzdem Pracy, 2. podejmowanie decyzji oraz wydawanie dyspozycji w granicach wynikajcych z zakresu działania komórki organizacyjnej na podstawie upowanienia Kierownika lub Zastpcy Kierownika,

5 3. szczegółowe zaznajamianie pracowników z zadaniami komórki organizacyjnej, zakresem współpracy z innymi komórkami organizacyjnymi Urzdu oraz ustaleniami kierownictwa i przekazywanie do wiadomoci i wykonania otrzymanych polece, dyspozycji i aktów normatywnych, 4. dbało o rozwój zawodowy podległych pracowników, a w szczególnoci umoliwianie pracownikom kierowanej komórki organizacyjnej uczestniczenia w szkoleniach organizowanych dla słub zatrudnienia, 5. udzielanie pomocy pracownikom podległej komórki organizacyjnej w opracowywaniu procedur i wytycznych realizacji zada stałych, 6. wykonywanie kontroli pracy komórki organizacyjnej z punktu widzenia merytorycznego i formalnego, 7. dokonywanie okresowych ocen przydatnoci zawodowej pracowników w szczególnoci nowoprzyjtych oraz przedstawianie wniosków w tym zakresie Kierownikowi Urzdu, 8. opiniowanie doboru obsady osobowej podległej komórki organizacyjnej, wnioskowanie wysokoci wynagrodzenia, przeszeregowa, nagród i kar dla podległych pracowników, 9. prawo dania od innych komórek organizacyjnych Urzdu materiałów, informacji i opinii potrzebnych do wykonywania zada, 10. podpisywanie korespondencji wewntrznej i parafowanie pism wychodzcych przed podaniem do podpisu Kierownikowi Urzdu lub Z - cy Kierownika Urzdu, 11. ustalanie i aktualizowanie szczegółowych zakresów czynnoci dla podległych pracowników,. 12. powierzanie w uzasadnionych przypadkach podległym pracowników wykonywania czynnoci i zada dodatkowych nie objtych zakresem czynnoci, 13. wyznaczanie zastpstwa w przypadku urlopu pracownika lub długotrwałej nieobecnoci w pracy pracownika z innych przyczyn,': w zwizku z przydzielonymi zadaniami,.. w uzasadnionych przypadkach, kierownicy komórek organizacyjnych maj prawo da od kierownictwa Urzdu materiałów, informacji i opinii niezbdnych do wykonania tych zada. 15. realizacja postanowie ustawy o ochronie danych osobowych. 15 l. Postanowienia 15 maj zastosowanie w odniesieniu do Głównego Ksigowego, który bezporednio nadzoruje działalno Działu Finansowo-Ksigowego. 2. Obowizki i uprawnienia Głównego Ksigowego Urzdu okrelaj odrbne przepisy - rozporzdzenie RM z dn; r. w sprawie praw i obowizków głównych ksigowych budetów, jednostek budetowych i gospodarstw pomocniczych (Dz. U. Nr 40 z 1991 r. poz. 174 z póno zm.). 3. W zakresie realizacji zada merytorycznych Główny Ksigowy podlega bezporednio Kierownikowi Urzdu. ROZDZIAŁ V Zakresy działania komórek organizacyjnych Urzdu 16 Do zakresu zada Działu Rynku Pracy naley:

6 l. Marketing usług oferowanych przez Urzd Pracy. 2. Udzielanie pomocy bezrobotnym i innym poszukujcym pracy w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia oraz udzielanie pomocy pracodawcom, w znalezieniu odpowiednich pracowników. 3. Ocena efektywnoci działa porednictwa. 4. Współpraca z partnerami rynku pracy w celu zebrania informacji o strukturze gospodarczej i kierunkach rozwoju w danym rejonie, o kierunkach kształcenia i sytuacji demograficznej. 5. Pozyskiwanie informacji z innych ródeł, niezbdnych do oceny sytuacji na rynku pracy w powiecie. 6. Organizowanie miejsc pracy, przygotowywanie dokumentacji do finansowego rozliczenia oraz kontrola pracodawców w zakresie organizowania: - prac interwencyjnych, - robót publicznych, - zatrudnienia absolwentów. 7. Okrelanie istniejcych,,grup ryzyka" i ich rozmiarów na podstawie analiz lokalnego miejsca pracy. 8. Organizowanie zatrudnienia osobom wybranej grupy ryzyka objtej programem specjalnym, kontrola pracodawców w zakresie organizowania miejsc pracy dla osób z grup ryzyka. 9. Organizacja, planowanie i kontrola szkole oraz współpraca z partnerami lokalnego rynku pracy w tym zakresie Sprawozdawczo oraz ocena efektywno instrumentów rynku pracy. 11. Okrelanie preferencji poyczkowych w oparciu o warunki lokalnego rynku pracy. 12. Rozliczanie wynagrodze pracowników młodocianych zatrudnionych w celu praktycznej nauki zawodu, kontrola pracodawców w tym zakresie. 13. Prowadzenie doradztwa zawodowego informacji zawodowej dla bezrobotnych poszukujcych pracy oraz współpraca z poradniami psychologiczno-pedagogicznymi w tym zakresie. 14. Tworzenie banku danych dot. informacji zawodowej. 15. Udzielanie poyczek: - na sfinansowanie kosztów szkolenia, - na rozpoczcie działalnoci gospodarczej, - na utworzenie dodatkowych miejsc pracy, 16. Zwrot kosztów dojazdu do pracy i zakwaterowania osobom, które podjły zatrudnienie, sta lub szkolenie poza miejscem stałego zamieszkania. 17. Wydawanie biletów kredytowych osobom skierowanym do pracy poza miejscem stałego zamieszkania. 18. Porednictwo pracy i poradnictwo zawodowe dla osób niepełnosprawnych, ich szkolenie oraz przekwalifikowanie. 19. Współpraca z organami rentowymi w zakresie wynikajcym z odrbnych przepisów. 20. Doradztwo organizacyjno-prawne i ekonomiczne w zakresie działalnoci gospodarczej lub rolniczej podejmowanej przez osoby niepełnosprawne. 21. Współpraca z partnerami rynku pracy w zakresie zatrudnienia i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych. 22. Wydawanie zezwole i zgód w sprawach dotyczcych zatrudnienia lub wykonywania innej pracy zarobkowej przez cudzoziemców na podstawie kryteriów ustalonych przez samorzd województwa. 23. Finansowanie składek na ubezpieczenie społeczne rolników, za osoby zwolnione z pracy z przyczyn dotyczcych zakładu pracy.

7 17 Do zakresu podstawowych działa Działu Informacji, Ewidencji i wiadcze naley: 1. Rejestrowanie bezrobotnych i poszukujcych pracy. 2. Obsługa bezrobotnych z prawem do zasiłku i bez prawa do zasiłku: - przyjmowanie owiadcze od bezrobotnych, - nadawanie statusu, ustalenie prawa do zasiłku i jego wysokoci, - wydawanie zawiadcze. 3. Obsługa osób uprawnionych do zasiłku przedemerytalnego lub wiadczenia przedemerytalnego. 4. Gromadzenie informacji dotyczcych zada i usług Urzdu. 5. Udostpnianie klientom Urzdu informacji w formie broszur, ulotek, biuletynów itp. 6. Udzielanie klientom wyjanie i informacji dotyczcych zakresu zada Urzdu, podstawowych praw i obowizków bezrobotnych i poszukujcych pracy. 7. Czynnoci ewidencyjne: - prowadzenie kart rejestracyjnych oraz niezbdnej dokumentacji, - prowadzenie rejestrów bezrobotnych i poszukujcych pracy. 8. Wydawanie dokumentów zwizanych ze statusem bezrobotnego lub poszukujcego pracy. 9. Zgłaszanie do ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego osób uprawnionych: - bezrobotnych, pobierajcych zasiłki i wiadczenia przedemerytalne. 18 Do zakresu podstawowych zada Działu Finansowo-Ksigowego naley: l. Planowanie rodków budetowych. 2. Planowanie rodków Funduszu Pracy. 3. Kontrola wydatków z Funduszu Pracy. 4. Rozliczanie i ewidencjonowanie operacji finansowych z Funduszu Pracy. 5. Rozliczanie i ewidencjonowanie operacji budetowych. 6. Obsługa kasowa Funduszu Pracy i budetu. 7. Administrowanie majtkiem Urzdu. 8. Rozliczanie i opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne pracowników, bezrobotnych i osób uprawnionych do wiadcze i zasiłków przedemerytalnych. 9. Wykonywanie sprawozdawczoci w zakresie prowadzonych przez Dział zada. 19 Zakres zada stanowiska ds. prawnych oraz zasady wykonywania obsługi prawnej Urzdu przez radc prawnego, jego uprawnienia i obowizki okrela ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. Nr 19 poz. 145 z 1982 r. z póno zm.). Radca prawny zobowizany jest w szczególnoci do : 1. Prowadzenia spraw w imieniu Kierownika Urzdu przed organami wymiaru sprawiedliwoci. 2. Udzielania wyjanie i sporzdzania opinii prawnych dla potrzeb Urzdu.

8 20 Do zakresu zada Działu Organizacyjno-Administracyjnego naley: l. Opracowywanie projektów regulaminów wewntrznych Urzdu. 2. Opracowanie regulaminu pracy Urzdu. 3. Opracowanie projektu planów pracy. 4. Obsługa narad i spotka organizowanych przez Kierownika Urzdu. 5. Obsługa kancelaryjna Urzdu Gromadzenie i przechowywanie korespondencji Kierownika Urzdu. 7. Kontrola wewntrzna Urzdu planowanie i realizacja. 8. Rozpatrywanie skarg i wniosków. 9. Prowadzenie spraw osobowych pracowników Urzdu. 10. Kontrola dyscypliny pracy Prowadzenie spraw zwizanych z przegldem kadrowym i ocenami kwalifikacyjnymi. 12. Organizowanie praktyk zawodowych uczniów i studentów. 13. Prowadzenie spraw zwizanych z przeszeregowaniem i awansowaniem pracowników. 14. Obsługa ZFS. 15. Opracowanie obowizujcej sprawozdawczoci statystycznej~ analiz i informacji. 16. Opracowywanie planu szkolenia pracowników Urzdu. 17. Organizowanie kursów~ szkole dla pracowników Urzdu. 18. Nadzór nad prawidłowoci funkcjonowania i wykorzystania sprztu komputerowego. 19. Nadzór na eksploatacj i rozwojem oprogramowania: 20. Administrowanie sieci komputerow i baz danych Tworzenie baz danych statystycznych. " 22. Analiza danych statystycznych. 23. Przygotowywanie informacji dla potrzeb rynku pracy. 24. Archiwizacja dokumentów dotyczcych bezrobotnych. 25. Archiwizacja dokumentów zwizanych z funkcjonowaniem Urzdu. 26. Prowadzenie spraw zwizanych z realizacj inwestycji i remontów siedziby Urzdu. 27. Zabezpieczenie Urzdu w sprzt oraz rodki techniczno-biurowe. 28. Obsługa Powiatowej Rady Zatrudnienia. 29. Kontrola zewntrzna: l) Kontrola przestrzegania przepisów ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu. Kontrola obejmuje badanie przestrzegania: - legalnoci zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalnoci, - obowizku informowania Urzdu o zatrudnieniu osoby zarejestrowanej jako bezrobotna lub powierzenia jej wykonywania innej pracy zarobkowej, - obowizku opłacania składek na Fundusz Pracy, - warunków zawartych w upowanieniach do prowadzenia porednictwa pracy lub kierowania obywateli polskich do pracy za granic u pracodawców zagranicznych. 2) Kontrola poyczkobiorców, którym przyznano poyczki na rozpoczcie działalnoci gospodarczej lub utworzenie dodatkowych miejsc pracy - w zakresie realizacji warunków umowy poyczki. 30. Zgłaszanie do ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego pracowników Urzdu. 31. Wykonywanie zada wynikajcych z ustawy o zamówieniach publicznych.

9 ROZDZIAŁ VI Powiatowa Rada Zatrudnienia 21 Powiatowa Rada Zatrudnienia jest organem opiniodawczo - doradczym Starosty. 22 Powiatowa Rada Zatrudnienia składa si z 12 osób - powołanych w równych czciach sporód przedstawicieli działajcych na terenie danego powiatu organizacji zwizków zawodowych, izb rolniczych, organizacji pracodawców oraz jednostek samorzdu terytorialnego. 23 Do zakresu działania Powiatowej Rady Zatrudnienia naley w szczególnoci: l) inspirowanie przedsiwzi zmierzajcych do pełnego i racjonalnego zatrudnienia w powiecie, 2) ocena racjonalnoci gospodarki rodkami Funduszu Pracy, 3) opiniowanie projektów planów finansowych opracowanych przez Urzd oraz sprawozda z ich wykonania, -.. 4) składanie wniosków i wydawanie opinii w sprawach dotyczcych kierunków kształcenia, szkolenia zawodowego oraz zatrudnienia w powiecie, 5) ocenianie okresowych sprawozda z' działalnoci Urzdu oraz przedstawianie Wojewódzkiej Radzie Zatrudnienia okresowych wniosków i sprawozda w sprawach zatrudnienia,.. 6) opiniowanie kryteriów przyznawania poyczek z Funduszu Pracy, 7) opiniowanie kandydatów na stanowisko Kierownika Urzdu oraz wnioskowanie o jego odwołanie. 8) opiniowanie kryteriów refundowania kosztów szkolenia, o których mowa w art. 15 ust.5 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu. ROZDZIAŁ VII Zasady podpisywania pism, dokumentów finansowych, decyzji i aktów normatywnych 24 l. Przelewy, czeki i inne dokumenty obrotu pieninego i mateałowego, jak równie inne dokumenty o charakterze rozliczeniowym i kredytowym, stanowice podstaw do otrzymania lub wydatkowania rodków pieninych Urzdu podpisuj: - Kierownik Urzdu lub Zastpca jako dysponenci, - Główny Ksigowy. 2. Szczegółowe zasady podpisywania, parafowania i obiegu dokumentów ksigowych ustalone s odrbn instrukcj.

10 3. Kierownik Urzdu podpisuje osobicie: l) akty normatywne własne, 2) decyzje administracyjne wydawane z upowanienia Starosty w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, 3) rozstrzygnicia administracyjne nalece do kompetencji Kierownika Urzdu, 4) pisma kierowane do organów administracji rzdowej i' samorzdowej, samorzdowych jednostek organizacyjnych oraz innych instytucji,. 5) sprawozdania dotyczce działalnoci Urzdu, 6) inn korespondencj dotyczc Urzdu, 4. W czasie nieobecnoci Kierownika Urzdu dokumenty wymienione w pkt. 3 p pkt. l podpisuje Z -ca Kierownika. 5. Kierownik Urzdu moe w formie pisemnego upowanienia zleci pracownikom i Kierownikom Działów podpisywanie dokumentów zgodnie z zakresem upowanienia. 25 W Urzdzie obowizuje bez dziennikowy system korespondencji oparty na jednolitym rzeczowym wykazie akt. 26 Zasady postpowania w sprawach wnoszonych przez. interesantów okrela ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postpowania administracyjnego, instrukcja kancelaryjna dla organów powiatu oraz przepisy szczególne dotyczce skarg i wniosków. ROZDZIAŁ VIII Organizacja przyj interesantów Przyjcia interesantów odbywaj si codziennie w godzinach pracy z tym, e Dział Informacji Ewidencji i wiadcze przyjmuje interesantów w godzinach od 8.00 do Kierownik Urzdu przyjmuje interesantów, w tym w sprawach skarg i wniosków we wtorki i czwartki w godzinach od 8.00 do Kierownik Urzdu zapewnia właciw informacj wizualn dla interesantów przez umieszczenie na tablicy ogłosze w siedzibie Urzdu informacji o dniach i godzinach przyj interesantów, w tym w sprawach skarg i wniosków.

11 ROZDZIAŁ IX Postanowienia kocowe Zmiany Regulaminu mog by dokonane w trybie właciwym dla jego uchwalenia. 2. Regulamin niniejszy wchodzi w ycie z dniem jego uchwalenia przez Zarzd Powiatu.