Wydział Kontroli i Nadzoru Właścicielskiego Urząd Miejski w Stargardzie Szczecińskim

Podobne dokumenty
PROTOKÓŁ. -do użytku zewnętrznego-

Protokół z kontroli problemowej przeprowadzonej w Przedszkolu Miejskim nr 2

PROTOKÓŁ. W trakcie kontroli wyjaśnień udzielała główna księgowa Helena Nagórna.

Protokół z kontroli problemowej w Szkole Podstawowej Nr 7 w Stargardzie Szczecińskim

Protokół z kontroli problemowej w Przedszkolu Miejskim nr 2

Protokół z kontroli problemowej w Zespole Szkół Ogólnokształcących w Stargardzie Szczecińskim

Protokół z kontroli problemowej w Szkole Podstawowej Nr 3

Środki Funduszu mogą być zwiększone poprzez : a) darowizny oraz zapisy osób fizycznych oraz prawnych,

Protokół z kontroli problemowej w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej

Protokół z kontroli problemowej w Gimnazjum nr 3 w Stargardzie Szczecińskim

Protokół z kontroli doraźnej w Szkole Podstawowej nr 6 w Stargardzie Szczecińskim.

Protokół z kontroli problemowej w Szkole Podstawowej Nr 4

Protokół z kontroli problemowej w Gimnazjum Nr 3

REGULAMIN. przyznawania świadczeń socjalnych. Szkoły Podstawowej nr 28 w Rybniku

Protokół z kontroli problemowej w Szkole Podstawowej nr 3

R E G U L A M I N. Zakładowej Działalności Socjalnej dla pracowników. Zespołu Szkół Świlczy. Rozdział I

Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych

Regulamin wykorzystania Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Zespołu Szkół nr 1 w Legionowie. Przepisy ogólne

REGULAMIN. ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH W SZKOLE PODSTAWOWEJ NR 28 im. ALOJZEGO SZEWCZYKA W RYBNIKU. Podstawy prawne

PRZYZNAWANIA ŚWIADCZEŃ Z ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH

Protokół z kontroli problemowej w KsiąŜnicy Stargardzkiej

Protokół z kontroli problemowej w Przedszkolu Miejskim nr 3

Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Zakładu Gospodarki Cieplnej Śląskiego Uniwersytetu Medycznego w Katowicach

Protokół z kontroli problemowej w MłodzieŜowym Ośrodku Sportowym w Stargardzie Szczecińskim.

Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Zespołu Szkół Nr 2 w Szczecinie

Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Zespołu Szkół STO na Bemowie

Protokół z kontroli problemowej w Młodzieżowym Domu Kultury w Stargardzie Szczecińskim.

REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH w Gminnej Jednostce Usług Komunalnych w Bobowej.

REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH w Urzędzie Miejskim w Ornecie

R E G U L A M I N ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH w Zespole Szkół Budowlanych w Nowym Sączu

Przedszkole Publiczne Nr 2 z Oddziałem Integracyjnym w Zawadzkiem REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH

Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Urzędu Gminy Manowo

Urząd Miejski Wydział Kontroli i Nadzoru Właścicielskiego w Stargardzie Szczecińskim

Protokół z kontroli problemowej w Przedszkolu Miejskim nr 1

Zarządzenie Nr 16 Wójta Gminy Czemierniki z dnia 14 kwietnia 2014 roku

Urząd Miejski Wydział Kontroli i Nadzoru Właścicielskiego w Stargardzie Szczecińskim

REGULAMIN. Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w Szkole Podstawowej nr1 im. Janusza Korczaka w Sobótce

REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH w Domu Wczasów Dziecięcych w Dusznikach Zdroju.

Regulamin zakładowego funduszu świadczeń socjalnych. I. Postanowienia Ogólne

Urząd Miejski Wydział Kontroli i Nadzoru Właścicielskiego w Stargardzie Szczecińskim

Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Zespołu Szkół Nr 109 w Poznaniu

REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH ZESPOŁU SZKÓŁ USŁUGOWO-GOSPODARCZYCH W PLESZEWIE

REGULAMIN Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Turobinie I. POSTANOWIENIA OGÓLNE

REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH W SZKOLE PODSTAWOWEJ NR 8 W ZGIERZU

REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH SZKOŁY PODSTAWOWEJ W OJRZANOWIE. 1. Podstawy prawne

Protokół. 1. Gospodarka finansowa za I półrocze 2017 roku. 2. Prawidłowość pobierania i roliczania opłat za pobyt dziecka w przedszkolu.

Protokół z kontroli problemowej w Szkole Podstawowej nr 5

2. Projekt planu finansowego przygotowuje Komisja Socjalna w porozumieniu z Kanclerzem a zatwierdza go Rektor.

REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH W PUBLICZNEJ SZKOLE PODSTAWOWEJ NR 26 W OPOLU

REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH w Urzędzie Gminy Czemierniki

Zarządzenie Nr II/6/2011 Wójta Gminy Dobre z dnia 1 sierpnia 2011 r.

Protokół z kontroli problemowej w Książnicy Stargardzkiej

NajwyŜsza Izba Kontroli Delegatura w Bydgoszczy ul. Wały Jagiellońskie BYDGOSZCZ (052) (052)

Protokół z kontroli problemowej w Szkole Podstawowej Nr 7

Zarządzenie nr 25/2015 Wójta Gminy Tczew z dnia r.

REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH W REGIONALNYM CENTRUM KSZTAŁCENIA JĘZYKÓW OBCYCH W OPOLU

Protokół. Obowiązki dyrektora kontrolowanej jednostki od 01 września 2004 roku do 31 sierpnia 2005 roku pełni Urszula Nowakowska zastępca dyrektora.

ZARZĄDZENIE NR 14/2014R. KIEROWNIKA GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W POSTOMINIE. z dnia r.

Protokół nr BK0913/XIV/2007

REGULAMIN Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Urzędu Miejskiego w Pabianicach

Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Kolegium Karkonoskiego w Jeleniej Górze

REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH W DPS GORZYCE

PROTOKÓŁ NR BK 0913/ XIII/2007

REGULAMIN KORZYSTANIA Z ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH ZESPOŁU SZKÓŁ W SICIENKU. I Podstawy opracowania regulaminu

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PROTOKÓŁ NR BK 0913/ XI/2007

Protokół z kontroli problemowej w Żłobku Miejskim w Stargardzie Szczecińskim.

Protokół z kontroli problemowej w Przedszkolu Miejskim nr 4

Regulamin wykorzystania Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Zespołu Szkół nr 1 w Legionowie.

w sprawie ustalenia Regulaminu gospodarowania środkami zakładowego funduszu

Załącznik do Zarządzenia Nr o9/09 Wójta Gminy Łopuszno z dnia r. REGULAMIN

Gimnazjum nr 45 z Oddziałami Integracyjnymi im Powstania Warszawskiego

Przedszkole Publiczne Nr 2 z Oddziałem Integracyjnym w Zawadzkiem REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH

REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH W ZESPOLE SZKÓŁ W IBRAMOWICACH

REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH W ZESPOLE SZKÓŁ W TUCHLINIE. Podstawa prawna

REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH w. Urzędzie Gminy Celestynów,

I. Postanowienia ogólne

Zarządzenie Nr 13/2009 Wójta Gminy Wojaszówka z dnia 23 marca 2009 r.

REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH W PRZEDSZKOLU PUBLICZNYM NR 29 W OPOLU

Protokół z kontroli problemowej w Stargardzkim Centrum Kultury w Stargardzie Szczecińskim.

Protokół z kontroli problemowej w Szkole Podstawowej nr 6 w Stargardzie Szczecińskim

REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH ZESPOŁU SZKÓŁ OGÓLNOKSZTAŁCĄCYCH NR 1 W LESZNIE

REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH w Liceum Ogólnokształcącym im. S. śeromskiego w śyrardowie

REGULAMIN zakładowego funduszu świadczeń socjalnych w Szkole Podstawowej nr 36 im. K. K. Baczyńskiego w Katowicach

I. Postanowienia ogólne

Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych ZSPiG nr 2 w Szczyrku

WZÓR REGULAMINU zakładowego funduszu świadczeń socjalnych

ZARZĄDZENIE NR 1/16 WÓJTA GMINY OLEŚNICA. z dnia 8 marca 2016 r. w sprawie regulaminu zakładowego funduszu świadczeń socjalnych

REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH PRZY SZKOLE PODSTAWOWEJ NR 22 WE WROCŁAWIU

R E G U L A M I N ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH URZĘDU MIASTA SOPOTU

REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH

ZARZĄDZENIE NR GKG.GO DYREKOTRA POWIATOWEGO OŚRODKA DOKUMENTACJI GEODEZYJNEJ I KARTOGRAFICZNEJ W POZNANIU z dnia 29 czerwca 2017 r.

PROTOKÓŁ NR BK 0913/ XII/2007

REGULAMIN Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. w Powiatowym Centrum Kształcenia Zawodowego w Jaworze

ZARZĄDZENIE NR 8/2015 WÓJTA GMINY MILEJCZYCE z dnia 06 lipca 2015r. w sprawie zakładowego funduszu świadczeń socjalnych w Urzędzie Gminy Milejczyce

REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH W URZĘDZIE MIASTA JELENIA GÓRA

Protokół z kontroli problemowej w Szkole Podstawowej nr 4

REGULAMIN GOSPODAROWANIA ŚRODKAMI ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH W PORADNI PSYCHOLOGICZNO PEDAGOGICZNEJ W BRZESZCZACH

Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych (tekst jednolity)

Sprawozdanie z kontroli przeprowadzonej w Radomskim Ośrodku Doskonalenia Nauczycieli w Radomiu w Radomiu.

Transkrypt:

Wydział Kontroli i Nadzoru Właścicielskiego Urząd Miejski w Stargardzie Szczecińskim Protokół z kontroli problemowej w KsiąŜnicy Stargardzkiej Stargard Szczeciński Daty skrajne: od...do...

Urząd Miejski w Stargardzie Szczecińskim - do uŝytku zewnętrznego - Wydział Kontroli i Nadzoru Właścicielskiego MK.3,5/0912-19/2007 Protokół z przeprowadzonej kontroli problemowej w KsiąŜnicy Stargardzkiej w Stargardzie Szczecińskim w okresie od 21 do 30 sierpnia 2007 roku przez inspektora Wydziału Kontroli i Nadzoru Właścicielskiego oraz referenta Wydziału Kontroli i Nadzoru Właścicielskiego, działających na podstawie upowaŝnienia nr 22/2007 z dnia 10 sierpnia 2007 roku. Zakres kontroli: 1. Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych za 2006 rok. 2. Koszty rzeczowe za pierwsze półrocze 2007 roku. 3. Umowy cywilno prawne w 2006 roku. Dyrektorem KsiąŜnicy Stargardzkiej jest Krzysztof Kopacki, którego Zarząd Miasta Uchwałą nr 22/2002 z dnia 24 stycznia 2002 roku powołał na stanowisko Dyrektora Miejskiej Biblioteki Publicznej w Stargardzie Szczecińskim z dniem 18 lutego 2002 roku. Główną Księgową kontrolowanej jednostki jest Wiesława Dudar zatrudniona od 01 listopada 2001 roku w pełnym wymiarze czasu pracy Podczas kontroli wyjaśnień udzielały: 1. Wiesława Dudar gł. księgowa. 2. ( ochrona danych ) Asystent Dyrektora. 2

Wnioski: W wyniku kontroli stwierdzono następujące uchybienia polegające na: 1. Niestarannym wypełnianiu poleceń wyjazdów słuŝbowych, co jest niezgodne z art. 25 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. nr 76 poz. 694 z 2002 roku z póź. zm.). 2. Ujmowaniu zdarzeń gospodarczych na niewłaściwych kontach: - ujęcie usługi wykonania pieczątki na koncie 400-02 Zakup materiałów, zamiast na koncie 400-06 Usługi obce, - ujecie zakupu półki na koncie 400-02-05 - Materiały do remontu i konserwacji, zamiast na koncie 400-02-06 WyposaŜenie, - ujęcie faktury za konserwację systemu ochrony i p-poŝ. na koncie Usługi dozoru mienia 400-06-01, zamiast na koncie 400-06-04 Przeglądy, konserwacja, legalizacja oraz ujecie na tym koncie montaŝu czujnika ruchu i radiolinii antynapadowej, zamiast na koncie 400-06-06 Inne, - Ujęcie kosztu transportu na koncie 400-06-02 Naprawa i konserwacja ksero, zamiast na koncie 400-06-06 Inne. Przedstawiony wyŝej sposób ujęcia zdarzeń gospodarczych jest niezgody z Zakładowym Planem Kont KsiąŜnicy Stargardzkiej ogólnym opisem zasad klasyfikacji i ujmowania w księgach rachunkowych zdarzeń gospodarczych. 3. Przekroczeniu pogotowia kasowego w miesiącu kwietniu i maju 2007 roku, co jest niezgodne z Zarządzeniem wewnętrznym nr 6/2005 Dyrektora KsiąŜnicy Stargardzkiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 08.09.2005 r., w którym określono pogotowie kasowe, tj. gotówkę na niezbędne wydatki w kwocie 2.000,00 zł oraz maksymalną kwotę zapasu gotówki w kasie 2.500,00 zł. 4. Nie udzieleniu pracownikowi urlopu wypoczynkowego w wymiarze co najmniej 14 dni kalendarzowych, co jest niezgodne z art. 162 KP. 3

1. Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych KsiąŜnicy Stargardzkiej za 2006 rok. Temat ten zbadano w oparciu o regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych KsiąŜnicy Stargardzkiej w Stargardzie Szczecińskim, plan finansowy na rok 2006, ewidencję księgową, rachunki, faktury VAT, wnioski o przyznanie pomocy finansowej z okazji świąt, wnioski o dofinansowanie wypoczynku letniego organizowanego we własnym zakresie wnioski o przyznanie zapomóg pienięŝnych. Zasady tworzenia funduszu świadczeń socjalnych oraz zasady gospodarowania jego środkami określają następujące akty prawne: - Ustawa z dnia 04 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych ( Dz. U. Nr 70 poz. 335 z 1996 r. ze zm. ), - Ustawa z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych ( Dz. U. Nr 79 poz. 854 z 2001 r. ze zm. ), - Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 14 marca 1994 r. w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych ( Dz. U. Nr 43 poz. 168 ze zm. ), - Obwieszczenie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w sprawie przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w roku poprzednim. Zasady tworzenia i udzielania świadczeń z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych dla pracowników określił Dyrektor KsiąŜnicy Stargardzkiej w Regulaminie Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, który wszedł w Ŝycie 01 sierpnia 2003 roku. Wstępnej kwalifikacji wniosków o przyznanie pomocy socjalnej dokonuje komisja socjalna, powołana 01 stycznia 2005 roku przez Dyrektora KsiąŜnicy. Ostateczną decyzję w sprawach przyznawania świadczeń z Funduszu podejmuje i zatwierdza Dyrektor KsiąŜnicy Stargardzkiej w Stargardzie Szczecińskim. Z posiedzeń komisji socjalnej zostały sporządzone protokoły. Na posiedzeniach w dniach 12 kwietnia, 16 i 20 listopada komisja ustaliła kryteria dochodowe i wysokość przyznanej pomocy odpowiednio: dofinansowania wypoczynku letniego, pomocy w postaci bonów dla pracowników oraz emerytów i rencistów. Kwalifikacji podlegały złoŝone wnioski o przyznanie pienięŝnej pomocy socjalnej ze względu na długotrwałą chorobę, z okazji świąt Wielkanocnych i BoŜego Narodzenia, dofinansowanie wypoczynku letniego organizowanego we własnym zakresie. Zasadniczym kryterium przyznawania i ustalania wysokości świadczeń z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych jest przeciętny miesięczny dochód na jedną osobę w rodzinie uprawnionego. Środki Funduszu gromadzone były na odrębnym rachunku bankowym. Niewykorzystane środki w danym roku kalendarzowym przechodziły na rok następny. Do korzystania ze świadczeń Funduszu uprawnione były następujące osoby: - pracownicy zatrudnieni na podstawie umowy o pracę w KsiąŜnicy na czas nieokreślony i określony, w pełnym i niepełnym wymiarze czasu pracy oraz członkowie ich rodzin, - emeryci i renciści, którzy rozwiązali umowę o pracę z KsiąŜnicą w związku z przejściem na emeryturę lub rentę oraz członkowie ich rodzin. 4

Pracownik uzyskuje prawo ubiegania się o świadczenie ze środków Funduszu po przepracowaniu w KsiąŜnicy: - 12 miesięcy w przypadku pomocy na cele mieszkaniowe, - w momencie zatrudnienia w pozostałych wypadkach. Środki Funduszu zgodnie z Regulaminem moŝna przeznaczyć na: - finansowanie zapomóg pienięŝnych udzielanych w wypadku indywidualnych zdarzeń losowych, długotrwałej choroby, - finansowanie pomocy rzeczowej osobom znajdującym się w szczególnie trudnej sytuacji Ŝyciowej, rodzinnej i materialnej, - finansowanie wypoczynku od pracy organizowanego przez KsiąŜnicę w formie turystyki grupowej na terenie Polski, spotkań integracyjnych, - finansowanie działalności kulturalno oświatowej w postaci biletów na imprezy artystyczne, kulturalne i rozrywkowe, - finansowanie świadczeń rzeczowych z okazji świąt, - dopłaty do wypoczynku organizowanego przez pracowników we własnym zakresie za okres nie krótszy niŝ 7 kolejnych dni kalendarzowych urlopu wypoczynkowego w rozumieniu art. 162 KP, - dofinansowanie krajowego wypoczynku dzieci i młodzieŝy w formie wczasów, kolonii, zimowisk i obozów, - udzielanie oprocentowanych zwrotnych poŝyczek na cele mieszkaniowe. W wyniku analizy dokumentacji urlopowej stwierdzono jednostkowy przypadek wykorzystania przez pracownika KsiąŜnicy urlopu wypoczynkowego w okresie krótszym niŝ 14 kolejnych dni kalendarzowych. Aby wyeliminować takie zdarzenia w przyszłości, naleŝy przeanalizować uzaleŝnienie dopłaty do wypoczynku, organizowanego przez pracowników we własnym zakresie, od wykorzystania urlopu w przywołanym wymiarze co najmniej 14 dni w zgodzie z art. 162 Kodeksu Pracy. Dofinansowanie wyŝej wymienionych świadczeń socjalnych jest dokonywane w miarę posiadanych środków finansowych. Osoby uprawnione składały w sekretariacie KsiąŜnicy oświadczenie o sytuacji Ŝyciowej, rodzinnej i materialnej wraz z wnioskiem o przyznanie pomocy socjalnej. 1.1. Przychody Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Stan środków na dzień 01 stycznia 2006 r. ( WB nr 0001/2006) wyniósł 7.538,53 zł - odpis podstawowy 18.584,78 zł - spłata poŝyczek mieszkaniowych 32.536,00 zł - środki przekazane za 2005 rok 1.886,36 zł - odsetki bankowe i wynagrodzenie płatnika 0,89 zł Razem przychód: 53.008,03 zł Wyliczenie odpisu na ZFŚS oraz plan na 2006 r. stanowi załącznik nr 1. 5

W terminie do 31 maja 2006 roku przekazano na rachunek bankowy ZFŚS równowartość dokonanych odpisów w wysokości 14.072,00 zł, co stanowi 75,7 % równowartości odpisów przewidzianych w art. 6 ust. 1 ustawy. W terminie do 30 września 2006 roku przekazano kwotę 4.512,78 zł. W przychodach ZFŚS znajduje się pozycja środki przekazane za 2005 rok na kwotę 1.886,36 zł. Wyjaśnienie Głównej księgowej stanowi załącznik nr 2. 1.2. Rozchody Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. - zapomogi bezzwrotne udzielone pracownikom 650,00 zł - pomoc finansowa (bony świąteczne) 18.550,00 zł - imprezy integracyjne 1.182,77 zł - poŝyczki mieszkaniowe 20.600,00 zł - dopłaty do wypoczynku 6.990,00 zł Razem rozchody: 47.972,77 zł Stan konta na dzień 31 grudnia 2006 r. (WB 0035/2006) wyniósł 12.820,56 zł. 1.3. Zestawienie ewidencji syntetycznej kont Księgi Głównej przedstawiają poniŝsze tabele: 1) Saldo konta 851 Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych na dzień 31.12.2006 r. wynosiło po stronie Ma 21.773,79 zł. Symbol konta 851 B. O. Obroty narastająco od początku roku Saldo na dzień 31.12.2006 r. Wn Ma Wn Ma Wn Ma 20.505,52 50.860,41 47.878,29 69.652,08-21.773,79 Saldo konta przedstawia stan funduszu na dzień 31.12.2006 r. 2) Saldo konta 234-04 Pozostałe rozrachunki z pracownikami poŝyczki z zfśs na dzień 31.12.2006 r. wynosiło po stronie Wn 9.200,00 zł. Symbol konta 234-04 B. O. Obroty narastająco od początku roku Saldo na dzień 31.12.2006 r. Wn Ma Wn Ma Wn Ma 20.930,00-41.736,00 32.536,00 9.200,00 - Saldo konta wykazuje stan naleŝności z tytułu udzielonych poŝyczek mieszkaniowych. 6

3) Saldo konta 135-01 Rachunki środków funduszy specjalnego przeznaczenia rachunek zfśs na dzień 31.12.2006 r. wyniosło po stronie Wn 12.820,56 zł Symbol konta 135-01 B. O. Obroty narastająco od początku roku Saldo na dzień 31.12.2006 r. Wn Ma Wn Ma Wn Ma 7.538,53-54.048,06 41.227,50 12.820,56 - W/w saldo konta 135-01 jest zgodne z WB nr 0069/2006 z dnia 31.12.2006 r. Wyjaśnienie Głównej księgowej dotyczące stanu środków na rachunku zfśs stanowi załącznik nr 3. 2. Koszty rzeczowe za pierwsze półrocze 2007 roku. Temat ten zbadano w oparciu o dokumenty źródłowe, tj.: faktury, polecenia wyjazdów słuŝbowych, raporty kasowe i urządzenia księgowe. 2.1.Amortyzacja konto 400-01 Amortyzacja środków trwałych 400-01-01 1.594,26 zł za I pół. 2007 roku. W tym okresie dokonano odpisu amortyzacji środków trwałych ( komputerów i kopiarki ) metodą liniową, zgodnie z tabelą amortyzacyjną środków trwałych. Amortyzacja ksiąŝek 400-01-03-01 24.873,33 zł za I pół. 2007 roku. 2.2. ZuŜycie materiałów - konto 400-02 Czytelnia czasopisma, inne 400-02-01 6.366,95 zł za I pół. 2007 roku. Zakupiono: czasopisma, albumy do czytelni. Materiały biurowe 400-02-02 2.524,35 zł za I pół. 2007 roku. Zakupiono: druki, papier ksero, długopisy, tonery do drukarki, kleje, teczki, segregatory, taśmy, zaszywki, dziurkacz, wykonanie pieczątki. Nieprawidłowo zaksięgowano wykonanie pieczątki, winno być zaksięgowane na koncie 400-06 Pozostałe usługi obce. Środki czystości 400-02-03 393,71 zł za I pół. 2007 roku. Zakupiono: płyny do WC, ręczniki papierowe, ścierki, papier toaletowy, worki na śmieci, proszki i inne. Materiały do remontu i konserwacji 400-02-05 5.880,77 zł za I pól. 2007 roku. Zakupiono: kołki, przewody, korytka, papier z rzepem, sylikon, pędzle, klamki, zamki, uszczelki, pólka do sekretariatu. Nieprawidłowo zaksięgowano zakup półki do sekretariatu, winno być zaksięgowane na koncie 400-02-06 WyposaŜenie, sprzęt. WyposaŜenie, sprzęt 400-02-06 4.660,08 zł za I pół. 2007 roku. Zakupiono: krzesła, blat, lustro, spiralę kanalizacyjną, młot, palnik, obcinak i inne. Inne materiały ( prasa, leki ) 400-02-07 2.163,98 zł za I pól. 2007 roku. Zakupiono: pokarm dla ryb, ziemię do kwiatów, czasopisma, nagrody dla uczestników konkursów, woda utleniona, tabletki przeciwbólowe, kompresy i inne. Toner do ksero 400-02-08 384,00 zł za I pól. 2007 roku. Zakupiono: tonery do kserokopiarki. 7

Artykuły spoŝywcze 400-02-09 1.033,56 zł za I pół. 2007 roku. Zakupiono: napoje, słodycze, droŝdŝówki, bułki, kiełbasy, pączki na organizowane imprezy. 2.3.ZuŜycie energii konto 400-03 Ogrzewanie - b. główna 400-03-01 23.590,42 zł za I pół. 2007 roku. ZuŜycie wody - b. główna 400-03-02 391,10 zł. za I pól. 2007 roku. ZuŜycie prądu b. główna 400-03-03 2.937,19 zł za I pól. 2007 roku ZuŜycie prądu filia 400-03-04 206,03 zł za I pól. 2007 roku. Ogrzewanie filia 400-03-05 1.765,33 zł za I pól. 2007 roku. ZuŜycie wody filia 400-03-06 77,75 zł za I pól. 2007 roku. 2.4. Usługi telekomunikacyjne, pocztowe, bankowe konto 400-05 Telefony filii 400-05-01 192,52 zł za I pól. 2007 roku. Telefon główny 400-05-02 2.352,57 zł za I pól. 2007 roku. Znaczki, opłaty przesyłki 400-05-03 826,10 zł za I pól. 2007 roku. Koszty obejmowały zakup znaczków pocztowych i opłat za przesyłki. Usługi bankowe 400-05-04 989,00 zł za I pól. 2007 roku. 2.5. Pozostałe usługi obce - konto 400-06 Usługi dozoru mienia 400-06-01 1.410,16 zł za I półrocze 2007 roku. Koszty dotyczyły monitorowania obiektu przez firmę ( ochrona danych ) oraz konserwację systemu ochrony i p-poŝ. oraz montaŝ czujnika ruchu i radiolinii antynapadowej. Nieprawidłowo zaksięgowano faktury za konserwację systemu ochrony i p-poŝ., winno być na koncie 400-06-04 Przeglądy, konserwacja, legalizacja. MontaŜ czujnika ruchu i radiolinii antynapadowej, winno być zaksięgowane na koncie 400-06-06 Inne. Naprawa i konserwacja ksero 400-06-02 283,00 zł za I pół. 2007 roku. Nieprawidłowo na koncie tym zaksięgowano koszt transportu ( 30,00 zł ), winno być na 400-06-06 Inne. Usługi komunalne wywóz nieczystości 400-06-03 1.443,05 zł, za I pół. 2007 roku. Inne ( naprawy ) 400-06-06 424,84 zł, za I pół. 2007 roku. Koszty dotyczyły dorabiania kluczy, wykonanie szyldu, usługę informatyczną. 2.6. Pozostałe świadczenia na rzecz pracowników - konto 400-08. Badania profilaktyczne 400-08-01 500,00 zł za I pół. 2007 roku. Koszty obejmowały badania okresowe pracowników. Koszty szkoleń 400-08-06-2.833,00 zł za I pół. 2007 roku. Koszty obejmowały szkolenia dla pracowników. Zwrot za okulary 400-08-06 233,61 zł za I półrocze 2007 roku. Koszt obejmował zwrot pieniędzy za okulary korekcyjne dla pracownika. 2.7. Podatki i opłaty administracyjne - konto 400-11. Podatek od nieruchomości 400-11-01 16,06 zł za I pól. 2007 roku. 8

Opłata RTV 400-11-04 186,70 zł za I pól. 2007 roku. 2.8. PodróŜe słuŝbowe konto 400-12 Ryczałt za samochód prywatny 400-12-01 647,29 zł za I pół. 2007 roku. Na koncie tym ujmowane były ryczałty pienięŝne z tytułu uŝywania własnego pojazdu do celów słuŝbowych w granicach administracyjnych miasta. Dla Dyrektora KsiąŜnicy ryczałt w wysokości 150 km przyznany został przez Prezydenta Miasta na podstawie umowy z dnia 16.05.2002 roku oraz aneksu do tej umowy z dnia 27.12.2006 roku. Delegacje, przejazdy, diety 400-12-02 462,08 zł za I pół. 2007 roku. Koszty dotyczą wyjazdów słuŝbowych pracowników KsiąŜnicy. W wyniku kontroli stwierdzono następujące nieprawidłowości: polecenia wyjazdu słuŝbowego nr 1, 3, 4, 9, 10 nie zawierały daty zlecenia wyjazdu. Na poleceniu wyjazdu słuŝbowego nr 5/2007 stwierdzono poprawienie daty zlecenia wyjazdu nie zachowując przy tym moŝliwości odczytania pierwotnego zapisu. Inne koszty podróŝy 400-12-03 93,46 zł, za I pół. 2007 roku,. Koszt obejmował nocleg dyrektora podczas konferencji dyrektorów bibliotek publicznych woj. Zachodniopomorskiego. Przedstawione wyŝej koszty rzeczowe za pierwsze półrocze 2007 roku są zgodne z Przebiegiem Wykonania Planu Finansowego Instytucji Kultury KsiąŜnicy Stargardzkiej na 2007 rok. 3. Umowy cywilno prawne w 2006 roku. W całym okresie kontrolowanym dyrektor KsiąŜnicy Stargardzkiej zawarł trzy umowy zlecenia z własnym pracownikiem i jedną umowę o dzieło z osobą fizyczną nie podlegającą ubezpieczeniu społecznemu nie będącą pracownikiem KsiąŜnicy Stargardzkiej. Cechy jakim powinna odpowiadać umowa zlecenie zawarte są w art. 734 751, umowa o dzieło uregulowana jest w art. 627 646 Kodeksu Cywilnego. Pierwsza jest zawsze umową starannego wykonania, druga umową - rezultatu. Umowa zlecenia zawarta 01.01.2006 r. przedmiotem umowy było wykonanie pracy polegającej na sprzątaniu pomieszczeń KsiąŜnicy od dnia zawarcia umowy do 31.01.2006 r. Stronami umowy byli: pracownik KsiąŜnicy Stargardzkiej oraz jej dyrektor. Wynagrodzenie za wykonane zlecenie zostało ustalone w wysokości 588,00 zł. Strony ustaliły, Ŝe zlecenie zostanie wykonane osobiście, a wyplata nastąpi 31.01.2006 r. po stwierdzeniu przez zleceniodawcę terminowego i prawidłowego wykonania zlecenia. Kolejnymi umowami, zawartymi między tymi samymi stronami, których przedmiot i pozostałe warunki były identyczne jak wyŝej zostały zawarte: - 01.02.2006 r. na okres od dnia zawarcia umowy do 30.06.2006 r., - 01.09.2006 r. na okres od dnia zawarcia umowy do 31.12.2006 r. Na koniec kaŝdego miesiąca zleceniobiorca wystawiał rachunek za wykonane zlecenie, na podstawie którego wypłacane było naleŝne wynagrodzenie. NaleŜy zauwaŝyć, Ŝe wystawiony rachunek wraz z umową stanowi podstawę do zaksięgowania kosztów. Pracodawca zatrudnił na podstawie umowy cywilno prawnej własnego pracownika, od przychodu uzyskanego przez niego z tej umowy opłacił naleŝne składki na ubezpieczenie społeczne oraz zdrowotne. Pracodawca nie był zobowiązany do zgłaszania zatrudnionej osoby 9

do ubezpieczenia społecznego, a przychód otrzymany z umowy zlecenia zsumował z przychodem z umowy o pracę, i od tak ustalonej podstawy naliczył składki na ubezpieczenie społeczne. Pracodawca naliczył i odprowadził takŝe podatek dochodowy od osób fizycznych od umowy zlecenia. Kontrolujący sprawdzili wszystkie wystawione rachunki do zawartych umów zlecenia, sposób wypłaty wynagrodzenia, raporty kasowe, listy wypłat i potwierdzenia odbioru wynagrodzenia, oraz terminowość i wysokość odprowadzanych składek na ubezpieczenie społeczne i podatku dochodowego od osób fizycznych (przykładowo: listy płac nr - 500/styczeń, 501/marzec, 502/kwiecień, 502/maj, 507/czerwiec itd., raporty kasowe nr - 3/2006, 12/2006, 16/2006, 20/2006, 23/2006, 32/2006 itd., wyciągi bankowe nr 0018/2006, 0019/2006, 0040/2006, 0041/2006, 0052/2006, 0056/2006, 0068/2006, 0069/2006, 0077/2006, 0079/2006, 00117/2006, 00120/2006 itd.) Nieprawidłowości nie stwierdzono. Umowa o dzieło zawarta 24.06.2006 r. obsługa festynu Ulica Magiczna w dniu 24.06.2006 r. polegająca na przygotowaniu sprzętu nagłaśniającego, prawidłowym doborze muzyki i profesjonalnym nagłośnieniu festynu. Termin wykonania pracy - 24.06.2006 r. w godzinach 10 30 16 00. Stronami umowy byli: osoba fizyczna nie podlegająca ubezpieczeniu społecznemu nie będąca pracownikiem KsiąŜnicy Stargardzkiej oraz dyrektor KsiąŜnicy Stargardzkiej. Wynagrodzenie za wykonane dzieło zostało ustalone w wysokości 130,00 zł. Strony ustaliły, Ŝe wyplata nastąpi po wykonaniu zadania. Dodatkowo strony ustaliły zakaz powoływania się na ustalenia pozaumowne. Wykonanie pracy na podstawie umowy o dzieło, gdy występuje bez tytułu do ubezpieczenia wynikającego z umowy o pracę, nie rodzi obowiązku ubezpieczenia społecznego, a w konsekwencji ubezpieczenia zdrowotnego, a takŝe nie daje prawa do dobrowolnych ubezpieczeń z tego tytułu. Wypłaty wynagrodzenia dokonano na podstawie rachunku z dnia 24.06.2006 r. Kasowy dowód wypłaty z 27.062006 r. dołączony do Raportu kasowego nr 23/2006. Wykonawca pokwitował wypłatę wynagrodzenia 27.06.2006 r. Podatek dochodowy od osób fizycznych naliczony i odprowadzony (WB 0079/2006). Nieprawidłowości nie stwierdzono. 10

Na tym czynności kontrolne zakończono. Integralną częścią jest protokół z kontroli kasy, przeprowadzonej w dniu 24 sierpnia 2007 roku. Dyrektor KsiąŜnicy Stargardzkiej Krzysztof Kopacki został poinformowana o przysługującym mu na podstawie Zarządzenia nr 335/2003 z dnia 22 maja 2003 roku Prezydenta Miasta Stargardu Szczecińskiego prawie zgłoszenia w ciągu 7 dni od daty podpisania protokołu zastrzeŝeń i dodatkowych wyjaśnień do protokołu. Protokół sporządzono w trzech jednobrzmiących egzemplarzach ( jeden w formie elektronicznej ), z których jeden pozostawiono w jednostce kontrolowanej. W treści protokołu dokonano następujących poprawek: Protokół podpisano bez zastrzeŝeń / z zastrzeŝeniami na piśmie co do: które dołączono do protokołu. Przeprowadzoną kontrolę wpisano do ksiąŝki kontroli pod pozycją... Stargard Szczeciński... 2007 roku. 11