USTAWA. z dnia r. o Krajowej Administracji Skarbowej DZIAŁ I PRZEPISY OGÓLNE

Transkrypt

1 USTAWA z dnia r. o Krajowej Administracji Skarbowej DZIAŁ I PRZEPISY OGÓLNE Art. 1. Ustawa okrela: 1) zadania Krajowej Administracji Skarbowej w tym wyodrbnionej Inspekcji skarbowej; 2) organy i jednostki organizacyjne Krajowej Administracji Skarbowej; 3) zasady wykonywania kontroli przez Krajow Administracj Skarbow; 4) cele i zadania Inspekcji Skarbowej; 5) zasady nawizania, zmiany i ustania stosunku słubowego w Krajowej Administracji Skarbowej, prawa i obowizki urzdników skarbowych oraz zasady tworzenia Skarbowego Zasobu Kadrowego; 6) zasady odpowiedzialnoci dyscyplinarnej urzdników skarbowych. Art Tworzy si Krajow Administracj Skarbow, zwan dalej KAS, której celem jest realizacja zada w zakresie danin publicznych i bezpieczestwa finansowego. 2. Nazwa Krajowa Administracja Skarbowa, skrót KAS oraz znaki graficzne KAS przysługuj wyłcznie Krajowej Administracji Skarbowej. 3. Minister właciwy do spraw finansów publicznych okreli, w drodze rozporzdzenia, wzory znaków graficznych KAS. Wzory znaków graficznych powinny nawizywa do tradycji słuby celnej i administracji podatkowej. 4. Minister właciwy do spraw finansów publicznych, w drodze zarzdzenia, nadaje KAS sztandar oraz okrela jego wzór. Art. 3. W KAS, w zakresie okrelonym w odrbnych przepisach, moe by prowadzona działalno duszpasterska na podstawie porozumie ministra właciwego do spraw finansów publicznych z przedstawicielami właciwego kocioła lub zwizku wyznaniowego. Komunikaty o podpisaniu porozumienia publikuje si w dzienniku urzdowym Ministra Finansów. Art. 4. Dzie 21 wrzenia ustanawia si Dniem Krajowej Administracji Skarbowej. Art Ustanawia si odznak honorow "Zasłuony dla Krajowej Administracji Skarbowej", któr nadaje minister właciwy do spraw finansów publicznych osobom wyróniajcym si w KAS lub majcym szczególne zasługi dla KAS. 1

2 2. Minister właciwy do spraw finansów publicznych okreli, w drodze rozporzdzenia, wzór odznaki, szczegółowe zasady i tryb jej nadawania, a take sposób jej noszenia oraz wzór legitymacji, a take wzór wniosku o nadanie odznaki. We wzorze wniosku powinny zosta sprecyzowane niezbdne dane, w tym informacje o osigniciach uzasadniajcych nadanie odznaki. Art Do zakresu zada KAS naley: 1) ustalanie lub okrelanie oraz pobór podatków; 2) wymiar i pobór nalenoci celnych oraz innych opłat zwizanych z przywozem i wywozem towarów; 3) wykonywanie kontroli podatkowej, dozoru celnego, kontroli celnej, kontroli zgłosze celnych po zwolnieniu towarów, szczególnego nadzoru podatkowego oraz czynnoci sprawdzajcych; 4) realizacja zada Inspekcji Skarbowej, o których mowa w art. 91 ust. 2; 5) wykonywanie egzekucji administracyjnej; 6) rozpoznawanie, zapobieganie, wykrywanie i zwalczanie przestpstw skarbowych i wykrocze skarbowych oraz przestpstw i wykrocze zwizanych z przywozem i wywozem towarów, a w szczególnoci dotyczcych ochrony granicy zewntrznej Wspólnoty, w zakresie okrelonym w odrbnych przepisach; 7) podział i przekazywanie, na zasadach okrelonych w odrbnych przepisach, dochodów budetowych midzy budetem pastwa i budetami jednostek samorzdu terytorialnego; 8) wykonywanie funkcji słuby specjalnej w rozumieniu art. 11 rozporzdzenia Rady (EWG) nr 4045/89 z dnia 21 grudnia 1989 r. w sprawie kontroli przez Pastwa Członkowskie transakcji stanowicych cz systemu finansowania przez Sekcj Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej i uchylajcego dyrektyw 77/435/EWG (Dz. Urz. WE L 388 z , str. 18; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 9, str. 208, z pón. zm.), zwanym dalej "rozporzdzeniem nr 4045/89", polegajc w szczególnoci na koordynacji i ogólnym nadzorze kontroli przeprowadzanych przez inne organy; 9) współdziałanie przy realizacji zada z zakresu wspólnej polityki rolnej; 10) prowadzenie działalnoci analitycznej, prognostycznej i badawczej dotyczcej zjawisk wystpujcych w obszarze właciwoci KAS; 11) współpraca i współdziałanie z organami administracji rzdowej i samorzdowej oraz instytucjami zagranicznymi i organizacjami midzynarodowymi na podstawie umów i porozumie midzynarodowych oraz odrbnych przepisów; 12) prowadzenie działalnoci informacyjnej z zakresu prawa celnego i podatkowego; 13) wydawanie indywidualnych interpretacji z zakresu prawa podatkowego na zasadach okrelonych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z pón. zm. 1) ); 14) obsługa informatyczna jednostek organizacyjnych KAS oraz urzdu obsługujcego ministra właciwego do spraw finansów publicznych; 15) kształcenie i doskonalenie zawodowe w zakresie zada KAS; 16) wykonywanie zada wynikajcych z odrbnych przepisów. 2

3 2. Zadania KAS nie obejmuj podatków i innych nalenoci budetowych, których ustalanie lub okrelanie i pobór naley zgodnie z odrbnymi przepisami do innych organów. Art. 7. Zadania KAS wykonuje minister właciwy do spraw finansów publicznych przy pomocy dyrektorów izb administracji skarbowej, naczelników urzdów administracji skarbowej, dyrektorów wojewódzkich inspektoratów skarbowych oraz dyrektorów innych jednostek organizacyjnych KAS oraz dyrektorów komórek organizacyjnych wyodrbnionych tym celu w strukturze urzdu obsługujcego ministra właciwego do spraw finansów publicznych, zwanych dalej wyodrbnionymi komórkami organizacyjnymi. Art. 8. Czynnoci zwizane z realizacj zada ustawowych wykonuj urzdnicy skarbowi pełnicy słub w jednostkach organizacyjnych KAS oraz wyodrbnionych komórkach organizacyjnych. Art Organy administracji rzdowej i samorzdowej oraz inne pastwowe, gminne, powiatowe i wojewódzkie jednostki organizacyjne s obowizane współdziała, nieodpłatnie udostpnia informacje oraz udziela pomocy organom KAS oraz urzdnikom skarbowym przy wykonywaniu zada okrelonych w ustawie. 2. Organy KAS mog zbiera i wykorzystywa w celu realizacji ustawowych zada informacje, w tym dane osobowe, oraz przetwarza je w rozumieniu przepisów o ochronie danych osobowych, take bez wiedzy i zgody osoby, której dane te dotycz. Administrator danych jest obowizany udostpni nieodpłatnie dane osobowe na podstawie: 1) imiennego upowanienia organu KAS, okazanego przez urzdnika skarbowego wraz z legitymacj słubow albo 2) pisemnego wniosku organu KAS o udostpnienie tych danych. Informacja o udostpnieniu tych danych podlega ochronie zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych. 3. Rada Ministrów okreli, w drodze rozporzdzenia, sposób i tryb współdziałania organów KAS oraz urzdników skarbowych z organami i jednostkami, o których mowa w ust. 1, uwzgldniajc konieczno zapewnienia skutecznoci realizacji zada KAS. Art. 10. Minister właciwy do spraw finansów publicznych przedkłada Radzie Ministrów, w terminie do dnia 31 marca, sprawozdanie z realizacji zada KAS za rok poprzedni. Art. 11. Działalno KAS jest finansowana w zakresie danin publicznych oraz bezpieczestwa finansowego z osobnych czci budetu pastwa, których dysponentem jest minister właciwy do spraw finansów publicznych. 3

4 DZIAŁ II ORGANY KRAJOWEJ ADMINISTRACJI SKARBOWEJ Art. 12. Organami Krajowej Administracji Skarbowej s: 1) minister właciwy do spraw finansów publicznych, jako naczelny organ administracji skarbowej; 2) dyrektor izby administracji skarbowej; 3) dyrektor wojewódzkiego inspektoratu skarbowego; 4) naczelnik urzdu administracji skarbowej. Art Minister właciwy do spraw finansów publicznych: 1) okrela szczegółowe zadania dla poszczególnych organów oraz jednostek organizacyjnych KAS; 2) kształtuje polityk kadrow i szkoleniow w jednostkach organizacyjnych KAS; 3) organizuje system informacyjny, współdziałajcy z systemami informacyjnymi innych instytucji, organizacji pastwowych i samorzdowych; 4) upowania urzdników skarbowych pełnicych słub: a) w wyodrbnionych komórkach organizacyjnych do kontroli, b) w urzdach administracji skarbowej i wojewódzkich inspektoratach skarbowych do kontroli poza obszarem terytorialnego zasigu ich działania; 5) realizuje zadania Inspekcji Skarbowej, o których mowa w art. 91 ust 2 pkt 2, 6 9, 11, 12, 14; 6) analizuje wyniki działalnoci KAS; 7) uczestniczy w pracach midzynarodowych organizacji i instytucji; 8) ustala zasady i kryteria oceny, o której mowa w art. 28 i 172; moe upowani podległe organy lub podległych urzdników skarbowych do załatwiania spraw w jego imieniu w okrelonym zakresie; sprawuje nadzór nad działalnoci KAS, organami KAS i obsługujcymi je jednostkami organizacyjnymi oraz wyodrbnionymi komórkami organizacyjnymi; moe upowani sekretarzy stanu lub podsekretarzy stanu w urzdzie obsługujcym tego ministra do wykonywania w jego imieniu zada okrelonych w ustawie, w tym do nadzoru nad wykonywaniem zada KAS; wykonuje inne zadania KAS okrelone w odrbnych przepisach. 2. W przypadku upowanienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 11, w zakresie działania Inspekcji Skarbowej, sekretarz stanu lub podsekretarz stanu, nie wykonuje innych zada wynikajcych z ustawy. Art Minister właciwy do spraw finansów publicznych wykonuje czynnoci wynikajce z okrelonych w ustawie uprawnie i obowizków wobec urzdników skarbowych. 2. Minister właciwy do spraw finansów publicznych wykonuje czynnoci przewidziane dla kierownika jednostki organizacyjnej w stosunku do urzdników 4

5 skarbowych i pracowników, pełnicych słub albo zatrudnionych w wyodrbnionych komórkach organizacyjnych. Art Dyrektora izby administracji skarbowej oraz dyrektora wojewódzkiego inspektoratu skarbowego powołuje minister właciwy do spraw finansów publicznych. 2. Do dyrektorów wyodrbnionych komórek organizacyjnych przepis ust. 1 stosuje si odpowiednio. 3. Na stanowiska, o których mowa w ust. 1 powołuje si osoby, bdce w skarbowym zasobie kadrowym. Osoba ubiegajca si o stanowisko dyrektora wojewódzkiego inspektoratu skarbowego musi by inspektorem skarbowym. 4. Do czasu powołania na stanowiska, o których mowa w ust. 1, minister właciwy do spraw finansów publicznych wyznacza osob pełnic obowizki dyrektora. Pełnienie obowizków moe by powierzone na czas nie dłuszy ni 6 miesicy, z moliwoci jednokrotnego przedłuenia tego okresu o nie wicej ni 3 miesice. 5. Powołanie nastpuje z dniem wskazanym w akcie powołania. Art Dyrektorem izby administracji skarbowej oraz dyrektorem wojewódzkiego inspektoratu skarbowego w tej samej jednostce organizacyjnej mona by nie dłuej ni pi lat. 2. Minister właciwy do spraw finansów publicznych moe przedłuy termin, o którym mowa w ust. 1, nie dłuej jednak ni o kolejne pi lat. Art. 17. Minister właciwy do spraw finansów publicznych moe przenie dyrektora izby administracji skarbowej oraz dyrektora wojewódzkiego inspektoratu skarbowego, za jego zgod, na stanowisko dyrektora izby administracji skarbowej, dyrektora wojewódzkiego inspektoratu skarbowego albo naczelnika urzdu administracji skarbowej, w tej samej lub innej miejscowoci. Art Dyrektora izby administracji odwołuje minister właciwy do spraw finansów publicznych. 2. Odwołanie nastpuje z dniem wskazanym w akcie odwołania. 3. Odwołanie nastpuje w przypadku: 1) racego naruszenia przepisów prawa; 2) prowadzenia działalnoci, która pozostaje w sprzecznoci z wykonywanymi obowizkami; 3) utraty zdolnoci do pełnienia obowizków słubowych z powodu choroby lub innej przeszkody trwale uniemoliwiajcej pełnienie obowizków słubowych; 4) rezygnacji ze stanowiska; 5) skazania prawomocnym wyrokiem za umylne przestpstwo lub umylne przestpstwo skarbowe; 6) zrzeczenia si obywatelstwa polskiego; 7) negatywnej oceny, o której mowa w art W przypadkach, o których mowa w ust. 3 pkt 4 i 7, osobie odwołanej ze 5

6 stanowiska powierza si obowizki na stanowisku jakie zajmowała przed objciem stanowiska, z którego jest odwoływana, a jeeli nie jest to moliwe, to na równorzdnym lub innym zgodnym z jej kwalifikacjami i umiejtnociami zawodowymi. 5. Do dyrektorów wyodrbnionych komórek organizacyjnych oraz do dyrektorów wojewódzkich inspektoratów skarbowych przepis ust. 1 i 2 stosuje si odpowiednio. Art Do zakresu działania dyrektora izby administracji skarbowej naley: 1) rozstrzyganie w drugiej instancji w sprawach nalecych w pierwszej instancji do naczelników urzdów administracji skarbowej; 2) rozstrzyganie w pierwszej instancji w sprawach okrelonych w odrbnych przepisach; 3) prowadzenie w pierwszej instancji postpowa podatkowych lub celnych w sprawach przekazanych przez dyrektora wojewódzkiego inspektoratu skarbowego; 4) ustalanie i udzielanie oraz analizowanie prawidłowoci wykorzystywania dotacji przedmiotowych dla przedsibiorców w zakresie okrelonym przez ministra właciwego do spraw finansów publicznych; 5) nadzór nad naczelnikami urzdów administracji skarbowej; 6) organizacja szkole dla urzdników skarbowych pełnicych słub w izbie lub w podległych urzdach administracji skarbowej; 7) wykonywanie kontroli w zakresie refundacji eksportowych w ramach rozporzdzenia nr 4045/89; 8) wykonywanie innych zada okrelonych w odrbnych przepisach. 2. Dyrektor izby administracji skarbowej wykonuje czynnoci przewidziane dla kierownika jednostki organizacyjnej okrelone w ustawie w stosunku do urzdników skarbowych i pracowników pełnicych słub albo zatrudnionych w izbie administracji skarbowej, chyba e ustawa stanowi inaczej. Art Do zakresu działania dyrektora wojewódzkiego inspektoratu skarbowego naley: 1) wykonywanie zada, o których mowa w art. 91 ust. 2 pkt 1, 3, 4, 10; 2) wykonywanie kontroli podatkowej, kontroli celnej w zwizku z realizacj zada, o których mowa w pkt 3 i art. 91 ust. 2 pkt 10, kontroli zgłosze celnych po zwolnieniu towarów; 3) prowadzenie postpowa przygotowawczych w sprawach o wykroczenia i przestpstwa skarbowe; 4) prowadzenie działalnoci analitycznej, prognostycznej i badawczej dotyczcej zjawisk wystpujcych w obszarze właciwoci; 5) wykonuje, z upowanienia ministra właciwego do spraw finansów publicznych, kontrole, o których mowa w art. 91 ust. 2 pkt 14; 6) wykonywanie zada wynikajcych z odrbnych przepisów. 2. Dyrektor wojewódzkiego inspektoratu skarbowego wykonuje czynnoci 6

7 przewidziane dla kierownika jednostki organizacyjnej okrelone w ustawie w stosunku do urzdników skarbowych i pracowników pełnicych słub albo zatrudnionych w wojewódzkim inspektoracie skarbowym, chyba e ustawa stanowi inaczej. 3. Dyrektor wojewódzkiego inspektoratu skarbowego moe realizowa zadania, o których mowa w ust. 1 pkt 1, przy pomocy wyodrbnionej komórki organizacyjnej wojewódzkiego inspektoratu skarbowego, o której mowa w art. 122 ust. 1. Art. 21. Dyrektor izby administracji skarbowej oraz dyrektor wojewódzkiego inspektoratu skarbowego jest kierownikiem jednostki w rozumieniu odrbnych przepisów. Art Zastpców dyrektora izby administracji skarbowej oraz zastpców dyrektora wojewódzkiego inspektoratu skarbowego powołuje minister właciwy do spraw finansów publicznych na wniosek odpowiednio dyrektora izby administracji skarbowej albo dyrektora wojewódzkiego inspektoratu skarbowego sporód urzdników skarbowych wchodzcych w skład skarbowego zasobu kadrowego. Do zastpców dyrektora wojewódzkiego inspektoratu skarbowego przepis art. 15 ust. 3 zdanie drugie stosuje si odpowiednio. 2. Zastpców dyrektorów wyodrbnionych komórek organizacyjnych powołuje minister właciwy do spraw finansów publicznych na wniosek dyrektora tej komórki. 3. Do czasu powołania na stanowisko, o którym mowa w ust. 1, minister właciwy do spraw finansów publicznych wyznacza osob pełnic obowizki zastpcy dyrektora. Pełnienie obowizków moe by powierzone na czas nie dłuszy ni 6 miesicy, z moliwoci jednokrotnego przedłuenia tego okresu o nie wicej ni 3 miesice. 4. Powołanie nastpuje z dniem wskazanym w akcie powołania. Art Zastpców dyrektora izby administracji skarbowej oraz zastpców dyrektora wojewódzkiego inspektoratu skarbowego odwołuje minister właciwy do spraw finansów publicznych. Przepis art. 18 ust. 2-4 stosuje si odpowiednio. 2. Do zastpców dyrektorów wyodrbnionych komórek organizacyjnych przepis ust. 1 zdanie pierwsze i art. 18 ust. 2 stosuje si odpowiednio. Art. 24. Naczelników urzdów administracji skarbowej powołuje i odwołuje minister właciwy do spraw finansów publicznych. Przepisy art. 15 ust. 3 5, art. 16, 17, 18 ust. 2 4, art. 19 ust. 2 i art. 21 stosuje si odpowiednio. Art. 25. Do zakresu działania naczelnika urzdu administracji skarbowej naley: 1) wymiar i pobór podatków, nalenoci celnych oraz innych nalenoci, na podstawie odrbnych przepisów; 2) nadawanie towarom przeznaczenia celnego oraz wykonywanie innych czynnoci przewidzianych przepisami prawa celnego; 3) rejestrowanie podatników oraz przyjmowanie deklaracji podatkowych; 4) wykonywanie kontroli podatkowej, czynnoci sprawdzajcych oraz 7

8 sprawowanie dozoru celnego i kontroli celnej oraz kontroli zgłosze celnych po zwolnieniu towarów; 5) wykonywanie szczególnego nadzoru podatkowego; 6) rozpoznawanie, zapobieganie, wykrywanie i zwalczanie przestpstw skarbowych i wykrocze skarbowych oraz przestpstw i wykrocze zwizanych z przywozem i wywozem towarów, a w szczególnoci dotyczcych ochrony granicy zewntrznej Wspólnoty, w zakresie okrelonym w odrbnych przepisach; 7) prowadzenie postpowa przygotowawczych w sprawach o wykroczenia i przestpstwa skarbowe; 8) wykonywanie orzecze, w zakresie okrelonym w przepisach Kodeksu karnego wykonawczego oraz Kodeksu karnego skarbowego; 9) wykonywanie egzekucji administracyjnej; 10) podział i przekazywanie, na zasadach okrelonych w odrbnych przepisach, dochodów budetowych midzy budetem pastwa i budetami jednostek samorzdu terytorialnego; 11) wykonywanie innych zada okrelonych w odrbnych przepisach. Art Zastpców naczelnika urzdu administracji skarbowej powołuje dyrektor izby administracji skarbowej na wniosek naczelnika urzdu administracji skarbowej, sporód urzdników skarbowych wchodzcych w skład skarbowego zasobu kadrowego. Przepis art. 15 ust. 4 i 5 stosuje si odpowiednio. 2. Zastpców naczelnika urzdów administracji skarbowej odwołuje dyrektor izby administracji skarbowej. Przepis art. 18 ust. 2-4 stosuje si odpowiednio. Art. 27. Powołania na stanowiska, o których mowa w art. 15 ust. 1, art. 22 ust. 1, art. 24, art. 26 ust. 1, w przypadku osób niebdcych pracownikami jednostki organizacyjnej KAS, w której zostały powołane na stanowisko, jest równoznaczne z przeniesieniem, o którym mowa w art. 174 ust. 1, z wyjtkiem ograniczenia okresu tego przeniesienia. Art Wykonywanie obowizków słubowych przez dyrektora izby administracji skarbowej, jego zastpc, dyrektora wojewódzkiego inspektoratu skarbowego i jego zastpc, dyrektora wyodrbnionej komórki organizacyjnej i jego zastpc, naczelnika urzdu administracji skarbowej i jego zastpc, podlega okresowej ocenie. 2. Oceny okresowej dokonuj: 1) minister właciwy do spraw finansów publicznych - w odniesieniu do dyrektora izby administracji skarbowej, dyrektora wyodrbnionej komórki organizacyjnej oraz dyrektora wojewódzkiego inspektoratu skarbowego; 2) dyrektor izby administracji skarbowej - w odniesieniu do swoich zastpców oraz naczelników urzdów administracji skarbowej; 3) dyrektor wojewódzkiego inspektoratu skarbowego - w odniesieniu do swoich zastpców; 8

9 4) dyrektor wyodrbnionej komórki organizacyjnej - w odniesieniu do swoich zastpców; 5) naczelnik urzdu administracji skarbowej - w odniesieniu do swoich zastpców. 3. Ocena okresowa sporzdzana jest nie rzadziej ni raz na dwanacie miesicy. 4. Ocena okresowa sporzdzana jest na pimie. 5. Ocena okresowa dotyczy wykonywania obowizków wynikajcych z zajmowanego stanowiska. 6. Od oceny okresowej słuy, w cigu 7 dni od dnia dorczenia oceny, sprzeciw do oceniajcego. 7. Sprzeciw rozpatruje si w terminie 7 dni od dnia wniesienia. W przypadku uwzgldnienia sprzeciwu ocen okresow zmienia si albo sporzdza si po raz drugi. 8. W przypadku uwzgldnienia sprzeciwu, przepis ust. 6 i 7 stosuje si odpowiednio. 9. Minister właciwy do spraw finansów okreli, w drodze rozporzdzenia, sposób i kryteria przeprowadzania ocen okresowych, kierujc si potrzeb zapewnienia prawidłowego wykonywania obowizków na zajmowanym stanowisku. DZIAŁ III JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE KRAJOWEJ ADMINISTRACJI SKARBOWEJ Rozdział 1 Przepisy ogólne Art. 29. Jednostkami organizacyjnymi KAS s: 1) urzdy administracji skarbowej; 2) izby administracji skarbowej; 3) wojewódzkie inspektoraty skarbowe; 4) Krajowa Szkoła Skarbowoci; 5) Centrum Informatyki; 6) Krajowa Informacja Skarbowa. Art. 30. Jednostki organizacyjne KAS podlegaj ministrowi właciwemu do spraw finansów publicznych. 9

10 Rozdział 2 Urzdy i izby administracji skarbowej oraz wojewódzkie inspektoraty skarbowe Art. 31. Urzd administracji skarbowej jest jednostk organizacyjn KAS, przy pomocy której naczelnik urzdu administracji skarbowej wykonuje swoje zadania. Art. 32. Izba administracji skarbowej jest jednostk organizacyjn KAS, przy pomocy, której dyrektor izby administracji skarbowej wykonuje swoje zadania. Art Minister właciwy do spraw finansów publicznych, w drodze rozporzdzenia, tworzy i likwiduje izby administracji skarbowej oraz urzdy administracji skarbowej, a take okrela ich siedziby i właciwo miejscow oraz rzeczow, majc na uwadze prawidłow realizacj zada KAS oraz sprawn obsług przedsibiorców. 2. Minister właciwy do spraw finansów publicznych, w drodze zarzdzenia, nadaje statuty izbom i urzdom administracji skarbowej, w których okrela ich struktur wewntrzn, szczegółowe zadania oraz zakres i tryb ich działania. Art. 34. Wojewódzki inspektorat skarbowy jest jednostk organizacyjn KAS, przy pomocy, której dyrektor wojewódzkiego inspektoratu skarbowego wykonuje swoje zadania. Art Minister właciwy do spraw finansów publicznych, w drodze rozporzdzenia, tworzy i likwiduje wojewódzkie inspektoraty skarbowe, a take okrela ich siedziby i właciwo miejscow oraz rzeczow, majc na uwadze prawidłow realizacj zada KAS. 2. Minister właciwy do spraw finansów publicznych, w drodze zarzdzenia, nadaje statuty wojewódzkim inspektoratom skarbowym, w których okrela ich struktur wewntrzn, szczegółowe zadania oraz zakres i tryb ich działania. Rozdział 3 Krajowa Szkoła Skarbowoci Art Tworzy si Krajow Szkoł Skarbowoci z siedzib w Warszawie, zwan dalej Szkoł. 2. Zadaniem Szkoły jest szkolenie i doskonalenie zawodowe urzdników skarbowych jednostek organizacyjnych KAS oraz wyodrbnionych komórek organizacyjnych, w celu uzupełnienia ich specjalistycznej wiedzy i umiejtnoci zawodowych. 3. Zadanie, o którym mowa w ust. 2, realizowane jest w szczególnoci poprzez: 1) prowadzenie szkole i egzaminów w słubie przygotowawczej; 2) prowadzenie postpowa kwalifikacyjnych do skarbowego zasobu kadrowego; 3) organizacje egzaminów kwalifikacyjnych na stanowisko inspektora 10

11 skarbowego; 4) opracowywanie programów i organizowanie centralnych szkole i innych cyklicznych form doskonalenia zawodowego; 5) koordynowanie działalnoci szkoleniowej w KAS; 6) przygotowywanie i organizowanie konferencji, sympozjów, seminariów; 7) prowadzenie działalnoci analitycznej, prognostycznej i badawczej dotyczcej zjawisk wystpujcych w obszarze właciwoci KAS; 8) prowadzenie działalnoci wydawniczej zwizanej z publikacj materiałów szkoleniowych; 9) wykonywanie innych zada wskazanych przez ministra właciwego do spraw finansów publicznych zwizanych z doskonaleniem kadr. 4. Szkoła moe prowadzi współprac midzynarodow oraz współdziała ze szkołami, instytutami i placówkami naukowo-badawczymi w zakresie działalnoci szkoleniowej. Art Szkoła jest pastwow jednostk budetow. 2. W skład Szkoły wchodz filie, jako zamiejscowe jednostki organizacyjne. Art. 38. Organami Szkoły s: 1) Rada Programowa; 2) dyrektor. Art Rad Programow, zwan dalej "Rad", powołuje minister właciwy do spraw finansów publicznych. 2. Rada liczy 7 osób wskazanych przez ministra właciwego do spraw finansów publicznych sporód osób wyróniajcych si wiedz lub dowiadczeniem zawodowym w zakresie problematyki skarbowoci oraz nienagann postaw etyczn. 3. Członkowie Rady wybieraj sporód siebie przewodniczcego, który kieruje jej pracami i zastpc przewodniczcego. 4. Kadencja Rady trwa 5 lat. 5. Minister właciwy do spraw finansów publicznych odwołuje członka Rady, jeeli: 1) nie realizuje zada zwizanych z zakresem swoich obowizków w Radzie; 2) stał si trwale niezdolny do pełnienia obowizków na skutek choroby; 3) zrzekł si członkostwa w Radzie; 4) został prawomocnie skazany za popełnienie umylnego przestpstwa lub umylnego przestpstwa skarbowego. 6. W razie odwołania członka Rady, kadencja jego nastpcy trwa do koca kadencji Rady. 7. Członek Rady moe by powołany jednorazowo na jeszcze jedn kadencj. 11

12 Art Do zada Rady naley: 1) ustalanie ogólnych kierunków działalnoci Szkoły; 2) opracowywanie rocznych harmonogramów działalnoci; 3) ustalanie rocznych planów wydawniczych Szkoły; 4) opiniowanie regulaminu organizacyjnego Szkoły; 5) zgłaszanie lub opiniowanie kandydatów na wykładowców; 6) ustalanie zasad rekrutacji na szkolenia. 2. Rada jest uprawniona do wyraania opinii we wszystkich sprawach dotyczcych działalnoci Szkoły. 3. Członkowie Rady w zwizku z pełnieniem obowizków w Radzie otrzymuj: 1) diety; 2) zwrot kosztów podróy i noclegów według zasad obowizujcych pracowników pastwowych jednostek sfery budetowej z tytułu podróy słubowych na obszarze kraju. 4. Minister właciwy do spraw finansów publicznych okreli, w drodze rozporzdzenia, wysoko diet, o których mowa w ust. 3 pkt 1, biorc pod uwag zakres obowizków członków Rady. 5. Dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, wymagaj zatwierdzenia w zakresie zgodnoci z planem finansowym przez ministra właciwego do spraw finansów publicznych. Art Dyrektor Szkoły kieruje Szkoł przy pomocy zastpców i reprezentuje j na zewntrz. 2. Dyrektora Szkoły powołuje minister właciwy do spraw finansów publicznych sporód urzdników skarbowych wchodzcych w skład skarbowego zasobu kadrowego. Przepisy art. 15 ust. 4 i 5, art. 18 ust. 1 4, art. 21 stosuje si odpowiednio. 3. Dyrektor Szkoły, w zakresie wykonywania obowizków słubowych, podlega ocenie okresowej, której dokonuje minister właciwy do spraw finansów publicznych. Przepisy art. 28 ust. 3-8 stosuje si odpowiednio. 4. Do zada dyrektora Szkoły naley: 1) realizowanie rocznych harmonogramów działalnoci szkoleniowej Szkoły; 2) ustalanie w regulaminie organizacyjnym Szkoły szczegółowej struktury organizacyjnej; 3) ustalanie zakresu zada zastpców dyrektora Szkoły; 4) sprawowanie bezporedniego nadzoru nad komórkami organizacyjnymi Szkoły; 5) sporzdzanie i przedstawianie ministrowi właciwemu do spraw finansów publicznych corocznych sprawozda z działalnoci Szkoły; 6) realizowanie innych zada wyznaczonych przez ministra właciwego do spraw finansów publicznych, zwizanych z działalnoci szkoleniow Szkoły. 5. Dyrektor Szkoły wykonuje czynnoci przewidziane dla kierownika jednostki organizacyjnej okrelone w ustawie w stosunku do urzdników skarbowych 12

13 i pracowników, pełnicych słub albo zatrudnionych w Szkole, chyba e ustawa stanowi inaczej. Art Dyrektor kieruje Szkoł przy pomocy zastpców, których powołuje na wniosek dyrektora minister właciwy do spraw finansów publicznych. Przepis art. 18 ust. 1 4 stosuje si odpowiednio. 2. Zastpcy dyrektora Szkoły, w zakresie wykonywania obowizków słubowych, podlegaj ocenie okresowej, której dokonuje dyrektor Szkoły. Przepisy art. 28 ust. 3-8 stosuje si odpowiednio. 3. W przypadku utworzenia filii Szkoły, fili kieruje jeden z zastpców dyrektora Szkoły. Art. 43. Minister właciwy do spraw finansów publicznych w drodze zarzdzenia, nadaje statut Szkole okrelajcy jej ustrój, organizacj, siedziby filii oraz sposób i tryb realizowania działalnoci, majc na wzgldzie stworzenie optymalnych warunków organizacyjnych do prawidłowej realizacji zada w Szkole. Rozdział 4 Centrum Informatyki Art Tworzy si Centrum Informatyki z siedzib w Warszawie, zwane dalej Centrum. 2. Zadaniem Centrum jest budowa, utrzymanie oraz realizacja zmian w systemach informatycznych jednostek organizacyjnych KAS oraz urzdu obsługujcego ministra właciwego do spraw finansów publicznych z uwzgldnieniem ustawy z dnia 16 listopada 2000 r. o przeciwdziałaniu wprowadzaniu do obrotu finansowego wartoci majtkowych pochodzcych z nielegalnych lub nieujawnionych ródeł oraz o przeciwdziałaniu finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1505, z pón. zm. 2) ). 3. Zadania, o których mowa w ust. 2, s realizowane w szczególnoci przez: 1) prowadzenie spraw zwizanych z informatyzacj; 2) zapewnienie obsługi informatycznej funkcjonujcych rozwiza informatycznych; 3) realizacja projektów informatycznych; 4) opracowanie strategii informatyzacji i monitorowanie jej realizacji; 5) współprac z jednostkami organizacyjnymi i urzdem, o których mowa w ust. 2, oraz innymi organizacjami w zakresie pozyskiwania i wykorzystywania rodków pomocowych przeznaczonych na finansowanie zada realizowanych przez Centrum; 6) realizacj zada z zakresu standaryzacji, konsolidacji, centralizacji systemów informatycznych; 7) przeprowadzanie szkole z zakresu informatyki; 13

14 8) zapewnienie obsługi informatycznej, a w szczególnoci obsługi informatycznej uytkowników systemów informatycznych resortu finansów; 9) zapewnienie zasobów informatycznych; 10) zarzdzanie zasobami informatyki; 11) współprac z innymi jednostkami w zakresie zapewnienia spójnoci rozwiza informatycznych. 4. Centrum moe prowadzi współprac midzynarodow oraz współdziała ze instytutami w zakresie budowy i utrzymania systemów informatycznych. Art Centrum jest pastwow jednostk budetow. 2. W skład Centrum wchodz centra kompetencyjne, jako zamiejscowe jednostki organizacyjne Centrum. Art. 46. Organami Centrum s: 1) Komitet Sterujcy Informatyzacj Resortu (KSIR); 2) dyrektor. Art Członków KSIR powołuje minister właciwy do spraw finansów publicznych. 2. W skład KSIR wchodzi 5 członków wskazanych przez ministra właciwego do spraw finansów publicznych sporód osób wyróniajcych si wiedz lub dowiadczeniem zawodowym w zakresie problematyki dotyczcej informatyzacji administracji publicznej. 3. Członkowie KSIR wybieraj sporód siebie przewodniczcego, który kieruje jego pracami i jednego zastpc przewodniczcego. 4. Kadencja KSIR trwa 5 lat. 5. Minister właciwy do spraw finansów publicznych odwołuje członka KSIR, jeeli: 1) nie realizuje zada zwizanych z zakresem swoich obowizków w KSIR; 2) stał si trwale niezdolny do pełnienia obowizków na skutek choroby; 3) zrzekł si członkostwa w KSIR; 4) został prawomocnie skazany za popełnienie umylnego przestpstwa lub umylnego przestpstwa skarbowego. 6. W razie odwołania członka KSIR, kadencja jego nastpcy trwa do koca kadencji KSIR. 7. Członek KSIR moe by powołany jednorazowo na jeszcze jedn kadencj. Art Do zada KSIR naley: 1) ustalanie ogólnych kierunków działalnoci Centrum; 2) opracowywanie rocznych harmonogramów działalnoci Centrum; 3) akceptowanie planów wydatków na informatyzacj; 4) zatwierdzanie wniosków dotyczcych uruchomienia projektów 14

15 informatycznych; 5) akceptacja rocznych sprawozda z pracy Centrum; 6) zatwierdzanie, modyfikacja oraz kontrola planów budetowych Centrum. 2. KSIR jest uprawniony do wyraania opinii we wszystkich sprawach dotyczcych działalnoci Centrum. 3. Dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, wymagaj zatwierdzenia w zakresie zgodnoci z planem finansowym, przez ministra właciwego do spraw finansów publicznych. Art Dyrektor Centrum kieruje Centrum przy pomocy zastpców i reprezentuje je na zewntrz. 2. Dyrektora Centrum powołuje minister właciwy do spraw finansów publicznych sporód urzdników skarbowych wchodzcych w skład skarbowego zasobu kadrowego. Przepisy art. 15 ust. 4 i 5, art. 18 ust. 1 4, art. 21 stosuje si odpowiednio. 3. Dyrektor Centrum, w zakresie wykonywania obowizków słubowych, podlega ocenie okresowej, której dokonuje minister właciwy do spraw finansów publicznych. Przepisy art. 28 ust. 3-8 stosuje si odpowiednio. 4. Do zada dyrektora Centrum naley w szczególnoci: 1) realizowanie rocznych harmonogramów działalnoci Centrum; 2) ustalanie, w regulaminie organizacyjnym Centrum, szczegółowej struktury organizacyjnej; 3) ustalanie zakresu zada zastpców dyrektora Centrum; 4) sprawowanie bezporedniego nadzoru nad komórkami organizacyjnymi Centrum; 5) sporzdzanie i przedstawianie ministrowi właciwemu do spraw finansów publicznych corocznych sprawozda z działalnoci Centrum; 6) realizowanie innych zada wyznaczonych przez ministra właciwego do spraw finansów publicznych, zwizanych z działalnoci informatyczn Centrum. 5. Dyrektor Centrum wykonuje czynnoci przewidziane dla kierownika jednostki organizacyjnej okrelone w ustawie w stosunku do urzdników skarbowych i pracowników pełnicych słub albo zatrudnionych w Centrum, chyba e ustawa stanowi inaczej. Art Dyrektor kieruje Centrum przy pomocy zastpców, których powołuje, na jego wniosek minister właciwy do spraw finansów publicznych. Przepis art. 18 ust. 1 4 stosuje si odpowiednio. 2. Zastpcy dyrektora, w zakresie wykonywania obowizków słubowych, podlegaj ocenie okresowej, której dokonuje dyrektor. Przepisy art. 28 ust. 3-8 stosuje si odpowiednio. 3. W przypadku utworzenia centrum kompetencyjnego Centrum, centrum kompetencyjnym kieruje jeden z zastpców dyrektora Centrum. 15

16 Art. 51. Minister właciwy do spraw finansów publicznych, w drodze zarzdzenia, nadaje statut Centrum Informatyki okrelajcy jego ustrój, organizacj, siedziby centrów kompetencyjnych oraz sposób i tryb realizowania działalnoci, majc na wzgldzie stworzenie optymalnych warunków organizacyjnych do prawidłowej realizacji zada Centrum. Rozdział 5 Krajowa Informacja Skarbowa Art Tworzy si Krajow Informacj Skarbow z siedzib w Warszawie. 2. Zadaniem Krajowej Informacji Skarbowej jest budowa, utrzymanie i rozwój centralnego systemu informacyjnego w zakresie prawa podatkowego i celnego. 3. Zadanie, o którym mowa w ust. 2, jest realizowane w szczególnoci przez: 1) udzielanie informacji telefonicznych w zakresie podstawowych zagadnie prawa podatkowego i celnego; 2) wykonywanie czynnoci wynikajcych z okrelonych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa uprawnie przysługujcych ministrowi właciwemu do spraw finansów publicznych w zakresie wydawania indywidualnych interpretacji przepisów prawa podatkowego; 3) opracowywanie i propagowanie informacji w zakresie prawa podatkowego i celnego przy wykorzystaniu dostpnych kanałów informacyjnych; 4) prowadzenie działalnoci edukacyjnej; 5) współpraca i wykorzystywanie dowiadcze administracji skarbowych krajów członkowskich Wspólnoty krajów niebdcych członkami Wspólnoty oraz organizacji midzynarodowych. Art Krajowa Informacja Skarbowa jest pastwow jednostk budetow. 2. W skład Krajowej Informacji Skarbowej wchodz biura, jako zamiejscowe jednostki organizacyjne Krajowej Informacji Skarbowej. Biurem kieruje jeden z zastpców dyrektora. Art Krajow Informacj Skarbow kieruje Dyrektor przy pomocy zastpców. 2. Dyrektor reprezentuje Krajow Informacj Skarbow na zewntrz. 3. Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej powołuje minister właciwy do spraw finansów publicznych sporód urzdników skarbowych wchodzcych w skład skarbowego zasobu kadrowego. Przepisy art. 15 ust. 4 i 5, art. 18 ust. 1 4, art. 21 stosuje si odpowiednio. 4. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, w zakresie wykonywania obowizków słubowych, podlega ocenie okresowej, której dokonuje minister właciwy do spraw finansów publicznych. Przepisy art. 28 ust. 3-8 stosuje si odpowiednio. 5. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wykonuje czynnoci przewidziane dla kierownika jednostki organizacyjnej okrelone w ustawie w stosunku do urzdników skarbowych i pracowników pełnicych słub albo zatrudnionych w Krajowej Informacji Skarbowej, chyba e ustawa stanowi inaczej. 16

17 Art Zastpców dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej powołuje, na wniosek dyrektora, minister właciwy do spraw finansów publicznych. Przepis art. 18 ust. 1 4 stosuje si odpowiednio. 2. Zastpcy dyrektora, w zakresie wykonywania obowizków słubowych, podlegaj ocenie okresowej, której dokonuje dyrektor. Przepisy art. 28 ust. 3-8 stosuje si odpowiednio. Art. 56. Minister właciwy do spraw finansów publicznych, w drodze zarzdzenia, nadaje statut Krajowej Informacji Skarbowej okrelajcy jej ustrój, organizacj, siedziby biur oraz sposób i tryb realizowania działalnoci informacyjnej, majc na wzgldzie stworzenie optymalnych warunków do sprawnego udzielania jednolitej informacji w zakresie prawa podatkowego i celnego. DZIAŁ IV KONTROLA WYKONYWANA PRZEZ KRAJOW ADMINISTRACJ SKARBOW Rozdział 1 Przepisy ogólne Art W zakresie zada ustawowych organy KAS wykonuj kontrol na zasadach okrelonych w niniejszym dziale, z zastrzeeniem ust. 2 i Kontrola podatkowa jest prowadzona na zasadach okrelonych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa. 3. Do kontroli zgłosze celnych po zwolnieniu towarów przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa stosuje si odpowiednio. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowoci dotyczcych zgłoszenia celnego, właciwy organ KAS wszczyna postpowanie celne w trybie i na zasadach okrelonych w ustawie z dnia 19 marca 2004 r. Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz.622 i Nr 273, poz oraz z r. Nr., poz...). Art Kontrole przeprowadza si zgodnie z okresowymi planami kontroli, sporzdzonymi przez właciwe jednostki organizacyjne KAS i zatwierdzonymi przez właciwe organy KAS. 2. Kontrole mog by równie prowadzone poza planem kontroli, w oparciu o uzyskane informacje lub materiały albo przeprowadzone analizy. 3. Przepisu ust. 1 nie stosuje si do kontroli prowadzonych przez Inspekcj Skarbow oraz wskazanych w rozdziale 2 i 3. Art. 59. Urzdnicy skarbowi pełnicy słub w wyodrbnionych komórkach organizacyjnych, z upowanienia ministra właciwego do spraw finansów publicznych mog prowadzi czynnoci kontrolne na obszarze całego kraju. 17

18 Art Urzdnicy skarbowi, zwani dalej kontrolujcymi, wykonuj czynnoci kontrolne, na podstawie upowanienia wydanego przez właciwy organ KAS, po okazaniu legitymacji słubowej i znaku identyfikacyjnego. 2. Minister właciwy do spraw finansów publicznych okreli, w drodze rozporzdzenia, czynnoci słubowe wymagajce posługiwania si legitymacjami słubowymi, znakami identyfikacyjnymi, wzory legitymacji słubowych i znaków identyfikacyjnych, organy właciwe do ich wydawania, sposób ich wydawania, wymiany, składania do depozytu i zwrotu, uwzgldniajc w szczególnoci potrzeb identyfikacji urzdnika skarbowego, wykonujcego czynnoci słubowe oraz zapewnienia właciwej ich ochrony. Art. 61. W czynnociach kontrolnych mog uczestniczy osoby uprawnione na podstawie ratyfikowanych przez Rzeczpospolit Polsk umów midzynarodowych, w tym take przedstawiciele organów Wspólnoty. Art Nie podlega kontroli celowo i sposób wykorzystywania rodków budetowych oraz mienia pastwowego na cele specjalne w jednostkach organizacyjnych podległych, podporzdkowanych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej, w Policji, Stray Granicznej, Biurze Ochrony Rzdu oraz w jednostkach organizacyjnych Agencji Bezpieczestwa Wewntrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego Biura Antykorupcyjnego. 2. Rada Ministrów okreli, w drodze rozporzdzenia, cele, o których mowa w ust. 1, oraz organy, zasady i tryb przeprowadzania kontroli wykorzystania rodków budetowych i mienia pastwowego na te cele. Art Minister właciwy do spraw finansów publicznych, w celu usprawnienia współpracy oraz podniesienia efektywnoci kontroli, moe zawiera z władzami innych pastw porozumienia dwustronne lub wielostronne w zakresie wymiany informacji, koordynacji czasu wszczynania oraz zakresu przeprowadzanych kontroli. 2. Porozumienia, o których mowa w ust. 1, mog przewidywa uczestnictwo przedstawicieli innych pastw w toku czynnoci kontrolnych, na zasadach okrelonych w tych porozumieniach. Art Na pisemne danie organów KAS, wydane w zwizku z toczcym si postpowaniem o przestpstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe przeciwko osobie fizycznej bdcej stron umowy z bankiem lub o przestpstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe popełnione w zakresie działalnoci osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemajcej osobowoci prawnej, która to osoba lub jednostka jest stron umowy z bankiem, banki s obowizane do sporzdzania i przekazywania w szczególnoci informacji o: 1) posiadanych rachunkach bankowych lub rachunkach oszczdnociowych, liczbie tych rachunków, w szczególnoci obrotach i stanach tych rachunków, z podaniem wpływów i obcie rachunków oraz odpowiednio ich nadawców i odbiorców; 2) posiadanych rachunkach pieninych lub rachunkach papierów wartociowych, liczbie tych rachunków, a take obrotach i stanach na tych rachunkach; 18

19 3) zawartych umowach kredytowych lub umowach poyczki, z podaniem wysokoci zobowiza z tych kredytów lub poyczek, a take umowach depozytowych; 4) nabytych za porednictwem banków akcjach spółek Skarbu Pastwa lub obligacjach Skarbu Pastwa, a take obrotach tymi papierami wartociowymi; 5) obrotach wydawanymi przez banki certyfikatami depozytowymi lub innymi papierami wartociowymi. 2. Przepisy ust. 1 pkt 2 i 4 stosuje si równie do innych ni banki podmiotów prowadzcych przedsibiorstwa maklerskie oraz spółdzielczych kas oszczdnociowo-kredytowych. 3. Towarzystwa funduszy inwestycyjnych, na pisemne danie organów KAS, s obowizane do sporzdzania i przekazywania informacji o dacie nabycia, iloci i wartoci jednostek uczestnictwa oraz o iloci i wartoci umorzonych jednostek uczestnictwa; przepis ust. 1, w czci dotyczcej przesłanek wystpienia z daniem, stosuje si odpowiednio. 4. Zakłady ubezpiecze, osoby i podmioty, za pomoc których zakłady ubezpiecze wykonuj czynnoci ubezpieczeniowe, powszechne towarzystwa emerytalne, na pisemne danie organu KAS, s obowizane do sporzdzenia i przekazania informacji o stronie umowy ubezpieczeniowej lub o osobie bdcej członkiem otwartego funduszu emerytalnego; przepis ust. 1, w czci dotyczcej przesłanek wystpienia z daniem, stosuje si odpowiednio. 5. W daniu, o którym mowa w ust. 1-4, organ KAS okrela zakres informacji oraz termin ich przekazania; danie oznacza si klauzul "Tajemnica skarbowa", a jego przekazanie nastpuje w trybie przewidzianym dla dokumentów zawierajcych informacje niejawne stanowice tajemnic słubow w rozumieniu przepisów o ochronie informacji niejawnych. Art Z daniem sporzdzenia i przekazania informacji w zakresie, o którym mowa w art. 64 ust. 1-4, właciwy organ KAS moe wystpi równie w zwizku z prowadzon kontrol, po uprzednim wezwaniu kontrolowanego do udzielenia informacji z tego zakresu albo do upowanienia instytucji finansowych do przekazania tych informacji, jeeli kontrolowany uprzednio: 1) nie wyrazi zgody na udzielenie tych informacji albo 2) nie upowani organu KAS do wystpienia do instytucji finansowych wymienionych w art. 64 ust. 1-4 o przekazanie tych informacji, albo 3) w terminie wyznaczonym przez organ KAS nie udzieli informacji lub upowanienia, o których mowa w pkt 1 lub 2, albo 4) udzielił informacji, które wymagaj uzupełnienia lub porównania z informacjami pochodzcymi z instytucji finansowej. 2. danie, o którym mowa w ust. 1, zawiera: 1) wskazanie przesłanek uzasadniajcych konieczno uzyskania tych informacji; 2) dowody potwierdzajce, e: a) kontrolowany odmówił udzielenia informacji; b) kontrolowany nie wyraził zgody na udzielenie kontrolujcemu upowanienia do zadania tych informacji; 19

20 c) w terminie okrelonym przez kontrolujcego kontrolowany nie udzielił informacji albo upowanienia. 3. Instytucje finansowe wymienione w art. 64 ust. 1-4 odmawiaj udzielenia informacji, jeeli danie organu KAS nie spełnia wymogów formalnych, o których mowa w ust Wystpujc z daniem, o którym mowa w ust. 1, organ KAS powinien zwraca szczególn uwag na zasad wzajemnego zaufania pomidzy instytucjami finansowymi a ich klientami; przepis art. 64 ust. 5 stosuje si odpowiednio. 5. Minister właciwy do spraw finansów publicznych sporzdza półroczne sprawozdania zawierajce informacje o liczbie wszcztych w danym półroczu postpowa w sprawach o przestpstwa i wykroczenia oraz przestpstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, a take kontroli, w porównaniu z liczb spraw, w których wystpiono o przekazanie informacji w trybie okrelonym w art Informacje, o których mowa w ust. 5, s corocznie przedkładane Sejmowi, łcznie ze sprawozdaniem z wykonania budetu pastwa. Art W toku postpowania w sprawach o przestpstwa i wykroczenia oraz o przestpstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe bd w toku kontroli prowadzonej przez organ KAS dostp do informacji uzyskanych w trybie okrelonym w art. 64 przysługuje wyłcznie urzdnikowi skarbowemu prowadzcemu postpowanie lub czynnoci kontrolne, jego przełoonemu oraz właciwym organom KAS. 2. Informacje uzyskane w trybie okrelonym w art. 64 naley przechowywa w pomieszczeniu zabezpieczonym zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych, w zakresie przewidzianym dla ochrony informacji oznaczonych klauzul zastrzeone. 3. Po zakoczeniu postpowania w sprawach o przestpstwa i wykroczenia oraz przestpstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe lub kontrolnego informacje uzyskane w trybie okrelonym w art. 64 s wyłczane z akt sprawy i przechowywane w szafach stalowych; organ KAS dokonuje w aktach sprawy adnotacji o wyłczeniu informacji. Art W przypadku złoenia wniosku o wydanie decyzji, której przedmiotem jest udzielenie pozwolenia wynikajcego z przepisów prawa celnego i podatkowego, w szczególnoci pozwolenia na korzystanie z gospodarczej procedury celnej lub procedury uproszczonej, na prowadzenie składu podatkowego, wykonywanie czynnoci w charakterze przedstawiciela podatkowego, bd udzielenie innego ułatwienia lub uprawnienia wynikajcego z przepisów prawa celnego, właciwy organ KAS moe, przed wydaniem decyzji, przeprowadzi u składajcego wniosek kontrol w celu ustalenia, czy zostały spełnione warunki do udzielenia pozwolenia. 2. Właciwy organ KAS w przypadku złoenia wniosku o udzielenie ułatwie płatniczych, innych ni odroczenie płatnoci, moe przeprowadzi u wnioskodawcy kontrol w celu ustalenia, czy zostały spełnione warunki do udzielenia ułatwienia oraz czy sytuacja gospodarcza lub społeczna uzasadnia odstpienie od wymogu złoenia zabezpieczenia lub naliczenia odsetek od kredytu, na zasadach okrelonych w art. 229 rozporzdzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 padziernika 1992 r. ustanawiajcego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. WE L 302 z , str. 1, z pón. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 7, str. 307). 20

21 3. Właciwy organ KAS w przypadku złoenia wniosku o odstpienie od wymogu złoenia zabezpieczenia, w zwizku z wstrzymaniem wykonania decyzji okrelajcej kwot nalenoci wynikajc z długu celnego lub o zawieszenie obowizku uiszczenia tych nalenoci, moe przeprowadzi u wnioskodawcy kontrol w celu ustalenia sytuacji gospodarczej lub społecznej wnioskodawcy. 4. Minister właciwy do spraw finansów publicznych okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegółowe zasady, tryb przeprowadzania i sposób zakoczenia kontroli, o której mowa w ust.1-3, majc na uwadze konieczno sprawnego jej przeprowadzenia. Art W celu realizacji zadania okrelonego w art. 6 ust 1 pkt 8, właciwy organ KAS jest uprawniony do: dania od organów administracji publicznej oraz pastwowych jednostek organizacyjnych i osób prawnych niezbdnych informacji; zlecania wykonania okrelonych czynnoci organom administracji publicznej oraz pastwowym jednostkom organizacyjnym i osobom prawnym uprawnionym do kontroli dokumentów, które maj znaczenie dla realizacji rozporzdzenia nr 4045/ Pisemne wystpienie o dostarczenie informacji lub wykonanie okrelonych czynnoci powinno w szczególnoci zawiera oznaczenie treci dania lub zlecenia oraz termin dostarczenia informacji lub wykonania okrelonej czynnoci. W przypadku podmiotów innych ni przeprowadzajce kontrole zgodnie z rozporzdzeniem nr 4045/89, wystpienie powinno zawiera ponadto wskazanie okolicznoci bdcych podstaw wystpienia. Art. 69. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym dziale stosuje si odpowiednio przepisy działu IV i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa. Rozdział 2 Szczególny nadzór podatkowy Art Szczególny nadzór podatkowy w zakresie i trybie okrelonym w niniejszym rozdziale wykonuj organy KAS. 2. Szczególnemu nadzorowi podatkowemu podlega: 1) produkcja, przemieszczanie i obrót, w tym eksport i import, niektórymi wyrobami akcyzowymi; 2) urzdzanie gier w kasynach gry, na automatach o niskich wygranych, tam gdzie one si znajduj; 3) wytwarzanie oraz obrót biokomponentami, okrelonymi w odrbnych przepisach. 3. Szczególny nadzór podatkowy polega na kontroli: 1) czynnoci zwizanych z produkcj, przemieszczaniem i obrotem wyrobami, o których mowa w ust. 2 pkt 1, w szczególnoci wytwarzania, uszlachetniania, 21

22 przerabiania, zuywania, skaania, rozlewu, przyjmowania, magazynowania, wydawania, przewozu i niszczenia oraz stosowania i oznaczania tych wyrobów znakami akcyzy, zgodnie z odrbnymi przepisami; 2) iloci i jakoci wyrobów, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 3, przebiegu procesów technologicznych i ruchu towarowego dotyczcego tych wyrobów oraz ich wydajnoci, ubytków i zuycia; 3) otwarcia i zamknicia stołów gry w kasynach gry, obliczania rezultatów gier na stołach i na automatach, a take przychodów i stosowania maksymalnej stawki i wartoci maksymalnej wygranej w grach na automatach o niskich wygranych oraz zasadnoci i prawidłowoci wystawianych imiennych zawiadcze o uzyskanej wygranej; 4) prawidłowoci i terminowoci wpłat podatku akcyzowego od wyrobów, o których mowa w ust. 2 pkt 1; 5) dokumentacji prowadzonej w zakresie, o którym mowa w pkt 1-4. Art Czynnoci kontrolne, o których mowa w art. 70 ust. 3, wykonuj urzdnicy skarbowi, na podstawie upowanienia wydanego przez właciwy organ KAS. 2. Szczególny nadzór podatkowy moe by wykonywany jako nadzór stały. 3. Sprawowanie stałego nadzoru polega na wykonywaniu czynnoci kontrolnych, o których mowa w art. 70 ust. 3, przez urzdników skarbowych komórki organizacyjnej utworzonej w tym celu przez właciwy organ KAS na terenie podmiotu podlegajcego szczególnemu nadzorowi podatkowemu zwan dalej "komórk stałego nadzoru". Art Urzdnicy skarbowi w ramach kontroli, o których mowa w art. 70 ust. 3 s uprawnieni do: 1) dania powtórzenia, jeeli to moliwe, kadej czynnoci, w wyniku której uzyskuje si dane o przyjmowanych, wydawanych lub wprowadzanych do procesu produkcyjnego surowcach, materiałach, produkcji w toku i półproduktach oraz uzyskanych produktach, wyrobach gotowych i wysokoci strat produkcyjnych; 2) pobierania próbek surowców, półproduktów i wyrobów gotowych w celu ich zbadania, zabezpieczania zebranych dowodów, zbierania innych niezbdnych materiałów w zakresie objtym szczególnym nadzorem podatkowym oraz zasigania opinii biegłych; 3) nakładania zabezpiecze urzdowych na urzdzenia, pomieszczenia i naczynia słuce do działalnoci objtej szczególnym nadzorem podatkowym w celu uniemoliwienia dostpu do ich wntrz bez uszkodzenia zabezpieczenia urzdowego, a take na dokumentacj prowadzon w zakresie, o którym mowa w art. 70 ust. 3 pkt 1-4, w celu jej urzdowego uwierzytelnienia; 4) uczestniczenia w dokonywanych przez podmiot podlegajcy szczególnemu nadzorowi podatkowemu czynnociach, o których mowa w art. 70 ust. 3 pkt 1-3; 5) dania zamknicia dokumentacji, o której mowa w art. 70 ust. 3 pkt 5, w celu 22