Program Rozwoju Gminy Krasnystaw na lata

Transkrypt

1 2015 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015-

2 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata stanwi załącznik nr 2 d Zintegrwanej Strategii Rzwju Obszaru Funkcjnalneg Zbirnik Wdny Oleśniki. Zintegrwana Strategia wraz z załącznikami pracwana zstała przez firmę EurCmpass Sp. z.. na pdstawie umwy z dnia 25 września 2014 rku zawartej z jednstkami samrządu terytrialneg wchdzącymi w skład Obszaru Funkcjnalneg Zbirnik Wdny Oleśniki, tj.: gminą Krasnystaw, gminą Łpiennik Górny, gminą Rejwiec Fabryczny, gminą Siedliszcze raz gminą Trawniki. Autrzy pracwania: Ryszard Bguszewski Beata Filipwicz Karlina Szeląg

3 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata SPIS TREŚCI: 1. Wstęp Syntetyczna diagnza sytuacji spłeczn-gspdarczej Cele peracyjne i kierunki działań Plan finanswy prgramu System mnitrwania i ceny realizacji prgramu... 22

4 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata WSTĘP Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata jest pdstawwym i najważniejszym dkumentem samrządu gminy, kreślającym bszary, cele i kierunki działań plityki rzwju, w kmpetencjach realizwanych przez władze gminy. Prgram uwzględnia ptrzeby i czekiwania całej wspólnty gminny Krasnystaw będącej jedną z pięciu jednstek budujących Obszar Funkcjnalny Zbirnik Wdny Oleśniki. Prgram Rzwju na lata stanwi uszczegółwienie Zintegrwanej Strategii Rzwju Obszaru Funkcjnalneg Zbirnik Wdny Oleśniki w kntekście rzwju gminy Krasnystaw. Składa się z czterech rzdziałów. Pierwszy z nich zawiera syntetyczną diagnzę sytuacji spłeczn-gspdarczej gminy, która pwstała na pdstawie szczegółwej diagnzy zawartej w Zintegrwanej Strategii Obszaru Funkcjnalneg. Syntetyczna diagnza stanu becneg gminy Krasnystaw zstała przedstawina w frmie tabel w pięciu bszarach: śrdwisk, spłeczeństw, infrastruktura, gspdarka i jakść rządzenia. W każdym bszarze przedstawin najważniejsze cechy gminy raz wskaźniki wyróżniające gminę na tle Obszaru Funkcjnalneg, pwiatu i wjewództwa lubelskieg. W drugim rzdziale Prgramu przedstawina zstała wizja Obszaru Funkcjnalneg w rku, czyli stan dcelwy, d któreg gminy Obszaru Funkcjnalneg, w tym gmina Krasnystaw, pwinny dążyć w wyznacznym kresie planwania raz misja władz samrządwych gminy Krasnystaw. Zaprezentwane zstały również Strategiczne Obszary Rzwju, przypisane d nich cele peracyjne i kierunki działań. Najisttniejszą częścią Prgramu Rzwju Gminy Krasnystaw jest plan finanswy na lata Plan zawiera wykaz działań planwanych d realizacji przez gminę Krasnystaw d rku, szacwane kszty działań w pszczególnych latach realizacji prgramu, becny stan przygtwania inwestycji d realizacji, źródł finanswania działań z uwzględnieniem finanswania ze śrdków Unii Eurpejskiej raz pdmit dpwiedzialny za każde działanie. W statnim rzdziale dkument zawiera pis zasad jeg wdrażania i systemu mnitrwania stpnia siąganych rezultatów. Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw przygtwan w parciu metdę eksperckpartycypacyjną, zapewniającą udział spłeczeństwa. Jest t metda wspólneg planwania pzwalająca na płączenie wysiłku ekspertów ze spłeczeństwem, reprezentwanym przez włdarzy gminy, lkalnych liderów i wszystkich mieszkańców chętnych d włączenia się w prces twrzenia dkumentu. Zespół ekspertów kreślił cele rzwju bszaru i kierunki jeg rzwju, natmiast p strnie gminy był przygtwanie wykazu działań planwanych d realizacji, które się w nie wpiszą. Jak załącznik nr 2 d Zintegrwanej Strategii Rzwju Obszaru Funkcjnalneg Zbirnik Wdny Oleśniki Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw wyznacza ramy racjnalneg gspdarwania psiadanymi zasbami. Jest również narzędziem stymulwania i prjektwania rzwju, które kierunkuje działania raz wskazuje sfery wymagające interwencji i finanswania. Opiera się załżenia Zintegrwanej Strategii, która nakreśla długterminwe cele raz wyznacza kierunki w jakich gminy należące d Obszaru

5 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata Funkcjnalneg pwinny się rzwijać. Punktem wyjścia d pracwania Strategii jak i Prgramu była analiza zasbów, specyfiki, ptencjału i tczenia gmin Obszaru Funkcjnalneg przeprwadzna na pdstawie materiałów dstarcznych przez Urząd Gminy, statystycznych, gólnie dstępnych infrmacji i dkumentów raz pinii interesariuszy.

6 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata SYNTETYCZNA DIAGNOZA SYTUACJI SPOŁECZNO- GOSPODARCZEJ Syntetyczna diagnza sytuacji spłeczn-gspdarczej gminy Krasnystaw zstała przedstawina w pięciu bszarach: śrdwisk, spłeczeństw, infrastruktura, gspdarka i jakść rządzenia. W każdym z bszarów kreśln najważniejsze cechy gminy i wskaźniki wyróżniające ją na tle Obszaru Funkcjnalneg, pwiatu i wjewództwa. Syntetyczna diagnza pracwana zstała w parciu dane przedstawine w Aneksie syntetyczn-diagnstycznym d Zintegrwanej Strategii Rzwju Obszaru Funkcjnalneg Zbirnik Wdny Oleśniki.

7 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata Pwierzchnia Sieć hydrgraficzna Obszary chrnine Użytkwanie terenu CECHA WSKAŹNIK ŚRODOWISKO WARTOŚĆ ha Wieprz, Wjsławka, Żółkiewka, Siennica, Bzdurka, Zalew Tuligłwy, Zbirnik Wincentów, Stawy rybne (w miejscwściach Krupe, Białka i Niemienice). Skierbieszwski Park Krajbrazwy, Grabwieck-Strzelecki OCK, Rezerwat przyrdy Wdny dół, Specjalny Obszar Ochrny Siedlisk Wdny Dół, Specjalny Obszar Ochrny Siedlisk Izbicki Przełm Wieprza. Grunty rne 72%, Łąki 7%, Lasy 18%, Zabudwa 2,6%, Zbirniki wdne 0,1%, Tereny przemysłwe i usługwe 0,3% GMINA KRASNYSTAW OF ZBIORNIK WODNY OLEŚNIKI POWIAT KRASNOSTAWSKI WOJEWÓDZTWO LUBELSKIE Udział bszarów chrninych w pwierzchni gółem 47,8% 27% 25% 22,6% Lesistść 18% 15,2% 15,1% 23,1%

8 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata Opieka zdrwtna CECHA WSKAŹNIK SPOŁECZEŃSTWO przychdnie 2, apteki - 0, punkty apteczne 1. GMINA KRASNYSTAW WARTOŚĆ OF ZBIORNIK WODNY OLEŚNIKI POWIAT KRASNOSTAWSKI WOJEWÓDZTWO LUBELSKIE Liczba ludnści Gęstść zaludnienia 59 sób/km 2 60,4 sób/km 2 65 sób/km sób/km 2 Eknmiczne grupy wiekwe: Wiek przedprdukcyjny 18,0% 19,9% 16,6% 18,3% Wiek prdukcyjny 62,9% 61,6% 61,1% 62,7% Wiek pprdukcyjny 19,1% 18,5% 22,3% 18,9% Liczba placówek zdrwtnych na mieszkańców Wskaźnik bezrbcia (Udział bezrbtnych zarejestrwanych w liczbie 11,9% 13,8% 12,4% 9,9% ludnści w wieku prdukcyjnym) Liczba mieszkań na 1000 mieszkańców 323,2 354,6 367,5 348,3 Sald migracji -5 sób -88 sób -167 sób -673 sób Pracujący na 1000 mieszkańców 67 66, Dzieci bjęte wychwaniem przedszklnym (dzieci w wieku 3-6 lat) 64,7% 57,0% 90,0% 74,1% Liczba fundacji i stwarzyszeń na 10 tys. mieszkańców

9 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata CECHA Pwierzchnia gspdarstw rlnych Struktura wielkściwa gspdarstw rlnych Liczba gspdarstw pwyżej 50 ha Liczba gspdarstw hdwlanych pwyżej 10 DJP Liczba pdmitów gspdarczych wpisanych d rejestru REGON Struktura wielkściwa przedsiębirstw WSKAŹNIK GOSPODARKA ,88 ha d 1 ha 364 gspdarstwa, 1-5 ha 687 gspdarstw, 5-10 ha 337 gspdarstw, ha 103 gspdarstwa, pwyżej 15 ha 145 gspdarstw. 2 gspdarstwa 8 gspdarstw 383 pdmity gspdarcze WARTOŚĆ mikrprzedsiębirstwa 364 przedsiębirstwa małe przedsiębirstwa 18 przedsiębirstw, średnie przedsiębirstwa 1 przedsiębirstw, duże przedsiębirstwa brak. GMINA KRASNYSTAW OF ZBIORNIK WODNY OLEŚNIKI POWIAT KRASNOSTAWSKI WOJEWÓDZTWO LUBELSKIE Wskaźnik przedsiębirczści 43 pdm./1000 s. 41 pdm./1000 s. 55 pdm./ pdm./1000 s. s. Średnia wielkść gspdarstw rlnych 6,86 ha 5,12 ha 7 ha 6,41 ha Miejsca nclegwe w turystycznych biektach zbirweg zakwaterwania na 1000 mieszkańców 8,3 2,5 2 5,8 Liczba sób krzystających z nclegów w biektach zbirweg zakwaterwania na 1000 mieszkańców

10 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata Infrastruktura drgwa CECHA Długść sieci wdciągwej Długść sieci kanalizacyjnej Długść rzdzielczej sieci gazwej WSKAŹNIK INFRASTRUKTURA drga krajwa: 17, drgi wjewódzkie: 842, 812, 846, linia klejwa nr ,7 km 6,3 km 16,9 km GMINA KRASNYSTAW OF ZBIORNIK WODNY OLEŚNIKI WARTOŚĆ POWIAT KRASNOSTAWSKI WOJEWÓDZTWO LUBELSKIE zużycie wdy w gspdarstwach dmwych gółem na 1 mieszkańca 31,8 m 3 22,92 m 3 24,5 m 3 26,8 m 3 Ścieki przemysłwe i kmunalne wymagające czyszczania dprwadzne d wód lub d ziemi w 24 m 3 9,5 m 3 25,7 m 3 33,1 m 3 ciągu rku na 1 mieszkańca Odpady z gspdarstw dmwych przypadające na 1 mieszkańca 58,8 40,26 kg 72,1 104,4 kg Krzystający z instalacji w % gółu ludnści: wdciąg 80,0% 79,8% 80,1% 81,9% kanalizacja 14,1% 17,8% 33,7% 49,7% gaz 44,3% 9,6% 31,5% 40,1%

11 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata CECHA Wielkść pzyskanych funduszy unijnych Frekwencja wybrcza wybrów samrządwych w 2014 rku WSKAŹNIK JAKOŚĆ RZĄDZENIA WARTOŚĆ ,73 zł głsy na Wójta Gminy Krasnystaw (44% uprawninych d głswania, średnia dla wjewództwa lubelskieg 37,89%) GMINA KRASNYSTAW OF ZBIORNIK WODNY OLEŚNIKI POWIAT KRASNOSTAWSKI WOJEWÓDZTWO LUBELSKIE Dchdy na mieszkańca 3 076,56 zł 2 968,58 zł 2 879,38 zł 3 402,56 zł Wydatki na mieszkańca 3 152,74 zł 2 982,088 zł 2 821,74 zł 3 393,03 zł Udział wydatków inwestycyjnych w góle wydatków z budżetu JST 20,4% 16% 17,8% 18% Udział wydatków na drgi publiczne w wydatkach gółem 8,5% 9,5% 6,7% 6,6%

12 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata CELE OPERACYJNE I KIERUNKI DZIAŁAŃ W dkumencie Zintegrwanej Strategii Rzwju Obszaru Funkcjnalneg Zbirnik Wdny Oleśniki wyznaczn wizję Obszaru Funkcjnalneg w rku. Stanwi na prjekcję i pis pżądaneg stanu rzeczywistści całeg bszaru w tym również gminy Krasnystaw. Wizja Obszaru Funkcjnalneg Zbirnik Wdny Oleśniki : Obszar dynamicznie rzwijający się gspdarcz w myśl zasady zrównważneg rzwju, przyjazny dla mieszkańców i atrakcyjny turystycznie Misja Obszaru Funkcjnalneg współgra z jej wizją i kreśla metdy, które pwinny być stswane, aby skutecznie realizwać załżenia wskazane w wizji rzwju. Misją władz samrządwych jednstek terytrialnych budujących Obszar Funkcjnalny Zbirnik Wdny Oleśniki (m.in. gminy Krasnystaw) jest: Jak najlepsze zaspkajanie ptrzeb mieszkańców i przedsiębirców raz pdnszenie pzimu życia, pprzez świadczenie nwczesnych usług i wspieranie rzwju Wizja i misja pzwliły na sfrmułwanie celów peracyjnych w dwóch Strategicznych Obszarach Rzwju. D każdeg celu peracyjneg przyprządkwan przykładwe kierunki rzwju, w których bszar będzie mógł się rzwijać. Pniżej przedstawin wykaz celów peracyjnych w dwóch Strategicznych Obszarach Rzwju i przypisanych d nich przykładwych kierunków działań. OBSZAR FUNKCJONALNY ZBIORNIK WODNY OLEŚNIKI ATRAKCYJNY INWESTYCYJNIE I TURYSTYCZNIE CEL 1.1. Rzwój infrastruktury pprawiającej atrakcyjnść inwestycyjną i turystyczną bszaru funkcjnalneg Kierunki działań: Przygtwanie terenów inwestycyjnych na terenie gmin na ptrzeby lkalizacji działalnści usługwej i prdukcyjnej, Przebudwa i mdernizacja dróg gminnych i pwiatwych pprawiających dstępnść kmunikacyjną i mbilnść mieszkańców, Uzupełnienie infrastruktury drgwej na terenach wiejskich, Rzbudwa infrastruktury parkingwej w centrach miejscwści gminnych i miejscach atrakcyjnych turystycznie, Utwrzenie targwisk przeznacznych d sprzedaży prduktów lkalnych, Prwadzenie prac rewitalizacyjnych zgdnych z prwadzną plityką przestrzenną, Renwacja, restauracja i rewitalizacja zabytków raz zwiększenie ich dstępnści, Knserwacja raz zabezpieczenie przed zniszczeniem zabytków ruchmych, Budwa i rzbudwa sieci dstępwej d Internetu przepustwści c najmniej 30 Mb/s, Budwa i mdernizacja sieci elektrenergetycznej, Odnwienie lub pprawa stanu biektów budwlanych służących zachwaniu dziedzictwa kulturweg i rzwju turystyki, Rzbudwa istniejącej infrastruktury turystycznej raz budwanie nwej w parciu ptencjał turystyczny zbirnika wdneg, Twrzenie ścieżek i szlaków turystycznych, w tym rwerwych raz ich zagspdarwanie,

13 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata Budwa i mdernizacja wybranych elementów infrastruktury wdciągwej i kanalizacyjnej, Rekultywacja gminneg składwiska dpadów. CEL 1.2. Skuteczne kampanie prmcyjne skierwane d turystów i inwestrów Kierunki działań: Opracwanie strategii działań marketingwych i knsekwentne wdrażanie jej załżeń, Opracwanie ferty terenów inwestycyjnych i aktywna ich prmcja pzwalająca przyciągnąć inwestrów zewnętrznych, Nawiązanie współpracy z gminami wchdzącymi w skład OF Zbirnik Wdny Oleśniki, z pwiatem świdnickim raz wjewództwem lubelskim w zakresie wspólnej prmcji gspdarczej w kraju i zagranicą, Zainicjwanie i wspieranie współpracy sieciwej przedsiębirców i instytucji z branży turystycznej, Wykrewanie i budwa prduktu turystyczneg twrzneg w parciu atrakcje Obszaru Funkcjnalneg, w tym pracwanie kncepcji rzwju prduktu turystyczneg, Zbudwanie w OF Zbirnik Wdny Oleśniki wspólnej struktury instytucjnalnej d świadczenia kreślnych usług w ramach rzwijaneg prduktu turystyczneg. Prwadzenie skutecznych działań prmcyjnych zachęcających turystów d krzystania z pakietu usług ferwanych w ramach rzwijaneg prduktu turystyczneg, Współprac gminy z instytucjami z branży turystycznej w celu stwrzenia kmpleksweg prgramu szklenia kadr i mnitrwania standardów jakści świadcznych usług. CEL 1.3. Wzmcnienie zdlnści inwestycyjnej przedsiębirstw w zakresie innwacji raz rzwój instytucji tczenia biznesu Kierunki działań: Realizacja prjektów badawcz-rzwjwych przez przedsiębirstwa we współpracy ze śrdwiskiem naukwym, Współpraca z instytucjami tczenia biznesu w zakresie wspierania twrzenia nwych przedsiębirstw (w tym udzielanie kredytów krzystnych warunkach, prwadzenie dradztwa, itp.), Prfesjnalizacja usług instytucji tczenia biznesu w celu lepszeg dstswania ich usług d ptrzeb i czekiwań przedsiębirców, Rzwój bazy prdukcyjnej i usługwej przedsiębirstw pprzez pprawę dstępu d kapitału inwestycyjneg w pstaci instrumentów bezzwrtnych i zwrtnych, Wspieranie zaangażwania przedsiębirstw w innwacje raz twrzenie klastrów reginalnych w celu rzwju współpracy pmiędzy przedsiębircami, Rzwój przedsiębirczści ze szczególnym uwzględnieniem inteligentnych specjalizacji reginu wskazanych Reginalnej Strategii Innwacji Wjewództwa Lubelskieg, Pprawa dstępu przedsiębirstw d usług infrmacyjnych i dradcz-szkleniwych pzwalających pdnieść kmpetencje i kwalifikacje pracwników przedsiębirstw raz kadr zarządzających, Wzmcnienie zdlnści inwestycyjnej przedsiębirstw w zakresie wdrażania innwacji i twrzenia nwych miejsc pracy, Pprawa efektywnści energetycznej przedsiębirstw pprzez mdernizację infrastruktury związanej z grzewaniem, świetleniem raz wykrzystaniem energii z dnawialnych źródeł, Rzszerzenie działalnści przedsiębirstw Obszaru Funkcjnalneg na rynkach zewnętrznych, Prmcja gspdarcza przedsiębirstw, udział przedsiębirców w misjach zagranicznych, targach, knferencjach i sptkaniach mtywacyjnych,

14 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata Prwadzenie działań marketingwych związanych z prmcją usług i prduktów reklama w prasie i mediach, czytelna i kmplekswa strna internetwa, Rzwój sprzedaży internetwej przedsiębirstw. CEL 1.4. Rzwój dnawialnych źródeł energii raz zwiększenie efektywnści energetycznej Kierunki działań: Pprawa jakści pwietrza pprzez inwestycje w dnawialne źródła energii hydrenergetykę, energetykę slarną, wiatrwą i getermalną, Wspieranie efektywnści energetycznej pprzez termmdernizację budynków użytecznści publicznej, Pprawa efektywnści energetycznej przedsiębirstw pprzez mdernizację infrastruktury związanej z grzewaniem/chłdzeniem budynków, świetleniem, Zmniejszenie zużycia energii elektrycznej przez JST pprzez wymianę świetlenia uliczneg, Budwa lub mdernizacja sieci elektrenergetycznej umżliwiającej przyłączenie nwych sieci wytwórczych energii ze źródeł dnawialnych, Pprawa efektywnści energetycznej w budynkach mieszkaniwych pprzez działania termmdernizacyjne, wymiany źródła ciepła i świetlenia, pracwanie systemów mnitrwania zużycia energii raz szerkie wykrzystanie energii dnawialnych zarówn d celów grzewczych jaki i prdukcji energii elektrycznej, Opracwanie i wdrżenie planu graniczenia emisji, CO2na terenie gmin Obszaru Funkcjnalneg Zbirnik Wdny Oleśniki. CEL 1.5. Rzwój wybranych sektrów bigspdarki pprzez lepsze wykrzystanie lkalnych zasbów i kperację w łańcuchach wartści ddanej Kierunki działań: Wspieranie sieci pwiązań prducentów rlnych i sektra przetwórstwa rln-spżywczeg, Inicjwanie pwstawania grup prducenckich działających we wszystkich sektrach prdukcji rlnej, Wspieranie rzwju systemu dbiru i dystrybucji prduktów rlnych, mająceg na celu skrócenie łańcucha dstaw, Rzwój dbrych praktyk rlniczych w tym rlnictwa eklgiczneg, Działania związane z wykrzystaniem bimasy d prdukcji energii elektrycznej i bipaliw, Ograniczenie negatywneg wpływu rlnictwa na śrdwisk raz zrównważne użytkwanie. OBSZAR FUNKCJONALNY ZBIORNIK WODNY OLEŚNIKI PRZYJAZNY MIESZKAŃCOM CEL 2.1. Rzwój infrastruktury spłecznej i pprawa jakści świadcznych usług Kierunki działań: Pprawa stanu infrastruktury chrny zdrwia, w tym zapewnienie dstępu d nwczesnej aparatury medycznej, Działania ukierunkwane na zdrwe starzenie się dtyczące prmwania aktywnści fizycznej, dpwiedniej diety raz regularnych badań,

15 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata Aktywne uczestnictw gmin w twrzeniu zakładów piekuńcz leczniczych i pielęgnacyjnych przeznacznych dla sób starszych, niesamdzielnych raz niepełnsprawnych, Rzwój instytucji pieki nad dziećmi d 3 lat (żłbki, kluby malucha, piekunwie) raz adaptacja, rzbudwa i mdernizacja biektów infrastruktury przedszklnej raz zakup niezbędneg wypsażenia, Rzszerzenie ferty edukacji przedszklnej zajęcia wyrównujące deficyty raz realizacja ddatkwych zajęć, Mdernizacja biektów dydaktycznych szkół i placówek światwych raz zakup niezbędneg wypsażenia gwarantująceg wyską jakść kształcenia Rzwój średnieg kształcenia młdzieży w kluczwych kierunkach na rynku pracy (ICT, kierunki matematyczn-przyrdnicze, języki bce) z uwzględnieniem rzwju właściwych pstaw (kreatywnść, innwacyjnść raz praca zespłwa), Plepszanie jakści edukacji pprzez pdnszenie kwalifikacji nauczycieli w zakresie krzystania z nwczesnych metd, technlgii i sprzętu, Wspieranie uczniów kształcenia gólneg pprzez rganizwanie i udzielanie dradztwa edukacyjn-zawdweg raz pmcy psychlgiczn-pedaggicznej, Wspieranie współpracy szkół i placówek kształcenia zawdweg z pracdawcami (krekty d prgramu nauczania, rganizacja staży i praktyk zawdwych), Mdernizacja i dpsażenie placówek kulturalnych (bibliteki, dmy kultury, muzea), Budwa i mdernizacja biektów sprtwych (m.in. biska typu Orlik, sale gimnastyczne, siłwnie na świeżym pwietrzu), Opracwanie i wdrżenie kmpleksweg systemu infrmacji kulturze raz dstępie d jej dóbr i usług, Organizacja imprez i wydarzeń kulturwych w pełni wykrzystujących lkalne dziedzictw kulturwe, tradycję i infrastrukturę kultury. CEL 2.2. Pprawa skutecznści planwania raz zarządzania strategiczneg i finansweg bszaru funkcjnalneg Kierunki działań: Wypracwanie i wdrażanie mdelu strategiczneg zarządzania rzwjem bszaru w parciu mnitring i ewaluację wdrażanych dkumentów strategicznych, Budwanie partnerstwa publiczn-spłeczneg na rzecz rzwju eknmii spłecznej i partycypacji spłecznej mieszkańców, Rzwój praktyki wielletnieg planwania finansweg raz planwania w układzie zadaniwym, pzwalającym na cenę pnsznych wydatków, Partnerskie działania gmin bszaru funkcjnalneg w zakresie planwania przestrzenneg, Upwszechnianie mechanizmów zwiększających udział bywateli w kształtwaniu plityki rzwju lkalneg, np. dzięki utwrzeniu budżetów bywatelskich, Uruchmienie systemu mnitrwania dstępnści i efektywnści usług publicznych w gminach Obszaru Funkcjnalneg. CEL 2.3. Cyfryzacja administracji i rzwój e-usług dla spłeczeństwa Kierunki działań: Twrzenie infrastruktury Sieci Szerkpasmweg Internetu rzwój infrastruktury statniej mili, Wspieranie rzwju prduktów i usług turystycznych z zastswaniem technlgii infrmacyjn-kmunikacyjnych np. utwrzenie prtali pakietów turystycznych, Rzwój e-administracji pprzez stwrzenie infrastruktury infrmatycznej, w tym aplikacji i systemów baz, w tym twrzenie i rzwój cyfrwych zasbów gminy w zakresie np. mienia i nieruchmści, planwania przestrzenneg,

16 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata Rzwój e-usług w placówkach kulturalnych, związanych z turystyką m.in. pprzez digitalizację raz integrację i rzbudwę infrmacji turystycznej i kulturalnej, Wykrzystanie technlgii infrmacyjnych w udstępnianiu zasbów kulturwych, przyrdniczych i turystycznych, Wspieranie nwatrskich inicjatyw na rzecz e-integracji i budwania kapitału spłeczneg z wykrzystaniem technlgii cyfrwych, e-zdrwie twrzenie cyfrwych zasbów gminy w zakresie infrastruktury zdrwtnej, Działania ukierunkwane na rzwój elektrnicznej administracji i usług publicznych świadcznych drgą elektrniczną (składanie wnisków drgą elektrniczną, elektrniczny punkt infrmacji). CEL 2.4. Pprawa bezpieczeństwa i kmfrtu życia mieszkańców bszaru funkcjnalneg Kierunki działań: Pprawa bezpieczeństwa przeciw zagrżenim naturalnym pprzez rzwój systemów chrny i zabezpieczeń przed klęskami żywiłwymi raz systemów zarządzania, Dpsażenie Ochtniczych Straży Pżarnych działających na terenie bszaru w specjalistyczny sprzęt d prwadzenia akcji ratwniczych raz usuwania skutków zagrżeń naturalnych i katastrf, Remnt remiz strażackich będących częst miejscem sptkań spłecznści lkalnej raz miejscem przetrzymywania sprzętu ratwnicz-gaśniczeg, Kształtwanie przestrzeni publicznej raz prmcja dbrych praktyk w zakresie ładu przestrzenneg i estetyki miejsc publicznych, Działania z zakresu małej retencji raz chrny przeciwpwdziwej, Realizacja szeregu działań z zakresu minimalizwanie skutków klęsk żywiłwych i katastrf, Prwadzenie plityki przestrzennej i rewitalizacyjnej w gminie w parciu aktualne studia i plany (w tym lkalne plany rewitalizacji), Zwiększenie świadmści mieszkańców w zakresie eklgii, ładu przestrzenneg i estetyki miejsca zamieszkania, Wyznaczenie i przygtwanie nwych terenów pd zabudwę mieszkaniwą. CEL 2.5. Racjnalne i efektywne wykrzystanie zasbów przyrdy Kierunki działań: Prwadzenie czynnych działań chrnnych na bszarach chrninych, Ochrna jakści wód w tym racjnalna gspdarka nawzami i śrdkami chrny rślin, Racjnalne zwiększenie zasbów leśnych na Obszarze Funkcjnalnym, Kmplekswa działania w zakresie chrny siedlisk przyrdniczych na bszarach chrninych raz z zakresu zachwania różnrdnści bilgicznej, Edukacja na rzecz zrównważneg rzwju i chrny przyrdy, Zwiększenie różnrdnści i jakści ferty turystycznej dzięki chrnie i prmcji dziedzictwa przyrdniczeg, Utwrzenie małej infrastruktury służącej bserwacji przyrdniczej raz ścieżek przyrdniczych i wiat dla turystów, Rzbudwa małej infrastruktury turystycznej, służącej udstępnieniu na cele turystyczne bszarów cennych przyrdnicz, w tym szlaków przyrdniczych.

17 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata PLAN FINANSOWY PROGRAMU W parciu wyznaczne cele rzwju gmina Krasnystaw wskazała wykaz najważniejszych działań inwestycyjnych i nieinwestycyjnych realizwanych d kńca kresu planwania tj. rku (raz realizwanych p rku). Pniższy wykaz zawiera inwestycje już umieszczne w Wielletniej Prgnzie Finanswej, która stanwi prjekcje mżliwści finanswych gminy raz prjekty, których realizacja jest niezbędna jednak z pwdów granicznych śrdków finanswych nie wpisan ich jak planwane w budżecie gminy. Realizacja większej liczby inwestycji (niż te zadeklarwane w budżecie) mżliwe będzie dzięki pzyskaniu śrdków zewnętrznych. Pniżej przedstawin zidentyfikwane inwestycje wraz z szacunkwą wartścią i kresem realizacji. Nazwa inwestycji ze wskazaniem miejsca realizacji/lkalizacji Szacunkwa wartść i lata realizacji inwestycji Inwestyc je planwa ne d realizacji p rku Łączna wartść inwestycji Stan przygtw ania inwestycji d realizacji Prpnwane źródł finanswania inwestycji Pdmit realizujący OBSZAR FUNKCJONALNY ZBIORNIK WODNY OLEŚNIKI ATRAKCYJNY INWESTYCYJNIE I TURYSTYCZNIE 1.1. Rzwój infrastruktury pprawiającej atrakcyjnść inwestycyjną i turystyczną bszaru funkcjnalneg Trasy rwerwe w Plsce Wschdniej Pwstanie uzbrjnych i skmunikwanych terenów inwestycyjnych na terenie MOF Krasnystaw pwiązanych z atrakcyjną fertą inwestycyjną PO Rzwój Plski Wschdniej , wkład własny, wkład własny, Krasnystaw

18 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata Stwrzenie spójneg systemu bezpiecznej kmunikacji rwerwej na terenie Utwrzenie szlaku biektów dziedzictwa kulturweg MOF Krasnystaw Rewitalizacja zdegradwanych terenów Rewitalizacja przestrzeni zespłu zamkw-parkweg w Krupem Prgram Prmcji gspdarczej gminy Krasnystaw (ustawienie witaczy, pracwanie strategii prmcji gspdarczej gminy, rganizacja imprez prmcyjnych, nagranie płyty z utwrami kapel ludwych) Stwrzenie przdrwtneg i pnadreginalneg prduktu turystyczneg parteg na chmielu, wdach termalnych, tżsamści kulturwej i ptencjale natury MOF Krasnystaw Utwrzenie Inkubatra Przedsiębirczści i Aktywnści Spłecznej na terenie MOF Krasnystaw Skuteczne kampanie prmcyjne skierwane d turystów i inwestrów Wzmcnienie zdlnści inwestycyjnej przedsiębirstw w zakresie innwacji raz rzwój instytucji tczenia biznesu Wkład własny Wkład własny RPO WL PO Plska Wschdnia Krasnystaw Krasnystaw

19 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata Stwrzenie systemu wsparcia dla rzwju przedsiębirczści mieszkańców Rzwój dnawialnych źródeł energii raz zwiększenie efektywnści energetycznej Mdernizacja energetyczna w budynkach użytecznści publicznej na terenie Zastswanie dnawialnych źródeł energii w budynkach jednrdzinnych i użytecznści publicznej na bszarze MOF Krasnystaw Budwa Centrum Kmunikacji Reginalnej na terenie MOF Krasnystaw OBSZAR FUNKCJONALNY ZBIORNIK WODNY OLEŚNIKI PRZYJAZNY MIESZKAŃCOM 2.1. Rzwój infrastruktury spłecznej i pprawa jakści świadcznych usług Bliżej ptrzebujących Budwa części scjalnej i zaplecza przy Zesple Szkół Nr 3 w Krasnymstawie Budwa kmpleksu bisk sprtwych w msc. Siennica Nadlna Budwa Centrum Usług Spłecznych na terenie MOF Krasnystaw Wkład własny Wkład własny Wkład własny Gminny Ośrdek Pmcy Spłecznej Krasnystaw Krasnystaw

20 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata Stwrzenie systemu szklenia pzwalająceg na przekwalifikwanie mieszkańców d innych zawdów Budwanie kmpetencji kluczwych u uczniów pprzez rzszerzenie ferty zajęć pzalekcyjnych i pzaszklnych: edukacyjn-wychwawczych, psychlgiczn-pedaggicznych raz rzwój bazy dydaktycznej na wszystkich pzimach kształcenia Pprawa skutecznści planwania raz zarządzania strategiczneg i finansweg bszaru funkcjnalneg Utwrzenie bszaru funkcjnalneg Krasnystaw (pracwanie strategii rzwju bszaru funkcjnalneg, dkumentacja prjektwa) Wzmcnienie spójnści spłecznej, gspdarczej i terytrialnej w Obszarze Funkcjnalnym Szlaku Jana III Sbieskieg w wjewództwie lubelskim (pracwanie strategii rzwju bszaru funkcjnalneg, dkumentacja prjektwa) PO Pmc Techniczna EOG Krasnystaw Krasnystaw 2.3. Cyfryzacja administracji i rzwój e-usług dla spłeczeństwa Wdrżenie spójneg systemu e- administracji na terenie MOF Krasnystaw

21 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata Krasnystaw w latach pzyskała pnad 5,8 mln zł dtacji z funduszy strukturalnych i Prgramu Rzwju Obszarów Wiejskich. Aktualnie plan inwestycyjny gminy t kł 250 mln złtych jednak pnad 90% tych inwestycji t prjekty planwane d realizacji w ramach partnerstwa z miastem gminą Siennica Różana. Wartść prjektów wskazanych w WPF t 7,3 mln zł. Wśród inwestycji największe ptrzeby są w zakresie infrastruktury pprawiającej atrakcyjnść inwestycyjną i turystyczną raz efektywnści energetycznej i infrastruktury spłecznej. W ramach Obszaru Funkcjnalneg Zbirnik Wdny Oleśniki mżliwa będzie realizacja prjektów wspólnych, d których należą przede wszystkim: Inwestycje w zakresie gspdarki wdn-kanalizacyjnej bejmujące budwę lub mdernizację sieci wdciągwej, budwę sieci kanalizacyjnej raz budwę lub mdernizację czyszczalni ścieków w tym również czyszczalni przydmwych. Inwestycje w zakresie pprawy jakści pwietrza i efektywnści energetycznej w zakresie wymiany świetlenia uliczneg na bardziej energszczędne, termmdernizację budynków użytecznści publicznej, mntaż klektrów słnecznych na budynkach użytecznści publicznej i budynkach indywidualnych, itp. Inwestycje w zakresie bezpieczeństwa energetyczneg z wykrzystaniem dnawialnych źródeł energii. Prjekt plegający na mntażu mikrinstalacji slarnych (gniwa ftwltaiczne) zarówn na budynkach indywidualnych jak i na budynkach użytecznści publicznej. Sieciwy prjekt turystyczny twrzny w parciu prjekt budwy zbirnika wdneg Oleśniki. Inwestycje w zakresie pprawy infrastruktury drgwej, nclegw-gastrnmicznej, inwestycje w zakresie kształtwania przestrzeni publicznej raz prmcji lkalnych prduktów i atrakcji.

22 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata SYSTEM MONITOROWANIA I OCENY REALIZACJI PROGRAMU Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata pdlega kniecznści wewnętrzneg mnitringu i ewaluacji. Szczegółwy system mnitringu i ewaluacji zstał przedstawiny w Zintegrwanej Strategii Rzwju Obszaru Funkcjnalneg Zbirnik Wdny Oleśniki. Mając na uwadze, że pdstawwym zadaniem mnitringu strategiczneg jest uzyskanie mierzalnych wyników pstępu siągnięcia załżnych w dkumencie celów. Niezbędne jest kreślenie bazy wskaźników mnitringu stanwiących pdstawę ceny stpnia realizacji Strategii a tym samym Prgramu Rzwju Gminy Krasnystaw w Obszarze Funkcjnalnym. D przedstawinej w Zintegrwanej Strategii Rzwju OF Zbirnik Wdny Oleśniki struktury celów pracwan zbiór wskaźników, za pmcą których mżliwa będzie weryfikacja zarówn pzimu realizacji dkumentu jak i braneg kierunku rzwju. Pniższy zbór wskaźników dzwierciedla aktualne uwarunkwania gminy Krasnystaw raz wskazuje ich prgnzwane zmiany. Tabela 1. Zbiór wskaźników mnitrujących cele strategiczne Prgramu Rzwju Gminy Krasnystaw na lata Wskaźnik Jednstka Wartść bazwa (rk 2013) Wartść dcelwa (rk ) OBSZAR FUNKCJONALNY ZBIORNIK WODNY OLEŚNIKI - ATRAKCYJNY INWESTYCYJNIE I TURYSTYCZNIE Źródł weryfikacji CEL 1.1. Rzwój infrastruktury pprawiającej atrakcyjnść inwestycyjną i turystyczną bszaru funkcjnalneg Odsetek ludnści krzystającej z infrastruktury kanalizacyjnej Liczba dnwinych biektów dziedzictwa kulturweg wpisaneg d rejestru zabytków % GUS BDL szt. 0 1 Dane z JST CEL 1.2. Skuteczne kampanie prmcyjne skierwane d turystów i inwestrów Liczba imprez zrganizwanych przez instytucje szt BDL GUS kultury CEL 1.3. Wzmcnienie zdlnści inwestycyjnej przedsiębirstw w zakresie innwacji raz rzwój instytucji tczenia biznesu System infrmatyczny mnitringu i kntrli Realizacja prjektów inwestycyjnych ze śrdków szt. 0 1 finanswej funduszy unijnych w latach strukturalnych i funduszu spójnści Pracujący na 1000 mieszkańców s BDL GUS Wskaźnik przedsiębirczści pdmity/ 1000 sób BDL GUS CEL 1.4. Rzwój dnawialnych źródeł energii raz zwiększenie efektywnści energetycznej

23 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata Liczba budynków użytecznści publicznej pd pracm termmdernizacyjnym Liczba przedsiębirstw realizujących prjekty z zakresu efektywnści energetycznej i instalacji OZE szt. 0 1 Dane JST szt. 0 1 System infrmatyczny mnitringu i kntrli finanswej funduszy strukturalnych i funduszu spójnści CEL 1.5. Rzwój wybranych sektrów bigspdarki pprzez lepsze wykrzystanie lkalnych zasbów i kperację w łańcuchach wartści ddanej Średnia pwierzchnia gspdarstw rlnych (2010 r.) ha 6,86 6,96 BDL GUS Liczba gspdarstw eklgicznych szt. 1 2 knskwla.pl/eklgia.php OBSZAR FUNKCJONALNY ZBIORNIK WODNY OLEŚNIKI - PRZYJAZNY MIESZKAŃCOM CEL 2.1. Rzwój infrastruktury spłecznej i pprawa jakści świadcznych usług Liczba ludnści na 1 placówkę zdrwtną Liczba ludnści na 1 placówkę bibliteczną s./1 placówkę s./1 placówkę BDL GUS BDL GUS CEL 2.2. Pprawa skutecznści planwania raz zarządzania strategiczneg i finansweg bszaru funkcjnalneg Wielkść śrdków unijnych pzyskanych przez gminę na własne prjekty rzwjwe z na 1 mieszkańca w perspektywie finanswej Udział wydatków inwestycyjnych w góle wydatków z budżetu JST Liczba nwych e-usług udstępninych dla mieszkańców gmin w ramach rzwju administracji elektrnicznej tys. zł/ mieszkańca 0 1,5 System infrmatyczny mnitringu i kntrli finanswej funduszy strukturalnych i funduszu spójnści % 20,4 21,4 BDL GUS CEL 2.3. Cyfryzacja administracji i rzwój e-usług dla spłeczeństwa szt. 0 1 Dane JST CEL 2.4. Pprawa bezpieczeństwa i kmfrtu życia mieszkańców bszaru funkcjnalneg Liczba dpsażnych jednstek Ochtniczej Straży Pżarnej w nwym kresie prgramwania Liczba prjektów z zakresu kształtwania przestrzeni publicznej w nwym kresie prgramwania Realizacja inwestycji z zakresu małej infrastruktury turystycznej w latach Wydanie flderu prmująceg dziedzictw przyrdnicze szt. 0 1 Dane JST szt. 0 1 Dane JST CEL 2.5. Racjnalne i efektywne wykrzystanie zasbów przyrdy szt. 0 1 Dane JST szt. 0 1 Dane JST Jednstką dpwiedzialną za prces mnitringu i ewaluacji Prgramu Rzwju Gminy Krasnystaw na lata jest Referat Budwnictwa, Gspdarki Przestrzennej i Ochrny Śrdwiska w Urzędzie Gminy Krasnystaw. Pnadt, przedstawiciele teg referatu wejdą w skład Kmisji mnitringu i ewaluacji Zintegrwanej Strategii. Kmisja zbwiązana będzie między innymi d: grmadzenia, przetwarzania raz analizy i infrmacji, ewidencji rzeczwej, finanswej i przestrzennej związanej z realizacją Strategii, pracwywania raprtów, a także d zapewnienia gólndstępneg charakteru infrmacji,, raprtów i analiz.