Funkcj p.o. Dyrektora jednostki w okresie objtym kontrol sprawowała Pani Sylwia Cichociska.

Transkrypt

1 Małopolski Urzd Wojewódzki w Krakowie Wydział Polityki Społecznej PS.IV Protokół z kontroli doranej przeprowadzonej w Orodku Adopcyjno-Opiekuczym Towarzystwa Przyjaciół Dzieci w Krakowie, ul. Lenartowicza 14, Kraków, przez pracowników Wydziału Polityki Społecznej MUW w Krakowie inspektora Agnieszk Górsk oraz inspektora Magdalen Rajsk, na podstawie art. 22 pkt 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728, z pón. zm.) oraz Rozporzdzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej (Dz. U. z 2005 r. Nr 61, poz. 543, z pón. zm.) i upowanienia do kontroli z dnia 17 lipca 2009 r. (znak: PS.IV ), wydanego z up. Wojewody przez Zastpc Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Małopolskiego Urzdu Wojewódzkiego w Krakowie. Kontrol przeprowadzono w dniu 17 lipca 2009 roku. Funkcj p.o. Dyrektora jednostki w okresie objtym kontrol sprawowała Pani Sylwia Cichociska. Przed rozpoczciem czynnoci kontrolnych zespół inspektorów, zgodnie z art. 127 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej wylegitymował si oraz przedstawił imienne upowanienie do przeprowadzenia kontroli w Orodku Adopcyjno-Opiekuczym Towarzystwa Przyjaciół Dzieci w Krakowie. Kontrol przeprowadzono w oparciu o analiz zastanej dokumentacji, wyjanienia ustne oraz pisemne p.o. Dyrektora Orodka Adopcyjno-Opiekuczego Towarzystwa Przyjaciół Dzieci w Krakowie - P. Sylwii Cichociskiej. Zakres kontroli: Zakres kontroli obejmował ocen realizacji zada okrelonych w rozporzdzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 30 wrzenia 2005 r. w sprawie orodków adopcyjno-opiekuczych (Dz. U. z 2005 r. Nr 2005, poz. 1701, z pón. zm.). Kontrola dorana została przeprowadzona w zwizku z pismem, które wpłynło do Wydziału Polityki Społecznej Małopolskiego Urzdu Wojewódzkiego w Krakowie w dniu 13 lipca 2009 roku. Załczniki: 1. Pisemne wyjanienia Orodka Adopcyjno-Opiekuczego w sprawie procedury kwalifikowania rodziny adopcyjnej. 2. Kserokopia Kluczowych zagadnie w szkoleniu rodzin adopcyjnych w Orodku Adopcyjno-Opiekuczym Towarzystwa Przyjaciół Dzieci w Krakowie. 3. Kserokopia Opinii psychologicznej dot. rodziny adopcyjnej. 4. Kserokopia Wniosku o ustanowienie rodziny adopcyjnej złoonego przez rodzin do sdu. 5. Kserokopia Protokołu z posiedzenia Komisji Kwalifikacyjnej d/s Rodzin i Dzieci przy OAO TPD.

2 6. Kserokopia Decyzji Komisji Kwalifikacyjnej. 7. Kserokopia Pisma do Sdu Rejonowego o przysposobienie pełne dzieci przez rodzin adopcyjn OAO TPD w Krakowie. 8. Kserokopia Pisma OAO TPD skierowanego do Komendy Powiatowej Policji w Krakowie. Ustalenia kontroli: Jak ju wyej zaznaczono, w dniu 13 lipca 2009 roku do Wydziału Polityki Społecznej Małopolskiego Urzdu Wojewódzkiego w Krakowie wpłynła informacja dotyczca prawidłowoci postpowania kwalifikacyjnego prowadzonego w OAO dla kandydatów na rodzin adopcyjn. Podczas czynnoci kontrolnych, zgodnie, z art. 126 pkt 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej, poproszono p.o. Dyrektora Orodka Adopcyjno-Opiekuczego o pisemne informacje dotyczce procedury kwalifikowania rodzin adopcyjnych. W trakcie czynnoci kontrolnych ustalono, co nastpuje: W dniu 21 maja 2004 roku rodzina złoyła wniosek do Orodka Adopcyjno- Opiekuczego o wpisanie ich do rejestru rodzin ubiegajcych si o adopcj. W tym samym dniu rodzinie załoono Kart Rodziny, w której odnotowywane były kontakty z rodzin (rozmowy, badania psychologiczne, ustalenia terminów wywiadu rodowiskowego). Rodzina dołczyła zawiadczenie mówice o braku przeciwwskaza do sprawowania opieki nad dzieckiem, jak równie autobiografie małonków (nie okrelono w ww. dokumentach daty sporzdzenia), w których podkrelono, e, cyt: Nigdy nie staralimy si o adopcj. Z wyjanie Pani Dyrektor Orodka wynika, e w zwizku z wtpliwociami pracowników dodatkowo małonkowie zostali zobowizani przez Orodek Adopcyjno- Opiekuczy do przyniesienia stosownych zawiadcze z Poradni Leczenia Uzalenie oraz z Poradni Zdrowia Psychicznego (czego w przypadku innych rodzin nie robiono). Jak ustalono, 18 padziernika 2004 roku przeprowadzono wywiad rodowiskowy w miejscu zamieszkania rodziny. Na podstawie wywiadu rodowiskowego, wywiadu psychologicznego, rozmów problemowych oraz testów psychologicznych w dniu 24 listopada 2004 roku sporzdzono opini psychologiczn. Opinia psychologia składała si z nastpujcych czci: motywów adopcji, predyspozycji osobowociowych wnioskodawców do pełnienia roli rodziców adopcyjnych, charakterystyki zwizku małeskiego oraz wniosków kocowych. We wnioskach kocowych podkrelono e, Pastwo s zmotywowani do adopcji, maj dobre warunki mieszkaniowe, s zaradni, operatywni. Obecnie wszelkie ich poczynania yciowe s temu podporzdkowane. Odwiedzaj placówki i praktycznie poznaj problemy dzieci tam umieszczonych. Psycholog sporzdzajca opinie, nie sformułowała w sposób jednoznaczny, e Pastwo s gotowi do pełnienia funkcji rodziny adopcyjnej. Pismem z 22 kwietnia 2005 roku rodzina złoyła do sdu wniosek o ustanowienie rodziny adopcyjnej, bez wiedzy orodka adopcyjno-opiekuczego. Dopiero na posiedzeniu Komisji Kwalifikacyjnej d/s Rodzin i Dzieci przy OAO TPD 5 maja 2005 roku zakwalifikowano małonków jako rodzin adopcyjn. Nastpnie 17 maja 2005 roku Orodek Adopcyjno- Opiekuczy Towarzystwa Przyjaciół Dzieci w Krakowie skierował wniosek Pastwa o przysposobienie pełne dzieci do Sdu. Wniosek zawierał informacje, o terminie zgłoszenia rodziny do orodka, oraz o odbyciu cyklu szkole do pełnienia ról rodziców adopcyjnych. Orodek poinformował sd, e po ukoczonym szkoleniu małonkowie zostali skierowani do domów dziecka w celu poznania specyfiki problemów dzieci i sprawdzeniu si w roli opiekunów. W celu dostosowania si do wskaza OAO wnioskodawcy nawizali kontakt z dziemi z jednego z domów dziecka w 2

3 okolicach Krakowa. Kontakty były pozytywnie oceniane przez pedagoga domu dziecka (opiekuna prawnego dzieci). W pimie do sdu Dyrektor OAO powołuje si na opini pedagoga domu dziecka; Po zapoznaniu si z t opini wnioskodawcy zostali zakwalifikowani jako rodzina adopcyjna przez Komisj Kwalifikacyjn ds. Rodziny i Dzieci w Orodku Adopcyjno-Opiekuczym TPD w Krakowie w dniu r./decyzja Komisji w załczeniu/. (w dokumentacji rodziny brak jest opinii pedagoga domu dziecka). Z wyjanie Pani Dyrektor OAO TPD, wynika, e procedura dokonywania oceny potencjalnych rodziców adopcyjnych, w przypadku ww. rodziny odbiegała od tej stosowanej dla wikszoci rodzin. Szczegółowe wyjanienia w tej kwestii zostały dostarczone do Wydziału Polityki Społecznej w dniu 22 lipca 2009 roku. Informacje zawarte w pimie potwierdzaj, e orodek adopcyjno-opiekuczy zobowizał Pastwa do przyniesienia zawiadcze, z Poradni Zdrowia Psychicznego i Leczenia Uzalenie. Pani Dyrektor owiadczyła take, jak ju wczeniej zaznaczono, i rodzina została zobowizana do nawizania kontaktów z dowolnym domem dziecka w celu poznania dzieci starszych i ich specyficznych problemów. Wówczas to Pastwo nawizali kontakt z dwójk dzieci z domu dziecka, dla których zdecydowali si zosta rodzin adopcyjn, bez ustalenia tego z Orodkiem. Intensywny kontakt z dziemi (zabieranie dzieci na przepustki), za zgod opiekuna prawnego dzieci - pedagoga domu dziecka, w którym przebywały, odbywał si jeszcze przed decyzj Komisji Kwalifikacyjnej orodka adopcyjnoopiekuczego. W pimie OAO potwierdza, e rodzina samodzielnie, bez porednictwa Orodka złoyła wniosek do Sdu o przysposobienie dzieci. Wobec sytuacji zaistniałej wizi midzy dziemi, a kandydatami na rodzin adopcyjn, przy dobrej opinii opiekuna prawnego, który w cigu trzech miesicy miał codzienny kontakt z dziemi i moliwo biecego obserwowania wzajemnych relacji, Orodek zakwalifikował rodzin jako rodzin adopcyjn i dołczył swoj opini do ju toczcej si sprawy w Sdzie. Orodek adopcyjno-opiekuczy 5 maja na posiedzeniu Komisji Kwalifikacyjnej ds. Rodziny i Dzieci przy OAO TPD podjł decyzj o zakwalifikowaniu małonków jako kandydatów na rodzin adopcyjn, dopiero po złoonym przez rodzin wniosku, który 22 kwietnia 2005 roku wpłynł do sdu. Naley take podkreli, e we wspomnianym pimie kierowanym do Sdu, Orodek powołuje si na sygnatur akt sdowych, natomiast w dokumentacji rodziny brak jest pisma z sdu z powyszym znakiem, podobnie jak postanowienia sdu o ustanowieniu przysposobienia. W teczkach innych rodzin oprócz ww. dokumentacji, znajdowało si ponadto postanowienie sdu o przysposobieniu dziecka/dzieci W trakcie czynnoci kontrolnych dokonano przegldu kilku teczek rodzin adopcyjnych zakwalifikowanych w 2005 roku. Dokumentacja znajdujca si w pozostałych teczkach była prowadzona w sposób bardziej szczegółowy. Dokumentacja podzielona była na dwie czci: dotyczc rodziny i dziecka. Informacje o dzieciach były bardzo obszerne i zbierane na bieco, natomiast w teczce opisywanej rodziny znajdowały si jedynie Karty Zgłoszenia Dziecka wraz z opini psychologa i lekarsk dziecka z 5 padziernika 2003 roku, (przesłane do orodka adopcyjno-opiekuczego faxem 17 maja 2005 roku). Opinia psychologiczna sporzdzona przez orodek adopcyjno-opiekuczy wyranie wskazywała, e kandydaci na rodzin adopcyjn s gotowi na przyjcie dziecka. W przypadku innych rodzin Orodek adopcyjno-opiekuczy nie wymagał zawiadczenia z Poradni Zdrowia Psychicznego i Poradni Leczenia Uzalenie, a jedynie zawiadczenia o stanie zdrowia. Jak ju wspomniano powyej w dokumentacji innych rodzin znajdowały si take, postanowienia sdu o przysposobieniu dziecka. 3

4 W celu dokonania oceny sposobu funkcjonowania placówki oraz kryteriów dokonywania oceny potencjalnych rodziców adopcyjnych sprawdzono 6 teczek rodzin zakwalifikowanych do adopcji oraz zapoznano si z procedur adopcji stosowan w Orodku Adopcyjno-Opiekuczym obecnie, tj. w 2009 roku. Zgodnie z pisemnymi wyjanieniami przesłanymi do Wydziału Polityki Społecznej w dniu 22 lipca 2009 roku proces przygotowania kandydatów na rodziny adopcyjne wyglda nastpujco: 1. Pierwsza rozmowa z małonkami kandydatami na rodzin adopcyjn z dyrektorem OAO, ma charakter informacyjny, ale równie daje moliwo poznania kandydatów i ich motywacji do adopcji. Rozmowa przeprowadzana jest z dyrektorem OAO TPD, rodzina informowana jest o formalnych wymaganiach i sposobie przygotowania rodzin. Kandydaci dostaj wykaz dokumentów wymaganych do wstpnej kwalifikacji, ustnie owiadczaj równie, czy nie byli karani, leczeni psychiatrycznie, neurologicznie, odwykowo. Pani Dyrektor przedstawiła kontrolujcym take Kryteria kwalifikowania kandydatów na rodziny adopcyjne : 1. Kryteria podstawowe: pełna zdolno do czynnoci prawnych, ustabilizowana sytuacja prawna i zawodowa, dobry stan zdrowia, odpowiednie warunki mieszkaniowe. 2. Kryteria szczegółowe: zgodna decyzja o adopcji obojga małonków, prawidłowa motywacja do adopcji, prawidłowo funkcjonujcy zwizek małeski (wizi emocjonalne midzy małonkami, spójno zwizku, prawidłowa komunikacja), dojrzało i odpowiedzialnoci kandydatów. Jak napisała w swoich wyjanieniach Pani Sylwia Cichociska, cyt: Decyzja o zakwalifikowaniu kandydatów na rodzin adopcyjn przez Komisj Kwalifikacyjn ds. Rodziny, w skład której wchodz psychologowie i pedagodzy, podejmowana jest po zakoczeniu całego cyklu przygotowa. 2. Po złoeniu przez rodzin dokumentów, jeli spełniaj wszystkie wymogi formalne wyznaczany jest psycholog prowadzcy rodzin, z którym kandydaci umawiaj si na spotkania indywidualne. Spotkania prowadzone s w oparciu o Kluczowe zagadnienia w szkoleniu rodzin adopcyjnych opracowane przez Orodek. Kluczowymi zagadnieniami w szkoleniu rodzin adopcyjnych w OAO TPD w Krakowie s: zagadnienia omawiane z kandydatami na rodzin adopcyjn: 1. Motywacja do adopcji dziecka. 2. Leczenie i stosunek do własnej bezdzietnoci. 3. Jawno adopcji wobec dziecka i najbliszego otoczenia. 4. Oczekiwania wobec dziecka adoptowanego, tolerancja na jego pochodzenie, deficyty rozwojowe, obcienia spowodowane dziedziczeniem, traumatycznymi dowiadczeniami, osieroceniem, pobytem w placówce opiekuczowychowawczej. 5. Praca z genogramem analiza postaw, wzorców ról, metod wychowawczych wyniesionych z rodzin generacyjnych. Psychoedukacja czyli szkolenie kandydatów w zakresie: 4

5 1. Etapów rozwoju psychospołecznego człowieka, ze szczególnym uwzgldnieniem potrzeb dziecka osieroconego. 2. Budowania wizi emocjonalnej z dzieckiem adoptowanym. 3. Radzenie sobie z problemami emocjonalnymi dziecka. 4. Radzenie sobie z problemami wychowawczymi dyscyplina. 5. Niwelowania deficytów rozwojowych. 6. Etapów przeywania straty przez dziecko. Kryzys tosamoci u dziecka adoptowanego w dalszych etapach rozwoju. Diagnoza kandydatów w oparciu o wywiad psychologiczny, test lub zestaw testów psychologicznych, informacje z przeprowadzonego wywiadu rodowiskowego. 3. W trakcie przygotowa dokonywana jest diagnoza psychologiczna kandydatów, w oparciu o testy psychologiczne, wywiad rodowiskowy, uzyskane wyniki s omawiane z kandydatami. W kwestiach budzcych wtpliwoci zalecane s konsultacje specjalistyczne, bd terapia. Sprawy dotyczce przygotowania kandydatów, szczególnie kwestie problematyczne s na bieco omawiane przez zespół Orodka. 4. Kolejnym etapem jest przeprowadzenie wywiadu rodowiskowego w miejscu zamieszkania kandydatów, w trakcie lub po zakoczeniu przygotowa do adopcji. 5. Na posiedzeniu Komisji Kwalifikacyjnej ds. Rodziny podejmowana jest decyzja o kwalifikacji rodziny, o decyzji Komisji powiadamiani s kandydaci. Wówczas to małonkowie mog by brani pod uwag przy poszukiwaniu rodzin adopcyjnych dla dzieci zakwalifikowanych do adopcji. 6. Po decyzji Komisji Kwalifikacyjnej ds. dzieci, rodzina jest proponowana do konkretnego dziecka, w Orodku kandydaci zapoznaj si z sytuacj zdrowotn, rodzinn i prawn dziecka. Przyszli rodzice maj moliwo wgldu w dokumentacj medyczn i moliwo zapoznania si z opini psychologiczn dotyczc dziecka.. Po wstpnej akceptacji propozycji, w obecnoci pracownika OAO odbywa si pierwszy kontakt z dzieckiem, najczciej w miejscu pobytu dziecka. 7. W przypadku pozytywnej decyzji rodziny i przy braku wtpliwoci ze strony OAO, pracownicy Orodka pomagaj rodzinie w napisaniu stosownych wniosków do sdu, które nastpnie wraz z pismem przewodnim i kompletem dokumentów (opini psychologiczn i wywiadem rodowiskowym) przesyłane s do sdu.. 8. W okresie preadopcyjnym Orodek ma kontakt z rodzin w szczególnoci, gdy Sd zleca nadzór nad okresem preadopcji. 9. W wikszoci przypadków pracownik OAO uczestniczy w rozprawie adopcyjnej. Informacje na temat warunków jakie naley spełnia, starajc si o adopcj dziecka, znajduj si ponadto na stronie internetowej Orodka: Przegld teczek rodzin zakwalifikowanych jako rodziny adopcyjne w 2008 i 2009 roku wykazał, e zawierały one wszystkie informacje zgodnie z 2 ust. 2 rozporzdzenia Ministra Polityki Społecznej z 30 wrzenia 2005 r. w sprawie orodków adopcyjnoopiekuczych (Dz. U. z 2005 r., Nr 205, poz z pón. zm.). Ponadto OAO TPD sporzdza wykaz dokumentów dla rodziców starajcych si o adopcj dziecka, który zawiera: 1. Prob adresowan do Orodka Adopcyjno-Opiekuczego TPD w Krakowie o pomoc w adopcji dziecka. 2. yciorys obojga małonków. 3. Skrócony odpis aktu małestwa, - dla osób bdcych w drugim zwizku: orzeczenie rozwodu albo aktu zgonu pierwszego małonka, 5

6 - dla osób samotnych: skrócony odpis aktu urodzenia. 4. Zawiadczenie o wysokoci zarobków dla obojga małonków, - rolnicy: zawiadczenie dochodach z Urzdu Gminy, - prowadzcy działalno gospodarcz: wpis do ewidencji działalnoci gospodarczej i zawiadczenie z Urzdu Skarbowego. 5. Zawiadczenie lekarskie o ogólnym stanie zdrowia z adnotacj, e brak jest przeciwwskaza do adopcji. 6. Zdjcie małonków (np. z wakacji, wycieczki). 7. Zapytanie o udzielenie informacji o osobie (zapytanie o karalno) druki do wypełnienia w Orodku. W teczkach rodzin znajdowały si informacje dotyczce dzieci wymienione w 2 ust. 2 rozporzdzenia w sprawie orodków adopcyjno-opiekuczych. Dokumentacja podzielona była na cz Rodzice i cz Dziecko. Naley zaznaczy, e zawarte informacje szczegółowo opisywały zarówno sytuacje dziecka jak i rodziców adopcyjnych. Protokoły posiedze Komisji Kwalifikacyjnej szczegółowo opisuj charakter podjtej przez Komisje decyzji, podobnie opinia psychologiczna wyranie wskazuje predyspozycje przyszłych rodziców adopcyjnych. Wpisy w Karcie Rodziny s obecnie bardziej wyczerpujce obrazuj prac z rodzin adopcyjn przed i po adopcji. Ponadto w teczkach znajduj si postanowienia sdu zarówno odnonie pozbawienia władzy rodzicielskiej rodziców biologicznych jaki i ustanawiajce preadopcj, a do postanowienia ustanawiajcego rodzin adopcyjn. Podsumowujc, powysza analiza i przeprowadzone na miejscu czynnoci kontrolne wykazały pewne nieprawidłowoci w prowadzonej przez Orodek Adopcyjno Opiekuczy TPD procedurze przygotowywania kandydatów na rodzin adopcyjn w 2005 roku. Zarówno przeprowadzone czynnoci kontrolne jaki i wyjanienia Pani Dyrektor wskazuj, e procedura postpowania kwalifikacyjnego w przypadku wspomnianej rodziny przebiegała w sposób znacznie odbiegajcy od modelowej. Wspomniane małestwo bez wskazania przyczyny zobowizano do dorczenia zawiadcze z Poradni Zdrowia Psychicznego i Leczenia Odwykowego. Wprawdzie kandydaci na rodziców adopcyjnych mieli za zadanie zapozna si z problemami dzieci przebywajcymi w placówkach opiekuczo-wychowawczych, jednak jak wynika z wyjanie Orodka nawizanie kontaktu z dziemi z domu dziecka, dla których zdecydowali si zosta rodzin adopcyjn, odbyło si bez ustale z OAO. Wyjanienia potwierdzaj równie, e wbrew procedurze kwalifikujcej rodziny do adopcji, Pastwo nawizali intensywny kontakt z dziemi, zabierali je na przepustki i weekendy, za zgod opiekuna prawnego dzieci, ale bez udziału przedstawiciela OAO i bez decyzji Komisji Kwalifikacyjnej, która zakwalifikowała kandydatów na rodziców adopcyjnych. Nie podjto stara o preadopcj. Orodek dopiero po złoeniu przez rodzin wniosku do Sdu o ustanowienie rodziny adopcyjnej, podjł decyzj o kwalifikacji i dołczył swoj opini do toczcej si ju sprawy. W pimie z 17 maja 2005 roku Orodek Adopcyjno-Opiekuczy powołuje si na opini pedagoga z domu dziecka potwierdzajc pozytywne kontakty rodziny z dziemi, której jednak brak w dokumentacji. W zwizku z powyszym trudno jest stwierdzi jakimi przesłankami kierował si Orodek TPD w Krakowie kwalifikujc rodzin i popierajc złoony przez rodzin wniosek. Dokumentacja dotyczca rodziny prowadzona była na podstawie obowizujcego wówczas rozporzdzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 16 lutego 2001 roku w sprawie orodków adopcyjno-opiekuczych (Dz. U. z 2001 r., Nr 14, poz. 132) jest znacznie skromniejsza od tej, gromadzonej aktualnie dla rodzin starajcych si o adopcj dziecka. Zapewne wynikało to z przepisów prawa, wówczas obowizujce przepisy nie okrelały jakie 6

7 informacje o rodzinie i dzieciach powinien gromadzi orodek adopcyjno-opiekuczy. Dopiero rozporzdzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 30 wrzenia 2005 roku w sprawie orodków adopcyjno-opiekuczych (Dz. U. z 2005 r., Nr 205, poz.1701 z pón. zm.) w 2 ust. 2 i 3 precyzyjnie okreliło jakie informacje o rodzinie i dziecku ma obowizek gromadzi orodek. Nie zmienia to jednak faktu, e odnonie tej konkretnej rodziny orodek adopcyjnoopiekuczy postpił w sposób znacznie odbiegajcy od standardowej procedury kwalifikowania rodzin adopcyjnych. Ponadto jak ju podkrelano powyej teczka wspomnianej rodziny jest nader skromna i brakuje w niej podstawowych dokumentów, o których wspomina si w pismach. W sytuacji, gdy jak stwierdziła Pani Sylwia Cichociska, po Dyrektora Orodka pracownicy OAO mieli wtpliwoci, co do tej konkretnej rodziny Orodek winien był wydłuy postpowanie pomimo nawizania ju kontaktu z dziemi przez małonków. Niestety z dokumentacji rodziny nie wynika, w jaki sposób adopcja została przeprowadzona, czy dzieci znalazły si najpierw w preadopcji i czy pracownicy kontrolowanego Orodka mieli z rodzin jeszcze kontakt w póniejszym okresie. Na podkrelenie zasługuje take fakt, e pismo OAO kierujce do sdu wniosek małonków o adopcj dzieci jest bardzo lakoniczne w porównaniu z analogicznymi pismami w przypadku innych rodzin. W wikszoci takich pism Dyrektor OAO umieszcza prob o przychylenie si do proby wnioskodawców o preadopcj, a take kilka słów o przygotowaniu małonków do pełnienia roli rodziców adopcyjnych. W przypadku opisywanej rodziny brak jednoznacznego poparcia ze strony OAO, znajduje si jedynie informacja, e małonkowie zostali zakwalifikowani przez Komisj Kwalifikacyjn ds. Rodzin i Dzieci w Orodku Adopcyjno- Opiekuczym. Majc na uwadze powysze naley podkreli, i pracownicy kontrolowanego Orodka w przypadku rodzin, których predyspozycje budz wtpliwoci winni postpowa szczególnie ostronie i bez zbdnego popiechu, wykorzystujc wszystkie dostpne procedury sprawdzenia małonków zanim otrzymaj oni pod swoj opiek dzieci. Na tym protokół zakoczono. Inspektorzy kontrolujcy dokonali wpisu w ksice kontroli na temat zakresu i terminu przeprowadzonej kontroli. Pouczenie Zgodnie z 15 ust. 2 pkt 7 w zwizku z 16 ust. 3 i 4 rozporzdzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej, (Dz. U. z 2005 r. Nr 61, poz. 543 z pón. zm.) Kierownikowi kontrolowanej jednostki przysługuje prawo zgłoszenia przed podpisaniem protokołu kontroli, umotywowanych zastrzee dotyczcych ustale zawartych w protokole w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu do Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Małopolskiego Urzdu Wojewódzkiego. Ponadto zgodnie z 16 ust. 1 ww. rozporzdzenia kierownikowi kontrolowanej jednostki przysługuje prawo do odmowy podpisania protokołu z podaniem w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania pisemnych wyjanie przyczyn tej odmowy. Do protokołu nie wniesiono (wniesiono) zastrzeenia. 7

8 Po przeczytaniu, niniejszy protokół podpisano na kadej stronie. Protokół sporzdzono w dwóch jednobrzmicych egzemplarzach, jeden egzemplarz otrzymuje Kierownik jednostki podlegajcej kontroli, drugi włcza si do akt kontroli. Data otrzymania protokołu: r. Data i miejsce podpisania protokołu: r. Inspektor (-) mgr Magdalena Rajska p.o. DYREKTORA Orodka Adopcyjno-Opiekuczego TPD Inspektor w Krakowie (-) mgr Sylwia Cichociska (-) mgr Agnieszka Górska. /podpis Dyrektora jednostki /podpisy kontrolujcych/ kontrolowanej/ 8