P R O T O K Ó Ł. z kontroli problemowej przeprowadzonej w zakładzie pracy chronionej CODAR SECURITY Spółka z o. o. w Pyrzycach przy ul. Kościuszki 26.

Transkrypt

1 S AW P R O T O K Ó Ł z kontroli problemowej przeprowadzonej w zakładzie pracy chronionej CODAR SECURITY Spółka z o. o. w Pyrzycach przy ul. Kościuszki 26. W dniach czerwca 2014 r. kontrolę przeprowadzili pracownicy Wydziału Spraw Społecznych Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie: - Marta Rolka Kempkiewicz starszy inspektor wojewódzki (kierownik zespołu) - Arleta Wawrzyniak inspektor wojewódzki na podstawie upoważnienia nr 32/2014 z dnia 10 czerwca 2014 r. wydanego z upoważnienia Wojewody Zachodniopomorskiego przez Wicewojewodę. Kontrolę przeprowadzono na podstawie art. 30 ust. 3b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r., Nr 127, poz. 721 z późn. zm.) oraz 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie trybu i sposobu przeprowadzania kontroli przez organy upoważnione do kontroli na podstawie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2013 r., poz. 29). Kontrolę przeprowadzono w zakresie: spełniania przez zakład pracy chronionej warunków i obowiązków określonych w art. 28 i 33 ust. 1 i 3 pkt 1 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Kontrolą objęto okres od 01 stycznia 2013 r. do 17 czerwca 2014 r. natomiast szczegółową kontrolą objęto stan zatrudnienia za miesiąc listopad 2013 r. oraz na dzień kontroli, tj. 17 czerwca 2014 r. Ustalenia kontroli: Zakład pracy chronionej CODAR SECURITY Spółka z o.o. z siedzibą w Pyrzycach przy ul. Kościuszki 26 posiada wpis w Krajowym Rejestrze Sądowym Rejestrze Przedsiębiorców prowadzonym przez Sąd Rejonowy xxxxx pod Numerem KRS: xxx xxx. Czynności kontrolne przeprowadzono w obecności Pani xxx xxx - xxxx. Wyjaśnień w trakcie kontroli udzielała także Pani xxxxxxxx specjalista ds. xxxx. Na mocy decyzji Wojewody Zachodniopomorskiego Nr D/1/2007 z dnia 07 grudnia 2007 r. pracodawca prowadzący firmę CODAR SECURITY Sp. z o. o. posiada status zakładu pracy chronionej. Decyzja wydana została na siedzibę spółki mieszczącą się w Pyrzycach przy Placu Wolności 2/1. Decyzją Wojewody Zachodniopomorskiego Nr Z/1/2012 z dnia 27 kwietnia 2012 r. zmieniono adres siedziby spółki na: Pyrzyce ul. Kościuszki 26. Przedmiotem działalności CODAR SECURITY Sp. z o. o. jest ochrona osób i mienia. Okazano kontrolującym Koncesję Nr xxx xxx z dnia xxxxx. wydaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na wykonywanie działalności gospodarczej w

2 2 zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej /zał. nr 1/. CODAR SECURITY Sp. z o.o. prowadzi działalność w Zielonej Górze, Słupsku, Stargardzie Szczecińskim, Goleniowie, Szczecinie, Pyrzycach, Przelewicach. Pracownicy niepełnosprawni zatrudnieni są w równoważnym systemie czasu pracy /zał. nr 2/. W zakładzie prowadzone są karty czasu pracy. Poza siedzibą firmy pracownicy niepełnosprawni zatrudnieni są w obiektach użytkowanych przez innych pracodawców. W czasie kontroli sprawdzono metodą doboru losowego karty pracy 6 pracowników ochrony /zał. nr 3/. Czynności kontrolne zostały przeprowadzone w siedzibie i miejscu działalności zakładu w Pyrzycach przy ul. Kościuszki 26. Na potrzeby kontroli przedłożono: orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, zaświadczenia lekarskie o dopuszczalności osób niepełnosprawnych do pracy na zajmowanym stanowisku, umowy o pracę, karty czasu pracy, dokumenty dotyczące zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych oraz zapewnienia opieki medycznej. Kontrolą objęto: 1. stan zatrudnienia i wskaźniki zatrudnienia osób niepełnosprawnych w zakładzie Na podstawie tabel ilustrujących stan zatrudnienia w rozbiciu na poszczególne dni miesiąca za okres od 1 stycznia 2013 r. do 17 czerwca 2014 r. ustalono, że w zakładzie są zachowane wymagane przepisami prawa, zarówno stan zatrudnienia jak i wskaźniki zatrudnienia osób niepełnosprawnych /zał. nr 4/. Szczegółową kontrolą objęto miesiąc listopad 2013 r. oraz stan na dzień 17 czerwca 2014 r. W wyniku analizy przedłożonych do kontroli dokumentów ustalono, że w zakładzie zatrudnienie przedstawiało się w sposób następujący: w miesiącu listopadzie 2014 r. zakład zatrudniał przeciętnie: - ogółem 171,567 osób (na 169,717 et.), w tym niepełnosprawnych ogółem 171,567 osób (na 169,717 et.), z tego: - ze znacznym stopniem niepełnosprawności 8,633 osób (na 7,883 et.), - z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności 156,934 osób (na 156,334 et.), - z lekkim stopniem niepełnosprawności 6,00 osób (na 5,50 et.). Wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w listopadzie 2013 r. wyniósł 100 % w tym 96,80 % ogółu zatrudnionych stanowiły osoby zaliczone do znacznego i umiarkowanego stopnia niepełnosprawności /zał. nr 4/. Ustalony powyżej stan zatrudnienia oraz wskaźniki zatrudnienia osób niepełnosprawnych są zgodne z danymi podanymi w korekcie informacji za II półrocze 2013 r. z dnia 18 czerwca 2014 r., przedłożonej kontrolującym w trakcie kontroli /zał. nr 4/. Na dzień kontroli tj. w dniu 17 czerwca 2014 r. zatrudniano ogółem 98,824 osób (na 96,784 et.), w tym niepełnosprawnych ogółem 97,588 osób (na 96,691 et.), z tego:

3 3 - ze znacznym stopniem niepełnosprawności 8,00 osób (na 7,25 et.), - z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności 87,588 osób (na 87,441 et.), - z lekkim stopniem niepełnosprawności 2 osoby (na 2 et.) /zał. nr 4/. Analiza przedłożonej dokumentacji wykazała, że pracodawca wywiązuje się z obowiązku wynikającego z art. art. 28 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych. 2. Użytkowanie obiektów i pomieszczeń przez jednostkę kontrolowaną. Zgodnie z art. 28 ust. 1 pkt 2 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych obiekty i pomieszczenia użytkowane przez zakład pracy chronionej odpowiadają przepisom i zasadom bezpieczeństwa i higieny pracy, uwzględniają potrzeby osób niepełnosprawnych w zakresie przystosowania stanowisk pracy, pomieszczeń higieniczno-sanitarnych i ciągów komunikacyjnych oraz spełniają wymagania dostępności do nich. Okoliczności wskazane w tym artykule stwierdza na wniosek pracodawcy Państwowa Inspekcja Pracy. W okresie objętym kontrolą CODAR SECURITY Sp. z o. o. użytkowała obiekty oraz pomieszczenia mieszczące się Pyrzycach przy ul. Kościuszki 26 /zał. nr 5/. Pracodawca przedstawił decyzję Państwowej Inspekcji Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w Szczecinie Nr rej.: xxx xxx z dnia xxxxxxx stwierdzającą, że obiekty i pomieszczenia użytkowane przez zakład pracy CODAR SECURITY Sp. z o.o. zlokalizowane w Pyrzycach przy ul. Kościuszki 26 odpowiadają przepisom i zasadom bezpieczeństwa i higieny pracy, uwzględniają potrzeby osób niepełnosprawnych w zakresie przystosowania stanowisk pracy, pomieszczeń higieniczno-sanitarnych i ciągów komunikacyjnych oraz spełniają wymagania dostępności do nich /zał. nr 6/. Do czasu obecnej kontroli Państwowa Inspekcja Pracy nie powiadomiła wojewody, by obiekty i pomieszczenia użytkowane przez CODAR SECURITY Sp. z o. o. nie odpowiadały wymogom określonym w art. 28 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy. Ostatnia kontrola Państwowej Inspekcji Pracy w Szczecinie została przeprowadzona w dniach xxxxxxxx. Według złożonego oświadczenia w okresie od ostatniej kontroli Państwowej Inspekcji Pracy nie dokonano w zakładzie przebudowy lub rozbudowy obiektów i pomieszczeń w zakresie przystosowania stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych /zał. nr 2/. 3. Zapewnienie doraźnej i specjalistycznej opieki medycznej, poradnictwa i usług rehabilitacyjnych. Na potwierdzenie wywiązania się z obowiązku wynikającego z zapewnienia doraźnej i specjalistycznej opieki medycznej, poradnictwa i usług rehabilitacyjnych pracodawca przedłożył następujące umowy: - umowę Nr xxxx o usługi medyczne z dnia xxxxxxx zawartą na czas nieokreślony z xxxx w Stargardzie Szczecińskim. Przedmiotem umowy jest sprawowanie nad pracownikami zatrudnionymi w Stargardzie Szczecińskim i Gminie Pyrzyce specjalistycznej opieki zdrowotnej, poradnictwa i usług rehabilitacyjnych /zał. nr 7/, - umowę zlecenie Nr xxxxx z dnia xxx xxx zawartą na czas nieokreślony z pielęgniarką Panią xxxx w zakresie wykonywania usług związanych z zapewnieniem doraźnej opieki medycznej w miejscach i godzinach pracy pracowników na terenie Powiatu Pyrzyckiego oraz Stargardu Szczecińskiego. Okazano kontrolującym kwalifikacje

4 4 pielęgniarki: dyplom Nr xxxx ukończenia Medycznego Studium Zawodowego w xxx Wydział Pielęgniarstwa, zaświadczenie nr xxx xxx o prawie wykonywania zawodu pielęgniarki z dnia xxxxx, wydane przez Radę Szczecińskiej Izby Pielęgniarek i Położnych, zaświadczenie o wpisie do rejestru indywidualnych praktyk pielęgniarek i położnych z dni axxxxxxx, wydane przez Przewodniczącą Rady Szczecińskiej Izby Pielęgniarek i Położnych /zał. nr 8/, - umowę xxxx o usługi medyczne z dnia xxxx zawartą na czas nieokreślony z xxx xxx w Pyrzycach. Przedmiotem umowy jest m.in. sprawowanie specjalistycznej opieki zdrowotnej, poradnictwa i usług rehabilitacyjnych nad pracownikami zamieszkałymi w Gminie Pyrzyce /zał. nr 9/. Powyższe umowy dotyczą pracowników zatrudnionych w Stargardzie Szczecińskim, Pyrzycach i Przelewicach /zał. nr 10/. - umowę xxxx o usługi medyczne z dnia xxxxx zawartą na czas nieokreślony z xxxx w Szczecinie prowadzącą xxxxxxx. Przedmiotem umowy jest m.in. sprawowanie specjalistycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami, poradnictwa i usług rehabilitacyjnych. W ramach umowy pracownicy mogą również korzystać z telefonicznych konsultacji lekarskich i pielęgniarskich przez całą dobę /zał. nr 11, 11a/, - umowę xxxxx z dnia xxxx zawartą na czas nieokreślony z pielęgniarką Panią xxxx w zakresie sprawowania całodobowej doraźnej opieki medycznej w miejscach i godzinach pracy pracowników na terenie miasta Goleniów i Szczecin. Okazano kontrolującym kwalifikacje pielęgniarki: zaświadczenie nr xxxx o prawie wykonywania zawodu pielęgniarki z dnia xxx xxx wydane przez Radę Szczecińskiej Izby Pielęgniarek i Położnych, zaświadczenie o wpisie do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą z dnia xxxxx wydane przez Okręgową Izbę Pielęgniarek i Położnych w Szczecinie /zał. nr 12/, Powyższe umowy dotyczą pracowników zatrudnionych w Szczecinie i Goleniowie /zał. nr 13 i 14/. - umowę z dnia xxxxx zawartą na czas nieokreślony z xxxxxx w Zielonej Górze. Przedmiotem umowy jest świadczenie pracownikom niepełnosprawnym usług medycznych i rehabilitacyjnych w zakresie m. in.: doraźnej opieki medycznej w miejscach i godzinach pracy pracowników, poradnictwa specjalistycznego: internistycznego, ginekologicznego, okulistycznego, laryngologicznego, neurologicznego, kardiologicznego, zakaźno-hepatologicznego. W ramach umowy istnieje możliwość świadczenia pozostałych badań, lecznictwa i poradnictwa takich usług jak usługi radiologiczne, rehabilitacyjne, fizykoterapeutyczne, laboratoryjne, analizy medyczne w innych palcówkach na terenie Zielonej Góry /zał. nr 15/. Powyższa umowa dotyczy pracowników zatrudnionych w Zielonej Górze /zał. nr 16/. - umowę z dnia xxxxx zawartą na czas nieokreślony z xxxxxxx w Słupsku oraz Aneks nr xx do umowy. Przedmiotem umowy jest m.in. wykonywanie świadczeń z zakresu całodobowej opieki doraźnej w miejscach i godzinach pracy pracowników (Aneks nr 1), świadczenie usług rehabilitacyjnych i poradnictwa w ramach specjalistycznej opieki zdrowotnej dla pracowników (Aneks nr xx) /zał. nr 17/. Powyższe umowy dotyczą pracowników zatrudnionych w Słupsku /zał. nr 18/. W czasie kontroli sprawdzono metodą doboru losowego dokumenty zatrudnionych w zakładzie (22 pracowników niepełnosprawnych w miesiącu listopadzie 2013 r. i 23 pracowników niepełnosprawnych zatrudnionych w czerwcu, tj. na dzień kontroli 17 czerwca 2014 r.), tj.: umowy o pracę, orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, zaświadczenia lekarskie o zdolności pracowników do pracy na zajmowanym

5 5 stanowisku oraz przedstawione listy obecności za miesiąc listopad 2013 r. i na dzień kontroli 17 czerwca 2014 r. Ponadto sprawdzono metodą doboru losowego dokumenty (umowy o pracę, zaświadczenia lekarskie) zatrudnionego w zakładzie 1 pracownika pełnosprawnego, tj. w miesiącu czerwcu 2014 r. /zał. nr 19 a,b/. Stwierdzono, że sprawdzone metodą doboru losowego ww. osoby (oznaczone na wykazach imiennych stanowiących załącznik do niniejszego protokołu) zatrudnione są na umowę o pracę, posiadają ważne orzeczenia o stopniu niepełnosprawności oraz zaświadczenia lekarskie o zdolności do pracy na zajmowanym stanowisku wydane przez lekarza uprawnionego do przeprowadzania badań profilaktycznych. 4. Zakładowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, prowadzenie ewidencji i rachunku bankowego środków ZFRON. W dniu kontroli przedłożono kontrolującym Regulamin Zakładowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych wraz z aneksem nr 1 i 2. Regulamin opracowano na podstawie: ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych i rozporządzenia w sprawie zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych /zał. nr 20/. Dla pracowników regulamin jest dostępny w siedzibie CODAR SECURITY Sp. z o.o. w Pyrzycach przy ul. Kościuszki 26. W kontrolowanym zakładzie jest prowadzona ewidencja środków Zakładowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Przedłożono dokumenty potwierdzające wpływy i wydatki z ZFRON /zał. nr 21/. Z informacji pracodawcy wynika, że w okresie od stycznia 2013 r. do 17 czerwca 2014 r. pracownicy niepełnosprawni w kontrolowanym zakładzie korzystali ze środków Zakładowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Pomoc indywidualną przeznaczono na opłacenie turnusu rehabilitacyjnego, kursu języka angielskiego, dojazdy do pracy, rehabilitację medyczną, zakup sprzętu rehabilitacyjnego. W roku 2013 w ramach Indywidualnych Programów Rehabilitacji sfinansowano zakup protezy. O stycznia br. do dnia kontroli, tj. do 17 czerwca 2014 r. żaden pracownik nie skorzystał z Indywidualnego Programu Rehabilitacji /zał. nr 21/. Dla potrzeb Zakładowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych CODAR SECURITY Sp. z o.o. prowadzi rozliczeniowy rachunek bankowy środków ZFRON w Banku xxxx o numerze xxxxxxxxx /zał. nr 2/. Okazano umowę rachunku bankowego pomocniczego zawartą w Pyrzycach w dniu xxxxxxxx/zał. nr 22/. W trakcie kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości. Z przeprowadzonej kontroli wynika, że CODAR SECURITY Spółka z o. o. z siedzibą w Pyrzycach przy ul. Kościuszki 26 w kontrolowanym okresie spełnia warunki określone w art. 28 ust. 1 pkt 1-3 oraz art. 33 ust. 1 i 3 pkt 1 i 2 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Częścią składową niniejszego protokołu jest 22 załączników. Na tym kontrolę zakończono i odnotowano w książce kontroli pod pozycją 30. Wnioski z kontroli zostały omówione z osobami udzielającymi wyjaśnień w trakcie kontroli.

6 6 Przed podpisaniem protokołu kontroli, kontrolowany może zgłosić umotywowane zastrzeżenia na piśmie co do jego treści w ciągu 7 dni od dnia otrzymania do podpisu. Odmowa podpisania protokołu powinna być poprzedzona złożeniem pisemnych przyczyn odmowy w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania, co nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu przez kontrolujących i realizacji ustaleń kontroli. Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które otrzymują: 1. CODAR SECURITY Sp. z o.o. z siedzibą w Pyrzycach przy ul. Kościuszki a/a Egz. nr 2 Szczecin, dnia lipca 2014 r. Jednostka kontrolowana: Kontrolujący: Pyrzyce, dnia lipca 2014 r. SPIS ZAŁĄCZNIKÓW 1. Koncesja xxxxx z dnia xxxxxxx zał. nr 1 2. Informacja o prowadzonej działalności, miejscach prowadzonej działalności, przebudowie obiektów i pomieszczeń, systemie czasu pracy, rachunku rozliczeniowym zał. nr 2 3. Karty pracy pracowników ochrony zał. nr 3 4. Informacja INF-W za I i II półrocze 2013 r. oraz informacje o stanie zatrudnienia i wskaźnikach zatrudnienia osób niepełnosprawnych za okres od stycznia 2013 r. do 17 czerwca 2014 r. zał. nr 4 5. Oświadczenie dotyczące pomieszczeń biurowych zał. nr 5

7 7 6. Decyzja Państwowej Inspekcji Pracy z dnia xxxxxxx zał. nr 6 7. Umowa nr xxxxxxx z dnia xxxxxxxx o usługi medyczne zał. nr 7 8. Umowa nr xxxxxxx z dnia xxxxxxxxx zał. nr 8 9. Umowa nr xxx xxx z dnia xxxxx o usługi medyczne zał. nr Informacja pracodawcy dotycząca opieki medycznej: Stargard szczeciński, Pyrzyce, Przelewice zał. nr Umowa nr xxxxxxz dnia xxxxxxxxx o usługi medyczne zał. nr 11 wraz z oświadczeniem pracodawcy zał. nr 11 a 12. Umowa nr xxxx z dnia xxxxx na usługi doraźnej opieki medycznej zał. nr Informacja pracodawcy dotycząca opieki medycznej: Szczecin zał. nr Informacja pracodawcy dotycząca opieki medycznej: Goleniów zał. nr Umowa z dnia xxxxx zał. nr Informacja pracodawcy dotycząca opieki medycznej: Zielona Góra zał. nr Umowa z dnia xxxxxxx o świadczenie i usług medycznych zał. nr Informacja pracodawcy dotycząca opieki medycznej: Słupsk zał. nr Wykaz imienny pracowników za miesiąc listopad 2013 i czerwiec 2014 zał. nr 19 a,b. 20. Regulamin ZFRON zał. nr Wpływy i wydatki ewidencja środków zał. nr Umowa o rachunku bankowym ZFRON zał. nr 22