USTAWA. z dnia... - przepisy wprowadzajce ustaw o Krajowej Administracji Skarbowej 1) Rozdział 1. Przepisy ogólne

Transkrypt

1 Projekt z dnia 14 maja 2007 USTAWA z dnia... - przepisy wprowadzajce ustaw o Krajowej Administracji Skarbowej 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne Art. 1. Ustawa reguluje zasady i tryb tworzenia Krajowej Administracji Skarbowej oraz zasady przeniesienia zada i kompetencji znoszonych organów administracji rzdowej w sprawach celnych i podatkowych. Art. 2. Ustawa z dnia... o Krajowej Administracji Skarbowej wchodzi w ycie z dniem 1 stycznia 2008 r. Art. 3. Z dniem 31 grudnia 2007 r. trac moc: 1) ustawa z dnia 21 czerwca 1996 r. o izbach i urzdach skarbowych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1267, z pón. zm. 2) ); 2) ustawa z dnia 24 lipca 1999 r. o Słubie Celnej (Dz. U r. Nr 156, poz z pón. zm. 3) ). Rozdział 2 Zmiany w przepisach obowizujcych Art W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz.60, z pón. zm. 4) ) wprowadza nastpujce zmiany: 1) w art. 13 w 1 pkt 1 i 2 otrzymuj brzmienie: 1) naczelnik urzdu administracji skarbowej, wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa jako organ pierwszej instancji; 2) dyrektor izby administracji skarbowej jako: a) organ odwoławczy od decyzji naczelnika urzdu administracji skarbowej, b) organ pierwszej instancji, na podstawie odrbnych przepisów, c) organ odwoławczy od decyzji wydanej przez ten organ w pierwszej instancji. ; 2) w art. 19: a) 1 otrzymuje brzmienie: 1. Spory o właciwo rozstrzyga: 1

2 1) midzy naczelnikami urzdów administracji skarbowej działajcych na obszarze właciwoci miejscowej tego samego dyrektora izby administracji skarbowej dyrektor tej izby; 2) midzy naczelnikami urzdów administracji skarbowej na obszarze właciwoci miejscowych rónych dyrektorów izb administracji skarbowej minister właciwy do spraw finansów publicznych; 3) midzy wójtem, burmistrzem (prezydentem miasta), starost albo marszałkiem województwa a naczelnikiem urzdu administracji skarbowej - sd administracyjny; 4) miedzy wójtami, burmistrzami (prezydentami miast) i starostami wspólne dla nich samorzdowe kolegium odwoławcze, a w razie braku takiego kolegium sd administracyjny; 5) midzy marszałkami województw sd administracyjny; 6) w pozostałych przypadkach - minister właciwy do spraw finansów publicznych., b) 3 otrzymuje brzmienie: 3. W przypadku, o którym mowa w 1 pkt 2, wniosek o rozstrzygnicie sporu wnosi naczelnik urzdu administracji skarbowej za porednictwem właciwego dyrektora izby administracji skarbowej. ; 3) w art. 130: a) w 1 zdanie wstpne otrzymuje brzmienie: 1. Urzdnik lub pracownik urzdu administracji skarbowej, izby administracji skarbowej, urzdu obsługujcego ministra właciwego do spraw finansów publicznych, pracownik urzdu gminy (miasta), starostwa, urzdu marszałkowskiego oraz członek samorzdowego kolegium odwoławczego podlegaj wyłczeniu od udziału w postpowaniu w sprawach dotyczcych zobowiza podatkowych oraz innych spraw normowanych przepisami prawa podatkowego, w których:, b) 3 i 4 otrzymuj brzmienie: 3. Bezporedni przełoony pracownika lub urzdnika jest obowizany na jego danie lub na danie strony albo z urzdu wyłczy go od udziału w postpowaniu, jeeli zostanie uprawdopodobnione istnienie okolicznoci niewymienionych w 1, które mog wywoła wtpliwoci co do bezstronnoci pracownika lub urzdnika. 4. Jeeli nastpi wyłczenie pracownika lub urzdnika, odpowiednio naczelnik urzdu administracji skarbowej, wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa, dyrektor izby administracji skarbowej lub minister właciwy do spraw finansów publicznych wyznaczaj innego pracownika lub urzdnika do prowadzenia sprawy. ; 4) uchyla si art. 131a; 5) art. 131b otrzymuje brzmienie: Art. 131b. W sprawie wyznaczenia innego organu podatkowego, w przypadkach wymienionych w art. 131, wydaje si postanowienie. ; 2

3 6) w art a otrzymuje brzmienie: 1a. Pełnomocnikiem strony w postpowaniu przed organami Krajowej Administracji Podatkowej, w sprawach dotyczcych podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego z tytułu importu towarów, moe by take osoba, o której mowa w art. 79 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 622 i Nr 273, poz. 2703), zwanej dalej "Prawem celnym". ; 7) w art. 143: a) 1 otrzymuje brzmienie: 1. Organ podatkowy moe upowani pracownika kierowanej jednostki organizacyjnej do załatwiania spraw w jego imieniu i w ustalonym zakresie, a w szczególnoci do wydawania decyzji, postanowie i zawiadcze., b) 2 otrzymuje brzmienie: 2. Upowanienie, o którym mowa w 1 i 1a, moe by udzielone równie: 1) urzdnikom lub pracownikom urzdu administracji skarbowej - przez naczelnika urzdu administracji skarbowej; 2) urzdnikom lub pracownikom izby administracji skarbowej - przez dyrektora izby administracji skarbowej. ; 8) art. 144 otrzymuje brzmienie: Art Organ podatkowy dorcza pisma za pokwitowaniem przez poczt, swoich urzdników, pracowników lub przez osoby uprawnione na podstawie odrbnych przepisów. W przypadku gdy organem podatkowym jest wójt, burmistrz (prezydent miasta), pisma moe dorcza sołtys za pokwitowaniem. ; 9) art. 147a otrzymuje brzmienie: Art. 147a. W postpowaniu przed organami Krajowej Administracji Skarbowej, w sprawach dotyczcych podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego z tytułu importu towarów, stosuje si przepisy art. 83 i art. 84 Prawa celnego. ; 10) w art. 150 w 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: 2) pismo składa si na okres 14 dni w urzdzie gminy (miasta) - w przypadku dorczania pisma przez urzdnika lub pracownika organu podatkowego lub przez inn upowanion osob. ; 11) w art otrzymuje brzmienie: 2. Wezwanie powinno by podpisane przez urzdnika lub pracownika organu podatkowego, z podaniem imienia, nazwiska i stanowiska słubowego osoby podpisujcej. ; 12) w art otrzymuje brzmienie: 3

4 6. W postpowaniu przed organami Krajowej Administracji Skarbowej w sprawach dotyczcych podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego z tytułu importu towarów, w przypadku, o którym mowa w art. 23 ust. 2 Prawa celnego, organ celny nie wydaje postanowienia o wszczciu postpowania. Za dat wszczcia postpowania przyjmuje si dat przyjcia zgłoszenia celnego. ; 13) art. 166a otrzymuje brzmienie: Art. 166a. W postpowaniu przed organami Krajowej Administracji Skarbowej, w sprawach dotyczcych podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego z tytułu importu towarów, stosuje si przepis art. 90 Prawa celnego. ; 14) w art. 172 w 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie: 3) ogldzin i ekspertyz dokonywanych przy udziale urzdnika lub pracownika organu podatkowego; ; 15) w art otrzymuje brzmienie: 2. Czynnoci okrelone w 1 dokonywane s w lokalu organu podatkowego w obecnoci urzdnika lub pracownika tego organu. ; 16) w art. 200c: a) 1 otrzymuje brzmienie: 1. Rozpraw kieruje upowaniony do przeprowadzenia rozprawy urzdnik lub pracownik organu odwoławczego., b) 3 otrzymuje brzmienie: 3. W rozprawie uczestniczy upowaniony urzdnik lub pracownik organu pierwszej instancji, od którego decyzji wniesiono odwołanie. ; 17) art. 204a otrzymuje brzmienie: Art. 204a. W postpowaniu przed organami Krajowej Administracji Skarbowej, w sprawach dotyczcych podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego z tytułu importu towarów, stosuje si przepis art. 87 Prawa celnego. ; 18) w art. 276: a) 2 otrzymuje brzmienie: 2. W przypadku okrelonym w 1 pracownik lub urzdnik organu podatkowego, w porozumieniu z podatnikiem, ustala termin dokonania ogldzin. Podpisan przez podatnika adnotacj o ustaleniu terminu ogldzin zamieszcza si w aktach sprawy., b) 4 otrzymuje brzmienie: 4. Pracownik lub urzdnik organu podatkowego sporzdza protokół przeprowadzonych ogldzin, który dołcza do akt sprawy. ; 4

5 19) Dział VI otrzymuje brzmienie: Dział VI Kontrola podatkowa Rozdział 1 Przepisy ogólne Art Celem kontroli podatkowej jest sprawdzenie, czy kontrolowani wywizuj si z obowizków wynikajcych z przepisów prawa podatkowego. Art Kontrola podatkowa powinna by prowadzona w sposób jak najmniej uciliwy dla kontrolowanego, a w szczególnoci nie powinna uniemoliwia prowadzenia przez kontrolowanego biecej działalnoci gospodarczej. Art Kontrola podatkowa powinna zmierza do dobrowolnego usunicia przez kontrolowanego ujawnionych w jej trakcie nieprawidłowoci. Rozdział 2 Kontrolowany Art Kontrol podatkow prowadzi si u osób fizycznych, osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych niemajcych osobowoci prawnej, zwanych dalej "kontrolowanymi". 2. W razie rozwizania lub likwidacji spółki osobowej, kontrol w zakresie jej dotyczcym, prowadzi si wobec byłych wspólników tej spółki. Art Jeeli kontrolowanym jest osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemajca osobowoci prawnej, upowanionymi do działania w trakcie kontroli jest członek zarzdu, wspólnik albo inna osoba upowaniona do reprezentowania kontrolowanego lub prowadzenia jego spraw. W tym przypadku, przepisy niniejszego działu dotyczce kontrolowanego, dotycz take tych osób. Art Podatnicy, płatnicy, inkasenci oraz nastpcy prawni mog, w formie pisemnej, wyznaczy osob fizyczn, która bdzie upowaniona do działania w trakcie kontroli podatkowej zwan dalej pełnomocnikiem do kontroli. 2. Jeeli upowanienie nie stanowi inaczej przyjmuje si, e pełnomocnik do kontroli jest uprawniony do działania w zakresie wszczcia i zakoczenia kontroli oraz wszystkich czynnoci kontrolnych, a przepisy niniejszego działu dotyczce kontrolowanego dotycz równie pełnomocnika do kontroli. 5

6 2. Pełnomocnika do kontroli zgłasza si naczelnikowi urzdu administracji skarbowej właciwemu w sprawie opodatkowania podatkiem dochodowym oraz właciwemu wójtowi, burmistrzowi (prezydentowi miasta). Rozdział 3 Wszczcie kontroli Art Kontrol przeprowadzaj z urzdu organy podatkowe pierwszej instancji, z zastrzeeniem 2 i Kontrol podatkow, której celem jest sprawdzenie stosowania uznanej przez ten organ metody ustalania ceny transakcyjnej midzy podmiotami powizanymi przeprowadza Minister właciwy do spraw finansów publicznych. 3. Kontrol podatkow za porednictwem Mobilnych Grup Kontrolnych, o których mowa w ustawie z dnia.. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. Nr.., poz..) przeprowadzaj dyrektorzy izb administracji skarbowej. Art Organy podatkowe, o których mowa w art i 2, zawiadamiaj kontrolowanego o zamiarze wszczcia kontroli podatkowej, z zastrzeeniem Kontrol wszczyna si po upływie 7 dni od dnia dorczenia zawiadomienia o zamiarze wszczcia kontroli. 3. Wszczcie kontroli w terminie krótszym ni termin wskazany w 2 wymaga zgody kontrolowanego. 4. Zawiadomienie o zamiarze wszczcia kontroli podatkowej zawiera: 1) oznaczenie organu; 2) dat i miejsce wystawienia; 3) oznaczenie kontrolowanego; 4) wskazanie przewidywanego terminu wszczcia kontroli; 5) wskazanie przewidywanego zakresu kontroli; 6) podpis osoby upowanionej do zawiadomienia. 5. Nie zawiadamia si o zamiarze wszczcia kontroli podatkowej, jeeli: 1) kontrola: a) dotyczy zwrotu podatku, 6

7 b) pozostaje w zwizku z prowadzonym postpowaniem przygotowawczym, c) dotyczy opodatkowania przychodów nieznajdujcych pokrycia w ujawnionych ródłach lub pochodzcych ze ródeł nieujawnionych, d) ma by podjta w oparciu o informacje uzyskane od Generalnego Inspektora Informacji Finansowej; 2) kontrolowany: a) został prawomocnie ukarany za popełnienie przestpstwa skarbowego, przestpstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu oraz przestpstwa wynikajcego z naruszenia przepisów o rachunkowoci; w przypadku osoby prawnej ten warunek odnosi si do wszystkich członków zarzdu, a w przypadku jednostki organizacyjnej niemajcej osobowoci prawnej do wszystkich wspólników; b) jest podmiotem, w stosunku do którego została otwarta likwidacja lub ogłoszono jego upadło, c) jest zobowizanym w postpowaniu egzekucyjnym w zakresie nalenoci publicznoprawnych. 6. Minister właciwy do spraw finansów publicznych okreli, w drodze rozporzdzenia, wzór zawiadomienia o zamiarze przeprowadzenia kontroli podatkowej, uwzgldniajc elementy zawiadomienia okrelone w 4 oraz owiadczenie o zgodzie kontrolowanego, o której mowa w 3. Art W zakresie spraw rozstrzygnitych decyzj ostateczn organu podatkowego kontrola podatkowa nie moe by ponownie wszczta, z zastrzeeniem Przepisu 1 nie stosuje si, jeeli kontrola podatkowa jest niezbdna dla przeprowadzenia postpowania w: 1) sprawie stwierdzenia niewanoci, stwierdzenia wyganicia, uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznej lub wznowienia postpowania w sprawie zakoczonej decyzj ostateczn; 2) zwizku z uchyleniem lub stwierdzeniem niewanoci decyzji przez sd administracyjny lub organ odwoławczy. Art Kontrola podatkowa jest przeprowadzana na podstawie imiennego upowanienia udzielonego przez: 1) naczelnika urzdu administracji skarbowej lub osob zastpujc naczelnika urzdu administracji skarbowej - urzdnikom lub pracownikom tego urzdu; 2) wójta, burmistrza (prezydenta miasta), starost lub marszałka województwa lub osob zastpujc wójta, burmistrza (prezydenta miasta), starost lub 7

8 marszałka województwa albo skarbnika jednostki samorzdu terytorialnego - pracownikom urzdu gminy (miasta), starostwa lub urzdu marszałkowskiego; 3) ministra właciwego do spraw finansów publicznych lub osob zastpujc ministra właciwego do spraw finansów publicznych - urzdnikom lub pracownikom urzdu obsługujcego tego ministra, w zakresie o którym mowa w art ; 4) ministra właciwego do spraw finansów publicznych lub osob zastpujc ministra właciwego do spraw finansów publicznych - urzdnikom w urzdzie obsługujcym ministra właciwego do spraw finansów publicznych; 5) ministra właciwego do spraw finansów publicznych lub osob zastpujc ministra właciwego do spraw finansów publicznych urzdnikom Krajowej Administracji Skarbowej, jeeli czynnoci kontrolne maj by przeprowadzone na obszarze terytorialnego zasigu działania rónych urzdów administracji skarbowej. 2. Upowanienie do przeprowadzenia kontroli podatkowej zawiera: 1) oznaczenie organu; 2) dat i miejsce wystawienia; 3) wskazanie podstawy prawnej; 4) imi i nazwisko kontrolujcego (kontrolujcych), a take innych osób uprawnionych do uczestniczenia w kontroli; 5) numer legitymacji słubowej kontrolujcego (kontrolujcych); 6) oznaczenie kontrolowanego; 7) okrelenie zakresu kontroli; 8) dat rozpoczcia i przewidywany termin zakoczenia kontroli; 9) podpis osoby udzielajcej upowanienia, z podaniem zajmowanego stanowiska lub funkcji; 10) pouczenie o prawach i obowizkach kontrolowanego wynikajcych z przepisów niniejszego działu. 3. Minister właciwy do spraw finansów publicznych okreli, w drodze rozporzdzenia, wzór imiennego upowanienia do przeprowadzenia kontroli podatkowej, uwzgldniajc elementy upowanienia okrelone w 2. Art Wszczcie kontroli podatkowej, z zastrzeeniem art. 291 nastpuje przez dorczenie kontrolowanemu, upowanienia do jej przeprowadzenia oraz okazanie legitymacji słubowej. 8

9 2. Kontrolowany, który nie ustanowił pełnomocnika do kontroli, moe wskaza osob, która bdzie go reprezentowała w trakcie kontroli, w czasie jego nieobecnoci. Art W przypadku gdy poprzez nieobecno kontrolowanego nie jest moliwe wszczcie kontroli, kontrolujcy wzywa go do stawienia si w miejscu, w którym mona prowadzi czynnoci kontrolne nastpnego dnia po upływie 7 dni od dnia dorczenia wezwania. 2. W przypadku niestawienia si kontrolowanego, w terminie, o którym mowa w 1 wszczcie kontroli nastpuje w dniu upływu tego terminu. Upowanienie do kontroli dorcza si kontrolowanemu, gdy stawi si w miejscu prowadzenia kontroli. Art. 292a. 1. W przypadku gdy poprzez nieobecno kontrolowanego nie jest moliwe prowadzenie czynnoci kontrolnych, a w szczególnoci nie jest zapewniony dostp do dokumentów zwizanych z przedmiotem kontroli, kontrolujcy wzywa kontrolowanego do umoliwienia przeprowadzenia tych czynnoci w wyznaczonym terminie. Jeeli nadal niemoliwe jest prowadzenie czynnoci kontrolnych kontrol zawiesza si do czasu umoliwienia przeprowadzenia tych czynnoci. 2. Do czasu trwania kontroli nie wlicza si okresu zawieszenia kontroli. Art. 292b. 1. W przypadku gdy okolicznoci faktyczne uzasadniaj niezwłoczne podjcie kontroli, a w szczególnoci istnieje ryzyko utraty materiału dowodowego lub istnieje uzasadnione prawdopodobiestwo popełnienia przestpstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego, kontrola podatkowa moe by wszczta po okazaniu legitymacji słubowej: 1) kontrolowanemu; 2) pracownikowi kontrolowanego lub innej osobie wykonujcej czynnoci na rzecz kontrolowanego w miejscu wszczcia kontroli, jeeli kontrolowany jest nieobecny w momencie wszczcia kontroli. 2. W przypadku, o którym mowa w 1, jeeli znane s dane identyfikujce kontrolowanego, upowanienie do przeprowadzenia kontroli dorcza si bez zbdnej zwłoki, jednak nie póniej ni w terminie 3 dni od dnia wszczcia kontroli. Jeeli nie s znane dane identyfikujce kontrolowanego, upowanienie do kontroli dorcza si w terminie 3 dni od dnia ustalenia tych danych, jednake czynnoci kontrolne dokonane przed dorczeniem upowanienia pozostaj w mocy. 3. Dokumenty z czynnoci kontrolnych dokonanych z naruszeniem obowizku, o którym mowa w 2, nie stanowi dowodu w postpowaniu podatkowym. 4. Organ podatkowy moe zawiesi kontrol podatkow, jeeli w okresie 30 dni od dnia jej wszczcia nie zostan ustalone dane identyfikujce kontrolowanego. 5. Zawieszona kontrola podatkowa moe by podjta w kadym czasie, gdy zostan ustalone dane identyfikujce kontrolowanego. 9

10 6. Zawieszona kontrola podatkowa podlega umorzeniu, jeeli w cigu 5 lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu nie zostan ustalone dane identyfikujce kontrolowanego. 7. Postanowienie o zawieszeniu kontroli oraz postanowienie o umorzeniu kontroli pozostawia si w aktach kontroli. Art. 292c. 1. Kontrola powinna zosta zakoczona bez zbdnej zwłoki, jednak nie póniej ni w terminie wskazanym w upowanieniu do kontroli. 2. O kadym przypadku niezakoczenia kontroli w terminie wskazanym w upowanieniu do kontroli kontrolujcy obowizany jest zawiadomi kontrolowanego, podajc przyczyny przedłuenia terminu zakoczenia kontroli i wskazujc nowy termin jej zakoczenia. 3. Dokumenty dotyczce czynnoci kontrolnych dokonanych po upływie tego terminu nie stanowi dowodu w postpowaniu podatkowym, chyba e został wskazany nowy termin zakoczenia kontroli. Rozdział 3 Czynnoci kontrolne Art. 292d. 1. Czynnoci kontrolnych dokonuje si w obecnoci kontrolowanego, chyba e kontrolowany zrezygnuje z prawa uczestniczenia w czynnociach kontrolnych. 2. Owiadczenie o rezygnacji z prawa uczestniczenia w czynnociach kontrolnych składane jest na pimie. W razie odmowy złoenia owiadczenia kontrolujcy dokonuje odpowiedniej adnotacji, dołczajc j do protokołu. 3. W przypadku gdy w toku kontroli kontrolowany jest nieobecny, czynnoci kontrolne s dokonywane w obecnoci przywołanego wiadka. wiadkiem, w miar moliwoci, powinien by pracownik kontrolowanego, osoba wykonujca czynnoci na rzecz kontrolowanego lub funkcjonariusz publiczny. Art. 292e. 1. Czynnoci kontrolne prowadzone s w siedzibie lub miejscu zamieszkania kontrolowanego, w innym miejscu przechowywania dokumentacji kontrolowanego zwizanej z działalnoci bdc przedmiotem kontroli oraz w miejscach zwizanych z prowadzon przez niego działalnoci i w godzinach jej prowadzenia, a w przypadku skrócenia w toku kontroli czasu prowadzenia działalnoci - czynnoci kontrolne mog by prowadzone przez 8 godzin dziennie. 2. W przypadku gdy ksigi podatkowe s prowadzone lub przechowywane poza siedzib kontrolowanego, kontrolowany na danie kontrolujcego obowizany jest: 1) dostarczy ksigi podatkowe do siedziby organu podatkowego lub 2) zapewni dostp do ksig w swojej siedzibie albo w miejscu ich prowadzenia lub przechowywania, jeeli udostpnienie ich w siedzibie kontrolowanego lub 10

11 dostarczenie ksig do siedziby organu podatkowego moe w znacznym stopniu utrudni prowadzenie przez kontrolowanego biecej działalnoci. 3. Kontrola lub poszczególne jej czynnoci mog by przeprowadzane równie w siedzibie organu podatkowego, w szczególnoci gdy kontrolowanym jest osoba fizyczna nieprowadzca działalnoci gospodarczej. Art. 292f. 1. Kontrolujcy s, w szczególnoci, uprawnieni do: 1) swobodnego poruszania si po terenie oraz wstpu do obiektów i pomieszcze kontrolowanego; 2) legitymowania osób podczas przeprowadzania kontroli; 3) wgldu do wszelkich dokumentów zwizanych z działalnoci kontrolowanego, pobierania oraz zabezpieczania dokumentów i innych materiałów dowodowych, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych, a w tym do sporzdzania odpisów, kopii, wycigów, notatek, wydruków i udokumentowanego pobierania danych w formie elektronicznej; 4) przeprowadzania ogldzin obiektów, składników majtkowych, przebiegu okrelonych czynnoci, pobierania próbek towarów i ich badania; 5) wzywania i przesłuchiwania wiadków; 6) dania od kontrolowanego, osób upowanionych do reprezentowania lub prowadzenia jego spraw, pracowników oraz osób współdziałajcych z kontrolowanym udzielania w wyznaczonym terminie ustnych i pisemnych wyjanie zwizanych z zakresem kontroli; 7) korzystania z opinii biegłych i pomocy specjalistów; 8) dania przeprowadzenia spisu z natury. 2. Kontrolujcy moe da od kontrolowanego, kierownika kontrolowanej jednostki lub komórki organizacyjnej, sporzdzenia niezbdnych do kontroli odpisów, kserokopii lub wycigów z dokumentów oraz zestawie i oblicze opartych na dokumentach. 3. Zgodno odpisów, kserokopii i wycigów oraz zestawie i oblicze potwierdza kontrolowany lub kierownik jednostki lub komórki organizacyjnej, w której one si znajduj. 4. Przegldanie akt postpowania przygotowawczego i sdowego, akt spraw sdowych, a take dokumentów zawierajcych informacje stanowice tajemnic pastwow, słubow lub zawodow oraz sporzdzanie z nich odpisów i notatek nastpuje z zachowaniem właciwych przepisów. 5. Jeeli zachodzi uzasadnione przypuszczenie, e kontrolowany bdcy osob fizyczn nie ujawnił wszystkich obrotów lub przychodów majcych znaczenie dla okrelenia lub ustalenia wysokoci zobowizania podatkowego, kontrolujcy moe zwróci si do kontrolowanego o złoenie owiadczenia o stanie majtkowym 11

12 na okrelony dzie. Owiadczenie to składane jest pod rygorem odpowiedzialnoci karnej za fałszywe zeznania. Kontrolujcy, zwracajc si o złoenie owiadczenia, uprzedza kontrolowanego o odpowiedzialnoci karnej za fałszywe zeznania. 6. Przepis 5 stosuje si odpowiednio do osób fizycznych bdcych wspólnikami kontrolowanej spółki niemajcej osobowoci prawnej. Art. 292g. 1. Kontrolujcy jest upowaniony do swobodnego poruszania si po terenie kontrolowanego bez obowizku uzyskiwania przepustki oraz zwolniony jest od kontroli osobistej, jeeli przewiduje j wewntrzny regulamin kontrolowanego, podlega natomiast przepisom o bezpieczestwie i higienie pracy obowizujcym w tym podmiocie. 2. Kontrolowany zapewnia kontrolujcemu warunki i rodki niezbdne do sprawnego przeprowadzenia kontroli. Kontrolowany powinien w szczególnoci: 1) zapewni dostp do pomieszcze oraz innych miejsc zwizanych z przedmiotem kontroli; 2) zapewni wgld w dokumenty i ewidencje objte zakresem kontroli, take sporzdzone z zastosowaniem rodków technicznych umoliwiajcych elektroniczne przetwarzanie danych, a zwłaszcza dokumenty handlowe, ksigowe i finansowe; 3) umoliwi sporzdzenie kopii dokumentów zwizanych przedmiotem kontroli oraz pobieranie danych w formie elektronicznej; 4) przedstawi na danie kontrolujcego tłumaczenie na jzyk polski dokumentów majcych znaczenie dla kontroli, sporzdzonych w jzyku obcym; 5) umoliwi nieodpłatnie filmowanie, fotografowanie, dokonywanie nagra dwikowych oraz utrwalanie stanu faktycznego za pomoc innych noników informacji, jeeli film, fotografia, nagranie lub informacja zapisana na innym noniku moe stanowi dowód lub przyczyni si do utrwalenia dowodu w sprawie bdcej przedmiotem kontroli; 6) wyda za pokwitowaniem towary, dokumenty, dane zgromadzone na innych nonikach informacji, jeeli jest to niezbdne dla przeprowadzenia ich dalszej analizy lub dokładniejszej kontroli; 7) udostpni w niezbdnym zakresie rodki łcznoci, a take inne urzdzenia techniczne i rodki transportu, jeeli s one niezbdne do wykonania kontroli; 8) zapewni warunki do pracy, w tym, w miar moliwoci, samodzielne pomieszczenie z odpowiednim wyposaeniem oraz miejscem do przechowywania dokumentów. 3. Kontrolowany jest obowizany w wyznaczonym przez kontrolujcego terminie, dostarczy wszelkie dokumenty, dane, informacje i materiały niezbdne do przeprowadzenia kontroli, oraz udziela wszelkich wyjanie w sprawach objtych jej zakresem. 12

13 4. Czynnoci, o których mowa w 2 pkt 4 kontrolowany jest zobowizany wykona nieodpłatnie. 5. Osoby upowanione do reprezentowania lub prowadzenia spraw kontrolowanego, pracownicy oraz osoby współdziałajce z kontrolowanym s obowizane w wyznaczonym przez kontrolujcego terminie, udziela wyjanie dotyczcych przedmiotu kontroli, wynikajcych z zakresu wykonywanych czynnoci lub zada. Art. 292h. 1. Kontrolujcy ma prawo wstpu na teren, do budynku lub lokalu mieszkalnego kontrolowanego w celu: 1) dokonania ogldzin, jeeli: a) zostały one wskazane jako miejsce wykonywania działalnoci gospodarczej lub jako siedziba kontrolowanego, b) jest to niezbdne dla ustalenia lub okrelenia wysokoci zobowizania podatkowego lub podstawy opodatkowania, c) jest to niezbdne do zweryfikowania faktu poniesienia wydatków na cele mieszkaniowe uprawniajcych do skorzystania z ulg podatkowych; 2) dokonania ogldzin oraz przeszukania lokali mieszkalnych, innych pomieszcze lub rzeczy, jeeli powzito informacj o prowadzeniu niezgłoszonej do opodatkowania działalnoci gospodarczej albo w przypadku gdy s tam przechowywane przedmioty, ksigi podatkowe, akta lub inne dokumenty mogce mie wpływ na ustalenie istnienia obowizku podatkowego lub okrelenie wysokoci zobowizania podatkowego. 2. Czynnoci wymienione w 1 pkt 2 kontrolujcy przeprowadzaj po uzyskaniu, na wniosek organu podatkowego, zgody prokuratora rejonowego. Przed przystpieniem do tych czynnoci kontrolowanemu okazuje si postanowienie prokuratora o wyraeniu na nie zgody. Przepisy Kodeksu postpowania karnego o przeszukaniu odnoszce si do Policji maj take zastosowanie do kontrolujcych. Z czynnoci tych sporzdza si protokół, który wymaga zatwierdzenia przez prokuratora. W razie odmowy zatwierdzenia protokołu materiały i informacje zebrane w toku tych czynnoci nie stanowi dowodu w postpowaniu podatkowym. 3. Czynnoci wymienione w 1 pkt 1 dokonywane s za zgod kontrolowanego. W razie braku takiej zgody przepis 2 stosuje si odpowiednio. 4. W przypadku gdy nieruchomoci lub ich czci albo rzeczy znajduj si w posiadaniu osób trzecich, osoby te s obowizane je udostpni, w celu przeszukania lub ogldzin, na danie organu podatkowego. Przepisy 2 i 3 stosuje si odpowiednio. Art. 292i. 1. Kontrolujcy moe wezwa osoby do osobistego stawienia si w celu ich przesłuchania w charakterze wiadków, złoenia wyjanie lub dokonania innych czynnoci. Wezwania mona dokona do siedziby kontrolowanego lub innego miejsca, w którym dokonywane s czynnoci kontrolne albo do siedziby organu podatkowego. 13

14 2. Kontrolowanego zawiadamia si o miejscu i terminie przeprowadzenia dowodu z zezna wiadków, opinii biegłych przynajmniej na 3 dni przed terminem ich przeprowadzenia, a dowodu z ogldzin nie póniej ni bezporednio przed podjciem tych czynnoci. 3. Przepisu 2 nie stosuje si, jeeli kontrolowany jest nieobecny, a okolicznoci sprawy uzasadniaj natychmiastowe przeprowadzenie dowodu. 4. Z zezna wiadka niezwłocznie sporzdza si protokół, który przed podpisaniem daje si wiadkowi do odczytania lub na jego danie odczytuje, czynic o tym wzmiank. 5. Protokół oraz kad jego stron podpisuj przesłuchujcy i wiadek. Skrelenia, poprawki i uzupełnienia wymagaj omówienia na kocu protokołu i podpisania przez osoby podpisujce protokół. 6. W protokołach przesłuchania wiadka, który złoył zeznanie w jzyku obcym, podaje si w przekładzie na jzyk polski tre złoonego zeznania oraz wskazuje osob i adres tłumacza. Tłumacz podpisuje protokół przesłuchania. 7. Odmow lub niemono podpisania protokołu przez wiadka omawia si na kocu protokołu. Art. 292j. 1. Jeeli w toku kontroli konieczne jest zbadanie okrelonych zagadnie wymagajcych wiadomoci specjalnych, właciwy organ podatkowy powołuje biegłego z listy biegłych sdowych. 2. W postanowieniu o powołaniu biegłego okrela si przedmiot i zakres bada oraz termin wydania opinii. 3. W wyniku przeprowadzonych bada biegły sporzdza szczegółowe sprawozdanie zawierajce opis przeprowadzonych bada wraz z wydan na ich podstawie opini. 4. Jeeli w toku kontroli ujawni si potrzeba dokonania przez kontrolujcego okrelonych czynnoci badawczych z udziałem specjalisty w danej dziedzinie wiedzy lub praktyki, właciwy organ podatkowy moe, w drodze postanowienia, powoła specjalist do udziału w tych czynnociach, okrelajc przedmiot, zakres i czas jego działania. 5. Wyniki pracy specjalisty przedstawione zostaj w sporzdzonym przez niego sprawozdaniu albo w formie sporzdzonego przez kontrolujcego odrbnego protokołu. 6. Biegły i specjalista działaj na podstawie postanowienia o ich powołaniu. 7. Kontrolowany moe wystpi za porednictwem kontrolujcego do właciwego organu podatkowego z wnioskiem o wyłczenie z kontroli powołanego biegłego lub specjalisty. 14

15 Art. 292k. 1. W razie potrzeby ustalenia stanu faktycznego obiektów lub innych składników majtkowych albo przebiegu okrelonych czynnoci, kontrolujcy moe przeprowadzi ogldziny. 2. Jeeli przedmiot ogldzin znajduje si u osób trzecich, osoby te s obowizane, na wezwanie kontrolujcego, do okazania tego przedmiotu. 3. Ogldziny przeprowadza si w obecnoci kontrolowanego lub osoby przez niego wyznaczonej. W razie niestawienia si wymienionych osób w miejscu przeprowadzania ogldzin, czynnoci mona dokona w obecnoci przywołanego wiadka. 4. Z przebiegu i wyniku ogldzin sporzdza si niezwłocznie protokół, który podpisuje kontrolujcy lub przywołany wiadek. 5. Przebieg i wyniki ogldzin mog by ponadto utrwalone : 1) przez sporzdzenie stenogramu; stenogram przekłada si na pismo zwykłe z zaznaczeniem zastosowanego systemu stenografii, dołczajc pierwopis stenogramu do protokołu; 2) za pomoc aparatury i rodków technicznych słucych do utrwalania obrazu lub dwiku oraz magnetycznych, optycznych lub elektronicznych noników informacji; utrwalony obraz, dwik lub informacja stanowi załcznik do protokołu. Art. 292l. 1. Kontrolujcy moe w razie uzasadnionej potrzeby wezwa, w pilnych przypadkach take ustnie, pomocy organu Policji, Stray Granicznej lub stray miejskiej (gminnej), jeeli trafi na opór uniemoliwiajcy lub utrudniajcy przeprowadzenie czynnoci kontrolnych, albo zwróci si o ich asyst, gdy zachodzi uzasadnione przypuszczenie, e na taki opór natrafi. Jeeli opór stawia ołnierz czynnej słuby wojskowej, kontrolujcy wzywa do pomocy właciwy organ wojskowy, chyba e zwłoka grozi udaremnieniem czynnoci kontrolnych, a na miejscu nie ma organu wojskowego. 2. Organy wymienione w 1 nie mog odmówi udzielenia pomocy lub asysty. 3. Minister właciwy do spraw wewntrznych w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegółowy zakres obowizków organów udzielajcych pomocy lub asystujcych przy wykonywaniu czynnoci kontrolnych, tryb udzielania pomocy lub asysty, sposób dokumentowania przebiegu pomocy lub asysty oraz właciwo miejscow organów do udzielenia pomocy lub asysty. 4. Wydajc rozporzdzenie, o którym mowa w 3, uwzgldnia si w szczególnoci zrónicowanie zakresu obowizków organów udzielajcych pomocy w zalenoci od sposobu stawiania oporu. Art. 292m. 1. W miar potrzeby, zebrane w toku kontroli materiały dowodowe kontrolujcy zabezpiecza przez: 15

16 1) oddanie na przechowanie kontrolowanemu, jego pracownikowi lub innej osobie za pokwitowaniem; 2) przechowanie w oddzielnym, zamknitym i opiecztowanym pomieszczeniu kontrolowanego; 3)_zabranie za pokwitowaniem do przechowania w siedzibie organu podatkowego i w innych miejscach bdcych w dyspozycji organu podatkowego. 2. Kontrolujcy dokonuje czynnoci zabezpieczenia dowodów w obecnoci kontrolowanego lub osoby przez niego wyznaczonej. W przypadkach nie cierpicych zwłoki zabezpieczenia dokonuje si w obecnoci przywołanego wiadka. 3. Zabezpieczane dowody powinny by zaopatrzone przez uczestników tej czynnoci w trwałe cechy lub znaki uniemoliwiajce zastpienie je innymi. 4. Z czynnoci okrelonej w 2 sporzdza si protokół, który podpisuje kontrolujcy i osoba uczestniczca w tej czynnoci. Art. 292n. 1. Kontrolujcy dokumentuje przebieg czynnoci kontrolnych w załoonych w tym celu aktach kontroli, które w szczególnoci obejmuj; 1) wykaz ich zawartoci, z wymienieniem nazw dokumentów i wskazaniem odpowiednich stron; 2) dowody i inne dokumenty. 2. Akta kontroli prowadzi si zgodnie z tokiem dokonywanych czynnoci, numerujc kolejno strony akt. 3. Akta kontroli sporzdza si w jednym egzemplarzu i przechowuje w urzdzie obsługujcym organ podatkowy. 4. Kontrolowany w kadym stadium kontroli ma prawo do wgldu w akta kontroli oraz sporzdzania z nich notatek, kopii lub odpisów. 5. Czynnoci okrelone w 4 dokonywane s w siedzibie organu podatkowego w obecnoci kontrolujcego lub innego urzdnika albo pracownika organu podatkowego. 6. Kontrolowany moe da uwierzytelnienia odpisów lub kopii akt kontroli lub wydania z akt kontroli uwierzytelnionych odpisów. Kontrolowany ponosi koszty sporzdzenia i wydania uwierzytelnionych odpisów lub kopii. 7. Przepisów 4 i 6 nie stosuje si do znajdujcych si w aktach kontroli dokumentów objtych ochron informacji niejawnych. 8. Minister właciwy do spraw finansów publicznych, w drodze rozporzdzenia, okreli wysoko opłaty za czynnoci okrelone w 6. 16

17 Rozdział 4 Zakoczenie kontroli Art. 292o. 1. Wynik przeprowadzonej kontroli kontrolujcy przedstawia w protokole. Stan faktyczny moe by ponadto utrwalony za pomoc aparatury rejestrujcej obraz i dwik oraz magnetycznych, optycznych lub elektronicznych noników informacji, które załcza si do protokołu. 2. Protokół kontroli zawiera w szczególnoci: 1) wskazanie kontrolowanego; 2) wskazanie osób kontrolujcych; 3) okrelenie przedmiotu i zakresu kontroli; 4) okrelenie miejsca i czasu przeprowadzenia kontroli; 5) opis dokonanych ustale faktycznych; 6) wskazanie znajdujcej si w aktach kontroli dokumentacji dotyczcej przeprowadzonych dowodów; 7) ocen prawn sprawy bdcej przedmiotem kontroli, ze wskazaniem na ujawnione nieprawidłowoci; 8) pouczenie o prawie i terminie do złoenia zastrzee lub wyjanie oraz prawie złoenia korekty deklaracji. 3. W protokole kontroli mog by zawarte równie ustalenia dotyczce badania ksig w zakresie przewidzianym w art W tym przypadku nie sporzdza si odrbnego protokołu badania ksig, o którym mowa w art Protokół jest sporzdzany w dwóch jednobrzmicych egzemplarzach. Jeden egzemplarz protokołu kontrolujcy dorcza kontrolowanemu. Art. 292p. Minister właciwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwoci oraz ministrem właciwym do spraw informatyzacji, w drodze rozporzdzenia, okreli sposób zabezpieczania, odtwarzania i wykorzystywania dowodów utrwalonych za pomoc aparatury rejestrujcej obraz i dwik lub na informatycznych nonikach danych, uwzgldniajc rodzaje czynników zewntrznych, których działanie moe spowodowa zniszczenie lub uszkodzenie dowodu, obecno przedstawiciela organu kontrolujcego podczas ich odtwarzania, form oznakowania dowodu oraz ewidencjonowania czynnoci odtworzenia i wykorzystania dowodu. Art. 292r. 1. Kontrolowany, który nie zgadza si z ustaleniami protokołu, moe w terminie 14 dni od dnia jego dorczenia przedstawi zastrzeenia lub wyjanienia, wskazujc równoczenie stosowne wnioski dowodowe. 2. Kontrolujcy jest obowizany rozpatrzy zastrzeenia, o których mowa w 1, 17

18 i w terminie 14 dni od dnia ich otrzymania, zawiadomi kontrolowanego o sposobie ich załatwienia, w tym ich wpływu na ujawnione nieprawidłowoci i zamieci pouczenie o prawie złoenia korekty deklaracji. 3. W przypadku niezłoenia wyjanie lub zastrzee w terminie okrelonym w 2 przyjmuje si, e kontrolowany nie kwestionuje ustale kontroli. 4. Kontrola zostaje zakoczona w dniu dorczenia kontrolowanemu protokołu kontroli. Art. 292s. 1. Termin usunicia ujawnionych w protokole kontroli nieprawidłowoci, wynosi 14 dni, od dnia upływu terminu złoenia zastrzee lub wyjanie, 2. W przypadku, o którym mowa w art. 292l 2, termin usunicia nieprawidłowoci wynosi 30 dni, od dnia otrzymania zawiadomienia o sposobie załatwienia złoonych zastrzee i wyjanie. 3. Kontrolowany jest zobowizany, poinformowa organ podatkowy o usuniciu nieprawidłowoci, nie póniej ni w terminie 7 dni, liczc od dnia upływu terminu ich usunicia. 4. W przypadku nieusunicia nieprawidłowoci lub niezłoenia korekty deklaracji organ podatkowy wszczyna postpowanie podatkowe. 5. Przepisu 4 nie stosuje si, jeeli nieprawidłowoci nie maj zwizku z przedmiotem postpowania podatkowego. W tym przypadku, ujawnione nieprawidłowoci mog stanowi podstaw do wszczcia postpowania w trybie i na zasadach okrelonych w odrbnych przepisach lub zawiadomienia o nieprawidłowociach innych właciwych organów. Art. 292t. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym dziale stosuje si odpowiednio przepisy art i 3, art , art , art , art. 141 i art. 142 oraz przepisy rozdziałów 1, 2, 5, 6, 9-11, 12, 14, 16, 22 oraz 23 działu IV. ; 20) w art. 294 w 1: a) pkt 1 otrzymuje brzmienie: 1 urzdnicy i pracownicy izb i urzdów administracji skarbowej, b) uchyla si pkt 1a ; 21) art. 295 otrzymuje brzmienie: Art W toku postpowania podatkowego dostp do informacji pochodzcych z banku lub innej instytucji finansowej, a take do informacji uzyskanych z banku lub innej instytucji finansowej majcych siedzib na terytorium pastw członkowskich Unii Europejskiej, przysługuje: 1) urzdnikowi lub pracownikowi - załatwiajcemu spraw, jego bezporedniemu przełoonemu, naczelnikowi urzdu administracji skarbowej; 18

19 2) organom i urzdnikom oraz pracownikom organów, o których mowa w art. 305c, właciwym w zakresie udzielania i wystpowania o udzielenie informacji. ; 22) art. 295a otrzymuje brzmienie: Art. 295a. W toku postpowania w sprawie zawarcia porozumie, o których mowa w dziale IIa, dostp do informacji przekazanych przez przedsibiorców w tym postpowaniu przysługuje urzdnikowi lub pracownikowi załatwiajcemu spraw, jego bezporedniemu przełoonemu,, a take ministrowi właciwemu do spraw finansów publicznych. ; 23) w art. 297 w 1: a) zdanie wstpne otrzymuje brzmienie: Akta, w tym akta zawierajce informacje wymienione w art. 182, naczelnicy urzdów administracji skarbowej udostpniaj wyłcznie:, b) pkt 1 i 2 otrzymuj brzmienie: 1) ministrowi właciwemu do spraw finansów publicznych, dyrektorowi izby administracji skarbowej - w toku postpowania podatkowego, postpowania w sprawach o przestpstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe lub postpowania kontrolnego prowadzonego w urzdzie administracji skarbowej; 2) innym naczelnikom urzdów administracji skarbowej albo organom kontroli skarbowej - w zwizku ze wszcztym postpowaniem podatkowym, postpowaniem w sprawach o przestpstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe lub kontrol podatkow; ; 24) w art. 299b 3 otrzymuje brzmienie: 3. Wyraenie zgody, o której mowa w 1, nastpuje w formie pisemnej, na uzasadniony wniosek naczelnika urzdu administracji skarbowej lub dyrektora izby administracji skarbowej. ; 25) w art. 305c 2 otrzymuje brzmienie: 2. Minister właciwy do spraw finansów publicznych moe upowani Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej, dyrektora izby administracji skarbowej oraz dyrektora urzdu kontroli skarbowej do wystpowania do obcych władz o udzielenie informacji i udzielania im informacji na zasadach okrelonych w niniejszym rozdziale. ; 26) uyte w art. 3c 1 pkt 1 i 3, art. 14a 1 i 2, art. 20i 2, art. 34 2, art. 42 6, art. 43 1, art pkt 1 i 3a, art. 82 2a, art pkt 1 i 2, 2 i 3, art pkt 2, art zdanie wstpne i 3, art. 183 zdanie wstpne i pkt 2, art , 3 pkt 2 lit. b, c oraz 4, art. 185, art. 221, art , art , art pkt 2 i 3, art , art , art. 299b 1, w rónej liczbie i przypadku, wystpujce rozdzielnie lub łcznie w jednym przepisie, wyrazy naczelnik urzdu skarbowego, naczelnik urzdu celnego, zastpuje si uytymi w odpowiedniej liczbie i przypadku wyrazami naczelnik urzdu administracji skarbowej a wyrazy dyrektor izby 19

20 skarbowej, dyrektor izby celnej lub łcznie dyrektor izby skarbowej, dyrektor izby celnej wyrazami dyrektor izby administracji skarbowej. Art. 5. W ustawie z dnia z dnia z dnia 10 wrzenia 1999 r. Kodeks karny skarbowy (Dz.U. z 1999 Nr 83 poz. 930, z pón. zm. 5) ) wprowadza si nastpujce zmiany: 1) w art. 53: a) 37 otrzymuje brzmienie: 37. Finansowym organem postpowania przygotowawczego jest: 1) naczelnik urzdu administracji skarbowej, 2) inspektor kontroli skarbowej., b) 39 otrzymuje brzmienie: 39. Organ nadrzdny nad finansowym organem postpowania przygotowawczego jest to: 1) miejscowo właciwy dyrektor izby administracji skarbowej, 2) Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej, jeeli postpowanie przygotowawcze prowadzi inspektor kontroli skarbowej, 3) minister właciwy do spraw finansów publicznych, jeeli postanowienie lub zarzdzenie wydał finansowy organ nadrzdny okrelony w pkt 1 i 2. ; 2) w art. 118: a) 1 otrzymuje brzmienie: 1. Organami postpowania przygotowawczego w sprawach o przestpstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe s: 3) naczelnik urzdu administracji skarbowej, 4) inspektor kontroli skarbowej, 4) Stra Graniczna, 5) Policja, 6) andarmeria Wojskowa., b) 3 i 4 otrzymuj brzmienie: 3. Czynnoci procesowe organów, o których mowa w 1 pkt 1, 3-5 i 2, wykonuj upowanieni przedstawiciele tych organów. 4. W granicach koniecznych do zabezpieczenia ladów i dowodów przestpstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego, niezbdnych czynnoci procesowych 20

21 w sprawach, o których mowa w art pkt 1, mog dokonywa take upowanieni przez naczelnika urzdu administracji skarbowej urzdnicy skarbowi podlegajcy dyrektorowi izby administracji skarbowej. Po dokonaniu tych czynnoci przekazuje si spraw naczelnikowi urzdu administracji skarbowej do dalszego prowadzenia, chyba e za wykroczenie skarbowe nałoono kar grzywny w drodze mandatu karnego, a nie zachodzi potrzeba złoenia do sdu wniosku o orzeczenie przepadku przedmiotów tytułem rodka zabezpieczajcego. ; 3) w art. 133 w 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: 1) naczelnik urzdu administracji skarbowej - w sprawach o przestpstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, ; 4) w art. 151b 2 otrzymuje brzmienie: 2. Jeeli prokurator wszczł ledztwo, moe powierzy organowi okrelonemu w art pkt 1-4 albo w 2 jego przeprowadzenie w całoci albo w okrelonym zakresie lub dokonanie poszczególnych czynnoci ledztwa; w wypadkach okrelonych w art. 151a 1 pkt 2 i 3 prokurator nie moe jednak powierzy innemu organowi prowadzenia ledztwa w całoci. Organ, któremu prokurator powierzył przeprowadzenie poszczególnych czynnoci, moe dokona take innych czynnoci, jeeli wyłoni si taka potrzeba. ; 5) art. 179 otrzymuje brzmienie: Art Organem postpowania wykonawczego w zakresie wykonywania orzecze w sprawach o przestpstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe jest naczelnik urzdu administracji skarbowej. Do decyzji tego organu stosuje si odpowiednio art. 7 Kodeksu karnego wykonawczego. 2. Organem wykonujcym zabezpieczenie majtkowe jest naczelnik urzdu administracji skarbowej, chyba e kodeks stanowi inaczej. 3. Jeeli zabezpieczenia majtkowego dokonał uprzednio naczelnik urzdu administracji skarbowej, sd kieruje orzeczenie do tego organu w celu wykonania w tej czci. 4. W razie orzeczenia rodka karnego przepadku korzyci majtkowej lub cignicia jej równowartoci pieninej organ egzekucyjny okrelony w 1 prowadzi take egzekucj orzeczonej równoczenie kary grzywny, rodka karnego przepadku przedmiotów lub cignicia ich równowartoci pieninej, jeeli dokonał uprzednio ich zabezpieczenia. ; Art. 6. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997r. Kodeks karny wykonawczy (Dz.U. Nr 90, poz. 557, z pón. zm. 6) ) wprowadza si nastpujce zmiany: 1) w art. 2 pkt 8 otrzymuje brzmienie: 8) naczelnik urzdu administracji skarbowej, ; 21

22 2) art. 27 otrzymuje brzmienie: Art. 27. Egzekucj rodka karnego przepadku oraz nawizki na rzecz Skarbu Pastwa prowadzi naczelnik urzdu administracji skarbowej według przepisów o postpowaniu egzekucyjnym w administracji, jeeli niniejsza ustawa nie stanowi inaczej. ; 3) art. 30 otrzymuje brzmienie: Art. 30. W sprawach wytoczonych przeciwko Skarbowi Pastwa reprezentuje go prezes sdu okrgowego lub naczelnik urzdu administracji skarbowej w sprawach, w których wykonał wyrok w zakresie orzeczonego nim przepadku. ; 4) art. 31 otrzymuje brzmienie: Art. 31. W razie dokonania przez dłunika Skarbu Pastwa czynnoci prawnej z pokrzywdzeniem wierzyciela, z powództwem wystpuje prezes sdu okrgowego lub naczelnik urzdu administracji skarbowej w sprawach, w których wykonuje orzeczenie. ; 5) art. 188 otrzymuje brzmienie: Art Wykonujc rodek karny przepadku, naczelnik urzdu administracji skarbowej przejmuje w posiadanie składniki mienia wymienione w wyroku. 2. Wykonujc rodek karny przepadku przedmiotów, równowartoci takich przedmiotów, korzyci osignitych z przestpstwa albo równowartoci takich korzyci, naczelnik urzdu administracji skarbowej, w razie potrzeby, ustala składniki mienia objtego przepadkiem, przed ich przejciem. 3. Przed przystpieniem do przejcia składników mienia, o których mowa w 1 lub 2, naczelnik urzdu administracji skarbowej nie ma obowizku wczeniejszego wzywania osoby, u której si znajduj, do ich wydania. 4. Przejte nieruchomoci naczelnik urzdu administracji skarbowej przekazuje w zarzd właciwym organom administracji publicznej. 5. Przejte rzeczy ruchome, wierzytelnoci i inne prawa majtkowe naczelnik urzdu administracji skarbowej spienia według przepisów o egzekucji wiadcze pieninych w postpowaniu egzekucyjnym w administracji. 6. Przejte przedmioty o wartoci historycznej, naukowej lub artystycznej spienia si, gdy wskazane przez wojewódzkiego konserwatora zabytków pastwowe muzeum, biblioteka lub archiwum nie wyra zgody na ich nieodpłatne nabycie. ; 6) w art otrzymuje brzmienie: 2 Zaspokojenie wierzyciela, którego wierzytelno jest zabezpieczona hipotek lub zastawem, jeeli przedmiot zastawu nie podlega spienieniu, nastpuje po oszacowaniu nieruchomoci lub przedmiotu zastawu. Oszacowanie nieruchomoci, 22

23 według przepisów o egzekucji z nieruchomoci, naczelnik urzdu administracji skarbowej zleca komornikowi sdowemu. ; 7) w art otrzymuje brzmienie: 2. Osoba, której zwraca si przedmioty objte przepadkiem lub wypłaca odszkodowanie w ramach odpowiedzialnoci, o której mowa w 1, obowizana jest do zwrotu Skarbowi Pastwa sum zapłaconych wierzycielom na podstawie art. 190 do wysokoci wartoci zwróconych składników mienia lub wypłaconego odszkodowania. Jeeli zwrotowi podlega nieruchomo, wierzytelno Skarbu Pastwa zabezpiecza si przez wpis hipoteki przymusowej w ksidze wieczystej prowadzonej dla tej nieruchomoci. Podstaw wpisu stanowi postanowienie o zabezpieczeniu, wydane przez naczelnika urzdu administracji skarbowej. ; 8) w art. 195a 2 otrzymuje brzmienie: 2. W wypadku, o którym mowa w 1, jeeli orzeczono przepadek, naczelnik urzdu administracji skarbowej prowadzi równie egzekucj orzeczonej jednoczenie grzywny i zasdzonych od skazanego kosztów sdowych oraz egzekucj orzeczonego obowizku naprawienia szkody lub zadouczynienia za doznan krzywd, wiadczenia pieninego albo nawizki.. Art. 7. W ustawie z dnia 17 czerwca 1966r. o postpowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954, z pón. zm. 7) ) wprowadza si nastpujce zmiany: 1) w art. 5 1 otrzymuje brzmienie: 1. Uprawnionym do dania wykonania w drodze egzekucji administracyjnej obowizków okrelonych w art. 2 jest: 1) w odniesieniu do obowizków wynikajcych z decyzji lub postanowie organów administracji rzdowej i organów jednostek samorzdu terytorialnego właciwy do orzekania organ I instancji; 2) w odniesieniu do obowizków wynikajcych ze zgłosze celnych, deklaracji albo informacji o opłacie paliwowej - właciwy naczelnik urzdu administracji skarbowej; 3) dla obowizków wynikajcych z orzecze sdów lub innych organów albo bezporednio z przepisów prawa - organ lub instytucja bezporednio zainteresowana w wykonaniu przez zobowizanego obowizku albo powołana do czuwania nad wykonaniem obowizku, a w przypadku braku takiej jednostki lub jej bezczynnoci - podmiot, na którego rzecz wydane zostało orzeczenie lub którego interesy prawne zostały naruszone w wyniku niewykonania obowizku; 4) dla obowizków wynikajcych z tytułów wykonawczych wystawionych przez ministra właciwego do spraw finansów publicznych na podstawie art. 44 ustawy o porczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Pastwa - minister właciwy do spraw finansów publicznych. ; 23

24 2) w art. 19 uchyla si 5; 3) w art. 23 uchyla si 3a; 4) art. 55a otrzymuje brzmienie: Art. 55a. Jeeli egzekucja prowadzona wobec podmiotu wpisanego w Krajowym Rejestrze Sdowym dotyczy nalenoci podatkowych, nalenoci celnych albo nalenoci pieninych, do poboru których jest zobowizany Zakład Ubezpiecze Społecznych, a nie zostały one uregulowane w terminie 60 dni od daty wszczcia egzekucji, wierzyciel składa wniosek o wpisanie do Krajowego Rejestru Sdowego daty wszczcia egzekucji tych nalenoci, wysokoci pozostałych do wyegzekwowania kwot oraz daty i sposobu zakoczenia egzekucji. ; 5) art otrzymuje brzmienie: 4. Okrelone w 3 zasady stosowania przymusu bezporedniego dotycz równie organów KAS przy sprawowaniu kontroli celnej. ; 6) uyte w: art. 8a 2, art. 19 1, art. 23 2, 5 i 7, art. 63 1, 2, i 3, art pkt 3, art. 67c 2, 4 i 11, art. 71a 2, art a, art. 168e 5 oraz art w rónej liczbie i przypadku wyrazy naczelnik urzdu skarbowego zastpuje si uytymi w odpowiedniej liczbie i przypadku wyrazami naczelnik urzdu administracji skarbowej, a wyrazy dyrektor izby skarbowej wyrazami dyrektor izby administracji skarbowej. ; 7) uyte w: art. 1a pkt 1, art. 23 7, art pkt 3, art. 67 5, 6, 8, 9, 12, 13 i 14, art. 110o 2, art. 110w 3 pkt 6 oraz 5 i 8, art. 111c 1, art. 111h 3 oraz art. 111i 2 w rónej liczbie i przypadku wyrazy urzd skarbowy zastpuje si uytymi w odpowiedniej liczbie i przypadku wyrazami urzd administracji skarbowej, a wyrazy izba skarbowa wyrazami izba administracji skarbowej ; Art Znosi si: Rozdział 3 Przepisy przejciowe, dostosowujce i kocowe 1) organy administracji rzdowej w sprawach podatkowych: a) naczelników urzdów skarbowych, b) dyrektorów izb skarbowych; 2) organy administracji rzdowej w sprawach celnych i podatkowych: a) naczelników urzdów celnych, b) dyrektorów izb celnych. 2. Likwiduje si: 24