ZMIANA TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 ZP Łódź, dnia r. Zamawiający Województwo Łódzkie Prowadzący postępowanie Urząd Marszałkowski Województwa Łódzkiego Biuro Zamówień Publicznych al. Piłsudskiego Łódź ZMIANA TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na dzierżawa serwerów wirtualnych z zapewnieniem stałego dostępu do Internetu Zamawiający działając na podstawie art. 38 ust. 1 i 2 oraz ust.4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013r. poz. 907 ze zm.) udziela wyjaśnień oraz zmienia treść SIWZ zgodnie z zapisami w niniejszym dokumencie; Pytania z dnia r. 1. Dla serwerów Wykonawca powinien zapewnić licencje pozwalające na instalację i uruchomienie narzędzia Portal RPO Łódź (autorstwa firmy MIS S.A.) posiadanego przez Zamawiającego. PYTANIE: Jakie konkretnie licencje ma zapewnić Dostawca? Ad.1 Wykonawca winien zapewnić środowisko pozwalające na uruchomienie narzędzia Portal RPO Łódź. Zgodnie z informacją uzyskaną od producenta, firmy MIS S.A., narzędzie w obecnej konfiguracji wykorzystuje: Windows Serwer 2003 (2 licencje), IIS 6.0, PHP 5.x, MySQL 2. Dla serwerów Wykonawca powinien zapewnić licencje pozwalające na instalację i uruchomienie narzędzia Ekopłatnik (autorstwa firmy Atmoterm S.A.) oraz F7-www (autorstwa firmy Atmoterm S.A.) posiadanego przez Zamawiającego. PYTANIE: Jakie konkretnie licencje ma zapewnić Dostawca? Ad.2 Wykonawca winien zapewnić środowisko pozwalające na uruchomienie narzędzia Ekopłatnik oraz F7-www. Zgodnie z informacją uzyskaną od producenta, firmy Atmoterm S.A., narzędzie w obecnej konfiguracji wykorzystuje: Windows Serwer 2008 lub nowszy, JBOSS 6.1, JAVA JRE lub JDK7u25 lub nowszy, IIS 6.0, PHP 5.3 lub wyższa. 3. Wykonawca zapewni również usługę instalacji i uruchomienia oprogramowania serwera, uruchomienie serwerów, instalację oprogramowania, uruchomienie i konfigurację kopii zapasowych.

2 PYTANIE: Jakie oprogramowanie serwera przewiduje Zamawiający? Ad.3 Wykonawca winien dokonać instalacji i konfiguracji oprogramowania niezbędnego do uruchomienia Portal RPO Łódź, Ekopłatnik oraz F7-www zgodnie z odpowiedziami Ad1 i Ad Wykonawca musi zapewnić możliwość zestawienia bezpośredniego łącza światłowodowego pomiędzy lokalizacją Zamawiającego, a DataCenter Wykonawcy (w którym będzie świadczona usługa dzierżawy serwerów). PYTANIE: Prosimy o doprecyzowanie i odpowiedź na pytanie czy musi to być tzw. ciemne włókno czy może być transmisja danych? Ad.4 Zapis zostanie usunięty. 5. Czas propagacji sygnału na zestawionym łączu nie powinien przekraczać 0,025 ms w jedną stronę (0,05 ms Round Trip Time). PYTANIE: Proszę o weryfikację powyższego zapisu. Według naszej oceny wartości powinny być podane w sekundach nie milisekundach (0,025 s oraz 0,05 s). Ad.5. Zapis zostanie usunięty. 6. Każdy z wymienionych powyżej serwerów otrzyma po jednym publicznym adresie IP przydzielonym z puli adresów Wykonawcy. PYTANIE: Czy na pewno serwer bazy danych ma być dostępny z publicznym adresem IP? Ad.6. Zamawiający podtrzymuje wymagania. 7. Wykonawca zapewni pomiędzy udostępnionymi serwerami, a serwerami wewnętrznymi Zamawiającego stałą i bezpieczną komunikację za pomocą dedykowanego tunelu VPN. a. PYTANIE: Prosimy o doprecyzowanie zapisu, szczególnie w kontekście zapisów mówiących o publicznych adresach IP. Czy zamawiający przewiduje utworzenie wydzielonych stref z prywatną adresacją i udostępnienie tylko wybranych usług do Internetu? b. PYTANIE: Czy Zamawiający posiada urządzenie do realizacji usługi site-to-site VPN? Jaka jest adresacja sieci LAN w lokalizacji Zamawiającego? Ad.7.a. Zamawiający wymaga umieszczenia serwerów w wydzielonej podsieci z prywatną adresacją i udostępnienie do Internetu tylko wybranych usług (za pośrednictwem mechanizmu NAT). Ad.7.b. Zamawiający posiada urządzenie do realizacji usługi site-to-site VPN. Zamawiający przekaże dane dotyczące adresacji sieci LAN Wykonawcy wyłonionemu w drodze postępowania. 8. PYTANIE: Jakie oprogramowanie bazodanowe będzie wykorzystywane przez Zamawiającego? Ad.8 Zamawiający będzie wykorzystywał system bazodanowy MySQL.

3 Pytania z dnia r. Pytanie 1 W związku z zabezpieczeniem potencjalnego rozwoju projektu i powiązaniem go z wewnętrznymi bazami Zamawiającego, Wykonawca musi zapewnić możliwość zestawienia bezpośredniego łącza światłowodowego pomiędzy lokalizacją Zamawiającego, a DataCenter Wykonawcy, (w którym będzie świadczona usługa dzierżawy serwerów). Czas propagacji sygnału na zestawionym łączu nie powinien przekraczać 0,025 ms w jedna stronę (0,05 ms Round Trip Time). Tak sformułowane wymaganie traktuje w sposób uprzywilejowany obecnego dostawcę, ponieważ takie czasy propagacji sygnału są do osiągnięcia tylko w przypadku posiadania bezpośredniego połączenia z Zamawiającym. W związku z powyższym prosimy o usunięcie tego wymagania. Ad.1. Zapis zostanie usunięty. Pytanie 2 Czy w przypadku występowania w Konsorcjum, Zamawiający uzna warunek za spełniony gdy certyfikat ISO 27001:2005 obejmujący usługi Data Center, w którym będą umieszczone serwery świadczące usługę dla Zamawiającego, będzie posiadał tylko jeden członków Konsorcjum? Ad.2. Zamawiający uzna warunek za spełniony we wskazanym przypadku. Pytanie 3 Dla serwerów Wykonawca powinien zapewnić licencje pozwalające na instalacje i uruchomienie narzędzia Ekopłatnik (autorstwa firmy Atmoterm S.A.) oraz F7-www (autorstwa firmy AtmotermS.A.) posiadanego przez Zamawiającego. Wykonawca ma nabyć licencje pomimo tego, że Zamawiający je posiada? Prosimy o wskazanie jakie konkretnie licencje na oprogramowanie są niezbędne do uruchomienia posiadanych przez Zamawiającego narzędzi Ad.3 Zgodnie z informacją uzyskaną od producenta, firmy Atmoterm S.A., narzędzie w obecnej konfiguracji wykorzystuje: Windows Web Serwer 2008 lub nowszy, JBOSS 6.1, JAVA JRE lub JDK7u25 lub nowszy, IIS 6.0, PHP 5.3 lub wyższa. Zapewnienie wskazanych powyżej licencji i zasobów należeć będzie do Wykonawcy. Licencje na narzędzia Ekopłatnik oraz F7-www zapewnia Zamawiający. Pytanie 4 W projekcie umowy 3 ust. 1 pkt g) widnieje następujący zapis: "Wykonywania codziennych kopii bezpieczeństwa Polityka kopii umożliwi przywrócenie środowiska do stanu sprzed minimum 90 dni", a jednocześnie w załączniku 1 do umowy w OPZ stoi: "System będzie wykonywał codzienna kopie danych umożliwiając odzyskanie: dowolnego istniejącego w systemie pliku do 30 wersji wstecz, dowolnego usuniętego z systemu pliku do 2 wersji wstecz."

4 W związku z powyższym prosimy o doprecyzowanie zapisów: co ma większą wagę, treść umowy czy załącznik 1 do umowy? Ad.4 Zamawiający zmienia zapisy OPZ i umowy zgodnie z załącznikami do niniejszego dokumentu. Pytania z dnia r. 1 OPZ nr 1 i OPZ nr 2, Wymagania stawiane Wykonawcy, pkt. 1: Prosimy o podanie wzoru, wg jakiego ma zostać wyliczony maksymalny czas propagacji sygnału oraz o padnie wyliczonej wg niego maksymalnej odległości Data Center Wykonawcy od lokalizacji Zamawiającego przy założeniu, iż medium transmisyjnym będzie włókno światłowodowe? Wg znanych nam wzorów umożliwiających wyliczenie prawidłowego czasu propagacji wynika, że maksymalna odległość, na której można osiągnąć wynik wymagany przez Zamawiającego, to kilka kilometrów mierząc tylko czas propagacji na włóknie światłowodowym pomiędzy elementarnymi aktywnymi urządzeniami brzegowymi a nie za nimi. Stanowi to naruszenie dyspozycji art. 7 ust. 1 Ustawy oraz art. 29 ust. 2 Ustawy, tj. niezachowanie uczciwej konkurencji oraz nierówne traktowanie wykonawców, jak również poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który utrudnia uczciwą konkurencję. Art. 29 ust. 2 Ustawy zawiera wyraźny zakaz dokonywania opisu przedmiotu w sposób utrudniający uczciwą konkurencję. Przepis ten interpretuje się jako ograniczający Zamawiającemu swobodę precyzowania swoich wymagań - wszelkie ograniczenia konkurencji wśród Wykonawców muszą mieć swoje uzasadnienie. Sąd Okręgowy w Poznaniu w wyroku z dnia 11 sierpnia 2006 r., IX Ga 137/06, rozpatrując granice swobody opisu przedmiotu zamówienia, podkreślił: "Prawo zamówień publicznych chroni bowiem z jednej strony interes Zamawiającego (interes publiczny), z drugiej nakazuje przestrzegać zasady równego traktowania potencjalnych wykonawców i uczciwej konkurencji. Formułując SIWZ, Zamawiający musi mieć na uwadze dobra chronione tą ustawą i zachować równowagę pomiędzy rozwiązaniami preferującymi poszczególne interesy". Należy więc przyjąć, że wszelkie wymagania odnośnie przedmiotu zamówienia, w szczególności parametry techniczne, muszą zostać opisane w sposób niedyskryminujący części potencjalnych Wykonawców z powodów dla Zamawiającego nieistotnych. Tym samym, na tle okoliczności faktycznych, sporządzony opis przedmiotu zamówienia w sposób nieuzasadniony może faworyzować wykonawców posiadających serwerownię w bliskiej odległości od siedziby Zamawiającego. Tylko bowiem tacy wykonawcy mogą na dzień dzisiejszy złożyć ofertę w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zgodną z SIWZ. W związku z powyższym, uprzejmie prosimy o zmianę SIWZ w ww. zakresie, ponieważ w wyniku naruszenia przez Zamawiającego wskazanych przepisów Ustawy Wykonawca może ponieść szkodę poprzez pozbawienie Wykonawcy możliwości wzięcia udziału w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, a co tym idzie Wykonawca może utracić możliwości uzyskania zamówienia na realizację tegoż zamówienia publicznego (zawarcia umowy z Zamawiającym). Pragniemy nadmienić, iż zmiana treści SIWZ o jakiej mowa powyżej nie będą stanowiły żadnego uszczerbku dla Zamawiającego, a jednocześnie przyczynią się do zwiększania ilości wykonawców, którzy zdecydują się wziąć udział w tymże postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Uwzględniając wszystko to co powyżej nasze obliczenia, biorąc pod uwagę lokalizację Zamawiającego oraz umożliwienie złożenia oferty przez Wykonawców z całego ternu RP zapis w OPZ nr 1 i nr 2 powinien przyjąć treść: Czas propagacji sygnału na zestawionym łączu nie powinien przekraczać 5 ms w iedna stronę (10 ms Round Trip Time)". Ad.1.

5 Zamawiający usuwa przedmiotowy zapis i wprowadza zmiany zgodnie z załącznikami do niniejszego dokumentu 2 OPZ nr 1 i OPZ nr 2, Wymagania stawiane Wykonawcy, pkt. 1: Prosimy o wyjaśnienie, co Zamawiający rozumie pod pojęciem Wykonawca musi zapewnić możliwość zestawienia bezpośredniego łącza światłowodowego pomiędzy lokalizacją zamawiającego a DataCenter Wykonawcy'? Czy Zamawiający dopuszcza do zastawienia bezpośredniego połączenia wykorzystanie łącz światłowodowych zewnętrznych operatorów telekomunikacyjnych? Ad.2. Zapis zostanie usunięty. 3a) SIWZ Str , 3, pkt g, SIWZ Str , 3, pkt g oraz OPZ nr 1 i OPZ nr 2 (Opis szczegółowy przedmiotu zamówienia): a) Jak zapis 3 punkt g (Polityka kopii umożliwi przywrócenie środowiska do stanu sprzed minimum 90 dni), ma się do Opisu szczegółowego przedmiotu zamówienia (System będzie wykonywał codzienną kopię danych umożliwiając odzyskanie 30 dni wstecz, usunięty plik do 2 wersji wstecz), który zapis ma priorytet? Ad.3 a) Zamawiający zmienia zapisy OPZ i umowy. zgodnie z załącznikami do niniejszego dokumentu. 3 b) Ile wynosi w tym momencie faktyczna wielkość danych do backup-u i jaki jest szacowany miesięczny przyrost? Ad.3 b) Zamawiający wymaga backupowania całej dostępnej przestrzeni dyskowej dzierżawionych serwerów. 3c) Co oznacza zapis "markowy system kopii bezpieczeństwa" w OPZ, czy Zamawiający dopuszcza używanie znanego i popularnego na rynku oprogramowania Open Source, np. systemów kontroli wersji lub oprogramowania do wykonywania kopii różnicowych? Ad.3 c) Pojęcie "markowy system kopii zapasowych" oznacza oprogramowanie posiadające aktywne wsparcie serwisowe producenta. 3 d) Czy kopie zapasowe maja być wykonywane na poziomie systemu plików (zapis odnośnie wersjonowania plików w OPZ na to wskazuje) czy na poziomie całego systemu operacyjnego, co sugeruje zapis 3 punkt g? Ad.3 d) Kopie zapasowe mają być wykonywane na poziomie całego systemu operacyjnego, z możliwością odzyskania pojedynczych plików 3 e) Jakiego typu dane będą archiwizowane, jakie typy plików mają być wersjonowane (dokumenty, media, bazy danych)? Ad.3 e) Backupowe będą wszystkie pliki, niezależnie od ich typu.

6 3f) Czy system wykonywania kopii bezpieczeństwa ma wspierać "Live Backup" konkretnych aplikacji lub baz danych? Ad.3 f) System wykonywania kopii bezpieczeństwa ma wspierać tworzenie kopii zapasowych baz danych bez konieczności zatrzymywania silnika bazy danych oraz będzie wykonywał codzienną kopię danych umożliwiając odzyskanie dowolnych plików przez okres 365 dni wstecz. 4 Zał. 4 i 4a do SIWZ - Umowa, 3, 2.b: Zamawiający mówi tutaj o kolokowanych serwerach a praktycznie w całej SIWZ mówi o dzierżawie serwerów wirtualnych. Z kolei w OPZ w Opisie szczegółowym jest zapis Usługę dzierżawy serwerów fizycznych lub serwerów wirtualnych". Prosimy o sprecyzowanie, czy Przedmiotem umowy jest usługa dzierżawy serwerów fizycznych, wirtualnych czy też kolokacja? Ad.4. Przedmiotem umowy jest usługa dzierżawy serwerów fizycznych lub wirtualnych. Zapisy o kolokacji zostaną usunięte. 5 OPZ nr 1 i OPZ nr 2, Opis szczegółowy przedmiotu zamówienia: a) Tunel VPN: Prosimy o informacje, czy ma to być stałe połączenie zestawione pomiędzy lokalizacjami Zamawiającego i Wykonawcy czy też Zamawiający ma mieć możliwość połączenia się z pojedynczej maszyny za pomocą klienta VPN/oprogramowania do serwera VPN w DC Wykonawcy? Ad.5.a) Zamawiający wymaga zestawienia stałego połączenia VPN ze swojej sieci wewnętrznej do dzierżawionych serwerów oraz uruchomienia dostępu VPN dla użytkowników mobilnych (z dowolnej lokalizacji, za pomocą klienta VPN b) Minimalne parametry dzierżawionych serwerów, Poziom Zabezpieczeń: RAID 1+0 lub RAID 6, Odporność na awarie dwóch dysków: Czy Zamawiający dopuszcza udostępnienie zasobów dyskowych z macierzy Wykonawcy spełniającej poziom zabezpieczeń? Ad.5.b) Zamawiający dopuszcza udostępnienie zasobów z macierzy Wykonawcy spełniającej poziom zabezpieczeń, pod warunkiem wydzielenia dla serwerów wirtualnych dedykowanego woluminu o żądanym poziomie zabezpieczeń, niewspółdzielonego z innymi danymi. c) Dla serwerów Wykonawca powinien zapewnić licencje pozwalające na instalację i uruchomienie narzędzi/aplikacji (Portal RPO Łódź, Ekopłatnik, F7-www) - prosimy o podanie wymaganego oprogramowania i licencji niezbędnych do instalacji i uruchomienia wymienionych przez Zamawiającego narzędzi/oprogramowania. Ad.5.c) Wykonawca winien zapewnić środowisko pozwalające na uruchomienie narzędzia Portal RPO Łódź. Zgodnie z informacją uzyskaną od producenta, firmy MIS S.A., narzędzie w obecnej konfiguracji wykorzystuje: Windows Serwer bity (2 licencje), IIS 6.0, PHP 5.x, MySQL Wykonawca winien zapewnić środowisko pozwalające na uruchomienie narzędzia Ekopłatnik oraz F7-www. Zgodnie z informacją uzyskaną od producenta, firmy

7 Atmoterm S.A., narzędzie w obecnej konfiguracji wykorzystuje: Windows Serwer 2008 lub nowszy, JBOSS 6.1, JAVA JRE lub JDK7u25 lub nowszy, IIS 6.0, PHP 5.3 lub wyższa. Licencje na narzędzia Portal RPO Łódź, Ekopłatnik oraz F7-www zapewnia Zamawiający. Załączniki do SIWZ: 4, 4a oraz 7 przyjmują brzmienie zgodne z załącznikiem do niniejszego dokumentu. Logo na tytułowej stronie SIWZ ulega zmianie na poniższe: Jednocześnie działając na podstawie art. 12a ust. 1 w związku z art. 38 ust. 4a pkt 2), w związku z tym że zmiana treści SIWZ jest istotna, tj. dotyczy określenia przedmiotu zamówienia i prowadzi do zmiany ogłoszenia o zamówieniu, zamawiający przedłuża termin składania ofert o czas niezbędny na wprowadzenie zmian w ofertach tj. do r. Dotychczasowe terminy: składanie ofert: r. godz. 09:00, otwarcie ofert: r. godz. 11:00 Nowe terminy: składanie ofert: r. godz. 09:00, otwarcie ofert: r. godz. 11:00 W związku z powyższym modyfikacji ulegają wszystkie zapisy SIWZ dotyczące terminów składania i otwarcia ofert. ZATWIERDZAM p.o. Dyrektora Biura Zamówień Publicznych /-/ Adam Paluszkiewicz (na podstawie Uchwały Nr 418/13 Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia r. oraz Uchwały Nr 658/13 Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia )