Europejskie uwarunkowania formalno-prawne. zmiany podejścia do obsługi osób o ograniczonych możliwościach ruchowych w transporcie kolejowym

Podobne dokumenty
Przygotowania zarządcy infrastruktury. do nowych zadań z zakresu interoperacyjności. wynikających z nowelizacji przepisów prawa

Recast pierwszego pakietu kolejowego. biznesowa podstawa liberalizacji rynku przewozów kolejowych

Uwarunkowania certyfikacyjne ERTMS w Polsce

Znowelizowana Dyrektywa 2008/57 o interoperacyjności. Zakres zmian i implikacje dla sektora kolejowego. Dr inż. Marek Pawlik

Uregulowania prawne. dotyczące certyfikacji. podsystemów współtworzących. linie kolejowe

Wymagania dla taboru w kontekście dyrektyw o interoperacyjności i bezpieczeństwie transportu kolejowego. Marek Pawlik, PKP PLK S.A.

Certyfikacja podsystemów: droga kolejowa, sterowanie, zasilanie

Certyfikacja podsystemów: droga kolejowa, sterowanie, zasilanie

Dżungla nomenklaturowa w zakresie certyfikacji podmiotów, wyrobów i personelu w transporcie kolejowym. Marek Pawlik PKP PLK S.A.

Opracowywanie i przyjmowanie Technicznych Specyfikacji Interoperacyjności TSI oraz certyfikacja wspólnotowa na bazie tych specyfikacji

Techniczne Specyfikacje Interoperacyjności techniczna podstawa liberalizacji rynku przewozów kolejowych

Zmiany w Technicznych Specyfikacjach Interoperacyjności. Forum Inwestycyjne Warszawa, 23 lipca 2014 roku

Nowe TSI dla całej europejskiej sieci kolejowej TRAKO Gdańsk,

CENTRUM NAUKOWO-TECHNICZNE KOLEJNICTWA KOMPETENCJE W ZAKRESIE KOLEI DUŻYCH PRĘDKOŚCI W POLSCE

Karol Gruszka Dyrektor Projektu ds. ETCS Biuro Automatyki i Telekomunikacji PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.

Certyfikacja i autoryzacja ETCS i GSM-R w Polsce. przykłady rzeczywistych procesów i wyzwań w tym zakresie. dr inż. Marek PAWLIK Instytut Kolejnictwa

Wpływ Europejskiego Systemu Sterowania Pociągiem poziomu 2 (ETCS l2) na urządzenia srk

Propozycja rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w sprawie

Przewodnik stosowania specyfikacji TSI. Marek Pawlik, PKP PLK S.A.

organy notyfikujące jednostki oceniające zgodność jednostki oceniające ryzyko

Zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji podsystemu strukturalnego. Interoperacyjność.

Ustawa o zmianie ustawy o transporcie kolejowym stan zaawansowania. Rafał Iwański Ministerstwo Infrastruktury

STRATEGIA WDRAŻANIA INTEROPERACYJNOŚCI NA SIECI KOLEJOWEJ ZARZĄDZANEJ PRZEZ PKP PLK S.A.

Shift 2 Rail JTI. dr inż. Marek Pawlik z-ca dyrektora Instytutu Kolejnictwa ds. interoperacyjności kolei

Interfejs pomiędzy taborem a podsystemami Ruch, Sterowanie i Aplikacje telematyczne

OCENA ZGODNOŚCI Z WYMAGANIAMI TSI DLA PODSYSTEMU TABOR KOLEJOWY

Pojazdy dopuszczone w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej

KONFERENCJA RBF. Warszawa, 28 luty 2012 r.

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW

PROBLEMY CERTYFIKACJI URZĄDZEŃ SRK NA PRZYKŁADZIE ERTMS

WYMAGANIA DLA TABORU ZGODNIE Z TSI BEZPIECZEŃSTWO W TUNELACH KOLEJOWYCH

Rola norm w procesie unifikacji wymagań dla transportu kolejowego w UE

niającymi dyrektywę 2004/49/WE

Wyzwania w obszarze certyfikacji podsystemów i pojazdów w transporcie kolejowym

BADANIA NIENISZCZĄCE I ICH ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA BEZPIECZEŃSTWO TRANSPORTU SZYNOWEGO. mgr inŝ. Łukasz Antolik lantolik@ikolej.

Problemy wdrożenia nowelizacji ustawy o transporcie kolejowym wprowadzonej zmianą do ustawy z dnia 16 września 2011 r.

METODYKA CERTYFIKACJI PODSYSTEMU STEROWANIE

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

Koleje podstawy. Wykład 1 Wprowadzenie. Pojęcia podstawowe. dr hab. inż. Danuta Bryja, prof. nadzw. PWr

Dr inż. Jacek Kukulski

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) / z dnia r.

Certyfikacja taboru w świetle zapisów Dyrektywy 2008/57. Jan Raczyński, PKP INTERCITY

Pojazd kolejowy TSI Obowiązek stosowania TSI Odstępstwa od stosowania TSI

ZAKRES AKREDYTACJI JEDNOSTKI CERTYFIKUJĄCEJ WYROBY Nr AC 173

Styk pomiędzy certyfikacją polską, certyfikacją europejską i oceną bezpieczeństwa wg rozp. 402

GMINA MIASTO KOSZALIN ZAŁĄCZNIK NR 12

Podstawowe wymagania dla wagonów pasażerskich dla zapewnienia dostępności kolei dla osób o ograniczonych możliwościach ruchowych

Certyfikacja wyposażenia lokomotyw w urządzenia sterowania. mgr inż. Witold Olpiński

ZAKRES AKREDYTACJI JEDNOSTKI CERTYFIKUJĄCEJ WYROBY Nr AC 173

METODY OCENY ZGODNOŚCI DLA SKŁADNIKÓW INTEROPERACYJNOŚCI I PODSYSTEMÓW. Andrzej Żurkowski Grzegorz Stencel

Krajowe przepisy techniczne w zakresie drogi kolejowej. dr inż. Marek PAWLIK zastępca dyrektora IK ds. interoperacyjności

Problematyka interoperacyjności taboru kolejowego. 28 lutego 2012 r.

CENTRUM NAUKOWO-TECHNICZNE KOLEJNICTWA

Szczególne przypadki dla Polski. przekazane ERA w kontekście prac nad. TSI CR INF, TSI CR ENE i TSI LOC&PAS. dr inż. Marek Pawlik

Funkcjonowanie systemu infrastruktury transportowej

SRT TSI CR Bezpieczeństwo w tunelach kolejowych. Wprowadzenie do normy. Jolanta Maria Radziszewska-Wolińska

REGULAMIN OBSŁUGI OSÓB O OGRANICZONEJ SPRAWNOŚCI RUCHOWEJ Łódzkiej Kolei Aglomeracyjnej Spółka z o. o.

WSPÓLNA POLITYKA TRANSPORTOWA UE. Dr Agnieszka Nitszke IE, ćwiczenia 2016/17 (14)

Techniczna Specyfikacja Interoperacyjności Aplikacje Telematyczne dla Przewozów Towarowych (TSI TAF)

Renotyfikacja jednostek notyfikowanych do dyrektyw 2001/16/WE i 96/48/WE na dyrektywę 2008/57/WE. Wojciech Rzepka

Wojciech Rzepka. Sopot

WYMAGANIA WSPÓLNOTY EUROPEJSKIEJ W ZAKRESIE INTEROPERACYJNOŚCI TABORU KOLEJOWEGO

Specyfikacja TSI Pojazdy trakcyjne i wagony pasażerskie. Zakres proponowanej legislacji i harmonogram wdrożenia. Jan Raczyński

POCIĄGI KDP NA LINIACH KONWENCJONALNYCH

Specyfikacja TSI Wagony towarowe Projekty nowelizacji. Adam Szymecki

Europejskie instytucje i organizacje kolejowe (3) AEIF Europejskie Zrzeszenie dla Interoperacyjności Kolei

ISTOTA IDENTYFIKACJI GRANIC PODSYSTEMÓW W PROCESIE CERTYFIKACJI INFRASTRUKTURY KOLEJOWEJ

Europejska Agencja Kolejowa w świetle IV pakietu kolejowego Unii Europejskiej Dr Michał Będkowski-Kozioł, LL.M.Eur.Int. (Dresden)

PROGRAM CERTYFIKACJI WYROBÓW PCW 006. Proces dopuszczenia do eksploatacji typu / z typem budowli, urządzeń oraz pojazdów kolejowych

Normy zharmonizowane z dyrektywą maszynową

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH KOMUNIKAT KOMISJI DO RADY I PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

Warunki rozwoju przewozów kolejowych

Wdrażanie Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem w transporcie kolejowym

POJAZDY KOLEJOWE STEROWANIE-CZĘŚĆ POKŁADOWA

ZAKRES AKREDYTACJI LABORATORIUM BADAWCZEGO Nr AB 742

Problematyka dostosowania kolei do przewozu osób niepełnosprawnych - infrastruktura i tabor. Dr inż. Janusz Poliński

Techniczne Specyfikacje Interoperacyjności ci dla kolei konwencjonalnej Seminarium SIRTS i CNTK Warszawa, 17 lipca 2006 r.

KOMISJA DECYZJA KOMISJI. z dnia 11 sierpnia 2006 r. (notyfikowana jako dokument nr C(2006) 3593) (Tekst mający znaczenie dla EOG) (2006/920/WE)

Polska Platforma Technologiczna Transportu Szynowego

Konsekwencje TSI NOI: Wymagania TSI NOI dotyczące hałasu kolejowego oraz możliwości badawcze polskich podmiotów w tym zakresie

Warszawa, dnia 10 maja 2012 r. Poz. 492 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA TRANSPORTU, BUDOWNICTWA I GOSPODARKI MORSKIEJ 1) z dnia 2 maja 2012 r.

(Akty o charakterze nieustawodawczym) DECYZJE

Spis treści. Przedmowa 11

Rozszerzenie zakresu akredytacji Instytutu Kolejnictwa jako jednostki certyfikującej

MAINTENANCE MANAGEMENT SYSTEM OF RAILWAY VEHICLES (MMS)

JEDNOLITY EUROPEJSKI OBSZAR TRANSPORTU KOLEJOWEGO

Podstawowe wymagania dla stacji kolejowych i peronów dla zapewnienia dostępności kolei dla osób o ograniczonych możliwościach ruchowych

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 139 I. Legislacja. Akty o charakterze nieustawodawczym. Rocznik maja Wydanie polskie.

Strategia i priorytety inwestycyjne w transporcie kolejowym

Zwiększenie konkurencyjności europejskiego przemysłu kolejowego dzięki pracom badawczo-rozwojowym w ramach inicjatywy SHIFT 2 RAIL.

Wstęp do polityki UE dot. infrastruktury transportowej i jej rewizji

Wykaz bieŝących aktów prawnych 2008 r.

Determinanty zarządzania przedsiębiorstwami logistycznymi a bezpieczeństwem ich funkcjonowania 3

19-20 lipca 2012r. Hotel Ustroń Diament PROGRAM SZKOLENIA

ZAKRES AKREDYTACJI JEDNOSTKI CERTYFIKUJĄCEJ WYROBY Nr AC 173

DECYZJE. (Tekst mający znaczenie dla EOG)

ZANE Z WDROŻENIEM SPECYFIKACJI W POLSCE

Warszawa, dnia 19 grudnia 2013 r. Poz OBWIESZCZENIE MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. z dnia 6 grudnia 2013 r.

Iwona Miedzińska * Zapewnienie interoperacyjności systemu kolei w Unii Europejskiej wybrane zagadnienia **

Specyfikacja TSI dla podsystemu Sterowanie (sterowanie ruchem kolejowym)

Transkrypt:

Europejskie uwarunkowania formalno-prawne zmiany podejścia do obsługi osób o ograniczonych możliwościach ruchowych w transporcie kolejowym Dr inż. Marek Pawlik

1350 stron tytułów w aktów prawnych Wspólnoty 2

Zasadnicze europejskie regulacje prawne dotyczące kolei: 91/440/EEC on the development of the Community's railways 95/18/EC on the licensing of railway undertakings 95/19/EC on the allocation of railway infrastructure capacity and the charging of infrastructure fees 96/48/EC on the interoperability of the trans-european high-speed rail system 01/12/EC amending Council Directive 91/440/EEC on the development of the Community's railways 01/13/EC amending Council Directive 95/18/EC on the licensing of railway undertakings 01/14/EC on the capacity allocation, charges for the use of railway infrastructure, safety certification 01/16/EC on the interoperability of the trans-european conventional rail system 04/49/EC on safety on the Community's railways and amending 95/18/EC and 2001/14/EC 04/50/EC amending 96/48/EC on HS interoperability and 2001/16/EC on CR interoperability 04/51/EC amending Council Directive 91/440/EEC on the development of the Community's railways...... third Railway Package... Rozwój kolei Wspólnoty Licencjonowanie przewoźników Alokacja przepustowości infrastruktury Certyfikacja bezpieczeństwa Interoperacyjność 3

EUROPEJSKIE REGULACJE PRAWNE DLA KOLEI CEL: zintegrowany europejski system kolejowy zapewniający realizację trans-granicznych usług ug bez konieczności ci zmiany przewoźnika przy zapewnieniu najwyższej jakości usług ug. Optymalizacja wykorzystania istniejącej infrastruktury Zrównoważenie różnych rodzajów transportu (przy uwzględnieniu możliwości transportu przyjaznego dla środowiska kolei, śródlądowego transportu wodnego i morskiego transportu na krótkie odległości) Uczciwe i wydajne określanie cen za korzystanie z infrastruktury Skoncentrowanie się na potrzebach klientów METODA: liberalizacja transportu kolejowego 4

REGULACJE PRAWNE UE i RP DOTYCZĄCE CE INTEROPERACYJNOŚCI CI KOLEI NOWE PODEJŚCIE LEGISLACYJNE 5

46 dyrektyw nowego podejścia legislacyjnego w tym 2 dotyczące interoperacyjności kolei - 96/48/EC i 2001/16/EC - dyrektywy specyfikacje TSI normy europejskie (CEN, CENELEC, ETSI) specyfikacje (np. GSM-R, ETCS) Wymaga się, aby dyrektywy nowego podejścia oraz uzupełniające je decyzje były stosowane przez wszystkie kraje członkowskie UE ponieważ definiują one podstawy funkcjonowania jednolitego systemu oceny zgodności, co tworzy podstawy WSPÓLNEGO RYNKU 6

Podstawą działania jednolitego (europejskiego) systemu oceny zgodności w Unii Europejskiej są reguły nowego podejścia cia (Rezolucja Rady UE z 1985 dot. harmonizacji i standaryzacji) warunki zunifikowanej oceny zgodności (Rezolucja Rady UE z 1989 dot. certyfikacji i badań)

Podstawą działania jednolitego (europejskiego) systemu oceny zgodności w Polsce jest Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. Nr 166, poz. 1360 z późniejszymi zmianami) Zgodnie z ustawą wymagania zasadnicze zawarte w dyrektywach, są publikowane przez ministrów właściwych ze względu na przedmiot oceny zgodności w drodze rozporządzeń.

PIRAMIDA LEGISLACYJNA UE dla transportu kolejowego Dyrektywy PE i Rady np. 2001/16/EC o interoperacyjności transeuropejskiego systemu kolei konwencjonalnych Decyzje dotyczące Technicznych Specyfikacji Interoperacyjności dla podsystemów transeuropejskiego systemu kolejowego normy (np. CENELEC dotycząc MMI) specyfikacje (GSM-R i ETCS obligatoryjne i opcjonalne) 9

Dyrektywy 96/48/EC i 2001/16/EC wprowadza do Polskiego prawa Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o zmianie Ustawy o transporcie kolejowym Ustawa ta uzupełnia Ustawę z dnia 28 marca 2003 o transporcie kolejowym przede wszystkim o rozdział 4a Warunki zapewnienia interoperacyjności ci transeuropejskiego systemu kolei dużych prędko dkości i transeuropejskiego systemu kolei konwencjonalnej na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej

Na bazie Dyrektyw 96/48/EC i 2001/16/EC oraz decyzji od 2002/730/EC do 2002/735/EC (HS TSIs) wydane zostało Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie zasadniczych wymagań dotyczących cych interoperacyjności ci kolei oraz procedur oceny zgodności dla transeuropejskiego systemu kolei dużych prędko dkości z dnia 29 czerwca 2004 (Dziennik Ustaw nr 162 pozycja 1697) wprowadzające do polskiego prawa wymagania istotne ze względu na przedmiot oceny zgodności.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności Ustawa z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o zmianie Ustawy o transporcie kolejowym Normy EN pecyfikacje Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 29 czerwca 2004 r. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie zasadniczych z dnia xx xxxxxxxwymagań 2005 r. dotyczących w sprawie interoperacyjności zasadniczych kolei wymagań oraz procedur dotyczących oceny interoperacyjności zgodności dla transeuropejskiego kolei oraz procedur systemu oceny kolei zgodności dla transeuropejskiego dużych prędkości systemu kolei konwencjonalnej Normy PN EN 12

Interoperacyjność jako całość Szansa ze względu na: olbrzymią zmianę warunków konkurencji z innymi środkami transportu zarówno w transporcie osób jak i towarów Wyzwanie ze względu na: koszty inwestycyjne konieczność zmiany podejścia do klientów konieczność zmiany podejścia do współpracy z innymi podmiotami świadczącymi usługi transportowe nowe zasady certyfikacji i dopuszczania do eksploatacji 13

Zapewnienie interoperacyjności kolei konwencjonalnych w szczególności poprzez publikacje: specyfikacji TSI CR pierwszego priorytetu opublikowano w Dzienniku Ustaw UE: TAF Regulacja KE 62/2006 z 23.12.2005, OJ L13 18.01.2006 NOI Decyzja KE 2006/66/WE z 23.12.2005, OJ L37 08.02.2006 CCS Decyzja KE 2006/679/WE z 28.03.2006, OJ L284 16.10.2006 i (aneks A) Decyzja KE 2007/153/WE z 06.03.2007, OJ L67 07.03.2007 WAG Decyzja KE 2006/861/WE z 28.07.2006, OJ L344 08.12.2006 OPE Decyzja KE 2006/920/WE z 11.08.2006, OJ L359 18.12.2006 specyfikacji TSI CR drugiego priorytetu zostały przyjęte przez państwa członkowskie UE i będą publikowane w OJ za 2-3 miesiące: SRT Decyzja KE C(2007)6633 z 20.12.2007 dot. bezpieczeństwa w tunelach kolejowych PRM Decyzja KE C(2007)6450 z 21.12.2007 dot. dostępu do kolei dla osób o ograniczonej możliwości poruszania się 14

TSI TAF aplikacje telematyczne Szansa ze względu na: olbrzymią zmianę warunków współpracy z klientami (zamawianie usług, śledzenie, raportowanie, ) olbrzymią zmianę warunków współpracy z podmiotami świadczącymi usługi transportowe Wyzwanie ze względu na: konieczność dostosowania systemów IT (hardware/software) w tym do zarządzania informacjami wrażliwymi konieczność zmiany podejścia do klientów konieczność zmiany podejścia do współpracy z innymi podmiotami świadczącymi usługi transportowe 15

TSI NOI hałas kolejowy Szansa ze względu na: zmianę wizerunku kolei w społeczeństwie poprawę komfortu jazdy Wyzwanie ze względu na: koszty szczególnie dla kolei nie stosujących dziś kół monoblokowych konieczność dostosowania systemów hamowania do stosowania klocków kompozytowych brak pełnych badań i dopuszczeń do stosowania klocków kompozytowych w warunkach srogiej zimy 16

TSI CCS bezpieczna kontrola jazdy Szansa ze względu na: interoperacyjność podniesienie bezpieczeństwa możliwość podnoszenia przepustowości możliwość podnoszenia prędkości Wyzwanie ze względu na: konieczność wdrożenia pilotowego w tym weryfikacji technicznych zapisów NPW ERTMS koszty szczególnie dla taboru konieczność dostosowania srk przed wdrażaniem ETCS 17

TSI WAG wagony towarowe Szansa ze względu na: interoperacyjność Wyzwanie ze względu na: koszty nowe zasady certyfikacji 18

TSI OPE ruch kolejowy Szansa ze względu na: unifikację procedur i dokumentów dot. prowadzenia ruchu unifikację wymagań dla personelu kluczowego dla bezpieczeństwa (zdrowotnych i merytorycznych) możliwość wprowadzania dodatkowych języków Wyzwanie ze względu na: konieczność opracowania planu wdrażania TSI OPE w skali kraju konieczność zmiany przepisów konieczność szkolenia personelu szczególnie ruchowego 19

TSI SRT bezpieczeństwo w tunelach kol. Szansa ze względu na: dostosowanie taboru do przejazdu przez tunele (w tym przez tunele w innych Krajach Członkowskich UE) podniesienie bezpieczeństwa w tunelach kolejowych Wyzwanie ze względu na: koszty dla taboru zmiana zasad współpracy ze służbami ratunkowymi 20

TSI PRM dostęp dla osób o ograniczonej możliwości poruszania się Szansa ze względu na: otwarcie kolei dla osób na wózkach, niedowidzących, niewidzących, upośledzonych umysłowo, poprawę oferty dla osób z dużym bagażem, z małymi dziećmi, w ciąży, bez znajomości lokalnego języka, Wyzwanie ze względu na: konieczność dostosowania dworców konieczność dostosowania taboru szczególne regulacje dotyczące styku peronów i taboru (urządzenia wspomagania wsiadania i wysiadania oraz położenie peronów i stopni taboru) 21

Dziękuję Państwu za uwagę dr inż. Marek Pawlik mpawlik@cntk.pl www.cntk.pl tel.(+48 22) 47 31 066 fax: (+48 22) 610 75 97 22