rzeczywistych wpływów. 5. W rozdziale Urzędy gmin (miast i miast na prawach powiatu) zwiększa się o kwotę zł z tytułu: zwrotów kosztów

Transkrypt

1 Protokół Nr 11/2013 ze wspólnego posiedzenia Komisji Rewizyjnej, Komisji ds. Oświaty, Kultury, Spraw Socjalnych i Bezpieczeństwa Publicznego oraz Komisji ds. Gospodarki, Budżetu i Rolnictwa, które odbyło się w dniu 30 grudnia 2013 r. Komisje spotkały się o godz w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Smołdzino. Obecni byli członkowie Komisji zgodnie z załączonymi listami obecności (zał. nr 1, zał. nr 2, zał. nr 3). Ponadto w posiedzeniu Komisji uczestniczyli: 1. Zastępca Wójt Gminy Pani Małgorzata Żebrowska 2. Sekretarz Gminy - Pan Janusz Dzierzba 3. Skarbnik Gminy Pani Bożena Rosińska 4. Przewodnicząca Rady Gminy Pani Danuta Dura Przewodnicząca Komisji ds. Gospodarki, Budżetu i Rolnictwa Agnieszka Walach przywitała zebranych i otworzyła obrady. Następnie poprosiła Zastępcę Wójta o omówienie przygotowanych projektów uchwał. 1) Uchwała w sprawie zmian w budżecie Gminy Smołdzino na 2013 rok Skarbnik Gminy przedstawiła jakie zmiany wprowadza się w budżecie Gminy Smołdzino na 2013 r.: Po stronie dochodów: 1. W rozdziale Dostarczanie wody zmniejsza się o kwotę zł z tytułu wpływów za wodę wraz z odsetkami po zlikwidowanym Zakładzie Gospodarki Komunalnej. 2. W rozdziale Drogi publiczne gminne zwiększa się o kwotę zł z tytułu opłat za zajęcie pasa drogowego. 3. W rozdziale Turystyka zmniejsza się o kwotę ,06 zł środki, które stanowią dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Rybackiego oraz z Budżetu Państwa do realizacji zadania pn. Rozwój szlaków turystycznych na terenie Gminy Smołdzino - dokończenie zadania zostało przeniesione na 2014 rok. 4. W rozdziale Gospodarka gruntami i nieruchomościami dokonuje się następujących zmian: zmniejsza się o kwotę 569 zł z tytułu wpływów z opłat za użytkowanie wieczyste, zwiększa się o kwotę zł dochody z najmu, zmniejsza się o kwotę zł wpływy z przekształcenia prawa wieczystego w prawo własności, zmniejsza się o kwotę zł z tytułu sprzedaży działek, w celu dostosowania do

2 rzeczywistych wpływów. 5. W rozdziale Urzędy gmin (miast i miast na prawach powiatu) zwiększa się o kwotę zł z tytułu: zwrotów kosztów upomnień i opłat sądowych, wpływów ze sprzedaży składników majątkowych (sprzedaż ciągnika URSUS 914), wynagrodzenia płatnika składek oraz zwrotów wydatków z lat poprzednich. 6. W rozdziale Ochotnicze straże pożarne na podstawie Umowy darowizny z dnia 12 grudnia 2013 roku zawartej z Nadleśnictwem Damnica dokonuje się zwiększenia o kwotę zł z tytułu przekazania darowizny pieniężnej z przeznaczeniem na doposażenie i zakup paliwa dla Ochotniczych Straży Pożarnych Gminy Smołdzino. 7. W rozdziale Wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych zwiększa się o kwotę zł z podatku od działalności gospodarczej opłacanych w formie karty podatkowej. 8. W rozdziale Wpływy z podatku rolnego, podatku leśnego, podatku od czynności cywilnoprawnych, podatków i opłat lokalnych od osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych dokonuje się następujących zmniejszeń: o kwotę zł z tytułu podatku od nieruchomości (zakładano wpływ od przedsiębiorstwa, które znajduje się w Żelazie, po kontroli stwierdzono, iż opłacany jest podatek rolny), o kwotę ,31 zł z tytułu utraconych dochodów z podatku od nieruchomości w parkach narodowych. 9. W rozdziale Wpływy z podatku rolnego, podatku leśnego, podatku od spadków i darowizn, podatku od czynności cywilnoprawnych oraz podatków i opłat lokalnych od osób fizycznych dokonuje się następujących zmian: - zwiększa się o kwotę zł z tytułu podatku od spadków i darowizn, - zmniejsza się o kwotę zł podatek od czynności cywilnoprawnych. 10. W rozdziale Wpływy z innych opłat stanowiących dochody jednostek samorządu terytorialnego na podstawie ustaw zmniejsza się o kwotę zł na podstawie przypisu z opłat za gospodarowanie odpadami. 11. W rozdziale Udziały gmin w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa zwiększa się o kwotę zł z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych. 12. W rozdziale Różne rozliczenia finansowe zmniejsza się o kwotę zł z odsetek od środków na rachunku bankowym. 13. W rozdziale Ośrodki pomocy społecznej zwiększa się o kwotę zł z tytułu zwrotu wydatków poniesionych w latach poprzednich. 14. W rozdziale Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze zwiększa się o kwotę zł z tytułu dochodów związanych z realizacją zadań zleconych.

3 15. W rozdziale Pozostała działalność dokonuje się następujących zmniejszeń : - o kwotę zł zwrot za utrzymanie koni od właściciela, - o kwotę zł dotacja z WFOŚiGW w Gdańsku na zadanie pn. Rewitalizacja Parku Wiejskiego w Smołdzinie, która została przeniesiona na 2014 rok. 16. W rozdziale Domy i ośrodki kultury, świetlice i kluby zmniejsza się o kwotę ,91 zł środki, które stanowią dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej oraz z Budżetu Państwa do realizacji zadania pn. Remont i przebudowa świetlicy wiejskiej w Klukach - realizacja zadania została przeniesiona na 2014 rok. Po stronie wydatków: 1. W rozdziale Infrastruktura wodociągowa i sanitarna wsi zmniejsza się: - o kwotę zł dopłat dla Zakładu Usług Wodnych, - o kwotę zł następujące zadania inwestycyjne: 1) Budowa stacji uzdatniania wody wraz z rozbudową wodociągu grupowego Smołdzino (1.000 zł, rezygnuje się z realizacji zadania), 2) Opracowanie dokumentacji na budowę kanalizacji sanitarnej w m. Smołdzino, Gardna Wielka i Wysoka (3.000 zł, rezygnuje się z realizacji zadania), 3) Budowa sieci kanalizacji w miejscowościach Gminy Smołdzino I, II, III etap ( zł), 4) Budowa wodociągu w Smołdzinie nowe osiedle ( zł, rezygnuje się z realizacji zadania). 2. W rozdziale Program rozwoju obszarów wiejskich zmniejsza się o kwotę zł zadanie pn. Budowa świetlicy wiejskiej w miejscowości Żelazo. 3. W rozdziale Drogi publiczne powiatowe zmniejsza się o kwotę zł zadanie inwestycyjne pn. Przebudowa przystanku w m. Gardna Wielka. 4. W rozdziale Drogi publiczne gminne zmniejsza się o kwotę zł środki z zakupu drogowskazów, bieżące remonty dróg gminnych i ubezpieczenie dróg. 5. W rozdziale Turystyka zmniejsza się: - o kwotę 160 zł dotację dla stowarzyszeń, - o kwotę zł zakup materiałów przeznaczonych do promocji, - o kwotę zł zakup usług do promocji, - o kwotę ,84 zł w związku z przeniesieniem na 2014 rok zadania pn. Rozwój szlaków turystycznych na terenie Gminy Smołdzino. 6. W rozdziale Pozostała działalność zmniejsza się o kwotę zł środki przeznaczone na organizację miejsca do kąpieli w Czołpinie.

4 7. W rozdziale Gospodarka gruntami i nieruchomościami dokonuje się następujących zmniejszeń: - o kwotę zł wyceny nieruchomości, mapy, wypisy, - o kwotę zł opłata za dostęp do działki przez prywatną nieruchomość, - o kwotę 985 zł podatek od towarów i usług VAT, - o kwotę zł koszty postępowania sądowego. 8. W rozdziale Pozostała działalność zmniejsza się o kwotę zł środki, które były zabezpieczone na: zakup materiałów do gospodarki mieszkaniowej (914 zł), remont mieszkań komunalnych ( zł), ocenę stanu technicznego mieszkań komunalnych (100 zł) oraz odszkodowanie dla WAM za niedostarczenie mieszkań socjalnych (4.686 zł). 9. W rozdziale Plany zagospodarowania przestrzennego zmniejsza się o kwotę zł środki przeznaczone na opracowanie planów zagospodarowania przestrzennego. 10. W rozdziale Opracowania geodezyjne i kartograficzne zmniejsza się o kwotę zł opracowania geodezyjne. 11. W rozdziale Cmentarze zmniejsza się o kwotę zł zakup materiałów i usług do utrzymania cmentarzy komunalnych. 12. W rozdziale Rady gmin (miast i miast na prawach powiatu) dokonuje się następujących zmniejszeń: - o kwotę zł wynagrodzenie dla radnych i sołtysów, - o kwotę 675 zł zakup artykułów spożywczych na sesje, - o kwotę zł zakup usług związanych z funkcjonowaniem rady. 13. W rozdziale Urzędy gmin (miast i miast na prawach powiatu) : 1) dokonuje się następujących zmniejszeń w wydatkach bieżących: - o kwotę zł ekwiwalent za pranie oraz okulary korygujące wzrok, - o kwotę zł wynagrodzenie osobowe wynikające z umów o pracę, - o kwotę zł dodatkowe wynagrodzenie roczne za 2012 rok, - o kwotę zł wynagrodzenie dla sołtysów za inkaso opłaty za gospodarowanie odpadami, - o kwotę zł składki na ubezpieczenie społeczne, - o kwotę zł Fundusz Pracy, - o kwotę zł PFRON, - o kwotę zł umowy zlecenia, - o kwotę zł zakup materiałów i wyposażenia, - o kwotę zł zakup energii, - o kwotę 7.288zł zakup usług remontowych,

5 - o kwotę 1.984zł zakup usług medycyny pracy, - o kwotę zł zakup usług pozostałych, - o kwotę zł dostęp do sieci internet, - o kwotę 491 zł rozmowy telefoniczne stacjonarne, - o kwotę 421zł opłaty sądowe i komornicze, - o kwotę zł szkolenia pracowników urzędu, 2) dokonuje się następujących zmniejszeń w zadaniach inwestycyjnych: - o kwotę zł zadanie pn. Zakup samochodu służbowego do utrzymania czystości na terenie Gminy Smołdzino oraz prac związanych z gospodarką komunalną, - o kwotę 738 zł zadanie pn. Zakup licencji na system GOMIG odpady i moduł wymiarowy do obsługi gospodarki odpadami, - o kwotę zł zadanie pn. Zakup centrali telefonicznej. 14. W rozdziale Kwalifikacja wojskowa zmniejsza się o kwotę 500 zł w części wydatków własnych. 15. W rozdziale Promocja jednostek samorządu terytorialnego zmniejsza się o kwotę zł środki zaplanowane za zakup oraz wykonanie materiałów promocyjnych. 16. W rozdziale Pozostała działalność zmniejsza się: - o kwotę zł wynagrodzenie dla sołtysów za pobór podatków w formie inkasa, - o kwotę zł składki z tytułu przynależności do stowarzyszeń. 17. W rozdziale Komendy wojewódzkie Policji zmniejsza się o kwotę zł dofinansowanie utrzymania budynku posterunku Policji. 18. W rozdziale Ochotnicze straże pożarne dokonuje się następujących zmian: - zmniejsza się o kwotę zł ekwiwalent dla strażaków, - zmniejsza się o kwotę 401 zł składki na ubezpieczenie społeczne, - zmniejsza się o kwotę 135 zł składki na Fundusz Pracy, - zwiększa się o kwotę zł na umowy zlecenia dla kierowców oraz komendanta OSP, - zmniejsza się o kwotę zł zakup materiałów i wyposażenia, - zmniejsza się o kwotę zł zakup energii, - zmniejsza się o kwotę 670 zł - zakup usług remontowych, - zmniejsza się o kwotę 690 zł - badania strażaków, - zmniejsza się o kwotę zł środki przeznaczone na przeglądy samochodów i sprzętu, - zmniejsza się o kwotę zł ubezpieczenie 19. W rozdziale Obrona cywilna zmniejsza się o kwotę zł środki, które nie zostały wydatkowane na: zakup materiałów i wyposażenia (140 zł), zakup usług remontowych (1.500 zł),

6 zakup usług pozostałych (489 zł) oraz ubezpieczenie sprzętu (600 zł). 20. W rozdziale Pozostała działalność zmniejsza się wydatki inwestycyjne na następujące zadania: - Rozbudowa Remizy OSP Gardna Wielka (zakup materiałów) o kwotę zł, - Remont Remizy OSP Wierzchocino (zakup materiałów) o kwotę zł. 21. W rozdziale Rezerwy ogólne i celowe zmniejsza się o kwotę ,31 zł rezerwę ogólną i celową na wydatki bieżące oraz o kwotę ,33 zł rezerwę na inwestycje i zakupy inwestycyjne. 22. W rozdziale Szkoły podstawowe zwiększa się o kwotę 974 zł środki na zapłatę dla gminy miejskiej Słupsk kosztów współfinansowania nauki religii grekokatolickiej dla dzieci z gminy Smołdzino. 23. W rozdziale Gimnazja zmniejsza się o kwotę 600 zł - ubezpieczenie zadania Budowa segmentu trzech pracowni przy zespole Szkół w Smołdzinie. 24. W rozdziale Dowożenie uczniów do szkół zmniejsza się następujące wydatki: - o kwotę 160 zł składki na ubezpieczenie społeczne od umowy zlecenia na dowóz dzieci do ośrodka w Damnicy, - o kwotę 201 zł wynagrodzenie umowy zlecenia na dowóz dzieci do ośrodka w Damnicy, - o kwotę zł zakup usługi dowozu dzieci do ośrodka w Damnicy. 25. W rozdziale Pozostała działalność zmniejsza się o kwotę 899 zł środki, które były przeznaczone na wynagrodzenie oraz zwrot kosztów przejazdu za udział w komisji na nauczyciela mianowanego. 26. Zgodnie z pismem Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej dokonuje się następujących zmian: - w rozdziale Domy pomocy społecznej zmniejsza się wydatki o kwotę zł, - w rozdziale Ośrodki wsparcia przesuwa się kwotę w wysokości 831,96 zł między paragrafami oraz zmniejsza się wydatki majątkowe o zadanie pn. Dostawa i montaż platformy dla osób niepełnosprawnych w Środowiskowym Domu Samopomocy w Gardnie Wielkiej o wartości zł, - w rozdziale Zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie zmniejsza się o łączną kwotę zł, - w rozdziale Wspieranie rodziny zmniejsza się kwotę na wydatki o zł, - w rozdziale Ośrodki pomocy społecznej zmniejsza się wydatki majątkowe o zadanie pn. Zakup serwera do obsługi GOPS o wartości zł, - w rozdziale Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze zmniejsza się kwotę wydatków o wartość 500 zł.

7 27. W rozdziale Gospodarka odpadami zmniejsza się: - o kwotę zł zakup materiałów, - o kwotę zł - zakup usługi wywozu nieczystości, - o kwotę zł - wartość zadania pn. Budowa punktu selektywnej zbiórki odpadów w m. Smołdzino. 28. W rozdziale Oczyszczanie miast i wsi zmniejsza się: - o kwotę zł zakup materiałów i wyposażenia do utrzymania czystości w Gminie, - o kwotę zł zakup usług remontowych, - o kwotę zł usuwanie nieczystości gminnych. 29. W rozdziale Utrzymanie zieleni w miastach i gminach zmniejsza się: - wartość wydatków bieżących o kwotę zł, - wartość wydatków majątkowych o kwotę zł nazwa zadania Zakup kosiarki bijakowej. 30. W rozdziale Oświetlenie ulic, placów i dróg zmniejsza się: - o kwotę zł zakup energii, - o kwotę zł remont punktów oświetleniowych. 31. W rozdziale Pozostała działalność dokonuje się następujących zmniejszeń: - o kwotę zł opłaty schroniskowe dla kotów i psów, usuwanie martwych zwierząt oraz czyszczenie rowów i stawów, - o kwotę zł zadanie pn. Rewitalizacja Parku Wiejskiego w Smołdzinie, - o kwotę zł zadanie pn. Zakup odmularki, - o kwotę zł dotacja dla Centrum Kultury, Sportu i Rekreacji w Gardnie Wielkiej na zadanie pn. Polepszenie bazy turystyczno wypoczynkowej poprzez zagospodarowanie terenu małą infrastrukturą w Parku Wiejskim w Smołdzinie. 32. W rozdziale Domy i ośrodki kultury, świetlice i kluby zmniejsza się: - o kwotę zł dotację podmiotową dla Centrum Kultury, Sportu i Rekreacji w Gardnie Wielkiej, - o kwotę ,80 zł - zadanie pn. Remont i przebudowa świetlicy wiejskiej w Klukach - realizacja zadania została przeniesiona na 2014 rok, - o kwotę zł - zadanie pn. Przebudowa świetlicy w Stojcinie. 33. W rozdziale Obiekty sportowe dokonuje się następujących zmian: - zmniejsza się o kwotę 291 zł wynagrodzenie dla animatora Orlik 2012, - zmniejsza się o kwotę zł doposażenie stadionu w Smołdzinie - zmniejsza się o kwotę zł zakup energii na stadion w Smołdzinie i Gardnie Wielkiej, Orlik oraz do fontanny,

8 - zwiększa się o kwotę 477 zł wynajem TOI-TOI oraz wałowanie boiska w Smołdzinie. Skarbnik Gminy powiedziała, że dodatkowo wykonanie wydatków powinno zostać zmniejszone o niewykonanie funduszu sołeckiego. Przewodnicząca Komisji ds. Budżetu Agnieszka Walach powiedziała, że z informacji, które pozyskała wie, że powinna być podjęta uchwała w sprawie niewykonania uchwały dotyczącej funduszu sołeckiego. Skarbnik Gminy wyjaśniła, że nie ma takiej potrzeby, po prostu budżet będzie niewykonany o fundusz sołecki, ponieważ nie było środków. Zastępca Wójta dodała, że budżet może być niewykonany. Radny Zbigniew Krajnyk powiedział, że budżet na 2013 r. był podjęty uchwałą Rady Gminy. W związku z tym zapytał czy na pewno nie ma potrzeby, aby podjąć uchwałę w sprawie niewykonania funduszu sołeckiego. W tym miejscu Zastępca Wójta poprosiła, aby na salę obrad przyszła radca prawny i wyraziła opinię na ten temat. Pani Monika Piwkowska Skuza powiedziała, że uważa, że nie ma potrzeby podejmowania uchwały w sprawie niewykonania funduszu sołeckiego. Następnie Agnieszka Walach poruszyła kwestię funduszy Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Powiedziała, że do wykorzystania pozostały środki w kwocie zł. Skarbnik Gminy powiedziała, że środki te powinny być w trakcie trwania danego roku spożytkowane zgodnie z założeniami Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Wyjaśniła, że jeżeli środki te nie zostaną wykorzystane to przepadają. Następnie Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Dura odczytała pismo, które w dniu dzisiejszym zostało skierowane do niej od Przewodniczącej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. W piśmie tym Przewodnicząca Komisji wskazuje na jaki cel w 2014 r. powinny zostać przeznaczone środki, niewykorzystane w 2013 r., tj. wsparcie Centrum Integracji Społecznej, które będzie prowadzone przez Stowarzyszenie Horyzont, działalności Klubu Sportowego,,ROWOKÓŁ, innych programów kulturalno sportowych. Głos zabrała Skarbnik Gminy. Poinformowała, że jest szereg środków, które wpływają do budżetu Gminy na konkretny cel, a tak naprawdę nie są na ten cel wydatkowane. Wyjaśniła, że opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku mówi o tym, że środki niewykorzystane w danym roku przepadają. Przewodnicząca Komisji ds. Budżetu Agnieszka Walach powiedziała, że dobrze byłoby gdyby Komisji RPA wiedziała o tym, że tych środków nie ma i nie zostaną już wykorzystane. Następnie Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Jadwiga Osowska poprosiła, aby Zastępca Wójta przybliżyła radnym temat dot. dowozu uczniów do Specjalnego Ośrodka w Damnicy. Zastępca Wójta powiedziała, że aktualnie dzieci są dowożone do Damnicy i od stycznia 2014 r. również będą dowożone. Poinformowała, że analizuje ten temat i szuka rozwiązań, które spowodują zmniejszenie kosztów w tym zakresie. Została złożona oferta na dowóz dzieci, ale nie zaspokaja ona potrzeb Gminy w zakresie oszczędności. Dodała, że z Urzędu Gminy zostało

9 skierowane pismo do Zespołu Szkolno Przedszkolnego z informacją, że do końca stycznia 2014 r. szkoła nadal będzie dowozić dzieci do Damnicy. Jadwiga Osowska powiedziała, że w budżecie szkoły na 2014 r. nie jest zaplanowane wynagrodzenie dla kierowcy dowożącego dzieci do Damnicy. Zastępca Wójta odpowiedziała, że szkoła otrzymała plan finansowy i Pan Dyrektor musi tak zarządzać jednostką, aby w tym budżecie się zmieścić. Poinformowała, że z uwagi na to, że obecny Dyrektor Zespołu Szkolno Przedszkolnego Pan Andrzej Zlot od stycznia 2014 r. będzie nieobecny, ponieważ będzie przebywał na zwolnieniu lekarskim, od 2 stycznia 2014 r. zostanie powołany nowy Dyrektor i zostanie on zobowiązany do uregulowania tej sytuacji. W dalszej kolejności Przewodnicząca Komisji ds. Budżetu Agnieszka Walach zapytała dlaczego po stronie przychodów jest wpisany kredyt konsolidacyjny, którego Gmina jeszcze nie otrzymała. Skarbnik Gminy wyjaśniła, że do Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata , która została uchwalona 19 grudnia br., kredyt ten nie został wstawiony. Powiedziała, że jeżeli kredyt ten byłby wpisany to nie byłoby możliwości uchwalenia budżetu Gminy na 2014 r., ponieważ wskaźniki, które zaczną obowiązywać, zgodnie z ustawą o finansach publicznych, od stycznia 2014 r. nie osiągnęłyby odpowiedniego poziomu. Dodała, że przy najbliższych zmianach zostanie on wpisany. Agnieszka Walach powiedziała, że istnieje możliwość nieotrzymania przez Gminę tego kredytu. Skarbnik Gminy odpowiedziała, że może być taka sytuacja. Agnieszka Walach powiedziała, że uważa, że nie powinno tak być, że Gmina nie otrzymała jeszcze kredytu, a już jest on wpisany. Skarbnik Gminy odpowiedziała, że jeżeli radni uważają, że kredyt ten nie powinien być wpisany to oczywiście dokona zmiany. Radny Ryszard Romanowski powiedział, że zgadza się z radną Walach kredyt nie powinien być wpisany skoro Gmina jeszcze go nie otrzymała. Radni jednogłośnie zdecydowali, aby kredyt konsolidacyjny został wykreślony. Następnie Agnieszka Walach zapytała na co zostały przeznaczone pieniądze w wysokości zł, które były zaplanowane na świetlicę w m. Żelazo. Skarbnik Gminy wyjaśniła, że te środki na nic nie zostały przeznaczone, po prostu dokonuje się zmniejszenia o te zł. Głos zabrała Zastępca Wójta. Powiedziała, że dochody Gminy zostały zmniejszone o zł, ponieważ nie wpłynęły do Gminy w takiej wysokości. W związku z tym wydatek w kwocie zł nie mógł być zrealizowany, bo dochody nie zostały osiągnięte. Odnośnie świetlicy w m. Żelazo Zastępca Wójta poinformowała, że w dniu dzisiejszym kontaktowała się z Urzędem Marszałkowskim, bo Gmina wystąpiła z wnioskiem o wydłużenie terminu realizacji umowy do końca czerwca 2015 r. i jest na to zgoda. Poinformowała, że inwestycja ta zostanie podzielona na dwa etapy: I etap do końca listopada 2014 r. i II etap do końca czerwca 2015 r. Zastępca Wójta podkreśliła, że kwota zł, która była zaplanowana na świetlicę w m. Żelazo nie została przeznaczona na inny cel, ponieważ te pieniądze po prostu nie wpłynęły do budżetu Gminy. Następnie Przewodnicząca Komisji ds. Oświaty Jolanta Piszko powiedziała, że zmniejsza się dochody o kwotę zł z tytułu podatku od nieruchomości -

10 zakładano wpływ od przedsiębiorstwa, które znajduje się w m. Żelazo. Zapytała o jakim przedsiębiorstwie jest mowa i dlaczego aż tak duża kwota została zaplanowana. Zastępca Wójta wyjaśniła, że jeżeli chodzi o planowanie budżetu to, aby założyć określone dochody wprowadzono do budżetu planowany dochód z tytułu nieruchomości za budynek w m. Żelazo. Poinformowała, że z Urzędu Gminy została przeprowadzona kontrola i okazało się, że ta działalność istnieje, ale tak naprawdę nie jest prowadzona, a właściciele płacą podatek rolny. Natomiast podatek od nieruchomości nie był do uzyskania, bo nie powinien być płacony. W dalszej kolejności Przewodnicząca Komisji ds. Budżetu Agnieszka Walach zapytała czy prawdą jest, że Pan Bernacki ma bardzo duże umorzenie odnośnie podatku od nieruchomości. Zastępca Wójta odpowiedziała, że nie podpisywała żadnego umorzenia dla Pana Bernackiego. Agnieszka Walach stwierdziła, że taka informacja widnieje na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy, a poza tym została wywieszona na tablicy ogłoszeń w Urzędzie. Zastępca Wójta powiedziała, że na stronie BIP widnieje wykaz osób, którym w 2012 r. umorzono, odroczono bądź rozłożono na raty podatek. Poinformowała, że w 2012 r. Panu Bernackiemu nie umorzono, a odroczono termin zapłaty podatku. W tym miejscu Zastępca Wójta przeszła do omawiania kolejnego projektu uchwały. 2) Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości niezabudowanych działek numer 2, 7, 10, 23, 25, 28, 34, 37, 40 położonych w obrębie Gardna Wielka stanowiących własność Gminy Smołdzino na działkę numer 108/2 położoną w obrębie Smołdzino, stanowiącą własność Skarbu Państwa, której użytkownikiem wieczystym jest Słowiński Park Narodowy, bez obowiązku dokonywania dopłat w przypadku różnej wartości zamienianych nieruchomości Zastępca Wójta poinformowała, że w projekcie uchwały w 1 w ust. 3 jest zapis, który mówi, że koszty przygotowania nieruchomości do zamiany ponosić będzie SPN. Wyjaśniła, że w wyniku tej zamiany Gmina uzyska drogę do m. Człuchy, ale w zamian odda kilka dróg, które stanowią dojazdy do łąk należących do SPN. Radny Ryszard Romanowski zapytał dlaczego jest taka duża różnica, że Gmina pozyska około 05 ha, a odda około 2 ha. Powiedział, że jeżeli brać pod uwagę powierzchnię to Gmina jest stratna. Zastępca Wójta poinformowała, że była i oglądała drogi, które ma przekazać Gmina i są to działki leżące przy rowach melioracyjnych, między łąkami. Dodała, że drogi te nie służą Gminie, natomiast droga prowadząca do m. Człuchy jest potrzebna dla mieszkańców. Radny Ryszard Romanowski powiedział, że oczywiście można dokonać zamiany, ale sprawiedliwie pod względem powierzchni. Zastępca Wójta powiedziała, że najpierw należy wycenić te działki, bo może okazać się, że będą one o wiele mniej warte niż droga do m. Człuchy, która została wyceniona na kwotę zł. Przewodnicząca Komisji ds. Oświaty Jolanta Piszko powiedziała, że zamiany należy dokonać, tylko problem w tym, aby nie oddawać tak dużej ilości działek. Następnie radna Karolina Kozak powiedziała, że radny Romanowski ma rację mówiąc, że może dojść do zamiany, ale Gmina powinna oddać działki w mniejszej ilości. Zastępca Wójta poprosiła, aby radni podjęli

11 decyzję odnośnie tego projektu uchwały, a jeżeli najpierw chcą pojechać w teren i obejrzeć te działki to należy wycofać uchwałę z porządku obrad. 3) Uchwała w sprawie zlecenia Komisji rewizyjnej zbadanie zasadności skargi na działalność Wójta Gminy Smołdzino Zastępca Wójta poinformowała, że do Wojewody Pomorskiego została wniesiona skarga Rady Sołeckiej Sołectwa Gardna Wielka na działalność Wójta Gminy Smołdzino dotycząca wstrzymania wykonania funduszu sołeckiego w 2013 r. w Sołectwie Gardna Wielka. Wyjaśniła, że zgodnie z ustawą Kodeks postępowania administracyjnego organem właściwym do rozpatrzenia skargi dotyczącej zadań lub działalności wójta jest rada gminy. W związku z tym Wojewoda przekazał skargę do rozpatrzenia Radzie Gminy Smołdzino. Zastępca Wójta powiedziała, że aby Rada Gminy mogła rozpatrzyć tą skargę potrzebny będzie materiał, na którym będzie mogła oprzeć swoją decyzję w tej sprawie. Dodała, że dlatego właśnie, za zgodą Rady Gminy, skarga winna być przekazana Komisji Rewizyjnej celem zbadania tej sprawy. Wiceprzewodnicząca Komisji Rewizyjnej Jolanta Rusinek zaproponowała, aby nad tą sprawą również popracowała Komisja ds. Gospodarki, Budżetu i Rolnictwa, ponieważ skarga dotyczy niewykonania budżetu. Dodała, że uważa, że Komisja ds. Budżetu powinna również wyrazić swoje zdanie w tej sprawie. Sekretarz Gminy powiedział, że zgodnie z przepisami ustawy o samorządzie gminnym, to Komisja Rewizyjna jest uprawniona do kontrolowania Wójta. Następnie głos zabrała Zastępca Wójta. Powiedziała, że uważa, że Sołectwo Gardna Wielka źle planuje swoje środki wydatkować - na chodnik, który biegnie wzdłuż drogi powiatowej, która w niedalekim czasie będzie remontowana i przy tej inwestycji chodnik ten i tak zostanie zdjęty. Podkreśliła, że te środki powinny zostać przeznaczone na inny cel. 4) Uchwała w sprawie ustalania kwoty dotacji przypadającej na jedną osobę będącą uczestnikiem lub pracownikiem Centrum Integracji Społecznej w Smołdzińskim Lesie Zastępca Wójta przedstawiła, przygotowane przez Panią Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Smołdzinie, planowane koszty dotacji dla uczestników i pracowników CIS oraz proponowane źródła finansowania w 2014 r. Poinformowała, że założono, że w pierwszym roku działalności liczba uczestników wyniosłaby 15 osób + 4 pracowników obsługi. Przypomniała, że na ostatnim posiedzeniu Komisji radni wraz z członkami Stowarzyszenia Horyzont, ustalili, że miesięczna kwota dotacji dla CIS będzie wynosiła 150,00 zł brutto na jednego uczestnika zajęć oraz pracownika. Wyjaśniła, że działalność CIS rozpoczęłaby się w kwietniu 2014 r., więc koszt dotacji ze strony Gminy w 2014 r. wyniósłby zł. Następnie Zastępca Wójta powiedziała, że w dniu 27 grudnia br. odbyło się spotkanie w Smołdzińskim Lesie na temat utworzenia CIS. W spotkaniu uczestniczyła Zastępca Wójta, niektórzy radni i sołtysi oraz mieszkańcy m. Smołdziński Las. Poinformowała, że podczas spotkania przeprowadzono głosowanie odnośnie

12 tego czy mieszkańcy Smołdzińskiego Lasu są za utworzeniem CIS w ich miejscowości. Oddano 16 głosów,,za, 3 głosy,,wstrzymujące się i 1 głos,,przeciw. Przewodnicząca Komisji ds. Budżetu Agnieszka Walach powiedziała, że dobrze byłoby gdyby Rada Sołecka Smołdzińskiego Lasu lub przynajmniej sołtys miał wgląd do umowy użyczenia budynku dla Stowarzyszenia Horyzont. Zastępca Wójta zapewniła, że ta kwestia została już uzgodniona i sołectwo Smołdziński Las będzie o wszystkim informowane. SPRAWY BIEŻĄCE Przewodnicząca Rady Gminy poinformowała, że w dniu 23 grudnia br. wpłynęło pismo od Wojewody Pomorskiego, w którym wzywa on Radę Gminy do podjęcia uchwały stwierdzającej wygaśnięcie mandatu radnego Romana Jedynaka, w terminie 30 dni od daty doręczenia wezwania. Odczytała pismo Wojewody. Następnie poprosiła radcę prawnego, aby zabrała głos. Pani Monika Piwkowska Skuza poinformowała, że została udzielona informacja do Wojewody odnośnie sytuacji związanej z wynajmowaniem lokalu na prowadzenie działalności przez radnego Jedynaka. Wyjaśniła, że biorąc pod uwagę treść art. 24f ustawy o samorządzie gminnym, który mówi, że radni nie mogą prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, w której radny uzyskał mandat, zapis:,,wspólnie z innymi osobami przesądził o tym, że Wojewoda stanął na stanowisku, że działalność prowadzona w formie spółki przez radnego Jedynaka, w lokalu należącym do zasobu mienia komunalnego Gminy, jest naruszeniem ustawowego zakazu. Radca prawny powiedziała, że Rada Gminy może zgodzić się z interpretacją przedstawioną przez Wojewodę i podjąć uchwałę o stwierdzeniu wygaśnięcia mandatu radnego Jedynaka lub też nie zgodzić się i wydać własną opinię w tej sprawie, która zostanie przekazana Wojewodzie. Wyjaśniła, że w przypadku wydania przez Radę Gminy uchwały stwierdzającej wygaśnięcie mandatu radnego, radny Jedynak ma prawo odwołać się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w terminie 7 dni od podjęcia uchwały. Dodała, że przed podjęciem takiej uchwały Rada Gminy powinna wysłuchać wyjaśnień radnego w tej sprawie. Radca prawny poinformowała, że zgodnie z przepisami, Sąd Administracyjny ma 14 dni na rozpoznanie odwołania. Następnie poinformowała, że gdyby faktycznie mandat radnego Jedynaka został wygaszony pojawia się kwestia wyborów uzupełniających. Zgodnie z przepisami Wojewoda zarządza takie wybory. Wyjaśniła, że kiedy termin wyborów uzupełniających przypada na 6 miesięcy przed zakończeniem kadencji rady gminy, wówczas wyborów nie przeprowadza się. Na wyznaczenie terminu wyborów uzupełniających Wojewoda ma 3 miesiące od uprawomocnienia się wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Radca prawny podkreśliła, że Rada Gminy ma 30 dni na podjęcie uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego Romana Jedynaka i jeżeli takiej uchwały nie podejmie to zrobi to Wojewoda wydając zarządzenie zastępcze. Następnie

13 Sekretarz Gminy zapytał czy radni chcą, aby na następne posiedzenie Komisji został przygotowany projekt uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego Jedynaka. Głos zabrał radny Roman Jedynak. Powiedział, że decyzja w tej sprawie należy do radnych. W toku dyskusji radni podjęli decyzję, aby na kolejne posiedzenie Komisji został przygotowany projekt uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego Romana Jedynaka. Następnie Zastępca Wójta poinformowała, że w dniu 16 grudnia br. drogą elektroniczną do Urzędu Gminy wpłynęło pismo od Pana Jana Borodyjuka, który zwrócił się z prośbą o odczytanie na posiedzeniu Komisji. W piśmie Pan Jan Borodyjuk porusza kwestię sprzedaży tzw.,,płyty retowskiej. Podkreśla, że Gmina, aby uzupełnić o nowe środki swój budżet wymyśliła sprzedaż tego terenu. Apeluje, aby nie dopuścić do sprzedaży tak atrakcyjnego miejsca, zarówno dla mieszkańców gminy jak i turystów. Na tym protokół zakończono. Zakończenie posiedzenia Komisji godz. 16:55 Protokołowała: Przewodnicząca Komisji ds. Edyta Kwiatek Oświaty, Kultury, Spraw Socjalnych i Bezpieczeństwa Publicznego /-/Jolanta Piszko