BIULETYN STATYSTYCZNY SŁUŻBY CELNEJ

Ministerstwo Finansów BIULETYN STATYSTYCZNY SŁUŻBY CELNEJ I-II kwartał 2013 Nr 1 2013 Warszawa, wrzesień 2013

Spis treści Uwagi wstępne 3 I. Wpływy budżetowe pobrane przez Służbę Celną 4 I.1 Wpływy z cła, podatków i innych tytułów za I-II kwartał lat 2010-2013 4 I.2 Wpływy za I kwartał lat 2012-2013 wg izb celnych - tabela 5 I.3 Wpływy z cła, podatków i innych tytułów za I-II kwartał lat 2012-2013 wg izb celnych -wykres 6 I.4 Wpływy z cła i podatków w kolejnych kwartałach lat 2010-2013 - wykres 7 I.6 Podatek Akcyzowy 8 II. Wydatki budżetowe Izb Celnych 17 II.1 Rozdział 75013 Izby Celne i Urzędy Celne ze sprawozdania z działalności finansowej GUC-2 wydatki ogółem - tabela 17 II.2 Rozdział 75095 Izby Celne i Urzędy Celne ze sprawozdania z działalności finansowej GUC-2 pozostała działalność 20 II.3 Rozdział 75014 Izby Celne i Urzędy Celne ze sprawozdania z działalności finansowej GUC-2 egzekucja administracyjna 21 II.4 Wydatki budżetowe izb celnych. 22 II.5 Wydatki budżetowe izb celnych przypadające na 1 osobę w I-II kwartale 2013r. 22 III. Zaległości wymagalne administracji celnej 23 III.1 Udział zaległości we wpływach 24 III.2. Zaległości wymagalne z tytułu ceł 29 III.3. Zaległości z tytułu podatku akcyzowego 33 III.4 Zaległości z tytułu podatku od towarów i usług 35 III.5 Zaległości z tytułu grzywien i mandatów 36 III.6 Zaległości z tytułu podatków i opłat od gier 37 IV. Zgłoszenia celne, deklaracje akcyzowe i inne dokumenty celne 38 IV.1 Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedur celnych i liczba powrotnych wywozów 39 IV.2 Procedura uproszczona - liczba przyjętych uzupełniających zgłoszeń celnych. 42 IV.3a Liczba pozycji w przyjętych zgłoszeniach celnych. 44 IV.3b Liczba pozycji w uzupełniających zgłoszeniach celnych 45 IV.4 Liczba zgłoszeń celnych przyjętych w formie elektronicznej 47 IV.5 Liczba przyjętych zgłoszeń celnych, w zakresie których przeprowadzono kontrole. 48 IV.6 Liczba wystawionych potwierdzeń wywozu towarów 49 IV.7 Tranzyt towarów przez polski obszar celny 50 IV.8 Liczba przyjętych deklaracji akcyzowych 53 IV.9 Liczba przyjętych deklaracji Intrastat 54 V. Ruch osób i środków transportu przez przejścia graniczne 56 V.1 Ruch graniczny osób na podstawie paszportów w latach 2011-2013 56 V.2.Ruch graniczny środków transportu w latach 2011-2013 59 V.2.7. Średni czas oczekiwania na granicy pojazdów osobowych i ciężarowych 65 VI. Postępowanie w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe 75 VI.1 Liczba spraw w podziale na izby celne 75 VI.2 Wartość zajętych towarów i środków płatniczych w podziale na izby celne 76 VI.3 Średnia wartość zajętych towarów i środków płatniczych w podziale na izby celne 79 VI.4 Towary zajęte w sprawach karnych skarbowych i mandatowych 82 VI.5 Środki płatnicze zajęte - ogółem 89 VI.6 Zestawienie ilości zajętych papierów w podziale na izby celne 90 VI.7 Zestawienie ilości zajętych wyrobów alkoholowych w podziale na izby celne 90 VII. Postępowanie w ramach I i II instancji 91 VII.1 Postępowanie w ramach I-szej instancji w urzędach i izbach celnych 91 VII.2 Postępowanie w ramach II-giej instancji w izbach celnych 96 VII.3 Skargi do Wojewódzkich Sądów Administracyjnych i skargi kasacyjne do Naczelnego Sądu Administracyjnego 101

VIII. Wyniki działań kontrolnych wydziałów zwalczania przestępczości celnej, komórek dozoru i oddziałów celnych 106 VIII.1 Działania kontrolne wydziałów zwalczania przestępczości celnej, komórek dozoru i oddziałów celnych - ogółem 107 IX. Struktura organizacyjna jednostek organizacyjnych Służby Celnej 111 IX.1 Obsada osobowa i etatowa w jednostkach organizacyjnych Służby Celnej wg stanu na koniec II kwartału 2013r. 111 IX.2 Stan osobowy w Służbie Celnej wg izb celnych na II kwartału 2013r. 113 IX.3 Plan etatów w podziale na poszczególne piony organizacyjne 115 IX.4 Struktura wiekowa i staż pracy funkcjonariuszy celnych i pracowników 116 IX.5 Zaangażowanie etatowe w wybrane obszary działania 117 X. Dozór celny i podatkowy 118 X.1 Dozór podatkowy w zakresie gier hazardowych 118 X.2 Dozór celny w zakresie wspólnej polityki rolnej 120 XI. Gospodarcze procedury celne, procedury uproszczone, miejsca uznane i wyznaczone 122 XI.1 Liczba pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych i procedury uproszczonej 122 XI.2 Liczba miejsc uznanych i wyznaczonych, funkcjonujących w I-II kwartale 2013r. 124 XI.3 Liczba składów celnych, wolnych obszarów celnych, składów wolnocłowych i magazynów czasowego składowania istniejących w okresie I-II kwartału 2013r. 126 XII. Likwidacja towarów 127 XII.1 Przychody z likwidacji ogółem. 127 XII.2 Postępowanie likwidacyjne ogółem 129

UWAGI WSTĘPNE Biuletyn Statystyczny Służby Celnej został opracowany w Departamencie Służby Celnej Ministerstwa Finansów. Zawiera on podstawowe informacje dotyczące Służby Celnej w I-II kwartale lat 2013 i 2012. Zestawienia opracowano na podstawie danych otrzymywanych z izb celnych, Ministerstwa Finansów i Głównego Urzędu Statystycznego. Prezentowane dane odnoszą się zbiorczo do całej Służby Celnej bądź ujęte są w podziale na izby celne. W niektórych tabelach w przypadku nie wystąpienia danego zjawiska pozostawiono puste pole. W tabelach i wykresach izby celne uszeregowane są wg kolejności alfabetycznej. 3

I. WPŁYWY BUDŻETOWE POBRANE PRZEZ SŁUŻBĘ CELNĄ Kwoty wpływów podane są według stanu na koniec lipca 2013. Wpływy z podatku VAT - obejmują podatek VAT od importu towarów. Wpływy z podatku akcyzowego obejmują podatek akcyzowy między innymi od importu towarów oraz produkcji krajowej. Wpływy z innych tytułów - obejmują m.in. wpływy z tytułu prowizji od pobranej opłaty drogowej, podatku od okazjonalnych przewozów autokarowych (VAT-BUS), grzywien, mandatów i opłat za wydanie banderol. I.1 Wpływy z cła, podatków i innych tytułów za I-II kwartał lat: 2010-2013 w mln zł (*) Wyszczególnienie I-II kw. 2010 I-II kw. 2011 I-II kw. 2012 I-II kw. 2013 Dynamika (5:4)*100 % 1. 2. 3. 4. 5. 6. Wpływy z cła 767 873 982 951 97 Wpływy z podatku VAT od importu 10 536 13 788 14 958 10 396 69 Wpływy z podatku akcyzowego 26 226 27 017 29 071 27 701 95 Wpływy z tytułu podatku od wydobycia niektórych kopalin 261 1 049 402 Wpływy z podatku od gier, opłat za wstęp do ośrodka gier i wpływy z opłat za zezwolenia 880 757 741 672 91 Wpływy z innych tytułów 74 83 80 76 95 Wpływy ogółem 38 483 42 518 46 093 40 844 89 (*) kwoty przekazane na rachunki bankowe IC 4

54 000 48 000 42 000 36 000 30 000 24 000 18 000 12 000 6 000 0 w mln zł. 38 483 42 518 26 226 27 017 13 788 10 536 46 093 29 071 14 958 40 844 27 701 10 396 880 757 741 767 873 982 951 672 83 80 76 I-II kw. 2010 I-II kw. 2011 I-II kw. 2012 I-II kw. 2013 kw artały Wpływy z cła Wpływy z podatku VAT od importu Wpływy z podatku akcyzowego Wpływy z innych tytułów Wpływy z podatku od gier, opłat za wstęp do ośrodka gier i wpływy z opłat za zezwolenia Wpływy ogółem 5

I.2 Wpływy za I-II kwartał lat: 2012-2013 w podziale na izby celne w tys. zł I-II kw. 2012 I-II kw. 2013 Dynamika 2013/2012 w % Izba Celna cło podatek VAT podatek akcyzowy podatek i inne opłaty od gier inne razem cło podatek VAT podatek akcyzowy podatek i inne opłaty od gier inne razem cło podatek VAT podatek akcyzowy podatek i inne opłaty od gier inne razem Biała Podlaska 27 606 875 152 1 342 015 16 206 17 141 2 278 121 27 919 504 699 1 286 944 13 143 15 065 1 847 770 101% 58% 96% 81% 88% 81% Białystok 18 688 298 951 355 212 8 043 10 629 691 523 18 198 208 128 756 948 7 696 7 430 998 399 97% 70% 213% 96% 70% 144% Gdynia 392 126 4 898 093 4 861 602 15 304 2 698 10 169 822 407 720 2 726 847 4 141 528 11 537 2 711 7 290 343 104% 56% 85% 75% 101% 72% Katowice 58 586 626 921 892 902 60 646 2 400 1 641 455 55 792 480 014 826 648 61 453 2 813 1 426 720 95% 77% 93% 101% 117% 87% Kielce 3 827 32 637 32 789 9 961 181 79 395 3 301 25 627 31 025 7 308 399 67 660 86% 79% 95% 73% 220% 85% Kraków 18 716 137 024 4 356 221 23 700 7 573 4 543 233 21 217 105 347 4 147 973 20 156 6 356 4 301 049 113% 77% 95% 85% 84% 95% Łódź 70 006 370 080 1 257 574 25 039 4 534 1 727 234 57 368 283 412 1 336 301 23 833 4 561 1 705 474 82% 77% 106% 95% 101% 99% Olsztyn 6 575 148 635 33 951 6 775 3 756 199 692 5 809 122 015 33 325 4 757 4 533 170 439 88% 82% 98% 70% 121% 85% Opole 3 292 69 711 72 879 5 042 363 151 286 3 295 54 886 90 995 2 951 340 152 467 100% 79% 125% 59% 94% 101% Poznań 63 123 349 508 3 950 241 34 528 8 660 4 406 060 57 943 280 041 3 481 500 27 082 8 027 3 854 593 92% 80% 88% 78% 93% 87% Przemyśl 15 600 207 566 387 562 12 174 6 643 629 546 16 488 144 010 423 325 11 302 4 472 599 597 106% 69% 109% 93% 67% 95% Rzepin 10 803 70 805 24 495 9 010 697 115 810 9 884 61 239 197 277 5 865 844 275 110 91% 86% 805% 65% 121% 238% Szczecin 43 546 618 971 95 699 15 232 1 200 774 649 42 189 435 784 124 819 10 937 1 106 614 835 97% 70% 130% 72% 92% 79% Toruń 7 908 89 798 65 866 15 767 811 180 149 9 816 58 601 64 436 14 276 875 148 004 124% 65% 98% 91% 108% 82% Warszawa 129 719 5 797 332 11 196 440 447 958 10 770 17 582 220 108 391 4 568 446 10 612 139 418 082 14 498 15 721 555 84% 79% 95% 93% 135% 89% Wrocław 111 634 366 934 146 021 35 146 2 235 661 970 105 254 336 539 145 526 31 353 1 050 882 1 669 554 94% 92% 100% 89% 47029% 252% OGÓŁEM 981 756 14 958 118 29 071 470 740 531 80 291 45 832 165 950 585 10 395 634 27 700 709 671 730 1 124 911 40 843 569 97% 69% 95% 91% 1401% 89% 6

I.3 Wpływy z cła, podatków i innych tytułów za I-II kwartał lat: 2012-2013 I-II kw. 2013 I-II kw. 2012 kw oty w mln zł Biała Podlaska 2 278,1 1 847,8 Białystok 691,5 998,4 Gdynia 7 290,3 10 169,8 Katow ice 1 641,5 1 426,7 Kielce 79,4 67,7 Kraków 4 543,2 4 301,0 Łódź 1 727,2 1 705,5 izby celne Olsztyn Opole 199,7 170,4 151,3 152,5 Poznań 4 406,1 3 854,6 Przemyśl 629,5 599,6 Rzepin 275,1 115,8 Szczecin 774,6 614,8 Toruń 180,1 148,0 Warszaw a Wrocław 923,1 1 669,6 15 721,6 17 582,2 0 2 000 4 000 6 000 8 000 10 000 12 000 14 000 16 000 18 000 mln zł 7

I.4 Wpływy z cła i podatków w kolejnych kwartałach lat: 2010-2013 Kwoty dla poszczególnych kwartałów podano nienarastająco. Cło Podatek VAT Podatek i opłaty od gier Podatek akcyzowy Inne I 372 4 954440 12 408 II 395 5 582440 13 818 kwartały 2013 2012 2011 2010 III IV I II III IV I II III IV I II 446 451 436 437 488 564 519 463 512 480 468 482 6 117392 6 373406 6 219393 7 569364 7 445 352 7 842 391 7 705 386 7 253 354 6 726 346 7 164 369 5 448 339 4 947 333 14 808 14 651 12 574 14 444 15 622 15 324 13 735 15 336 15 506 15 872 12 901 14 799 41 561 332 648 585 540 0 5 000 10 000 15 000 20 000 25 000 mln zł 8

I.5 PODATEK AKCYZOWY Dane dotyczące: - planowanych dochodów z podatku akcyzowego, - zrealizowanych dochodów z podatku akcyzowego, - struktury dochodów z podatku akcyzowego, zostały przekazane z Departamentu Podatku Akcyzowego i Ekologicznego według stanu na dzień 22 sierpnia 2013r. I.5.1 Dochody z podatku akcyzowego za I-II kwartał lat 2011-2013. Wyszczególnienie ustawa budżetowa 2011 2012 2013 wykonanie w I-II kwartale w % ustawa budżetowa wykonanie w I-II kwartale w % ustawa budżetowa wykonanie w I-II kwartale w % mln zł dynamika 2013/2012 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 - ogółem 58 700,0 27 018,4 46,0 62 600,0 29 072,1 46,4 64 543,7 27 701,7 42,9 95,29% - od olejów smarowych 176,0 84,6 48,1 184,5 76,0 41,2 178,4 95,1 53,3 125,13% - od samochodów 1 361,0 639,2 47,0 1 331,7 670,8 50,4 1 339,1 689,0 51,5 102,71% - od energii elektr. 2 397,0 1 248,1 52,1 2 655,8 1 191,1 44,8 2 494,4 1 191,3 47,8 100,02% - od wyr. spirytusowych 6 604,0 3 016,6 45,7 6 791,0 3 209,2 47,3 6 718,7 3 051,1 45,4 95,07% - od piwa 3 403,0 1 585,9 46,6 3 467,6 1 679,7 48,4 3 567,6 1 617,9 45,3 96,32% - od gazu LPG 1 173,0 479,4 40,9 1 111,0 473,7 42,6 1 022,0 460,8 45,1 97,28% - od wyr. tytoniowych 17 510,0 8 638,9 49,3 18 629,4 9 167,9 49,2 20 379,4 8 613,7 42,3 93,95% - od paliw silnikowych 25 289,0 10 927,2 43,2 27 470,3 12 231,6 44,5 27 893,2 11 646,6 41,8 95,22% - od wyrobów węglowych 143,0 39,6 27,7 122,6 49,5 40,4 125,00% - od wina 405,0 202,7 50,0 425,7 188,3 44,2 428,9 172,0 40,1 91,34% - od oleju opałowego 382,0 188,6 49,4 390,0 142,0 36,4 309,4 111,6 36,1 78,59% - od suszu tytoniowego 90,0 0,1 0,1 - od pozostałych towarów 7,2 2,2 3,0 Realizacja założeń ustawy budżetowej w I-II kwatale lat 2011-2013 poziom realizacji ustaw y budzetow ej - w % 60,0 2011 2012 2013 upływ czasu Serie3 upływ czasu - w skali roku 60,0 50,0 50,0 40,0 40,0 30,0 30,0 20,0 20,0 10,0 10,0 0,0 0,0 ogółem olej smarowy samochody energia elektryczna wyroby spirytusowe piwo gaz wyroby tytoniowe paliwa silnikowe wyroby węglowe wino olej opałowy susz tytoniowy 9

I.5.2 Struktura dochodów z podatku akcyzowego w I-II kwartale 2013r. olej opałowy gaz 2% 0,40% wina 0,62% oleje smarowe 0,34% wyroby w ęglowe 0,2% energia elektryczna 4% samochody 2% pozostałe 0% susz tytoniowy 0,0004% piwo 6% wyroby spirytusowe 11% paliwa silnikowe 43% wyroby tytoniowe 31% Największy udział w dochodach ogółem z podatku akcyzowego mają wyroby zharmonizowane tj. paliwa silnikowe, wyroby tytoniowe i wyroby spirytusowe, których łączny udział dochodów stanowi ponad 84%. 10

I.5.3 Dochody z podatku akcyzowego w poszczególnych kwartałach lat 2009-2013. Dochody w poszczególnych kwartałach lat 2009-2013 podane są nienarastająco. Pozwala to na ocenę kształtowania się wpływów z tytułu podatku akcyzowego w poszczególnych kwartałach, co z kolei umożliwia dokonanie oceny możliwości wykonania założeń ustawy budżetowej. I.5.3.1. Dochody z podatku akcyzowego ogółem. mln zł Dochody z podatku akcyzowego ogółem kwartały I II III IV 2009r. 15 187,0 10 125,4 14 452,2 14 162,3 2010r. 12 413,2 13 815,1 14 807,2 14 649,0 2011r. 12 575,9 14 442,5 15 623,7 15 321,6 2012r. 13 737,7 15 334,4 15 505,4 15 872,4 2013r. 12 903,7 14 798,0 mln zł 2009r. 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 16 000 15 000 14 000 13 000 12 000 11 000 10 000 9 000 8 000 I II III IV kwartały 11

I.5.3.2. Dochody z podatku akcyzowego od paliw silnikowych. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od paliw silnikowych kwartały I II III IV 2009r. 4 775,4 5 634,8 6 084,4 6 035,3 2010r. 4 858,5 5 500,1 6 096,0 6 220,8 2011r. 5 035,6 5 891,6 6 552,9 6 676,5 2012r. 5 708,7 6 522,9 6 835,5 7 059,8 2013r. 5 341,5 6 305,1 mln zł 2009r. 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 7 000 6 500 6 000 5 500 5 000 4 500 4 000 3 500 3 000 I II III IV kwartały I.5.3.3. Dochody z podatku akcyzowego od gazu do tankowania samochodów. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od gazu do tankowania samochodów kwartały I II III IV 2009r. 246,5 289,6 303,9 289,1 2010r. 248,6 260,0 293,9 294,2 2011r. 225,1 254,3 281,2 263,1 2012r. 225,6 248,2 262,0 269,7 2013r. 211,8 249,0 mln zł 2009r. 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 320 280 240 200 160 I II III IV kwartały 12

I.5.3.4 Dochody z podatku akcyzowego od olejów smarowych. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od olejów smarowych kwartały I II III IV 2010 r. 35,5 49,0 47,9 43,1 2011 r. 34,4 50,2 46,4 41,3 2012 r. 33,7 42,3 40,1 38,1 2013 r. 51,0 44,2 60 Tytuł wykresu mln zł 2010 r. 2011 r. 2012 r. 2013 r. 40 20 0 I II III IV kwartały I.5.3.5 Dochody z podatku akcyzowego od wyrobów węglowych. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od wyrobów węglowych kwartały I II III IV 2012 r. 9,9 29,7 17,0 25,2 2013 r. 29,1 20,4 Tytuł wykresu mln zł 2012 r. 2013 r. 35 30 25 20 15 10 5 0 I II III IV kwartały 13

I.5.3.6 Dochody z podatku akcyzowego od oleju opałowego. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od oleju opałowego kwartały I II III IV 2009r. 121,5 66,8 67,8 150,2 2010r. 137,5 65,6 63,1 132,4 2011r. 123,8 64,8 61,5 105,7 2012r. 91,4 50,6 47,9 81,7 2013r. 90,4 21,2 mln zł 2009r. 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 160 120 80 40 0 I II III IV kwartały I.5.3.7. Dochody z podatku akcyzowego od wyrobów tytoniowych. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od wyrobów tytoniowych kwartały I II III IV 2009r. 6 640,9 904,0 4 352,7 4 160,2 2010r. 3 963,7 4 456,3 4 728,9 4 287,4 2011r. 3 866,0 4 772,9 4 990,4 4 634,9 2012r. 4 277,7 4 890,2 4 822,8 4 588,0 2013r. 3 992,2 4 621,5 mln zł 2009r. 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 I II III IV kwartały 14

I.5.3.8. Dochody z podatku akcyzowego od energii elektrycznej. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od energii elektrycznej kwartały I II III IV 2009r. 674,4 412,6 569,6 586,0 2010r. 553,8 617,4 544,2 604,0 2011r. 654,9 593,2 587,3 605,3 2012r. 631,3 559,8 552,5 605,4 2013r. 629,7 561,6 mln zł 2009r. 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 700 600 500 400 I II III IV kwartały I.5.3.9. Dochody z podatku akcyzowego od wyrobów spirytusowych. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od wyrobów spirytusowych kwartały I II III IV 2009r. 1 629,0 1 467,5 1 575,1 1 721,9 2010r. 1 562,5 1 534,6 1 538,3 1 864,8 2011r. 1 587,7 1 428,9 1 654,7 1 773,8 2012r. 1 655,4 1 553,8 1 444,7 1 958,5 2013r. 1 460,2 1 590,9 mln zł 2009r. 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 2 000 1 800 1 600 1 400 1 200 1 000 I II III IV kwartały I.5.3.10. Dochody z podatku akcyzowego od piwa. 15

mln zł Dochody z podatku akcyzowego od piwa kwartały I II III IV 2009r. 620,0 860,4 1 009,7 686,1 2010r. 652,7 873,4 1 057,3 714,9 2011r. 655,4 930,5 1 050,2 786,3 2012r. 692,5 987,2 1 092,1 807,7 2013r. 666,8 951,1 mln zł 2009r. 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 1 100 1 000 900 800 700 600 500 400 I II III IV kwartały I.5.3.11. Dochody z podatku akcyzowego od wina. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od wina kwartały I II III IV 2009r. 102,0 111,6 117,5 133,8 2010r. 97,8 104,9 110,0 132,1 2011r. 96,8 105,9 101,7 124,5 2012r. 95,9 92,4 95,0 108,5 2013r. 87,3 84,7 mln zł 140 130 120 110 100 90 80 2009r. 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. I II III IV kwartały 16

I.5.3.12. Dochody z podatku akcyzowego od samochodów. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od samochodów kwartały I II III IV 2009r. 368,2 374,8 373,5 413,6 2010r. 297,1 353,6 327,9 359,0 2011r. 294,0 345,2 292,4 322,1 2012r. 309,7 361,1 298,4 331,8 2013r. 338,8 350,2 mln zł2009r. 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 450 400 350 300 250 200 150 100 I II III IV kwartały 17

Wg stanu na dzień 30 czerwca 2013r. II. WYDATKI BUDŻETOWE IZB CELNYCH II.1 Rozdział 75013 izby celne i urzędy celne ze sprawozdania z działalności finansowej RB28 i RB28UE za I-II kwartał 2013 roku Wyszczególnienie Wykonanie od początku roku w zł 1 2 3 Wydatki budżetowe Izb Celnych ogółem (Izby Celne i Urzędy Celne - 75013 + pozostała działalność - 75647, 75014, 75076, 75095, 75212) 01 677 997 747 Rozdział 75013 - Izby Celne i Urzędy Celne 02 669 656 326 3020 - nagrody i wydatki osobowe nie zaliczone do wynagrodzeń 03 12 274 086 3030 - różne wydatki na rzecz osób fizycznych 04 50 064 3070 - wydatki osobowe niezaliczane do wynagrodzeń 05 17 661 581 4010 - wynagrodzenia osobowe pracowników 06 4 105 854 4020 - wynagrodzenia osobowe członków korpusu służby cywilnej 07 18 550 854 4026 - wynagrodzenie osobowe członków korpusu służby cywilnej - UE 08 z tego 4027 - wynagrodzenie osobowe członków korpusu służby cywilnej - UE 09 258 702 4029 - wynagrodzenie osobowe członków korpusu służby cywilnej 10 45 653 4040 - dodatkowe wynagrodzenie roczne 11 3 690 873 4047 - dodatkowe wynagrodzenie roczne 12 46 111 4049 - dodatkowe wynagrodzenie roczne 13 8 137 4050 - uposażenie żołnierzy oraz funkcjonariuszy 14 392 357 424 4057 - uposażenie żołnierzy oraz funkcjonariuszy 15 721 237 4059 - uposażenie żołnierzy oraz funkcjonariuszy 16 127 277 4060 - pozostałe należności żołnierzy oraz funkcjonariuszy 17 9 607 408 4066 - pozostałe należności żołnierzy oraz funkcjonariuszy 18 4067 - pozostałe należności żołnierzy oraz funkcjonariuszy 19 28 900 4069 - pozostałe należności żołnierzy oraz funkcjonariuszy 20 5 100 4070 - nagrody roczne dla żołnierzy oraz funkcjonariuszy 21 61 978 609 4077 - nagrody roczne żołnierzy oraz funkcjonariuszy 22 125 866 4079 - nagrody roczne żołnierzy oraz funkcjonariuszy 23 22 212 4110 - składki na ubezpieczenia społeczne 24 76 944 853 4116 - składki na ubezpieczenia społeczne 25 4117 - składki na ubezpieczenia społeczne 26 202 064 4119 - składki na ubezpieczenia społeczne 27 35 882 4120 - składki na Fundusz Pracy 28 9 716 570 4126 - składki na Fundusz Pracy 29 4127 - składki na Fundusz Pracy 30 28 246 4129 - składki na Fundusz Pracy 31 4 985 4140 - wpłaty na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych 32 351 235 4170 - wynagrodzenia bezosobowe 33 967 279 4180 - równoważniki pieniężne i ekwiwalenty dla funkcjonariuszy 34 960 859 4210 - zakup materiałów i wyposażenia 35 9 387 191 4217 - zakup materiałów i wyposażenia 36 4240 - zakup pomocy naukowych, dydaktycznych i książek 37 7 150 17

Wyszczególnienie Wykonanie od początku roku w zł 1 2 3 Wydatki budżetowe Izb Celnych ogółem (Izby Celne i Urzędy Celne - 75013 + pozostała działalność - 75647, 75014, 75076, 75095, 75212) 01 677 997 747 Rozdział 75013 - Izby Celne i Urzędy Celne 02 669 656 326 4250 - zakup sprzętu i uzbrojenia 38 229 665 4260 - zakup energii 39 9 430 322 4270 - zakup usług remontowych 40 2 559 750 4280 - zakup usług zdrowotnych 41 506 814 4300 - zakup usług pozostałych 42 12 327 679 4307 - zakup usług pozostałych 43 4340 - zakup usług remontowo - konserwatorskich 44 3 838 4350 - opłaty za usługi internetowe 45 197 752 4360 - opłaty z tytułu zakupu usług telefonii komórkowej 46 238 216 4370 - opłaty z tytułu zakupu usług telefonii stacjonarnej 47 992 093 4380 - zakup usług obejmujących tłumaczenia 48 149 777 4390 - zakup usług obejmujących wykonanie ekspertyz, analiz i opinii 49 507 045 4400 - opłaty czynszowe za pomieszczenia biurowe 50 13 076 952 4410 - podróże służbowe krajowe 51 1 816 548 4411 - podróże służbowe krajowe 52 4412 - podróże służbowe krajowe 53 4420 - podróże służbowe zagraniczne 54 202 651 4421 - podróże służbowe zagraniczne 55 4430 - różne opłaty i składki 56 1 136 293 4440 - odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych 57 1 045 874 4480 - podatek od nieruchomości 58 1 025 958 4500 - pozostałe podatki na rzecz budżetów jednostek samorządu terytorialnego 59 18 904 4510 - opłaty na rzecz budżetu państwa 60 116 989 4520 - opłaty na rzecz budżetów jednostek samorządu terytorialnego 61 245 729 4530 - podatek od towarów i usług (VAT) 62 3 149 4550 - szkolenia członków korpusu służby cywilnej 63 45 085 4580 - pozostałe odsetki 64 57 232 4590 - kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób fizycznych 65 9 474 4600 - kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych 4610 - koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego 67 677 553 4700 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 68 380 050 4950 - różnice kursowe 69 4990 - pomyłki 70-29 991 6050 - wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych 71 2 401 654 6056 - wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych 72 6060 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 73 11 009 6067 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 74 66 18

Wyszczególnienie Wykonanie od początku roku w zł 401 402 405 406 Wynagrodzenia zasadnicze, uposażenia, wynagrodzenia za czas choroby, dodatki: za stopień, za wieloletnią pracę lub służbę, za opiekę nad psem służbowym, za służbę w warunkach szkodliwych dla zdrowia lub uciążliwych, za służbę w porze nocnej, za godziny nadliczbowe, specjalny, premie pracowników obsługi, ekwiwalent za urlop 1 3 989 842 18 168 476 393 205 937 283 021 zapomogi dla funkcjonariuszy celnych 2 52 750 nagrody jubileuszowe 3 71 991 259 432 4 458 740 odszkodowania 4 22 435 odprawy 5 2 707 255 126 1 474 086 nagrody 6 41 314 172 174 3 350 378 dopłaty do wypoczynku 7 10 256 176 umundurowanie 8 11 533 795 szkolenia funkcjonariuszy celnych 9 382 088 opłaty pocztowe 10 2 888 890 usługi teleinformatyczne 11 432 680 opłata inkasa utargów gotówkowych przekazywanych do banku 12 176 487 19

II.2 Rozdział 75095 - ze sprawozdania z działalności finansowej RB28 i RB28UE Wyszczególnienie Wykonanie od początku roku w zł 1 2 3 Rozdział 75095 - pozostała działalność 01 7 721 718 3020 - nagrody i wydatki osobowe nie zaliczone do wynagrodzeń 02 z tego 4170 - wynagrodzenia bezosobowe 03 4210 - zakup materiałów i wyposażenia 04 151 244 4270 - zakup usług remontowych 05 3 067 4300 - zakup usług pozostałych 06 1 127 933 4301 - zakup usług pozostałych 07 35 327 4421 - Podróże służbowe zagraniczne 08 153 664 4580 - pozostałe odsetki 09 8 838 4590 - kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób fizycznych 10 15 600 4610 - koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego 11 4 428 740 4700 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 12 3 750 4707 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 13 93 562 4709 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 14 16 511 6058 - wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych 15 6069 - wydatki na zakupy inwestycyjne 16 252 522 20

II.3 Rozdział 75014 - ze sprawozdania z działalności finansowej RB28 i RB28UE Wyszczególnienie Wykonanie od początku roku w zł 1 2 3 z tego Rozdział 75014 - Egzekucja administracyjna 1 614 143 4170 - wynagrodzenia bezosobowe 2 4210 - zakup materiałów i wyposażenia 3 157 270 4240 - zakup pomocy naukowych, dydaktycznych i książek 4 4260 - zakup energii 5 43 806 4270 - zakup usług remontowych 6 20 749 4280 - zakup usług zdrowotnych 7 954 4300 - zakup usług pozostałych 8 150 089 4350 - opłaty za usługi internetowe 9 571 4360 - opłaty z tytułu zakupu usług telefonii komórkowej 10 2 329 4370 - opłaty z tytułu zakupu usług telefonii stacjonarnej 11 3 535 4390 - zakup usług obejmujących wykonanie ekspertyz, analiz i opinii 4400 - opłaty czynszowe za pomieszczenia biurowe 13 93 822 4410 - podróże służbowe krajowe 14 15 136 4430 - różne opłaty i składki 15 13 230 4480 - podatek od nieruchomości 16 1 411 4550 - szkolenia członków korpusu służby cywilnej 17 9 288 4580 - pozostałe odsetki 18 4610 - koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego 19 50 407 4700 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 20 51 549 12 21

II.4 Wydatki budżetowe izb celnych ogółem w I-II kwartale 2013r. Izba Celna Wydatki budżetowe izb celnych ogółem w zł wydatki pozapłacowe w tym: wydatki inwestycyjne 1 2 3 4 Biała Podlaska 73 738 400 4 888 208 1 531 309 Białystok 46 452 944 3 502 415 Gdynia 45 830 406 4 355 653 Katowice 53 916 240 4 631 807 253 932 Kielce 8 797 032 842 775 Kraków 39 824 587 5 068 236 Łódź 31 117 331 3 268 618 1 429 551 Olsztyn 38 052 200 2 975 918 Opole 11 552 664 1 393 090 Poznań 44 090 032 4 499 802 Przemyśl 51 427 040 3 745 768 Rzepin 33 412 304 3 098 617 867 208 Szczecin 37 234 767 3 062 755 Toruń 21 523 652 1 999 359 Warszawa 92 523 837 14 907 376 14 145 Wrocław 40 106 821 3 092 647 OGÓŁEM 669 600 256 65 333 044 4 096 145 II.5 Wydatki budżetowe ogółem przypadające na osobę pełniącą służbę lub zatrudnioną w I-II kwartale 2013 roku Do sporządzenia zestawienia przyjęto stan zatrudnienia w izbach celnych na dzień 30 czerwca 2013r., W związku z tym porównanie nie uwzględnia fluktuacji kadr w I-II kwartale 2013r. Wydatki IC Rzepin zostały skorygowane o wielkość wydatków na Centralny Magazyn Mundurowy. zł 8 500 8 000 7 500 7 000 6 500 6 000 5 500 5 000 Biała Podlaska Białystok Gdynia Katowice Kielce Kraków Łódź Olsztyn Opole Poznań Przemyśl Rzepin Szczecin Toruń Warszawa Wrocław ŚREDNIA 22

III. ZALEGŁOŚCI WYMAGALNE ADMINISTRACJI CELNEJ. Dane zawarte w tabelach i wykresach przedstawiają zaległości wymagalne wg stanu na dzień 30 czerwca 2013r. Terminem zaległości wymagalne określa się należności wobec administracji celnej, których termin spłaty już minął. Kwota zaległości oznacza kwotę ogólną wyliczaną na dany dzień. Zaległości powstałe oznacza zaległości powstałe w danym okresie. W przypadku spłaty zaległości przez podmiot (lub w wypadku innego sposobu rozliczenia) kwota zaległości ulega zmniejszeniu. Ze względu na zmianę sposobu rejestracji zaległości wobec administracji celnej nastąpiło rozbicie zaległości na kilka grup: 1. zaległości z tytułu ceł 2. zaległości z tytułu podatku akcyzowego 3. zaległości z tytułu podatku od towarów i usług 4. zaległości z tytułu grzywien i mandatów. W przypadku zmian zaległości liczby ujemne oznaczają spadek a dodatnie wzrost zaległości podmiotów wobec administracji celnej. Różnice pomiędzy poszczególnymi sprawozdaniami wynikają z zaokrągleń. 23

III.1. Udział zaległości we wpływach. Udział zaległości we pływach budżetowych określa jaki procent wpływów odnotowanych w okresie sprawozdawczym przez administrację celną stanowią zaległości powstałe w I-II kwartale 2013r. i istniejące na dzień 30.06.2013r. III.1.1 Udział zaległości ogółem we wpływach ogółem. Udział zaległości z tytułu ceł, podatków i innych tytułów do wpływów z ceł, podatków i innych tytułów Izba Celna Wpływy budżetowe w I-II kw. 2013 Zaległości ogółem powstałe w I-II kw. 2013 i istniejące na dzień 30.06.2013 Udział zaległości ogółem we wpływach ogółem 1. 2. 3. 4. Biała Podlaska 1 847 588 784 19 920 788 1,08% Białystok 996 881 384 413 864 0,04% Gdynia 7 288 010 843 178 424 664 2,45% Katowice 1 425 060 554 14 004 619 0,98% Kielce 67 460 157 1 852 757 2,75% Kraków 4 294 767 723 3 426 350 0,08% Łódź 1 701 662 084 35 806 679 2,10% Olsztyn 169 851 003 1 807 645 1,06% Opole 152 281 349 5 763 390 3,78% Poznań 3 847 137 798 56 727 249 1,47% Przemyśl 597 374 671 35 537 569 5,95% Rzepin 274 733 036 8 504 424 3,10% Szczecin 614 530 006 8 395 468 1,37% Toruń 147 513 740 2 677 028 1,81% Warszawa 15 701 457 029 62 213 877 0,40% Wrocław 1 668 130 585 46 854 060 2,81% Ogółem 40 794 440 744 482 330 431 1,18% Wpływy i zaległości ogółem 100 000 90 000 80 000 2,00% 1,80% 1,60% Miliony 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 1,40% 1,20% 1,00% 0,80% 0,60% 0,40% 0,20% 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 I-II kw 2013 0,00% wpływy ogółem zaległości ogółem udział zaległości we wpływach 24

III.1.2 Udział zaległości z tytułu ceł we wpływach z tytułu ceł. Izba Celna Udział zaległości z tytułu ceł do wpływów z ceł Wpływy budżetowe w I-II kw. 2013 Zaległości ogółem powstałe w I-II kw. 2013 i istniejące na dzień 30.06.2013 Udział zaległości ogółem we wpływach ogółem 1. 2. 3. 4. Biała Podlaska 27 919 341 657 416 2,35% Białystok 18 197 664 8 706 0,05% Gdynia 407 720 133 2 142 464 0,53% Katowice 55 792 031 34 407 0,06% Kielce 3 301 166 Kraków 21 217 009 16 517 0,08% Łódź 57 367 991 191 401 0,33% Olsztyn 5 808 811 1 548 0,03% Opole 3 295 176 1 174 0,04% Poznań 57 943 410 52 547 0,09% Przemyśl 16 488 119 14 396 0,09% Rzepin 9 883 764 40 046 0,41% Szczecin 42 188 535 17 308 0,04% Toruń 9 816 339 40 595 0,41% Warszawa 108 390 577 431 207 0,40% Wrocław 105 254 443 144 730 0,14% Ogółem 950 584 509 3 794 463 0,40% Wpływy i zaległości z tytułu ceł Miliony 2 000 1 800 1 600 1 400 1 200 1 000 800 7,96% 10,00% 8,00% 6,00% 4,00% 600 400 200 0 2,10% 1,44% 2,00% 0,65% 0,34% 0,55% 0,40% 0,00% 2007 2008 2009 2010 2011 2012 I-II kw 2013 wpływy ogółem zaległości ogółem udział zaległości we wpływach 25

III.1.3 Udział zaległości z tytułu podatku akcyzowego we wpływach z tytułu podatku akcyzowego. Udział zaległości z tytułu podatku akcyzowego do wpływów z podatku akcyzowego Izba Celna Wpływy budżetowe w I-II kw. 2013 Zaległości ogółem powstałe w I-II kw. 2013 i istniejące na dzień 30.06.2013 Udział zaległości ogółem we wpływach ogółem 1. 2. 3. 4. Biała Podlaska 1 286 944 211 14 129 194 1,10% Białystok 756 947 929 196 506 0,03% Gdynia 4 141 527 515 173 836 959 4,20% Katowice 826 647 921 12 994 877 1,57% Kielce 31 025 457 1 630 784 5,26% Kraków 4 147 973 189 2 930 470 0,07% Łódź 1 336 301 380 34 612 596 2,59% Olsztyn 33 324 886 310 700 0,93% Opole 90 994 751 5 689 389 6,25% Poznań 3 481 499 643 55 070 792 1,58% Przemyśl 423 325 307 35 202 990 8,32% Rzepin 197 277 341 8 102 263 4,11% Szczecin 124 819 231 7 672 198 6,15% Toruń 64 436 052 1 550 385 2,41% Warszawa 10 612 138 571 39 055 979 0,37% Wrocław 145 525 691 41 298 616 28,38% Ogółem 27 700 709 076 434 284 698 1,57% 60 000 Wpływy i zaległości z tytułu podatku akcyzowego 2,40% 50 000 2,02% 2,13% 2,00% Miliony 40 000 30 000 1,36% 1,21% 1,16% 1,57% 1,57% 1,60% 1,20% 20 000 0,80% 10 000 0,40% 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 I-II kw 2013 0,00% wpływy ogółem zaległości ogółem udział zaległości we wpływach 26

III.1.4 Udział zaległości z tytułu podatku VAT we wpływach z tytułu podatku VAT. Udział zaległości z tytułu podatku VAT do wpływów z podatku VAT Izba Celna Wpływy budżetowe w I-II kw. 2013 Zaległości ogółem powstałe w I-II kw. 2013 i istniejące na dzień 30.06.2013 Udział zaległości ogółem we wpływach ogółem 1. 2. 3. 4. Biała Podlaska 504 698 527 3 935 457 0,78% Białystok 208 127 835 46 893 0,02% Gdynia 2 726 847 302 1 684 116 0,06% Katowice 480 014 356 316 673 0,07% Kielce 25 627 252 6 394 0,02% Kraków 105 346 752 36 740 0,03% Łódź 283 411 678 412 529 0,15% Olsztyn 122 015 177 101 161 0,08% Opole 54 886 141 7 018 0,01% Poznań 280 040 791 344 184 0,12% Przemyśl 144 009 597 64 999 0,05% Rzepin 61 239 076 22 319 0,04% Szczecin 435 783 689 196 486 0,05% Toruń 58 600 527 18 588 0,03% Warszawa 4 568 446 413 1 428 773 0,03% Wrocław 336 539 208 1 971 855 0,59% Ogółem 10 395 634 321 10 594 185 0,10% Wpływy i zaległości z tytułu podatku VAT 30 000 0,30% 25 000 0,24% 0,25% Miliony 20 000 15 000 10 000 0,11% 0,11% 0,17% 0,13% 0,10% 0,20% 0,15% 0,10% 5 000 0,05% 0,05% 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 I-II kw 2013 0,00% wpływy ogółem zaległości ogółem udział zaległości we wpływach 27

III.1.5 Udział zaległości z tytułu podatków i opłat od gier we wpływach z tytułu podatków i opłat od gier. Udział zaległości z tytułu z tytułu podatku i opłat od gier do wpływów z podatku i opłat od gier Izba Celna Wpływy budżetowe w I-II kw. 2013 Zaległości ogółem powstałe w I-II kw. 2013 i istniejące na dzień 30.06.2013 Udział zaległości ogółem we wpływach ogółem 1. 2. 3. 4. Biała Podlaska 12 978 535 316 394 2,44% Białystok 7 690 035 Gdynia 11 474 717 647 650 5,64% Katowice 61 394 518 23 575 0,04% Kielce 7 294 918 189 980 2,60% Kraków 19 884 154 379 548 1,91% Łódź 23 709 981 319 284 1,35% Olsztyn 4 756 886 499 000 10,49% Opole 2 933 505 Poznań 26 690 441 543 437 2,04% Przemyśl 11 296 921 121 610 1,08% Rzepin 5 864 915 36 187 0,62% Szczecin 10 928 595 227 914 2,09% Toruń 14 182 284 1 030 000 7,26% Warszawa 411 532 620 19 300 947 4,69% Wrocław 31 271 535 2 911 791 9,31% Ogółem 663 884 559 26 547 317 4,00% 2 000 1 800 1 600 Wpływy i zaległości z tytułu podatku i opłat od gier 4,00% 4,00% 3,60% 3,20% 1 400 2,80% Miliony 1 200 1 000 800 600 400 0,94% 1,83% 1,34% 2,40% 2,00% 1,60% 1,20% 0,80% 200 0,40% 0 2010 2011 2012 I-II kw 2013 0,00% wpływy ogółem zaległości ogółem udział zaległości we wpływach 28

III.2. Zaległości wymagalne. Zaległości wymagalne administracji celnej wg stanu na dzień 30.06.2013r. III.2. Zaległości z tytułu ceł. III.2.1 Zaległości z tytułu ceł na dzień 30.06.2013r. Lp. Izba Celna Zaległości wymagalne z tytułu ceł na dzień 30.06.2013 - w tys. zł kwota główna Udział w zaległościach ogółem 1. 2. 3. 4. 1 Biała Podlaska 12 453 2,95% 2 Białystok 380 0,09% 3 Gdynia 25 916 6,14% 4 Katowice 48 997 11,61% 5 Kielce 405 0,10% 6 Kraków 18 177 4,31% 7 Łódź 42 047 9,97% 8 Olsztyn 681 0,16% 9 Opole 374 0,09% 10 Poznań 73 223 17,36% 11 Przemyśl 5 217 1,24% 12 Rzepin 22 422 5,32% 13 Szczecin 9 480 2,25% 14 Toruń 1 849 0,44% 15 Warszawa 148 374 35,17% 16 Wrocław 11 856 2,81% Razem 421 852 100,00% Poziom zaległości z tytułu ceł 36,00% 35,17% 32,00% 28,00% 24,00% 20,00% 17,36% 16,00% 12,00% 11,61% 9,97% 8,00% 4,00% 0,00% 2,95% 0,09% 6,14% 0,10% 4,31% Biała Podlaska 0,16% Białystok 0,09% Gdynia 1,24% Katowice 5,32% Kielce 2,25% Kraków 0,44% Łódź 2,81% Olsztyn Opole Poznań Przemyśl Rzepin Szczecin Toruń Warszawa Wrocław 29

III.2.2 Zmiana zaległości z tytułu ceł. Zaległości z tytułu ceł Izba Celna Stan na 31.12.2012r. kwota główna w tys. zł Stan na 30.06.2013r. kwota główna w tys. zł Zmiana stanu zaległości 2013/2012 w % Biała Podlaska 1. 2. 3. 4. 12 766 12 453-2,4 Białystok 416 380-8,6 Gdynia 26 965 25 916-3,9 Katowice 49 066 48 997-0,1 Kielce 422 405-4,2 Kraków 18 732 18 177-3,0 Łódź 42 750 42 047-1,6 Olsztyn 765 681-10,9 Opole 489 374-23,4 Poznań 76 871 73 223-4,7 Przemyśl 5 287 5 217-1,3 Rzepin 22 829 22 422-1,8 Szczecin 9 780 9 480-3,1 Toruń 1 828 1 849 1,1 Warszawa 153 852 148 374-3,6 Wrocław 19 201 11 856-38,3 RAZEM 442 019 421 852-4,6 Liczby ujemne oznaczają spadek zaległości a dodatnie wzrost zaległości podmiotów wobec administracji celnej % 5,0 0,0-5,0-10,0 Biała Podlaska Białystok Gdynia Katowice Kielce Kraków Łódź Olsztyn Opole Poznań Przemyśl Rzepin Szczecin Toruń Warszawa Wrocław RAZEM -15,0-20,0-25,0-30,0-35,0-40,0 30

III.2.3 Zaległości z tytułu ceł w podziale na przyczyny wg stanu na dzień 30.06.2013r. Przyczyny powstawania zaległości zostały podzielone na trzy podstawowe grupy: Grupa I - wynikające z postępowania celnego lub kontroli celnej i dozoru celnego np.: 1.1. niedostarczenie do izby celnej odbiorczej towaru celnego przekazanego przez izbę celną nadawczą, bez przyjęcia pełnego zabezpieczenia majątkowego lub za karnetem TIR co mimo niezwłocznego wszczęcia postępowania celnego i ustalenia należności Skarbu Państwa nie pozwoliło na ich terminowe wyegzekwowanie, 1.2. wydanie towaru przez prowadzącego skład celny bez wiedzy i zgody izby celnej i niemożność skorzystania z przyjętego zabezpieczenia majątkowego z powodu jego przeterminowania wskutek zbyt późnego przekazania decyzji wymiarowych do działów finansowych, 1.3. wydanie decyzji o uznaniu odprawy celnej towaru na czas oznaczony za odprawę ostateczną z jednoczesnym wymiarem cła i opłat manipulacyjnych, które wymagają egzekwowania z uwagi na nie przyjęcie przy odprawie czasowej zabezpieczenia majątkowego lub jego przeterminowanie czy nieskuteczność, 1.4. przekazywanie do działów finansowych decyzji zawierających ponowny wymiar należności celnych, po uprzednim stwierdzeniu nieważności decyzji wymiarowych, wydanych z rażącym naruszeniem prawa wskutek błędu zawinionego przez organ celny, które najczęściej nie mogą być przymusowo wykonane z uwagi na nieistnienie podmiotu lub brak jego nowego adresu albo brak majątku, 1.5. inne: 1.5.1. zmiany stawki celnej, 1.5.2. decyzje utrzymujące w mocy należności obliczone wg decyzji zawartych w dokumentach SAD oraz w dokumentach odpraw celnych (brak jakiejkolwiek zapłaty przez zobowiązanego), 1.5.3. odprawy z urzędu dostarczenie towaru do odprawy celnej towar zabezpieczony, brak zapłaty należności, 1.5.4. wzrost należności celnych i podatkowych w związku z nie zlikwidowaniem w wyznaczonym terminie odpraw celnych czasowych uznanych za ostateczne (zabezpieczenia majątkowe złożone przez strony częściowo pokryły należności wymierzone i naliczone w decyzjach ostatecznych), 1.5.5. wzrost należności celnych i podatkowych w wyniku zniszczenia przez stronę towaru celnego po odprawie celnej, bez uiszczenia ciążących na nim należności, 1.5.6. przyjęte zabezpieczenie nie pokryło w całości należności w związku z nie wywiezieniem towaru, 1.5.7. decyzje wydane w związku z wymierzeniem opłaty manipulacyjnej za rewizje i badanie dokumentów, 1.5.8. decyzje wymierzające należności celne i podatkowe w związku z naruszeniem przez podmiot warunku ustalonego w odprawie, w wyniku czego należności stały się wymagalne, Grupa II - wynikające z rozliczeń prowadzonych przez działy finansowe np.: 2.1. zbyt późne przekazanie do egzekucji niewykonanych decyzji wymiarowych zawartych w dokumentach SAD, co powodowało niejednokrotnie przeterminowanie złożonego zabezpieczenia majątkowego lub też nie było już możliwości doręczenia upomnienia, bądź wystąpił brak majątku dłużnika, gdyż został w tym czasie postawiony w stan upadłości, 2.2. nieterminowe rozliczenie wpłat dla wychwycenia wpłat dokonanych po terminie płatności, co powodowało podjęcie czynności dla ściągnięcia pozostałej zaległości wraz z odsetkami za zwłokę ze znacznym opóźnieniem od dokonania nieterminowej wpłaty i w konsekwencji prowadziło do sytuacji jak w kpt. 2.1., 2.3. inne należności wymierzonych według dokumentów SAD strona nie spłaciła w terminie, część należności i odsetek pokryto z gwarancji, pozostała kwota długu mimo prowadzonego postępowania egzekucyjnego była nieściągalna z uwagi na złą sytuację materialną dłużnika, Grupa III - wynikające z przyczyn niezależnych od organów celnych np.: 3.1. wydanie decyzji dokonujących ponownego wymiaru należności celnych w związku z uchyleniem pierwotnych decyzji, wydanych w oparciu o sfałszowane przez podmiot dowody, np. faktury, zaświadczenia uprawniające do zwolnienia od cła, pozwolenia na bezcłowy przywóz towarów, itp., 3.2. wydanie w związku z ujawnieniem przemytu towaru, decyzji wymiarowych w postępowaniu celnym toczącym się niezależnie od postępowania karnego skarbowego, 3.3. wydanie orzeczenia w postępowaniu karnym skarbowym nakładającego na obwinionego karę grzywny lub inną karę pieniężną, 3.4. wydanie decyzji obciążającej podmiot kosztami sprzedaży lub likwidacji w inny sposób towaru celnego lub postanowienia ustalającego koszty postępowania celnego bez prawnych możliwości przymusowego zabezpieczenia tych należności, 31

3.5. nie uiszczenie przez Zrzeszenie Międzynarodowych Przewoźników Drogowych w Polsce sum gwarancyjnych w przypadkach niemożności lub bezskuteczności dochodzenia wymierzonych przewoźnikom kwot, 3.6. sfałszowanie dowodu wpłaty lub polecenia przelewu należności na rachunek urzędu bądź niezrealizowanie przez zawieszony bank polecenia przelewu czy czeku, 3.7. powtórna kontrola celna, 3.8. inne: 3.8.1. koszty postępowania administracyjnego, kara administracyjna, 3.8.2. wzrost należności z tytułów kosztów likwidacji, 3.8.3. uchylanie się gwaranta od wypełnienia obowiązku wynikającego z udzielonej gwarancji, 3.8.4. usunięcie towaru spod dozoru celnego, 3.8.5. towar wywożony z kraju w postaci produktów kompensacyjnych uzyskanych pod procedurą uszlachetniania czynnego, 3.8.6. uznanie zgłoszenia celnego za nieprawidłowe (np. towar zajęty do dwóch spraw lub zgłoszenie źle wypełnione), 3.8.7. nie wykonanie obowiązków wynikających z czasowego składowania towarów, 3.8.9. towar objęto procedurą dopuszczenia do obrotu towar pod dozorem celnym, 3.8.10. naruszenie terminu do nadania towarowi właściwego przeznaczenia celnego. Izba Celna wynikające z postępowania celnego lub kontroli celnej i dozoru celnego Przyczyny zaległości wynikające z rozliczeń prowadzonych przez działy finansowe wynikające z przyczyn niezależnych od organów celnych w tys. zł inne Razem 1. 2. 3. 4. 5. 6. Biała Podlaska 3 870 27 8 556 12 453 Białystok 259 121 380 Gdynia 4 747 20 640 529 25 916 Katowice 1 315 47 682 48 997 Kielce 129 276 405 Kraków 538 17 639 18 177 Łódź 184 209 41 654 42 047 Olsztyn 176 1 505 681 Opole 209 31 135 374 Poznań 20 190 53 034 73 223 Przemyśl 2 926 1 2 290 5 217 Rzepin 1 285 1 21 137 22 422 Szczecin 2 706 6 774 9 480 Toruń 373 7 1 469 1 849 Warszawa 4 034 604 143 737 148 374 Wrocław 2 055 9 800 11 856 Razem 44 996 880 375 447 529 421 852 32

III.3. Zaległości z tytułu podatku akcyzowego. III.3.1 Zaległości z tytułu podatku akcyzowego na dzień 30.06.2013r. Izba Celna Stan zaległości na dzień 30.06.2013r. - w zł Udział izby w zaległościach ogółem w % 1. 2. 3. Biała Podlaska 235 091 709 3,88% Białystok 36 152 224 0,60% Gdynia 589 813 448 9,74% Katowice 1 537 968 453 25,41% Kielce 39 784 765 0,66% Kraków 321 410 899 5,31% Łódź 532 221 132 8,79% Olsztyn 106 304 140 1,76% Opole 90 642 601 1,50% Poznań 854 394 335 14,12% Przemyśl 132 852 857 2,19% Rzepin 148 003 240 2,45% Szczecin 280 004 080 4,63% Toruń 91 786 915 1,52% Warszawa 747 323 479 12,35% Wrocław 308 882 778 5,10% Razem 6 052 637 053 100,00% udział poszczególnych izb celnych w zaległościach ogółem w % 27,00% 24,00% 21,00% 18,00% 15,00% 12,00% 9,00% 6,00% 3,00% 0,00% Biała Podlaska Białystok Gdynia Katowice Kielce Kraków Łódź Olsztyn Opole Poznań Przemyśl Rzepin Szczecin Toruń Warszawa Wrocław 33

III.3.2 Zmiana stanu zaległości z tytułu podatku akcyzowego. Izba Celna Stan zaległości na dzień 31.12.2012r. - w zł Stan zaległości na dzień Zmiana stanu zaległości 30.06.2013r. - w zł w zł w % 1. 2. 3. 4. 5. Biała Podlaska 235 704 592 235 091 709-612 883-0,26 Białystok 36 420 838 36 152 224-268 614-0,74 Gdynia 452 786 134 589 813 448 137 027 314 30,26 Katowice 1 531 294 140 1 537 968 453 6 674 313 0,44 Kielce 38 935 754 39 784 765 849 010 2,18 Kraków 325 201 461 321 410 899-3 790 562-1,17 Łódź 539 148 090 532 221 132-6 926 958-1,28 Olsztyn 105 305 949 106 304 140 998 191 0,95 Opole 87 106 306 90 642 601 3 536 295 4,06 Poznań 830 739 140 854 394 335 23 655 195 2,85 Przemyśl 99 402 886 132 852 857 33 449 971 33,65 Rzepin 145 807 956 148 003 240 2 195 284 1,51 Szczecin 275 736 320 280 004 080 4 267 760 1,55 Toruń 91 684 851 91 786 915 102 064 0,11 Warszawa 739 953 796 747 323 479 7 369 682 1,00 Wrocław 281 110 104 308 882 778 27 772 674 9,88 Razem 5 816 338 318 6 052 637 053 236 298 736 4,06 Liczby ujemne oznaczają spadek zaległości a dodatnie wzrost zaległości podmiotów wobec administracji celnej Zmiana stanu zaległości - w % 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00-10,00 Biała Podlaska Białystok Gdynia Katowice Kielce Kraków Łódź Olsztyn Opole Poznań Przemyśl Rzepin Szczecin Toruń Warszawa Wrocław 34

III.4. Zaległości z tytułu podatku od towarów i usług. Informacja o zaległościach z tytułu podatku od towarów i usług została opracowana na podstawie danych przekazanych przez izby celne. III.4.1 Zaległości z tytułu podatku od towarów i usług na dzień 30.06.2013r. Zmiana stanu zaległości z tytułu podatku od towarów i usług Izba Celna Stan zaległości na dzień 31.12.2012r. - w zł Stan zaległości na dzień 30.06.2013r. - w zł Zmiana stanu zaległości w zł w % 1. 2. 3. 4. 5. Biała Podlaska 12 208 601 13 792 551 1 583 949 12,97 Białystok 366 480 278 515-87 966-24,00 Gdynia 11 926 083 12 032 371 106 288 0,89 Katowice 9 824 723 5 379 873-4 444 850-45,24 Kielce 3 666 815 3 657 160-9 654-0,26 Kraków 3 042 798 2 974 836-67 962-2,23 Łódź 3 676 350 3 553 763-122 587-3,33 Olsztyn 540 937 639 232 98 295 18,17 Opole 827 389 554 495-272 894-32,98 Poznań 2 405 670 2 295 028-110 642-4,60 Przemyśl 1 747 304 2 678 679 931 375 53,30 Rzepin 33 174 429 18 194 763-14 979 666-45,15 Szczecin 4 623 256 4 496 496-126 760-2,74 Toruń 376 583 394 773 18 190 4,83 Warszawa 22 960 456 22 216 490-743 966-3,24 Wrocław 2 320 329 3 770 766 1 450 437 62,51 Razem 113 688 202 96 909 790-16 778 412-14,76 Zmiana poziomu zaległości z tytułu VAT - w % 12,97 0,89-0,26-2,23 18,17 62,51 70,00 50,00 30,00 10,00 53,30 4,83-10,00-30,00-50,00 Biała Podlaska Białystok -24,00 Gdynia Katowice -45,24 Kielce Kraków Łódź -3,33 Olsztyn Opole -32,98-4,60 Poznań Przemyśl Rzepin -45,15 Szczecin -2,74 Toruń Warszawa -3,24 Wrocław -70,00 35

III.5. Zaległości z tytułu grzywien, mandatów i kar. Informacja o zaległości z tytułu grzywien i mandatów została opracowana na podstawie danych przekazanych przez izby celne. III.5.1 Zaległości z tytułu grzywien i mandatów na dzień 30.06.2013r. Izba Celna Zmiana stanu zaległości z tytułu grzywien, mandatów i kar Stan zaległości na dzień 31.12.2012r. - w zł Stan zaległości na dzień 30.06.2013r. - w zł Zmiana stanu zaległości w zł w % 1. 2. 3. 4. 5. Biała Podlaska 2 277 205 2 380 242 103 037 4,52 Białystok 892 938 888 896-4 042-0,45 Gdynia 837 375 956 091 118 717 14,18 Katowice 4 674 052 5 292 237 618 185 13,23 Kielce 183 459 153 050-30 409-16,58 Kraków 690 671 660 790-29 881-4,33 Łódź 403 880 649 602 245 721 60,84 Olsztyn 1 429 112 2 004 808 575 696 40,28 Opole 619 420 669 693 50 274 8,12 Poznań 5 145 815 2 298 807-2 847 008-55,33 Przemyśl 671 573 696 530 24 957 3,72 Rzepin 1 059 835 969 452-90 383-8,53 Szczecin 1 989 653 2 150 309 160 656 8,07 Toruń 374 656 399 219 24 563 6,56 Warszawa 2 210 364 4 100 591 1 890 226 85,52 Wrocław 1 878 107 2 508 542 630 434 33,57 Razem 25 338 115 26 778 858 1 440 743 5,69 Zmiana poziomu zaległości z tytułu grzywien, mandatów i kar - w % 100,00 85,52 80,00 60,00 40,00-0,45 60,84 40,28 33,57 20,00 4,52 14,18 13,23 8,12 3,72 8,07 6,56 0,00-20,00-40,00 Biała Podlaska Białystok Gdynia Katowice Kielce -16,58 Kraków -4,33 Łódź Olsztyn Opole Poznań Przemyśl Rzepin Szczecin Toruń Warszawa Wrocław -60,00-55,33-8,53 36

III.6. Zaległości z tytułu podatków i opłat od gier. Informacja o zaległościach z tytułu podatków i opłat od gier została opracowana na podstawie danych przekazanych przez izby celne. III.6.1 Zaległości z tytułu podatków i opłat od gier na dzień 30.06.2013r. Zmiana stanu zaległości z tytułu podatków i opłat od gier Izba Celna Stan zaległości na dzień 31.12.2012r. - w zł Stan zaległości na Zmiana stanu zaległości dzień 30.06.2013r. - w zł w zł w % 1. 2. 3. 4. 5. Biała Podlaska 437 029 472 482 35 453 8,11 Białystok 94 750 74 750-20 000 100,00 Gdynia 809 056 1 183 563 374 507 46,29 Katowice 2 422 528 2 034 210-388 318-16,03 Kielce 156 000 237 980 81 980 52,55 Kraków 1 029 892 1 313 991 284 099 27,59 Łódź 3 810 853 3 700 552-110 301-2,89 Olsztyn 935 279 1 365 279 430 000 45,98 Opole 1 336 077 1 336 007-70 -0,005 Poznań 4 417 064 4 475 966 58 902 1,33 Przemyśl 891 215 1 012 817 121 602 13,64 Rzepin 46 000 36 187-9 813-21,33 Szczecin 1 087 411 1 214 222 126 811 11,66 Toruń 2 700 289 3 953 289 1 253 000 46,40 Warszawa 13 027 458 31 457 280 18 429 823 141,47 Wrocław 5 401 093 6 151 078 749 985 13,89 Razem 38 601 994 60 019 654 21 417 660 55,48 160,00 140,00 zmiana poziomu zaległości z tytułu podatków i opłat od gier w % 141,47 120,00 100,00 100,00 80,00 60,00 46,29 52,55 45,98 46,40 40,00 20,00 0,00 8,11-16,03 27,59-2,89-0,005 1,33 13,64 11,66 13,89-20,00 Biała Podlaska Białystok Gdynia Katowice Kielce Kraków Łódź Olsztyn Opole Poznań Przemyśl Rzepin Szczecin Toruń Warszawa Wrocław 37

IV. ZGŁOSZENIA CELNE, DEKLARACJE AKCYZOWE I INNE DOKUMENTY CELNE Dane dotyczące zgłoszeń celnych i deklaracji akcyzowych opracowano na podstawie sprawozdań SC-1 i SC-3 z systemu Ari@dna wg stanu na dzień 22 sierpnia 2013r, danych z bazy NCTS, danych z systemu ECS oraz na podstawie informacji z bazy analitycznej Systemu Obsługi Deklaracji Celnych Alina wg stanu na dzień 22 sierpnia 2013r. 38

IV.1 Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedur celnych i liczba powrotnych wywozów w I-II kwartale 2013 roku Nazwa procedury celnej / przeznaczenia celnego Izba Celna Dopuszczenie do obrotu Uszlachetnienie czynne w systemie ceł zwrotnych Odprawa czasowa Skład celny - eksport Skład celny - import Uszlachetnienie czynne w systemie zawieszeń Uszlachetnianie bierne Wywóz Przetwarzanie pod kontrolą celną Powrotny wywóz Potwierdzenie wspólnotowego statusu towarów Biała Podlaska 32 810 19 212 5 1 544 114 346 61 813 4 1 306 51 Białystok 12 338 9 6 906 51 15 23 035 441 158 Gdynia 81 972 190 91 2 166 2 176 179 49 479 1 562 2 297 939 Katowice 75 190 98 683 5 2 452 807 892 81 215 290 6 360 459 Kielce 1 989 17 46 39 17 18 088 9 80 18 Kraków 17 366 7 90 521 270 305 31 073 581 919 176 Łódź 32 851 10 63 2 099 1 158 217 48 443 1 397 5 391 120 Olsztyn 4 384 3 189 49 315 147 19 429 78 326 205 Opole 2 512 6 8 163 150 6 059 2 73 21 Poznań 41 743 871 97 1 355 997 482 85 758 150 1 428 504 Przemyśl 15 111 684 308 932 8 696 718 40 351 44 4 924 77 Rzepin 6 576 38 50 49 389 766 26 439 1 706 127 234 Szczecin 16 996 36 201 381 556 289 32 225 85 593 467 Toruń 8 606 191 17 462 195 98 23 935 2 219 226 Warszawa 140 750 18 341 4 402 1 019 1 180 155 748 3 999 283 Wrocław 51 517 13 203 2 387 324 621 50 225 420 1 372 27 RAZEM 542 711 2 187 2 574 10 19 759 17 269 6 422 753 315 6 330 29 855 3 965 39