Zapis stenograficzny (1655) 156. posiedzenie Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczestwa Publicznego w dniu 1 marca 2005 r.

Transkrypt

1 ISSN SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Zapis stenograficzny (1655) 156. posiedzenie Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczestwa Publicznego w dniu 1 marca 2005 r. V kadencja

2 3RU]GHN REUDG 1. Rozpatrzenie ustawy o zmianie ustawy o ochronie informacji niejawnych oraz niektórych innych ustaw. Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.

3 3RF]WHN SRVLHG]HQLD R JRG]LQLH PLQXW 3RVLHG]HQLX SU]HZRGQLF]\ SU]HZRGQLF]F\ :LHVáDZ 3LHWU]DN) 6]DQRZQL 3DVWZR ']LH GREU\ 2WZLHUDP VWR SLüG]LHVLWH V]yVWH SRVLHG]HQLH.RPLVML 2EURQ\ 1DURGRZHM L %H]SLHF]HVWZD 3ublicznego. Tematem posiedzenia jest uchwalona przez Sejm na posiedzeniu w dniu 17 lutego 2005 r. ustawa o zmianie ustawy o ochronie informacji niejawnych oraz niektórych innych ustaw, druki sejmowe nr 2165, 3492, 3492-A oraz druk senacki nr VWDZD E\áD SURMHNWHP U]GRZ\P 'R UHSUH]HQWRZDQLD U]GX ]RVWDáXSRZD*- QLRQ\ PLQLVWHU VSUDZ ZHZQWU]Q\FK L DGPLQLVWUDFML : LPLHQLX PLQLVWUD MHVW ] QDPL w GQLX G]LVLHMV]\P SRGVHNUHWDU] VWDQX SDQ PLQLVWHU &LHüZLHrz. Serdecznie witam. 6HUGHF]QLH ZLWDP UyZQLH* ZV]\VWNLFK SU]HGVWDZLFLHOL U]GX L LQQ\FK LQVW\WXFML Witam pana Marka Bartosika, sekretarza stanu w Ministerstwie Nauki i Informatyzacji. 6HUGHF]QLH ZLWDP SDQL (Z.XOHV] JHQHUDOQHJR LQVSHNWRUD GDQ\FK RVRERZ\FK :LWDP SDQD SXáNRZQLND %RUNRZVNLHJR ]DVWSF G\UHNWRUD 'HSDUWDPHQWX 2FKURQ\,QIRUPDFML 1LHMDZQ\FK Z $%: NWyU\ UHSUH]HQWXMH W LQVW\WXFM -H*HOL 6]DQRZQL 3DVWZR SR]ZROLFLH QLH EG F]\WDáZV]\VWNLFK QD]ZLVN ER WR V GZLH ELWH VWURQ\ 3URV] VL QD PQLH QLH REUD]Lü 6HUGHF]QLH ZLWDP ZV]\VWNLFK SU]HGVWDZLFLHOL :6, 0LQLVWHUVWZD 6SUDZ :HZQWU]Q\FK L $GPLQLVWUDFML EDQNyZ ELu- UD Z *HQHUDOQ\P,QVSHNWRUDFLH 1DG]RUX %XGRZODQHJR 6HUGHF]QLH ZLWDP UyZQLH* SDVWZD VHQDWRUyZ NZRUXP VHQDWRrskie. 6]DQRZQL 3DVWZR SURSRQXM *HE\P\ RG UD]X SU]HV]OL GR PHULWXP VSUDZ\ I SURV] SDQD PLQLVWUD OXE XSRZD*QLRQ SU]H] QLHJR RVRE GR SU]HGVWDZLHQLD Jáyw- Q\FK ]DáR*H L FHOyZ ]PLDQ\ WHM XVWDZ\ WHM Qowelizacji. 3URV] EDUG]R NWR SU]HGVWDZLD" (3RGVHNUHWDU] 6WDQX Z 0LQLVWHUVWZLH 6SUDZ :HZQWU]Q\FK L $GPLQLVWUDFML /HV]HN &LHüZLHU] 3RSURV] SDQD G\UHNWRUD 5XGOLFNLHJR ] 'HSDUWDPHQWX 3UDZQHJR Z 06:L$ 3URV] XSU]HMPLH SDQ G\UHNWRU 5XGOLFNL =DVWSFD '\UHNWRUD 'HSDUWDPHQWX 3UDZQHJR Z 0LQLVWHUVWZLH 6SUDZ :HZQWU]Q\FK L $GPLQLVWUDFML Andrzej Rudlicki: ']LNXM EDUG]R 3DQLH 3U]HZRGQLF]F\ :\VRND.RPLVMR 6]DQRZQL 3DVWZR 1D WHQ WHPDW PR*QD PyZLü GX*R MD SRVWDUDP VL SU]HGVWDZLü WR Z SLJXáFH FKRü SU]\ PRMHM JDGDWOLZRFL EG]LH PL WUXGQR

4 SRVLHG]HQLH.RPLVML 2EURQ\ 1DURGRZHM L %H]SLHF]HVWZD 3XEOLF]QHJR (3U]HZRGQLF]F\ :LHVáDZ 3LHWU]DN 7R SURV] UHGQLR 3RVWDUDP VL NUyWNR ZWHG\ Z\MG]LH 3DQLH 3U]HZRGQLF]F\ UHGQLR 0R*H SU]HGVWDZL WR QLH SR NROHL OHF] ZHGáXJ ZD*QRFL SURSR]\FML 3U]HGH ZV]\VWNLP SURSR]\FMH ]DZDUWH Z SU]HGáR*HQLX U]GRZ\P REHMPRZDá\ ]PLDQ\ Z ]DNUHVLH UHJXODFML GRW\F]F\FK EH]SLHF]HVWZD SU]HP\VáRZHJR 7HQ UR]G]LDá LVWQLHMH RG SRF]WNX RERZL]\ZDQLD WHM XVWDZ\ DOH *\FLH SRND]DáR *H RQ QLH GR NRFD ]D W\P *\FLHP QDG*D 'RW\FKF]DVRZ\ V\VWHP SROHJDáQD W\P *H LQVW\WXFMD NWyUD XELHJDáD VL R NRQWUDNW PRJáD Z\VWSLü R SU]HSURZDG]HQLH SRVWSRZDQLD L PRJáD X]\VNDü SRWZLHr- G]HQLH VZRMHM ]GROQRFL GR SRVLDGDQLD SU]HWZDU]DQLD LQIRUPDFML QLHMDZQ\FK : SUDNW\FH V]F]HJyOQLH SU]\ Z\NRQ\ZDQLX ]OHFH ] VHNWRUD NWyU\ VWRVXMH XVWDZ R ]DPyZLHQLDFK SXEOLF]Q\FK RND]DáR VL *H WR VWZDU]D GRü ]QDF]F\ SUREOHPHP 3URSR]\FMD U]GRZD i WR FR ]RVWDáR XFKZDORQH SU]H] 6HMP XPR*OLZLD UyZQLH* SU]HGVLELRUVWZX NWyUH SODQXMH *H Z SU]\V]áRFL PR*H PLHü GR F]\QLHQLD ] NRQWUDNWDPL ]ZL]DQ\PL ] GRVWSHP GR LQIRr- PDFML QLHMDZQ\FK ]DZF]DVX Z\VWSLHQLH R SU]HSURZDG]HQLH VWRVRZQHJR SRVWSRZDQLD 'RW\FKF]DV WHRUHW\F]QLH U]HF] ELRUF SRVWSRZDQLH Z ]DNUHVLH EH]SLHF]HVWZD SU]HP\VáRZHJR PLDáR FKDUDNWHU MHGQRURGQ\ L GRSXV]F]HQLH E\áR MHGQR 8FKZDORQD XVWDZD SU]HZLGXMH PR*OLZRü GRNRQ\ZDQLD JUDGDFML GRSXV]F]DQLD F]\ RNUHODQLD ]GROQRFL SU]HGVLELRUF\ Z Uy*Q\P ]DNUHVLH 3RGDP SURVW\ SU]\NáDG 7URFK LQDF]HM EG]LH Z\JO- GDáD V\WXDFMD SU]HGVLELRUF\ NWyU\ MHVW SURGXFHQWHP ILQDOQ\P RG $ GR = F]RáJX D WUo- V]HF]N LQDF]HM EG]LH Z\JOGDáD V\WXDFMD ILUP\ FRQVXOWLQJRZHM NWyUD MHG\QLH GRUDG]D w SURFHVLH SU\ZDW\]DFML SU]HGVLELRUVWZD NWyUH SU]HWZDU]D MDNLH LQIRUPDFMH QLejawne..ROHMQ\ GRü JUXQWRZQLH ]PLHQLRQ\ UR]G]LDáGRW\F]\ EH]SLHF]HVWZD WHOHLn- IRUPDW\F]QHJR 3RZLHP V]F]HU]H *H MDNR SUDZQLN QLH FKFLDáE\P RSRZLDGDü ]E\W V]F]HJyáRZR R VSUDZDFK R NWyU\FK QLH PDP ZLHG]\ WHFKQLF]QHM D ZLF MHOL EG]Le- FLH SDVWZR FKFLHOL RWU]\PDü V]F]HJyáRZH LQIRUPDFMH XPLHFKQ VL GR NROHJyZ z DJHQFML NWyU]\ PDM RGSRZLHGQL ZLHG] WHFKQLF]Q L ZyZF]DV QLH EG]LH LVWQLDáD JUR(ED SRP\áNL R FKDUDNWHU]H PHU\WRU\F]Q\P : SU]HGáR*HQLX U]GRZ\P E\áD ]DZDUWD ]PLDQD GHILQLFML WDMHPQLF\ SDVWZRZHM %\ád NRQFHSFMD GRü GUDVW\F]QHM ]PLDQ\ Z VWRVXQNX GR G]L RERZL]XMFHM GHILQLFML NWyUD PD FKDUDNWHU PDWHULDOQ\ L NWyUD VWDQRZL *H LQIRUPDFM QLHMDZQ VWDQRZLF Wa- MHPQLF SDVWZRZ PR*H E\ü WDND LQIRUPDFMD NWyUD MHVW Z\PLHQLRQD Z ]DáF]QLNX GR XVWDZ\ DOH MHG\QLH SRG ZDUXQNLHP *H MHM XMDZQLeQLH QDUD*D LQWHUHV SDVWZD 3URSR]\FMD U]GRZD ]PLHU]DáD GR SU]HMFLD QD GHILQLFM IRUPDOQ 6HMP WHM SUo- SR]\FML QLH SU]\Má PRG\ILNXMF UHGDNFM GHILQLFML DF] ]RVWDZLDMF LVWRW G]L RERZL- ]XMFHM 7R E\áD NZHVWLD Z\G\VNXWRZDQD L QLHEXG]FD Z VXPLH VSU]HFLZX U]GX =PLDQD GHILQLFML WDMHPQLF\ VáX*ERZHM QLH E\áD REMWD SU]HGáR*HQLHP U]GRZ\P F]\OL SURSR]\FMD GH IDFWR E\áD WDND DE\ GHILQLFMD SR]RVWDáD Z NV]WDáFLH QLH]PLHQLo- Q\P 6HMP W GHILQLFM ]PLHQLáSRSU]H] MHM ]QDF]QH ]DZ*HQLH =QLNQá] QLHM LQWHUHV HNRQRPLF]Q\ ]QLNQá\ LQWHUHV\ RE\ZDWHOL L LQWHUHV\ MHGQRVWHN Rrganizacyjnych. 3HZQ\P VXEVW\WXWHP WHM ]PLDQ\ WHJR ]DZ*HQLD DF]NROZLHN VXEVW\WXW QLH GRW\F]\ interesu ekonomicznego, jest art. XFKZDORQHM XVWDZ\ ± ]UHV]W Z RSLQLL %LXUD /HJLVOa- F\MQHJR 6HQDWX RQ QLH SRZLQLHQ E\ü SU]HSLVHP XVWDZ\ ]PLHQLDMFHM W\ONR XVWDZ\ ]PLe- QLDQHM ± RNUHODMF\ PHWRG\ RFKURQ\ LQIRUPDFML NWyUH SU]HVWDM E\ü WDMHPQLF VáX*ERZ a LQQH SU]HSLV\ SRGGDMFH MH SUDZQHM RFKURQLH QLH RNUHODM VSRVREX SRVWSRZania z nimi.,qqh ]PLDQ\ SURSRQRZDQH SU]H] U]G L SU]\MWH GRW\F] XSURV]F]H F]\ XVSUDZQLH SURFHGXU\ VSUDZG]DMFHM XMHGQROLFHQLD SHZQ\FK SURFHGXU -HVW UyZQLH* /V

5 w dniu 1 marca 2005 r. GRü ]DVDGQLF]D ]PLDQD PR*H EDUG]LHM IRUPDOQD QL* PHU\WRU\F]QD ZSURZDG]RQD w WRNX SUDF VHMPRZ\FK PLDQRZLFLH SRGGDQLH VWRVRZDQLX RNUHORQ\FK Z XFKZDORQHM XVWDZLH SU]HSLVyZ NRGHNVX SRVWSRZDQLD DGPLQLVWUDF\MQHJR GR SRVWSRZD VSUDw- G]DMF\FK SURZDG]RQ\FK QD SRGVWDZLH XVWDZ\ 3R]ZRO VRELH SU]\SRPQLHü *H Z SLHUZRWQHM ZHUVML XVWDZ\ XFKZDORQHM Z 1999 r., NSD QLH VWRVRZDáR VL Z RJyOH L XVWDZD QLH SU]HZLG\ZDáD Z RJyOH LQVW\WXFML SRVWSRZD RGZRáDZF]\FK,FK VXEVW\WXWHP E\áR SRVWSRZDQLH NRQWUROQH SURZDG]RQH ]UHV]W QLH QD ZQLRVHN ]DLQWHUHVRZDQHM RVRE\ 3R RU]HF]HQLX 7U\EXQDáX.RQVW\WXF\MQHJR LQVW\WXFMH Rd- ZRáDQLD D WDN*H NRQWUROL VGRZHM ]RVWDá\ ZSURZDG]RQH GR XVWDZ\ D G]LVLHMV]H UR]V]HU]e- QLH ± QD FR HNVSHUFL UHSUH]HQWXMF\ QD]ZLMP\ WR NUyWNR VWURQ VSRáHF]Q EDUG]R QDFi- VNDOL ± PLPR *H QLH E\áR REMWH SU]HGáR*HQLHP U]GRZ\P QLH SRZRGXMH VSU]HFiwu. 8FKZDORQD XVWDZD Z\GáX*D RNUHV\ ZD*QRFL SRZLDGF]H EH]SLHF]HVWZD Go- NRQXMH ]PLDQ Z ]DNUHVLH RNUHVyZ RFKURQ\ PDWHULDáyZ RSDWU]RQ\FK SRV]F]HJyOQ\PL klauzulami., FKFF GRWU]\PDü VáRZD GDQHJR QD SRF]WNX F]\OL *H SRVWDUDP VL VWUHFLü PR*HQDW\P]DNRF] 7R W\OH RJyOQLH RGSRZLHP\ RF]\ZLFLH QD ND*GH S\WDQLH F]\ UR]V]HU]\P\ W LQIRUPDFM ']LNXM EDUG]R ']LNXM EDUG]R 3DVWZR VHQDWRURZLH PDM RSLQL %LXUD /HJLVODF\MQHJR PDM UyZQLH* Uy*QH RSLQLH SURE\ L ZQLRVNL NWyUH PRJ PLHü ZSá\Z QD G]LVLHMV] G\VNXVM QDG W XVWDZ 3URV] %LXUR /HJLVODF\MQH Starszy Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aleksandra Sulkowska: ']LNXM EDUG]R 3DQLH 3U]HZRGQLF]F\ Szanowna Komisjo! %LXUR /HJLVODF\MQH SURSRQXMH D*HE\ Z DUW 1 w pkcie 39, w art. GRW\F]F\P EH]SLHF]HVWZD SU]HP\VáRZHJR SR Z\UD]DFK ÄEDGDZF]RUR]ZRMRZD GRGDü Z\UD]\ Ä]DPLHU]DMF\ XELHJDü VL = F]HJR WD SURSR]\FMD Z\QLND" 1RZHOL]DFMD PD PLG]\ LQQ\PL QD FHOX UR]V]e- U]HQLH ]DNUHVX G]LDáDQLD XVWDZ\ QD SU]HGVLELRUFyZ L MHGQRVWNL QDXNRZH OXE EDGDw- F]RUR]ZRMRZH NWyUH GRSLHUR ]DPLHU]DM XELHJDü VL R ]DZDUFLH XPRZ\ ]ZL]DQHM z GRVWSHP GR LQIRUPDFML QLHMDZQ\FK :\GDMH VL *H Z SU]HSLVLH NWyU\ PyZL R SUDZLH SU]\VWSLHQLD GR SRVWSRZDQLD EH]SLHF]HVWZD SU]HP\VáRZHJR QDOH*\ ZSURVW SU]y- ]QDü WDNLH SUDZR UyZQLH* W\P SRGPLRWRP ']LNXM EDrdzo. ']LNXM 6]DQRZQL 3DVWZR 3RQLHZD* Z W\P RNUHVLH PLG]\ SU]\MFLHP XVWDZ\ SU]H] 6HMP D G]LVLHMV]\P SRVLHG]HQLHP NRPLVML PLDáHP NLOND LQWHUZHQFML ] Uy*Q\FK LQVW\WXFML FKFLDáE\P *HE\ 1655/V 3

6 SRVLHG]HQLH.RPLVML 2EURQ\ 1DURGRZHM L %H]SLHF]HVWZD 3XEOLF]QHJR WH LQVW\WXFMH WH RVRE\ NWyUH ZQRVLá\ SHZQH XZDJL UyZQLH* PLDá\ PR*OLZRü ]DEUDQLD JáRVX L SU]HGVWDZLHQLD VZRLFK SUREOemów. -H*HOL PR*QD SURVLü Z SLHUZV]HM NROHMQRFL $JHQFMD %H]SLHF]HVWZD :e- ZQWU]QHJR 3URV] SDQD G\UHNWRUD =DVWSFD '\UHNWRUD Departamentu Ochrony Informacji Niejawnych Z $JHQFML %H]SLHF]HVWZD :HZQWU]QHJR Tomasz Borkowski: 7RPDV] %RUNRZVNL ]DVWSFD G\UHNWRUD 'HSDUWDPHQWX 2FKURQ\,QIRUPDFML 1Lejawnych w ABW. : LPLHQLX $JHQFML %H]SLHF]HVWZD :HZQWU]QHJR FKFLDáE\P ]ZUyFLü XZDJ QD NZHVWL ]ZL]DQ ]H ]PLDQ GHILQLFML WDMHPQLF\ VáX*ERZHM =PLDQD QLH E\áD SU]HGPLRWHP SU]HGáR*HQLD U]GRZHJR ]RVWDáD ZSURZDG]RQD Z WRNX SUDF SRGNRPLVML w 6HMPLH QD ZQLRVHN QLHNWyU\FK HNVSHUWyZ : EDUG]R ]QDF]F\P ]DNUHVLH ]DZ*D RQD WDMHPQLF VáX*ERZ ]DZ*D ]DNUHV SU]HGPLRWRZ\ LQIRUPDFML NWyUH PRJ E\ü REMWH NODX]XO ÄSRXIQH OXE Ä]DVWU]H*RQH : V]F]HJyOQRFL HOLPLQXMH ZV]HONLH Ln- IRUPDFMH NWyUH GRW\F] SUDZQLH FKURQLRQ\FK LQWHUHVyZ RE\ZDWHOL L SUDZQLH FKURQLo- Q\FK LQWHUHVyZ MHGQRVWHN RUJDQL]DF\MQ\FK D WDN*H WH LQIRUPDFMH NWyUH GRW\F] HNonomicznych interesów pastwa. 0R*H WR VNXWNRZDü EDUG]R QLHNRU]\VWQ\PL NRQVHNZHQFMDPL GOD RFKURQ\ LQWHUe- VyZ V]F]HJyOQLH RE\ZDWHOL SRQLHZD* SRZVWDQLH V\WXDFMD Z NWyUHM LQIRUPDFMH GR WHM SRU\ REMWH WDMHPQLF VáX*ERZ SU]HVWDQ E\ü FKURQLRQH %G]LH WR Z VNDOL NUDMX MDNE\ V\JQDáGOD ROEU]\PLHM U]HV]\ XU]GQLNyZ F]DVDPL UyZQLH* QL*V]HJR V]F]HEOD *H RWR GX*D OLF]ED LQIRUPDFML GX*D OLF]ED GRNXPHQWyZ NWyUH E\á\ FKURQLRQH GRW\F]F\FK LQWHUHVyZ RE\ZDWHOL WUDFL RFKURQ = IRUPDOQHJR SXQNWX ZLG]HQLD RQH RF]\ZLFLH QLH WUDF RFKURQ\ SRQLHZD* GDOHM SR]RVWDM LQIRUPDFMDPL SUDZQLH FKURQLRQ\PL QLHPQLHM Z WHM V\WXDFML RQH VWUDF VZRM NODX]XO NWyUD E\áD V\JQDáHP GOD LFK GRW\FKF]DVRZ\FK G\VSRQHQWyZ *H WH LQIRUPaFMH PDM E\ü FKURQLRQH : WRNX SUDF VHMPRZ\FK VWZRU]RQR VZHJR URG]DMX SURWH] F]\OL ]DSLV *H WH LQIRUPDFMH SRZLQQ\ E\ü FKURQLRQH WDN MDN LQIRUPDFMH R NODX]XOL Ä]DVWU]H*RQH 0R*- QD MHV]F]H PLHü QDG]LHM *H Z LQVW\WXFMDFK Z NWyU\FK SR RJUDQLF]HQLX GHILQLFML Wa- MHPQLF\ VáX*ERZHM QDGDO SR]RVWDQ V\VWHP\ RFKURQ\ LQIRUPDFML QLHMDZQ\FK WH Ln- IRUPDFMH EG FKURQLRQH Z V\VWHPLH WDP LVWQLHMF\P : Z\QLNX MHGQDN WHM ]PLDQ\ w GX*HM OLF]ELH MHGQRVWHN RUJDQL]DF\MQ\FK V\VWHP RFKURQ\ LQIRUPDFML QLHMDZQ\FK SRZLQLHQ ]QLNQü :HGáXJ QDV]\FK V]DFXQNyZ PR*H WR GRW\F]\ü QDZHW SRáRZ\ z RNRáR SLFLX W\VLF\ SRGPLRWyZ G\VSRQXMF\FK REHFQLH LQIRUPDFMDPL QLHMDZQ\PL : W\FK LQVW\WXFMDFK SRZLQQL SU]HVWDü LVWQLHü SHáQRPRFQLF\ RFKURQ\ SRZLQQ\ E\ü ]OLNZLGRZDQH NDQFHODULH WDMQH VWUHI\ EH]SLHF]HVWZD SRQLHZD* QLH EG]LH *DGQHM IRUPDOQHM SRGVWDZ\ DE\ QDGDO LVWQLDá\ : ]ZL]NX ] W\P ]DSLV *H WH GRNXPHQW\ PDM E\ü FKURQLRQH WDN MDN GRNXPHQW\ R NODX]XOL Ä]DVWU]H*RQH EG]LH Z VWRVXQNX do tych instytucji zapisem w JUXQFLH U]HF]\ PDUWZ\P SRQLHZD* QLH EG]LH V\VWHPX Z NWyU\P RQH EG PRJá\ E\ü FKURQLone. 'RGDWNRZ QHJDW\ZQ NRQVHNZHQFM WHM V\WXDFML EG]LH SHZLHQ FKDRV IRr- PDOQ\ NWyU\ PR*H SRZVWDü ± ]ZáDV]F]D Z SLHUZV]\P RNUHVLH SR ZHMFLX Z *\FLH WHM QRZHOL]DFML ± ]ZL]DQ\ ] W\P *H ] MHGQHM VWURQ\ MDNE\ QDGDO EG LQIRUPDFMH /V

7 w dniu 1 marca 2005 r. NWyUH QD SRGVWDZLH GRW\FKF]DVRZ\FK SU]HSLVyZ EG FKURQLRQH NODX]XO WDMQRFL FKRü ZáDFLZLH QDOH*DáRE\ MH ]GHNODX]XORZDü ] GUXJLHM VWURQ\ EG WZRU]RQH Qo- ZH LQIRUPDFMH GRW\F]FH W\FK VDP\FK RE\ZDWHOL W\FK VDP\FK LFK LQWHUHVyZ NWyUH QLH EG FKURQLRQH SU]HVWDQ E\ü NODX]XORZDQH 'RW\F]\ WR PLOLRQyZ GRNXPHn- WyZ NWyUH V ZRELegu. -H*HOL EG MHGQRVWNL ± D WDN MDN SRZLHG]LDáHP GROLF]\OLP\ VL LFK SRQDG GZD W\VLFH ± NWyUH SR WHM QRZHOL]DFML QLH SRZLQQ\ PLHü V\VWHPX RFKURQ\ LQIRUPDFML QLe- MDZQ\FK ± SR]RVWDQLH NZHVWLD Z MDNL VSRVyE Z W\FK MHGQRVWNDFK PDM E\ü FKURQLRQH GRNXPHQW\ NWyUH E\á\ NODX]XORZDQH QD SRGVWDZLH GRW\FKF]DVowych przepisów. 5HDVXPXMF Z RSLQLL $%: ]DZ*HQLH GHILQLFML WDMHPQLF\ VáX*ERZHM Z V]F]e- JyOQRFL Z\áF]HQLH SUDZQLH FKURQLRQ\FK LQWHUHVyZ RE\ZDWHOL VSRG RFKURQ\ SU]HZi- G]LDQHM SU]HSLVDPL XVWDZ\ R RFKURQLH LQIRUPDFML QLHMDZQ\FK PR*H PLHü ]QDF]FH Qegatywne konsekwencje, szczególnie dla prawnie chronionych interesów obywateli, dla poziomu ochrony tych interesów. Dodatkowym elementem jest kwestia braku interesów ekonomicznych w obec- QHM GHILQLFML WDMHPQLF\ VáX*ERZHM SRQLHZD* Z WHM V\WXDFML RND]DáR VL *H GHILQLFMD Wa- MHPQLF\ VáX*ERZHM MHVW Z*V]D QL* SU]\MWD SU]H] 6HMP GHILQLFMD WDMHPQLF\ SDVWZo- ZHM Z NWyUHM MHVW PRZD R LQWHUHVDFK HNRQRPLF]Q\FK.RQVHNZHQFM WDNLHM V\WXDFML EG]LH WR *H SHZQH NDWHJRULH LQIRUPDFML NWyUH GRW\F] LQWHUHVyZ HNRQRPLF]Q\FK SD- VWZD EG PRJá\ E\ü NODX]XORZDQH DOER MDNR WDMQH QD JUXQFLH GHILQLFML WDMHPQLF\ SDVWZRZHM DOER QLH EG PRJá\ E\ü Z RJyOH NODX]XORZDQH SRQLHZD* QLH EG Zy- SHáQLDü GHILQLFML WDMHPQLF\ VáX*ERZHM %G]LH WR SRZRGRZDáR DOER ]DQL*DQLH RFKURQ\ W\FK LQIRUPDFML SU]H] WUDNWRZDQLH LFK MDNR MDZQH DOER ]DZ\*DQLH NODX]XOL Z V\WXDFML NLHG\ LQIRUPDFMD EG]LH PRJáD E\ü NODX]XORZDQD MDNR SRXIQD,QIRUPDFMD GRW\F]FD LQWHUHVyZ HNRQRPLF]Q\FK SDVWZD QLHVSHáQLDMFD ZDUXQNyZ RNUHORQ\FK Z GHILQLFML WDMHPQLF\ VáX*ERZHM EG]LH PLDáD ]DZ\*DQ NODX]XO L EG]LH MHM QDGDZDQD NODX]XOD ÄWDMQH 2ELH WH V\WXDFMH EG GOD LQWHUHVyZ SDVWZD L GOD LQWHUHVyZ RFKURQ\ LQIRUPa- FML V]DOHQLH QLHNRU]\VWQH ']LNXM EDUG]R ']LNXM 3R RWU]\PDQLX W\FK PDWHULDáyZ QLH PDMF Z\URELRQHJR ]GDQLD ]ZUyFLáHP VL UyZQLH* GR GUXJLHM VWURQ\ WHJR VDPHJR SUREOHPX 3RSURVLáHP R SU]HGVWDZLHQLH MDN WHQ problem widzi generalny inspektor ochrony danych osobowych. &]\ SDQL (ZD.XOHV]D PRJáDE\ SU]HGVWDZLü QDP VZRMH VWDQRZLVNR Z WHM VSUawie? ']LVLDM RWU]\PDáHP QD SLPLH VWDQRZLVNR SDQL (Z\.XOHV]\ 3U]HSUDV]DP *H QLH ZV]\VF\ SDVWZR MH RWU]\PDOLFLH 0\O *H SDQL XVWQLH MH SU]HGVWDZL Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych Ewa Kulesza: 3DQLH 3U]HZRGQLF]F\ 6]DQRZQL 3DVWZR -D QLH MHVWHP SR GUXJLHM VWURQLH MD MHVWHP SR VWURQLH $JHQFML %H]SLHF]HVWZD :HZQWU]QHJR 1D ZVWSLH FKFLDáDE\P WXWDM Z\MDQLü *H QLH PLDáDP RND]ML XF]HVWQLF]\ü Z SUa- FDFK NRPLVML VHMPRZHM -X* SR IDNFLH VNLHURZDáDP SLVPR QD UFH SDQD SU]HZRGQLF]- 1655/V 5

8 SRVLHG]HQLH.RPLVML 2EURQ\ 1DURGRZHM L %H]SLHF]HVWZD 3XEOLF]QHJR FHJR %XMDND DOH E\áR MX* ]D Sy(QR *HE\ NRPLVMD VHMPRZD F]\ SRVáRZLH PRJOL Z\Fo- IDü VL ] W\FK SRSUDZHN Me*HOL E\ FKFLHOL RF]\ZLFLH -D Z SHáQL SRSLHUDP VWDQRZLVNR $JHQFML %H]SLHF]HVWZD :HZQWU]QHJR &KFLDáDE\P MHV]F]H ]ZUyFLü XZDJ QD LQQH VSUDZ\ NWyUH Z SUDNW\FH PRJ Z\QLNQü Z ]ZL]NX ]H ]PLDQ GeILQLFML WDMHPQLF\ VáX*ERZHM 2Wy* Z W\P FR PL SU]HND]DQR L FR SU]HF]\WDáDP Z VSUDZR]GDQLDFK ] NRPLVML DUJXPHQWHP SU]HPDZLDMF\P ]D ]PLDQ GHILQLFML WDMHPQLF\ VáX*ERZHM E\áR FKURQLHQLH SU]H] LQQH SU]HSLV\ LQIRUPDFML GRW\F]F\FK RE\ZDWHOL 0LDáRE\ WR MDNRE\ GXEORZDü RFKURQ LQWHUHVyZ RE\ZDWHOL 2Wy* QLH GR NRFD VL ] W\P ]JDG]DP 6 RF]\ZLFLH SU]HSLV\ NWyUH Z VSRVyE V]F]HJyOQ\ UHJXOXM WDMHPQLF L U]HF]\ZLFLH RQH GXEOXM RFKURQ LQWHUHVyZ RE\ZDWHOL 7DN MHVW QD SU]\NáDG ] WDMHPQLF VNDUERZ WDN MHVW z Z\UD(QLH ]DSLVDQ WDMHPQLF XEH]SLHF]H VSRáHF]Q\FK WDN MHVW ] WDMHPQLF SRPRF\ VSRáHF]QHM $OH WR V SU]HSLV\ NWyUH U]HF]\ZLFLH ZSURVW RNUHODM WDMHPQLF RNUHODM VDQNFMH ]D MHM QDUXV]HQLH 3R]RVWDMH MHGQDN FDáD VIHU\ LQIRUPDFML R RE\ZDWHODFK LQIRr- PDFML ]ELHUDQ\FK Z WRNX QRUPDOQ\FK SRVWSRZD DGPLQLVWUDF\MQ\FK NWyUH Z JUXQFLH U]HF]\ QLH V REMWH V]F]HJyOQ WDMHPQLF D QD SHZQR QLH V Z\VWDUF]DMFH SU]HSLV\ z ustawy o ochronie danych osobowych. :\GDMH PL VL *H ]PLDQD GHILQLFML WDMHPQLF\ VáX*ERZHM VSRZRGXMH *H Z W\FK QRUPDOQ\FK SRVWSRZDQLDFK LQWHUHV RE\ZDWHOL QLH EG]LH FKURQLRQ\, MHVW MHV]F]H MHd- QD VSUDZD 3U]HSLV\ NRGHNVX NDUQHJR NWyUH RNUHODM W\S\ URG]DMRZH SU]HVWSVWZ Qa- UXV]HQLD WDMHPQLF\ SDVWZRZHM L VáX*ERZHM Z\UD(QLH RGV\áDM GR GHILQLFML WDMHPQLF\ VáX*ERZHM WR ]QDF]\ VDQNFMRQRZDQH MHVW QDUXV]HQLH WDMHPQLF\ VáX*ERZHM -H*HOL GHIi- QLFMD WDMHPQLF\ VáX*ERZHM ]PLHQLD VL L NáDG]LH VL QDFLVN SU]HGH ZV]\VWNLP QD LQWHUHV SDVWZD WR Z PRLP RGF]XFLX FKRü PRJ VL P\OLü LQWHUHV RE\ZDWHOL QLH EG]LH FKUo- QLRQ\, QD WHQ HOHPHQW FKFLDáDE\P ]ZUyFLü XZDJ :ysokiej Komisji. : WRNX ]Z\Ná\FK SRVWSRZD DGPLQLVWUDF\MQ\FK V ]ELHUDQH Uy*QH LQIRUPDFMH o RE\ZDWHODFK QLH]EGQH GR Z\GDQLD GHF\]ML DGPLQLVWUDF\MQHM F]VWR V WR LQIRUPDFMH GRW\F]FH SU\ZDWQRFL ZUF] LQW\PQRFL : SRVWSRZDQLDFK DGPLQLVWUDF\MQ\FK ± i P\O *H SUDZQLF\ SUDNW\F\ PDM WHJR ZLDGRPRü ± V Z\G]LHORQH F]FL DNW SRVW- SRZDQLD REMWH V]F]HJyOQ NODX]XO WDN*H GODWHJR *HE\ WH LQIRUPDFMH QLH E\á\ XGo- VWSQLDQH ] Uy*Q\FK Z]JOGyZ RVRERP WU]HFLP NWyUH QD SRGVWDZLH RJyOQLH RERZL- ]XMF\FK SU]HSLVyZ SRVWSRZDQLD DGPLQLVWUDF\MQeJR PRJ PLHü GRVWS GR W\FK DNW, GODWHJR FKFLDáDE\P SURVLü R UR]ZD*HQLH PR*OLZRFL SU]\ZUyFHQLD SRSU]HGQLHM GHILQLFML WDMHPQLF\ VáX*ERZHM 3RPLMDP WXWDM WH Z]JOG\ SUDNW\F]QH R NWyU\FK PyZLá SDQ ] $JHQFML %H]SLHF]HVWZD :HZQWU]QHJR U\]\NR SRZVWDQLD SHZQHJR FKDRVX a WDN*H EUDN NODURZQRFL GOD XU]GQLNyZ NWyU]\ PXV] Z\NRQ\ZDü WH SU]HSLV\ 5]e- F]\ZLFLH Z PRLP RGF]XFLX L Z PRMHM RFHQLH SUDZQLH FKURQLRQ\ LQWHUHV RE\ZDWHOL QLH]GHILQLRZDQ\ QLHZVND]DQ\ ZSURVW Z GHILQLFML QLH EG]LH SUDZQLH FKURQLRQ\P LQWe- UHVHP ']LNXM EDrdzo. ']LNXM EDUG]R 6]DQRZQL 3DVWZR GHEDW G\VNXVM EG]LHP\ SURZDG]Lü Sy(QLHM 7HUD] FKFLDá- E\P XG]LHOLü JáRVX 0LQLVWHUVWZX 1DXNL L,nformatyzacji. Pan minister Marek %DUWRVLN 3URV] EDUG]R SU]HGVWDZLü VZyM SUREOHP 3R F]- FL RQ GRW\ND UyZQLH* WHM PDWHULL /V

9 w dniu 1 marca 2005 r. Sekretarz Stanu w Ministerstwie Nauki i Informatyzacji Marek Bartosik: 3DQLH 3U]HZRGQLF]F\ :\VRND.RPLVMR 6]DQRZQL 3DVWZR 1D ZVWSLH FKFLDáE\P Z\MDQLü *H SURSR]\FMH ]PLDQ NWyUH SU]HGVWDZLDP V X]JRGQLRQH ] 06:L$ UHSUH]HQWXMF\P VWDQRZLVNR U]GX L Z ]ZL]NX ] W\P SURV] WR WUDNWRZDü MHG\QLH MDNR PHU\WRU\F]QH X]DVDGQLHQLH 3LHUZV]D ]PLDQD MHVW ]PLDQ IRUPDOQ Z\QLNDMF ] WHJR L* ] GQLHP lutego ZHV]áD Z *\FLH XVWDZD ] GQLD SD(G]LHUQLND r. o zasadach finansowania nauki. A ]DWHP ZHV]áD Z *\FLH QRZD GHILQLFMD MHGQRVWNL QDXNRZHM L GODWHJR MHVW SURSR]\FMD dokonania w projekcie, który jest przedmiotem zainteresowania Wysokiej Komisji, VWRVRZQHM ]PLDQ\ Z\QLNDMFHM ] WHM ]PLDQ\ VWDQX SUDZQHJR -HOL FKRG]L R GUXJ VSUDZ GRW\F]\ RQD ]PLDQ\ DUW 6 w ustawie o zasadach finansowania nauki. Zgodnie z ust. ZQLRVNL UHFHQ]MH L XPRZ\ GRW\F]FH SURMHNWyZ EDGDZF]\FK L SURMHNWyZ FHORZ\FK D WDN*H LQIRUPDFMH RWU]\PDQH Z WRNX SRVWSRZD GRW\F]F\FK W\FK SURMHNWyZ ± SRZWDU]DP FKRG]L QLH R PHU\WRU\F]QH LQIRUPDFMH GRWy- F]FH VDPHM WUHFL SURMHNWX OHF] R LQIRUPDFMH RWU]\PDQH Z WRNX SRVWSRZD ± VWDQo- ZLá\E\ WDMHPQLF SU]HGVLELRUVWZ Z UR]XPLHQLX SU]HSLVyZ R ]ZDOF]DQLX QLHXF]FLZHM NRQNXUHQFML : SLHUZRWQHM ZHUVML E\áD WDN*H WDMHPQLFD VáX*ERZD Z UR]XPLHQLX SU]HSi- VyZ R RFKURQLH LQIRUPDFML QLHMDZQHM F]\OL RGQRQLN GR QLQLHMV]HJR SURMHNWX EGFHJR przedmiotem naszych dzisiejszych zainteuhvrzd $QDOL]D SUDZQD ZV]\VWNLFK ]PLDQ NWyUH WXWDM ]DV]á\ Z W\P Z]JOG]LH L LVWQLHMFHM V\WXDFML VNáDQLD QDV GR SU]HGVWDZLHQLD WDNLHM SURSR]\FML ]H Z]JOGX QD WR L* SHZQH U\JRUy- VW\F]QH SRVWSRZDQLH Z ]DNUHVLH RFKURQ\ WDMHPQLF\ VáX*ERZHM VWZDU]DáRE\ LVWRWQH WUXGQo- FL SU]\ DGPLQLVWUDF\MQ\P SU]HSURZDG]DQLX SRVWSRZDQLD Z SU]\SDGNX ZLHOX W\VLF\ rocznie grantów, projektów celowych, projektów badawczych, rozwojowych i innych. &KFLDáE\P Z\MDQLü *H SURMHNW\ NWyU\P ]H Z]JOGX QD LFK PHU\WRU\F]Q\ FKDUDNWHU ZQLRVNRGDZF\ QDGDOL MDNNROZLHN NODX]XO UR]SDWU]RQH V Z RGUEQ\ VSRVyE W\ONR So- SU]H] ]HVSRá\ VSHFMDOLVWyZ PDMF\FK VWRVRZQH GRSXV]F]HQLH GR LQIRUPDFML QLHMDZQ\FK 7D SRSUDZND RGQRVL VL ZLF W\ONR GR WHM QDMEDUG]LHM RJyOQHM F]FL GRW\F]FHM DGPLQLVWURZa- QLD FDá\P W\P SURFHVHP G\VWU\EXFML SLHQLG]\ QD SURMHNW\ EDGDZF]H ']LNXM EDUG]R ']LNXM 6ZRMH XZDJL SU]HGVWDZL UyZQLH* EDQNL.WR ]DELHU]H JáRV Z LPLHQLX EDnków? 3URV] EDUG]R 3URV] VL SU]HGVWDZLü Dyrektor Departamentu Ochrony w Narodowym Banku Polskim Zbigniew Klepacki: Zbigniew Klepacki, dyrektor Departamentu Ochrony w Narodowym Banku Polskim. 6]DQRZQ\ 3DQLH 3U]HZRGQLF]F\ 3DQRZLH 6HQDWRURZLH 6]DQRZQL 2EHcni! 1DV]H XZDJL VSURZDG]DM VL W\ONR L Z\áF]QLH GR DUW XVWDZ\ NWyU\ ]RVWDá dodany w czasie drugiego czytania w komisji sejmowej. =DVDGQLF]R QD WHPDW WHQ QLH RGE\áD VL *DGQD G\VNXVMD PHU\WRU\F]QD L QDV]\P ]GDQLHP DUW\NXáWHQ ]RVWDáSU]\MW\ WURFK SRFKRSQLH EH] UR]SDWU]HQLD ZV]\VWNLFK 1655/V 7

10 SRVLHG]HQLH.RPLVML 2EURQ\ 1DURGRZHM L %H]SLHF]HVWZD 3XEOLF]QHJR LPSOLNDFML NWyUH QLHVLH MHJR SU]\MFLH 0LDQRZLFLH JáRVL RQ *H Z SU]\SDGNX JG\ Rd- UEQH SU]HSLV\ SRGGDM RFKURQLH SUDZQHM LQIRUPDFMH NWyU\FK XMDZQLHQLH PR*H QDUD]Lü QD V]NRG LQWHUHV RE\ZDWHOD OXE MHGQRVWNL RUJDQL]DF\MQH QLH RNUHODMF VSRVREX RFKURQ\ W\FK LQIRUPDFML SRGOHJDM RQH RFKURQLH WDN MDN LQIRUPDFMH R]QDF]RQH NODu- ]XO Ä]DVWU]H*RQH 2]QDF]D WR *H Z 3ROVFH JG]LH LVWQLHMH RNRáR SLüG]LHVLFLX Uy*Qe- JR URG]DMX WDMHPQLF ]DZRGRZ\FK GR ZV]\VWNLFK W\FK WDMHPQLF EG VL VWRVRZDü SU]HSLV\ XVWDZ\ R RFKURQLH LQIRUPDFML QLHMDZQ\FK L EG]LHP\ PXVLHOL FKURQLü WH Wa- MHPQLFH WDN MDN VL FKURQL LQIRUPDFMH ]DVWU]H*RQH 0D WR ROEU]\PLH ]QDF]HQLH SU]HGH wszystkim przy przetwarzaniu danych w systemach informatycznych. : WHM RSLQLL P\P\ VL VNRQFHQWURZDOL W\ONR L Z\áF]QLH QD SUDZLH EDQNRZ\P QDWRPLDVW MHVW ZLHOH LQQ\FK WDMHPQLF MDN WDMHPQLFD SU]HGVLELRUF\ WDMHPQLFD KDQGORZD WDMHPQLFD OHNDUVND LWG, QLH EDUG]R ZLDGRPR MDNL MHVW FHO RNUHODQLD XVWDZRZHJR QD SU]\NáDG Z MDNL VSRVyE Z ILUPLH 3URNRP QDOH*\ FKURQLü WDMHPQLF SU]HGVLELRUVWZD F]\ WDMHPQLF KDQGORZ L GODF]HJR PD WR E\ü FKURQLRQH WDN MDN LQIRUPDFMH ]DVWU]H*one. Naszym zdaniem, taki zapis, jaki jest w art. 5, rozszerza podmiotowo zakres sto- VRZDQLD XVWDZ\ SR]D SRGPLRW\ NWyUH ]RVWDá\ Z\PLHQLRQH ERGDM*H Z DUW JG]LH V wylistowane poszczególne podmioty. 1LH]Z\NOH LVWRWQH MHVW WDN*H WR *H REHFQLH ZLNV]Rü LQIRUPDFML MHVW SU]HWZDU]DQD Z V\VWHPDFK WHOHLQIRUPDW\F]Q\FK 2ERZL]HN QDáR*HQLD QD WH LQIRUPDFMH VSRVREX RFKUo- Q\ WDN MDN WR MHVW Z SU]\SDGNX LQIRUPDFML ]DVWU]H*RQ\FK SRFLJD ]D VRE ROEU]\PLH NRV]W\ NWyUH EG PXVLDá\ SRQLHü QLH W\ONR EDQNL OHF] WDN*H V]SLWDOH L Uy*QHJR URG]DMX inne podmioty za dostosowanie systemów informatycznych do przetwarzania do takiego SR]LRPX EH]SLHF]HVWZD MDNL RERZL]XMH Z Z\SDGNX LQIRUPDFMDFK ]DVWU]H*onych. &KFLDáE\P SRZLHG]LHü *H Z VZRMHM SUDF\ WZRU]\áHP V\VWHP\ áf]qrfl ] (XUo- SHMVNLP %DQNLHP &HQWUDOQ\P NWyUH PLDá\ ]DSHZQLü EH]SLHF]HVWZR LQIRUPDFML QD SR]LRPLH ]DVWU]H*RQ\P *HQHUDOQLH WR E\áD SRF]WD HOHNWURQLF]QD, ]DSHZQLDP SD- VWZD *H QLH RGE\ZD VL WR EH]NRV]WRZR 7R NRV]WXMH, ZáDQLH QD WHQ HOHPHQW FKFLDá- E\P MHV]F]H XZDJ ZáDQLH QD WH V\VWHP\ WHOHLQIRUPDW\Fzne.,QQ\PL VáRZ\ ZQLRVHN 1DURGRZHJR %DQNX 3ROVNLHJR MHVW WDNL DE\ SU]HSLV WHQ ]RVWDáEG( Z\NUHORQ\ EG( Z MDNL VSRVyE ]PLHQLRQ\ L GRSUHF\]RZDQ\ WDN DE\P\ XQLNQOL QDGPLHUQHM UHJXODFML G]LDáDQLD RFKURQ\ WDMHPQLF\ Z SU]HGVLELRUVWZDFK F]\ w LQQ\FK MHGQRVWNDFK ']LNXM EDUG]R ']LNXM -H*HOL EDQNL FKF Z WHM VDPHM VSUDZLH L WDN VDPR WR QLH 3URV] XSU]HMPLH Dyrektor do spraw Legislacyjno-Prawnych Z=ZL]NX %DQNyZ 3ROVNLFK -HU]\ %DND -HU]\ %DND G\UHNWRU GR VSUDZ /HJLVODF\MQR3UDZQ\FK Z =ZL]NX %DQNyZ 3Rlskich. 3DQLH 3U]HZRGQLF]F\ :\VRND.RPLVMR 6]DQRZQL 3DVWZR %DUG]R G]LNXM ]D XG]LHOHQLH PL JáRVX 2F]\ZLFLH MD SU]\áF]DP VL Z SHáQL GR XZDJ 1DURGRZHJR %DQNX 3ROVNLHJR DOH FKFLDáE\P PHU\WRU\F]QLH Z LQQHM VSUDZLH /V

11 w dniu 1 marca 2005 r. 3DQLH 3U]HZRGQLF]F\ &KFLDáE\P RGQLHü VL GR RSLQLL %LXUD /HJLVODF\MQHJR.DQFHOarii Senatu do druku senackiego nr 889, w której na stronie 3 w drugiej uwadze szcze- JyáRZHM MHVW QHJDW\ZQD RSLQLD F]\ WH* ]ZUyFHQLH XZDJL QD WR L* 8U]G.RPLWHWX,QWe- JUDFML (XURSHMVNLHM X]QDáSRSUDZN WU]\QDVW ]D QLH]JRGQ ] DUW 7 lit. f dyrektywy. 2Wy* FKFLDáE\P ]ZUyFLü XZDJ QD WR ± L SURVLü :\VRN.RPLVM R XZ]JOGQLe- QLH WHJR D %LXUR /HJLVODF\MQH WDN*H R VNRU\JRZDQLH ± *H GR WHNVWX WHM*H RSLQLL MHVW ]aáf]rqh SLVPR 8U]GX.RPLWHWX,QWHJUDFML (XURSHMVNLHM ] NWyUHJR Z\QLND *H WH Go- W\FKF]DVRZH ZWSOLZRFL 8.,( ]RVWDá\ MX* UR]ZLDQH SRQLHZD* MHVW SR]\W\ZQD RSLQLD JHQHUDOQHJR LQVSHNWRUD RFKURQ\ GDQ\FK RVRERZ\FK VWZLHUG]DMFD ]JRGQRü WHM*H Uegulacji z przepisami dyrektywy o ochronie danych osoerz\fk ']LNXM EDUG]R ']LNXM EDUG]R &]\ MHV]F]H NWR" 3URV] EDUG]R NUyWNR DOH MH*HOL WR MHVW WHQ VDP WHPDW WR ]DSHZQLDP *H MX* Me- VWHP\ SU]HNRQDQL OXE SUDZLH SU]HNRQDQL Dyrektor Biura Inspekcji w Generalnym Inspektoracie Nadzoru Bankowego 6áDZRPLU Niemierka: 6]DQRZQ\ 3DQLH 3U]HZRGQLF]F\ 6áDZRPLU 1LHPLHUND *HQHUDOQ\,QVSHNWRUDW 1DG]RUX %DQNRZHJR RUJDQ Z\Nonawczy Komisji Nadzoru Bankowego, czyli instytucji, która odpowiada za nadzorowanie banków. &KFLDáE\P SU]\áF]\ü VL GR JáRVX PRMHJR NROHJL ] 1%3 ZVND]XMF SUDNW\F]QH konsekwencje wprowadzenia zapisu art. MHOL FKRG]L R G]LDáDOQRü EDQków. Nie wiem, F]\ GRü Z\UD(QLH E\áR SRGQLHVLRQH WR *H ]DSLV WHJR DUW\NXáX Z QDV]HM RFHQLH VSRZo- GXMH *H EG]LH RQ VWRVRZDQ\ QLH W\ONR GR LQVW\WXFML SXEOLF]Q\FK OHF] WDN*H GR LQVW\WXFML L SRGPLRWyZ SU\ZDWQ\FK -HOL FKRG]L R VHNWRU EDQNRZ\ ZSURZDG]HQLH DUW EG]LH R]QDF]DáR *H LQIRUPDFMH R QDV NOLHQWDFK F]\OL LQIRUPDFMH REMWH WDMHPQLF EDQNRZ ER WDND RFKURQD MHVW ]DSHZQLRQD SRSU]H] SU]HSLV\ R RGSRZLHG]LDOQRFL F\ZLOQHM SU]HSLV\ o RGSRZLHG]LDOQRFL NDUQHM ± UR]XPLHP *H SDQL PLQLVWHU PR*H PLHü inne zdanie na ten WHPDW ± EG SRGOHJDá\ ER WHQ DUW\NXá WR Z\PXVL SU]HSLVRP R ochronie informacji nie- MDZQ\FK EG REMWH NODX]XO Ä]DVWU]H*RQH ]H ZV]\VWNLPL NRQVHNZHQFMDPL &KFLDáE\P SRGQLHü NZHVWL NRV]WRFKáRQQRFL *H VL WDN Z\UD* ZSURZDG]e- QLD WHJR SU]HSLVX F]\OL NRV]WyZ MDNLH SRQLRV Z ]ZL]NX ] W\P EDQNL L LQVW\WXFMH SU\ZDWQH (IHNW EG]LH WDNL *H GRW\FKF]DVRZH ]DEH]SLHF]HQLD NWyUH PLDá\ EDQNL PL- G]\ LQQ\PL ]DEH]SLHF]HQLD LQIRUPDW\F]QH EG PXVLDá\ E\ü ]PLHQLRQH DE\ GRVWRVo- ZDü MH GR SU]HSLVyZ XVWDZ\ R RFKURQLH LQIRUPDFML QLHMDZQ\FK.RV]W\ GRVWRVRZDQLD G]LDáDOQRFL EDQNyZ L RFKURQ\ LQIRUPDFML REMW\FK WDMHPQLF EDQNRZ GR WHM XVWDZ\ EG SU]HQLHVLRQH QD NOLHntów. -XWUR Z 6HQDFLH EG]LH G\VNXVMD ] XG]LDáHP SDVWZD VHQDWRUyZ FR ]URELü *HE\ EDQNL FKFLDá\ ILQDQVRZDü SU]HGVLELRUVWZD XG]LHODü NUHG\WyZ : 6HMPLH EG]LH G\VNu- VMD QDG SURMHNWDPL WDN ]ZDQ\PL DQW\OLFKZLDUVNLPL NWyU\FK HIHNWHP EG]LH RJUDQLF]HQLH Z\VRNRFL RGVHWHN GR RGVHWHN XVWDZRZ\FK FR EG]LH ]PQLHMV]DáR GRFKRG\ EDQNyZ 1655/V 9

12 SRVLHG]HQLH.RPLVML 2EURQ\ 1DURGRZHM L %H]SLHF]HVWZD 3XEOLF]QHJR a z GUXJLHM VWURQ\ MHVW RF]HNLZDQLH *HE\ EDQNL GDZDá\ NOLHQWRP F]\OL QDP ZV]\VWNLP PDNV\PDOQLH Z\VRNLH RGVHWNL RG GHSR]\WyZ $SHOXM GR SDVWZD *HE\ XZ]JOGQLDü WHQ HOHPHQW SU]\ ZSURZDG]DQLX SU]HSLVyZ NWyUH PDM FKDUDNWHU NRV]WoFKáRQQ\ -HV]F]H UD] SRGNUHODP *H Z QDV]HM RFHQLH ]DSLV DUW R]QDF]D REMFLH QLP QLH W\ONR LQVW\WXFML SXEOLF]Q\FK QLH W\ONR SRVWSRZD DGPLQLVWUDF\MQ\FK OHF] WDN*H WDNLFK SRVWSRZD MDN XG]LHOHQLH NUHG\WX, WHUD] QLH ZLHP F]\ Z SRVWSRZDQLX ]ZL]DQ\P ] XG]LHOHQLHP NUHG\WX EDQN EG]LH ]H VZRLP NRQWUDKHQWHP PXVLDáG]LDáDü Z IRUPXOH XVWDZ\ R RFKURQLH LQIRUPDFML QLHMDZQ\FK F]\ EG]LH PXVLDá]DNáDGDü NDQFHODUL WDMQ F]\ EG]LH VSUDZG]DáVZRMHJR NRQWUDKHQWD F]\OL NOLHQWD RVRE IL]\F]Q F]\ RQ PR*H PLHü GRVWS GR W\FK Lnformacji. -HV]F]H UD] ]ZUDFDP XZDJ QD NRQVHNZHQFMH WDNLHJR ]DSLVX -HOL Z RFHQLH U]- GX RFKURQD LQWHUHVyZ RE\ZDWHOD PXVL ]RVWDü SRGQLHVLRQD ER QLH ZLHP MDN MHVW Z Ln- Q\FK REV]DUDFK WR E\ü PR*H WU]HED SyMü Z NLHUXQNX WDNLP DE\ ZV]\VWNLH SRGPLRW\ NWyUH PDM GRVWS GR LQIRUPDFML SUDZQLH FKURQLRQ\FK L MH SU]HWZDU]DM E\á\ ]RERZL- ]DQH ZSURZDG]Lü VZRM SROLW\N EH]SLHF]HVWZD Z W\P ]DNUHVLH ']LNXM EDUG]R 0DP ZUD*HQLH *H SDQ VLHELH MX* SU]HNRQDá 7DN HQWX]MDVW\F]QLH SDQ PyZL *H ZLHU] JáERNR *H PyZL SDQ V]F]HU]H ']LNXM EDUG]R Nadzór budowlany? (Dyrektor Biura Inspekcji w Generalnym Inspektoracie Nadzoru Bankowego 6áDZRPLU Niemierka 7R MD 3DQLH 3U]HZRGQLF]F\ 1DG]yU EDQNRZ\ QLH Eudowlany.) 1LH QLH MD ZLHP FR PyZL &]\ QDG]yU EXGRZODQ\ NWyU\ UyZQLH* WX MHVW FKFLDáE\ ]DEUDü JáRV F]\ QLH" %R P\ MX* MHVWHP\ SU]HNRQDQL ']LNXM 6]DQRZQL 3DVWZR WHUD] SURV] %LXUR /HJLVODF\MQH *HE\ NUyWNR Z\MDQLáR W VZRM GUXJ SRSUDZN 3DQL QLH SRZLHG]LDáD R QLHM ZF]HQLHM ZREHF WHJR WHUD] SURV] SRZLHG]LHü Starszy Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aleksandra Sulkowska: -D SRG]LHODP ]GDQLH QD WHPDW WHM GUXJLHM XZDJL V]F]HJyáRZHM ]JáRV]RQHM Z RSi- QLL 5]HF]\ZLFLH ZF]RUDM RWU]\PDáDP SLVPR GDWRZDQH lutego 2005 r., skierowane SU]H] VHNUHWDU]D 8U]GX.RPLWHWX,QWHJUDFML (XURSHMVNLHM GR SU]HZRGQLF]FHJR.RPi- VML $GPLQLVWUDFML L 6SUDZ :HZQWU]Q\FK SDQD %RJGDQD %XMDND Z VSUDZLH SRSUDZNL GR SUDZD EDQNRZHJR D V]F]HJyáRZLHM PyZLF GRGDQLD DUW 105a. Konkluzja tego pisma jest jednoznaczna. Po uzgodnieniach z generalnym inspektorem ochrony danych RVRERZ\FK PDP\ SR]\W\ZQ RSLQL RGQRQLH GR WHM SRSUDZNL Z VSUDZLH ]JRGQRFL z G\UHNW\Z XQLMQ -DVQH WR MHVW Z\MDQLRQH &]\ SDQL PD FR GR SRZLHG]HQLD MHOL FKRG]L R LQQH VSUDZ\" /V

13 w dniu 1 marca 2005 r. (Starszy Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aleksandra Sulkowska &KFLDáDE\P ]JáRVLü WDN WHFhQLF]Q XZDJ«-D ZLHP MDND WR MHVW XZDJD ± NROHMQRü JáRVRZDQLD 7DN" (Starszy Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aleksandra Sulkowska 7DN ']LNXM Dobrze. &]\ SU]HGVWDZLFLHO U]GX RGQLHVLH VL GR ]JáDV]DQ\FK SURSR]\FML V]F]HJyOQLH GR WHM QDMGDOHM LGFHM SU]HGVWDZLRQHM SU]H] $JHQFM %H]SLHF]HVWZD :ezqwu]qhjr" (3RGVHNUHWDU] 6WDQX Z 0LQLVWHUVWZLH 6SUDZ :HZQWU]Q\FK L $GPLQLVWUDFML /eszek &LHüZLHU] 3DQLH 3U]HZRGQLF]F\ 6]DQRZQL 3DVWZR Z SLHUZV]HM NROHMQRFL MH*HOL PR*QD RGGDP JáRV SU]HGVWDZLFLHORZL 06:L$ SDQX G\UHNWRURZL 5XGOLFNLHPX z Departamentu Prawnego.) %DUG]R SURV] 3DQLH '\UHNWRU]H NUyWNR Z SLJXáFH =DVWSFD '\UHNWRUD 'HSDUWDPHQWX 3UDZQHJR Z 0LQLVWHUVWZLH 6SUDZ :HZQWU]Q\FK L $GPLQLVWUDFML Andrzej Rudlicki: 3DQLH 3U]HZRGQLF]F\ SRVWDUDP VL 0R*H WR E\ü XVLáRZDQLH QLHXGROQH 3DQLH 3U]HZRGQLF]F\ :\VRND.RPLVMR 6]DQRZQL 3DVWZR 1DMSURVWV]D MHVW VSUDZD MHOL FKRG]L R 0LQLVWHUVWZR 1DXNL L,QIRUPDW\]DFML Pierwsza poprawka jest oczywista. ( Tak, wiemy.) 7R MHVW EáG DOH XVSUDZLHGOLZLRQ\ 'R GUXJLHM SRSUDZNL QLH PDP\ *DGQ\FK zastrze*h &R GR QDG]RUX EDQNRZREXGRZODQHJR SUREOHP MHVW EDUG]LHM ]ár*rq\ -H*HOL SDVWZR ]HFKF SU]\Mü SURSR]\FM ]JRGQ ] SU]HGáR*HQLHP U]GRZ\P *HE\ QLH ]PLHQLDü GHILQLFML WDMHPQLF\ VáX*ERZHM«(3U]HZRGQLF]F\ :LHVáDZ 3LHWU]DN 7R WDPWH QLH LVWQLHM «WR Z NRQVHNZHQFML WU]HED UyZQLH* VNUHOLü DUW 5, bo on jest niepotrzebny i nie EG]LH WHM G\VNXVML (3U]HZRGQLF]F\ :LHVáDZ 3LHWU]DN :V]\VWNLH SUREOHP\ RGSDGQ 7R RF]\ZLFLH VNXWNRZDáRE\ ± SDQL PHFHQDV ]DUD] QD SHZQR VL ZáF]\ ±QD SU]\NáDG VNUHOHQLHP ]PLDQ\ Z DUW Z NWyU\P V GHILQLFMH NODuzul. (3U]HZRGQLF]F\ :LHVáDZ 3LHWU]DN 7DN MHVW WDNLH V NRQVHNZHQFMH -HOL SDVWZR ]GDMHFLH VRELH ] WHJR VSUDZ WR QLH EG ZFKRG]LáZ V]F]eJyá\ ( Jasne.) *G\E\FLH MHGQDN SDVWZR SRVWDQRZLOL ZEUHZ SU]HGáR*HQLX U]GRZHPX WDN MDN 6HMP FKFLDá XWU]\PDü W GHILQLFM WR RF]\ZLFLH EURQLOLE\P\ DUW 5, z jednym ZV]DN*H ]DVWU]H*HQLHP 1LH ZLHP GODF]HJR SDQL PHFHQDV UyZQLH* SRGGDáD VZRM WU]HFL XZDJ V]F]HJyáRZ NWyUD Z\GDMH QDP VL ]H ZV]HFK PLDU WUDIQD L Z F]FL SR]EDZLDMFD SRGVWDZ WZLHUG]H SU]HGVWDZLFLHOL VHNWRUD EDQNRZHJR -H*HOL WD UHJXOacja jest zawarta w art. XVWDZ\ ]PLHQLDMFHM MDN EG( XVWDZ WR QLHVWHW\ QLH PDP DUJXPHQWyZ *HE\ SROHPL]RZDü ] SU]HGVWDZLFLHODPL SU]HSUDV]DP JHQHUDOQLH VHNWo- UD EDQNRZHJR L WZLHUG]Lü *H WHQ SU]HSLV QLH GRW\F]\ ZV]\VWNLFK DEVROXWQLH ZV]\Vt- NLFK ER WHQ DUW\NXáGRW\F]\ ZV]\VWNLFK ]RERZL]DQ\FK GR VWRVRZDQLD SROVNLHJR prawa na obszarze RP. 1655/V 11

14 SRVLHG]HQLH.RPLVML 2EURQ\ 1DURGRZHM L %H]SLHF]HVWZD 3XEOLF]QHJR *G\E\ QDWRPLDVW WHQ DUW\NXáE\áZ XVWDZLH ]PLHQLDQHM Z XVWDZLH R RFKURQLH LQIRUPDFML QLHMDZQ\FK WDN MDN SURSRQXMH SDQL PHFHQDV FK\ED ZH ZáDFLZ\P PLHj- VFX WR RF]\ZLFLH PLHOLE\P\ UyZQRF]HQLH ]DVWRVRZDQLH SU]HSLVX NWyU\ RNUHOD NDWDORJ SRGPLRWRZ\ MHGQRVWHN LQVW\WXFML NWyUH V ]RERZL]DQH GR VWRVRZDQLD WHM ustawy. I ZWHG\ MHGHQ ] ]DU]XWyZ FK\ED GRü ZD*Q\FK E\ XSDGá SRQLHZD* W\ONR tam on ma zastosowanie. :LG] SR RF]DFK SDQD SU]HZRGQLF]FHJR *H PDPVL VWUHV]F]Dü 0DP GX*\ NáRSRW DOH SRVWDUDP VL VRELH ] QLP SRUDG]Lü -HOL WHQ SU]HSLV E\áE\ WDP SU]HQLHVLRQ\ WR Z\GDMH VL *H UHV]WD X]DVDGQLHQLD RND]DáDE\ VL QLHWUDIQD SRQLHZD* Z G]L RERZL]XMF\P VWDQLH SUDZQ\P RG r. te ZV]\VWNLH LQIRUPDFMH VWDQRZL ]JRGQLH ] GHILQLFM ]DZDUW Z DUW WDMHPQLF VáX*Eo- Z L Z ]ZL]NX ] W\P WH LQIRUPDFMH SRGOHJDM RFKURQLH 2F]\ZLFLH Z SRGPLRWDFK GR NWyU\FK VWRVXMH VL XVWDZ LQIRUPDFMH SRGOHJDM RFKURQLH MDN LQIRUPDFMH R]QDF]RQH NODX]XO Ä]DVWU]H*RQH DOER ÄSRXIQH F]\OL QDZHW R V]F]HEHO Z\*HM 7DN ZLF WHQ SU]HSLV MHV]F]H UD] SRGNUHODP SU]HQLHVLRQ\ ] XVWDZ\ ]PLHQLDMFHM GR XVWDZ\ ]PLe- QLDQHM QLH SRZRGXMH UR]V]HU]HQLD ]DNUHVX RERZL]NyZ GRW\F]F\FK RFKURQ\ -H*HOL SDVWZR SU]\MPLHFLH SURSR]\FM SDQL PLQLVWHU DJHQFML WR RF]\ZLFLH FDá\ WHQ Z\ZyG FDáD WD G\VNXVMD MHVW EHzSU]HGPLRWRZD ']LNXM ']LNXM 2ILFMDOQH VWDQRZLVNR U]GX Podsekretarz Stanu Z 0LQLVWHUVWZLH 6SUDZ :HZQWU]Q\FK L $GPLQLVWUDFML Leszek &LHüZLHU] 3DQLH 3U]HZRGQLF]F\ 6]DQRZQL 3DVWZR 2F]\ZLFLH RILFMDOQLH U]G VWRL QD VWDQRZLVNX *H QDOH*\ SU]\Mü SU]HGáR*HQLH U]GRZH D QLH ]PLDQ\ NWyUH ]DSURSRQRZDáD NRPLVMD VHMPRZD 5R]XPLHP ']LNXM EDUG]R 3\WDQLD SDVWZD VHQDWRUyZ Z\SRZLHG]L (*árv ] VDOL: Wszystko jasne.) &]\ MHV]F]H FR GR WHJR" 3URV] EDUG]R )XQNFMRQDULXV] 6DPRG]LHOQHJR :\G]LDáX 3UDZQHJR w Agencji Wywiadu Jacek Mirgos: 3DQLH 3U]HZRGQLF]F\ 0DP\ MHGQ PDOXWN XZDJ ± QDMPQLHM LVWRWQ ] W\FK ZV]\VWNLFK GODWHJR F]HNaáHP QD NRQLHF ± NWyU SRGGDM SRG UR]ZDJ V]DQRZQHM NRPLVML L %LXUD /HJLVODF\MQHJR 6HQDWX &KRG]L QDP R ]DáF]QLN QU GR XVWDZ\ NWyU WXWDM RPDZLDP\ : W\P EU]PLHQLX /V

15 w dniu 1 marca 2005 r. NWyUH RWU]\PDOLP\ Z ]DáF]QLNX QU Z F]FL R]QDF]RQHM U]\PVN MHG\QN w pkcie 22 V GZLH OLWHUyZNL PR*H PDáR LVWRWQH DOH QDV]\P ]GDQLHP ZDUWR E\áRE\ MH XVuQü I króciutko: pkt,qirupdfmh GRW\F]FH GRNXPHQWyZ XQLHPR*OLZLDMF\FK XVWDOHQLH GDQ\FK LGHQW\ILNXMF\FK RVRE\ XG]LHODMFHM LWG =DPLDVW Z\UD]X ÄXG]LHODM- FHM SRZLQLHQ E\ü Z\UD] ÄXG]LHODMFH L GDOHM MHVW RUJDQRP VáX*ERP LWG XSUDZQLo- Q\P GR Z\NRQ\ZDQLD F]\QQRFL RSHUDF\MQRURSR]QDZF]\FK 7X WH* MHVW OLWHUyZND Zamiast wyrazu RSHUDF\MQRURSR]QDZF]\FK SRZLQLHQ E\ü Z\UD] ÄRSHUDF\MQR rozpoznawczych. 5R]XPLHP *H 6HMP PD WHUD] GX*R SUREOHPyZ ]ZL]DQ\FK ] SDOLZDPL L SHZQLH WR MHVW ZSá\Z W\FK SUREOHPyZ 7R W\ONR W\OH : MHGQ\P PLHMVFX ± OLWHUND ]D GX*R w LQQ\P ± OLWHUND ]D PDáR ']LNXM EDUG]R Dobrze. 3DQL 0HFHQDV".LHG\ VL F]\WD NDZDáHN WR Z\GDMH VL *H MHVW GREU]H $ MDN VL F]\WD FDáRü" (:\SRZLHG( SR]D PLNURIRQHP) (*árv ] VDOL: Tak, literówki.) /LWHUyZNL, WHJR QLH PXVLP\«$OH F]\ WD SLHUZV]D XZDJD MHVW VáXV]QD ER MD MX* PDP PWOLN Z JáRZLH" (:\SRZLHG( SR]D PLNURIRQHP) Dobrze. &]\ NWR ]SDVWZD VHQDWRUyZ" (Senator Józef Dziemdziela: Ja mam pytanie.) 3URV] EDUG]R Senator Józef Dziemdziela: Ja mam jedno pytanie, które dotyczy przestrzegania tajemnicy i dopuszczenia do niej RVyE Z\ELHUDOQ\FK 0\O WXWDM R SUH]\GHQWDFK L EXUPLVWU]DFK NWyU]\ V Z\ELHUDQL Z EHz- SRUHGQLP JáRVRZDQLX D WDN*H R VWDURVWDFK F]\ PDUV]DáNDFK 2ERZL]XMH LFK SURFHGXUD WDN VDPR MDN XU]GQLNyZ : ]ZL]NX ] W\P S\WDP FR EG]LH Z SU]\SDGNX QLHGRSXV]F]HQLD GR VSUDZ WDMQ\FK F]\ SRXIQ\FK NLHURZQLND MHGQRVWNL MDNLP MHVW FKRFLD*E\ VWDURVWD NWyU\ ] PRF\ Z\NRQ\ZDQHM IXQNFML PXVL E\ü GR QLFK GRSXV]F]RQ\ 1LH PR*H NWR Z MHJR LPLHQLX ]DZLDG\ZDü ZLHORPD G]LDáDPL JG\* MHVW NRQLHF]QH GRSXV]F]HQLH GR VSUDZ FKRFLD*E\ So- XIQ\FK D F]VWR L WDMQ\FK &]\ WXWDM UyZQLH* SRZLQQR VL VWRVRZDü FDá W XVWaZ" -D DNXUDW PLDáHP WDNL SU]\SDGHN JG\ E\áHP VWDURVW L WRF]\áR VL WR SRVWSRZa- QLH %\áhp WDNL WURFK ]EXQWRZDQ\ GODF]HJR MD PDP SRGGDü VL E\P SRZLHG]LDá FaáHPX WHPX SU]HSLVRZL Z V\WXDFML JG\ MDNR SUDFRGDZFD L NLHURZQLN WDNLHM ILUP\ QLH PRJ E\ü QLHGRSXV]F]RQ\ GR VSUDZ SRXIQ\FK L WDMQ\FK Z VZRLP XU]dzie. 5R]XPLHP *H MHOL WR MHVW LQQ\ XU]GQLN ZWHG\ RGSRZLHGQL SU]HGáR*RQ\ PR*H Z\]QDF]\ü LQQ RVRE QDWRPLDVW WUXGQR VL ]JRG]Lü *HE\ Z\ELHUDü LQQHJR VWDURVW F]\ PDUV]DáND W\P EDUG]LHM EXUPLVWU]D F]\ SUH]\GHQWD Z\EUDQ\FK Z Z\ERUDFK EHz- SRUHGQLFK -D PyZL R SUH]\GHQFLH QLH NUDMX OHF] JPLQ\ 7UXGQR ]PLHQLDü LFK GODWe- JR *H QLH ]RVWDOL GRSXV]F]HQL GR VSUDZ WDMQ\FK ']LNXM EDrdzo. (Brak nagrania) 1655/V 13

16 SRVLHG]HQLH.RPLVML 2EURQ\ 1DURGRZHM L %H]SLHF]HVWZD 3XEOLF]QHJR =DVWSFD '\UHNWRUD 'HSDUWDPHQWX 3UDZQHJR Z 0LQLVWHUVWZLH 6SUDZ :HZQWU]Q\FK L $GPLQLVWUDFML Andrzej Rudlicki: 3DQLH 3U]HZRGQLF]F\ 6]DQRZQL 3DVWZR 3DQLH 6HQDWRU]H 3U]HGH ZV]\VWNLP WR MHVW NZHVWLD GáXJLHM G\VNXVML NRJR PR*QD Z\áF]\ü VSRG G]LDáDQLD WHM XVWDZ\ ']LVLDM VSRW\NDP\ VL ] ]DU]XWDPL *H Z\MWNyZ QLH SRZLQQR E\ü : REHFQLH RERZL]XMFHM XVWDZLH V MDN JG\E\ GZRMDNLHJR UoG]DMX Z\MWNL -D MHVWHP JRWyZ ]JRG]Lü ] SDQHP VHQDWRUHP *H MDNL SUREOHP PR*H GRW\F]\ü wójta, burmistrza, prezydenta, czyli tego, który pochodzi z wyborów powszechnych. 7DP QDWRPLDVW JG]LH FKRG]L R RVRE SRZRá\ZDQ SU]H] MDNL RUJDQ QLHVWHW\ QLH PR*H E\ü Z\Mtków. (:\SRZLHG( SR]D PLNURIRQHP) 3U]\ VWDURFLH QLH PD SUREOHPX (:\SRZLHG( SR]D PLNURIRQHP) (3U]HZRGQLF]F\ :LHVáDZ 3LHWU]DN $OH WR MHVW Z\EyU SU]H] UDG D QLH Z Z\Eorach powszechnych.) 7R MHVW Z\EyU SU]H] UDG SR]D W\P WHRUHW\F]QLH PR*QD VRELH Z\REUD]Lü V\Wu- DFM *H UDGD ]JDG]D VL *H MHG\QLH wicestarosta nadzoruje sprawy klauzulowane. &KFLDáE\P WH* ]ZUyFLü XZDJ QD WR *H SDUODPHQWDU]\FL ] PRF\ Z\ERUX Z\ERUX So- ZV]HFKQHJR Z\ERUX QDURGX PDM GRVWS GR LQIRUPDFML EH] SRVWSRZDQLD VSUDZG]DM- FHJR DOH EH] NODX]XOL ÄFLOH WDMQH &]\OL WH* PR*QD HZHQWXDOQLH SRVWDZLü ]DU]XW ± SURV] QLH EUDü WHJR GRVáRZQLH MD ] SU]HZURWQRFL WR PyZL ± *H Z\ERUF\ ]DXIDOL a RUJDQ SURZDG]F\ SRVWSRZDQLH QLH GRSXFLáGR LQIRUPDFML FLle tajnych, wobec WHJR MDN PR*QD VSUDZRZDü PDQGDW SRVáD L Venatora bez takiego dopuszczenia. 7X MHVW NZHVWLD Z\ZD*HQLD LQWHUHVX EH]SLHF]HVWZD SDVWZD NWyU\ FK\ED PD GRVWDWHF]QH NRQVW\WXF\MQH X]DVDGQLHQLD *HE\ WDNLFK RJUDQLF]H GRNoQ\ZDü : ]ZL]NX ] W\P Z\GDMH QDP VL *H U\]\NRZQH E\áRE\ ZFKRG]HQLH Z GDOV]H UR]V]HU]DQLH NDWHJRULL RVyE NWyUH SLDVWXM GDQ\ XU]G ] PRF\ Z\ERUX F]\ EH]SRUHd- QLHJR F]\ SU]H] RUJDQ VWDQRZLF\ GDQHM MHGQRVWNL VDPRU]GX 'REU]H ']LNXM EDUG]R &]\ MDNLH S\WDQLD" 1LH PD :REHF WHJR SURV] WHUD] %LXUR /HJLVODF\MQH R SRPRF %LRU QD VLHELH SRSUDZNL wniosek przedstawiony (=DVWSFD '\UHNWRUD 'HSDUWDPHQWX 3UDZQHJR Z 0LQLVWHUVWZLH 6SUDZ :e- ZQWU]Q\FK L $GPLQLVWUDFML $QGU]HM Rudlicki 3DQLH 3U]HZRGQLF]F\ PR*QD MHV]F]H o FR ]DS\WDü" 3URV] =DVWSFD '\UHNWRUD 'HSDUWDPHQWX 3UDZQHJR Z 0LQLVWHUVWZLH 6SUDZ :HZQWU]Q\FK L $GPLQLVWUDFML Andrzej Rudlicki: 2JUDQLF]P\ VL GR SDUX ]PLDQ WHFKQLF]Q\FK Z ]DOH*QRFL RG SDVWZD JáRVoZD (3U]HZRGQLF]F\ :LHVáDZ 3LHWU]DN 7R Z\QLNQLH QD ELH*FR /V

17 w dniu 1 marca 2005 r. W pktach LZ]DáF]QLNX PyZL VL R ERQDFK SDOLZRZ\FK L MHVW RGHVáanie (WypoZLHG( SR]D PLNURIRQHP) 7DN" 0DP R W\P QLH PyZLü ']LNXM %LXUR /HJLVODF\MQH MX* GRSLOQXMH ádgx %LRU QD VLHELH WH SURSR]\FMH NWyUH ]RVWDá\ ]JáRV]RQH 3URV] EDUG]R QDMGDOHM LG]LH SURSR]\FMD $JHQFML %H]SLHF]HVWZD :HZQWU]QHJR 0R*H SDQL WR SU]HGVWDZL RG strony technicznej. Starszy Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aleksandra Sulkowska: 1DMGDOHM LGF SURSR]\FM MHVW SURSR]\FMD $JHQFML %H]SLHF]HVWZD :HZQWUz- QHJR MH*HOL FKRG]L R ]PLDQ GHILQLFML WDMHPQLF\ VáX*ERZHM 7R V WU]\ SRSUDZNL NWyUH EG SU]HJáRVRZDQH áf]qlh Pierwsza poprawka. W art. 1 pkt SURSRQXMH VL VNUHOLü SNW 2 w art. 2. Druga poprawka. W art. 1 pkt 9 zmiany w art. E\á\E\ RJUDQLF]RQH GR QDGDQLD QRZHM WUHFL XVW L F]\OL ] Z\áF]HQLHP XVW 7U]HFLD SRSUDZND VSURZDG]DáDE\ VL do skreohqld DUW 5. 7DN ]JDG]D VL &]\ WR MHVW MDVQH" 3RGGDM WH SRSUDZNL áf]qlh SRG JáRVRZDQLH Kto jest za? (3) ']LNXM -HGQRP\OQLH Ä]D 7HUD] SURSR]\FMD 0LQLVWHUVWZD 1DXNL L,QIRUPDW\]DFML 3LHUZV]D MX* Z WHM FKZLOL QLH LVWQLHMH SRQLHZD* QLH LVWQLeje art. 5. 'UXJD SURSR]\FMD SROHJD QD W\P *HE\ Z\áF]\ü RGQLHVLHQLH GR XVWDZ\ o RFKURQLH WDMHPQLF\ = W\P *H MD ]DVWU]HJDP *H 6HMP QLH ]DMPRZDáVL W\P SUREOe- PHP DOH VWDQRZLVNR U]GX 0LQLVWHUVWZD 6SUDZ :HZQWU]Q\FK L $GPLQLVWUDFML MHVW tu przychylne. 3URV] EDUG]R 3DQL 0HFHQDV Starszy Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aleksandra Sulkowska: 3DQLH 6HQDWRU]H MD E\P FKFLDáD SRZUyFLü GR SLHUZV]HM SURSR]\FML 0LQLVWHUVWZD 1DXNL L,QIRUPDW\]DFML GR ]PLDQ\ GHILQLFML MHGQRVWNL QDXNRZHM L RGQLHVLHQLD VL GR ustawy o zasadach finansowania nauki. &]\ WHUD] EG]LH QDG QL JáRVRZDQLH" (3U]HZRGQLF]F\ :LHVáDZ 3LHWU]DN 3URV] EDUG]R SURV] ZREHF WHJR M SU]Hd- VWDZLü ER MD QLH PDP WHJR Z NROHMQRFL 1655/V 15

18 SRVLHG]HQLH.RPLVML 2EURQ\ 1DURGRZHM L %H]SLHF]HVWZD 3XEOLF]QHJR 7D SURSR]\FMD VSURZDG]D VL GR WHJR DE\ Z GHILQLFML MHGQRVWNL QDXNRZHM Rd- ZRáDü VL GR REHFQLH RERZL]XMFHM XVWDZ\ R ]DVDGDFK ILQDQVRZDQLD QDXNL 8ZD*DP *H WD SURSR]\FMD SRSUDZNL MHVW VáXV]QD L WUDIQD 3URV] EDUG]R SRGGDM M SRG JáRVRZDQLH Kto jest za? (3) ']LNXM 3RSUDZND ]RVWDáD SU]\MWD, QDVWSQD SRSUDZND Starszy Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aleksandra Sulkowska: Poprawka druga, która dotyczy zmiany art. 6 ust. 1 ustawy o zasadach finanso- ZDQLD QDXNL ]GDQLHP %LXUD /HJLVODF\MQHJR Z\NUDF]D SR]D PDWHUL XVWDZRZ QLH E\á\ WR NZHVWLH UR]SDWU\ZDQH QD HWDSLH SUDF VHMPRZ\FK ']LNXM EDUG]R &KF SU]\EOL*\ü SDVWZX VHQDWRURP VSUDZ ]DQLP SRGHMPLHP\ GHFy]M 0LQLVWHUVWZR EDUG]R XVLOQLH SURVL *HE\ SU]\Mü WHQ ZQLRVHN -HOL QLH SU]\MPLHP\ WHM SRSUDZNL SLHUZV]HM D ZLF UR]ZL]DQLD ]DSURSRQRZDQHJR SU]H] $%: WR IDNW\Fz- QLH RGZRáDQLH GR W\FK SU]HSLVyZ EG]LH URG]LáR NRQVHNZHQFMH : WHM FKZLOL Z mocy SR]RVWDM VWDUH SU]HSLV\ L RGZRáDQLD V QD GRW\FKF]DV RERZL]XMF\FK ]DVadach. &]\ ]GHF\GXMHP\ VL WR SRSUDZLü ]JRGQLH ] GXFKHP SURSR]\FML PLQLVWHrstwa? 3DQLH 0LQLVWU]H SURV] SRZLHG]LHü MDNLH MHVW VWDQRZLVNR U]GX *HE\ QLH VNáyFLü U]GX Podsekretarz Stanu Z 0LQLVWHUVWZLH 6SUDZ :HZQWU]Q\FK L $GPLQLVWUDFML Leszek &LHüZLHU] 5]GX VWRL QD VWDQRZLVNX *HE\ SU]\Mü SRSUDZN ]JáRV]RQ SU]H] 0LQLVWHUVWZR Nauki i Informatyzacji. Dobrze. 3DVWZR 6HQDWRURZLH" 7R QLH MHVW ZLHOND U]HF] ZLHOND VSUDZD DOH NWR PR*H QDP ]ZUyFLü QD WR XZDJ (*árv ] VDOL: Spróbujemy.) 'REU]H :REHF WHJR SRGGDM SRG JáRVRZDQLH W SRSUDZN.WR MHVW ]D MHM SU]\MFLHP".WR VL ZVWU]\PDá" -HGQD RVRED ZVWU]\PDáD VL RG JáRVX 3RSUDZND ]RVWDáD SU]\MWD 3DQL 0HFHQDV SRSUDZND ]RVWDáD SU]\MWD, QDVWSQH JáRVRZDQLD 3DQL 0HFHQDV SURV] /V

19 w dniu 1 marca 2005 r. (Starszy Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aleksandra Sulkowska: Pierwsza poprawka z opinii Biura Legislacyjnego.) 5yZQLH* ELRU M QD VLHELH Kto jest za? (3) 2QD MHVW HZLGHQWQD ']LNXM, QDVWSQD SRSUDZND Starszy Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aleksandra Sulkowska: 7D SRSUDZND MHVW MX* EH]]DVDGQD (3U]HZRGQLF]F\ :LHVáDZ 3LHWU]DN 7R MX* MHVW EH]]DVDGQH -HV]F]H SR]RVWDáD NZHVWLD ERQyZ SDOLZRZ\FK R NWyU\FK ZVSRPQLDá SDQ G\UHNWRU &KRG]L R ]DáF]QLN QU 1 do ustawy, Z F]FL R]QDF]RQHM GZyMN U]\PVN SNW\ L 7DP MHVW PRZD 3DQLH 3U]HZRGQLF]F\ 6]DQRZQD.RPLVMR R ERQDFK SDOiwowych. ( Tak.) 3U]HSLV\ R ERQDFK SDOLZRZ\FK Z\JDVá\ ] GQLHP ZU]HQLD r. i wskazuje na to art. 164 XVWDZ\ R SRGDWNX RG WRZDUyZ L XVáXJ F]\OL MHVW X]DVDGQLRQH XVXQLFLH W\FK GZyFK SXQNWyZ ] WHJR Z\ND]X ']LNXM 8VXQLFLH SNWyZ 44 i 45, tak? (:\SRZLHG( SR]D PLNURIRQHP) Dobrze. &]\ V MDNLH«(*áRV ] VDOL: Nie ma.) Kto jest za? (3) ']LNXM $ WHUD] SRSUDZND GRW\F]FD SNWX 22. Starszy Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aleksandra Sulkowska: : ]DáF]QLNX QU Z F]FL R]QDF]RQHM U]\PVN MHG\QN Z SNFLH 22 wyraz udzieodmfhm ]DVWSXMH VL Z\UD]HP ÄXG]LHODMFH Kto jest za? (3) ']LNXM 3RSUDZND ]RVWDáD SU]\MWD To wszystko? (Dyrektor Biura Ochrony Informacji Niejawnych i Spraw Obronnych w Mini- VWHUVWZLH 6SUDZ :HZQWU]Q\FK L $GPLQLVWUDFML -DQXV] Antoniak: Panie Przewodniczcy, przepraszam najmocniej.) 7DN SURV] 1655/V 17

20 SRVLHG]HQLH.RPLVML 2EURQ\ 1DURGRZHM L %H]SLHF]HVWZD 3XEOLF]QHJR Dyrektor Biura Ochrony Informacji Niejawnych i Spraw Obronnych Z 0LQLVWHUVWZLH 6SUDZ :HZQWU]Q\FK L $GPLQLVWUDFML Janusz Antoniak: Janusz Antoniak z MSWiA, dyrektor Biura Ochrony Informacji Niejawnych i Spraw Obronnych. 8ZD*DP ± L P\O *H NROHG]\ ]H VWURQ\ U]GRZHM SRG]LHO PRMH ]GDQLH ± *H QDOH*DáRE\ VNRU\JRZDü UyZQLH* ]DSLV\ Z ]DáF]QLNDFK QU 2a i 2b, chodzi o ankiety EH]SLHF]HVWZD : ]DáF]QLNX QU F GRNRQDQR ]PLDQ\ ZSURZDG]DMF ]DSLV RGSo- ZLHGQLH NODX]XOH WDMQRFL SR Z\SHáQLHQLX 3RMHG\QF]\ HJ]HPSODU] RGQRVL VL GR So- ]LRPX WDMQH L FLOH WDMQH 1LH GRNRQDQR QDWRPLDVW DQDORJLF]Q\FK ]PLDQ Z ]DáF]Qikach nr D L E JG]LH ZUF] QDU]XFRQR NODX]XO ÄSRXIQH 3URSRQXM *HE\ Z ]DáFznikach nr D L E SU]\Mü WDNLH VDPR UR]ZL]DQLH MDNLH Z ]DáF]QLNX QU 2c. ( Jakie jest stanowisko ministerstwa?) &KRG]L R WR *HE\ Z ]DáF]QLNDFK QU D L E ZSURZDG]Lü ]DSLV RGSRZLHGQLD NODX]XOD WDMQRFL SR Z\SHáQLHQLX WDN MDN WR MHVW Z ]DáF]QLNX QU 2c. (*árv ] VDOL )HE\ VWRVRZDü RWZDUW IRUPXá *HE\ WR RNUHOLü (=DVWSFD '\UHNWRUD 'HSDUWDPHQWX 2FKURQ\,QIRUPDFML 1LHMDZQ\FK Z $JHQFML %H]SLHF]HVWZD :HZQWU]QHJR 7RPDV] %RUNRZVNL 0R*QD GZD VáRZD" 3U]HZRGQLF]F\ :LHVáDZ 3LHWU]DN 3URV] =DVWSFD '\UHNWRUD Departamentu Ochrony Informacji Niejawnych Z $JHQFML %H]SLHF]HVWZD :HZQWU]QHJR Tomasz Borkowski: 'ZD VáRZD Z\MDQLHQLD Propozycja NODX]XORZDQLD DQNLHW QLH E\áD SU]HGPLRWHP SU]HGáR*HQLD U]GRZHJR DOH w Sejmie na wniosek Agencji Wywiadu w ostatnim momencie wprowadzono w ]DáF]QLNX nr F SU]\ DQNLHFLH GR SR]LRPX ÄWDMQH L ÄFLOH WDMQH ]DPLDVW NODX]XOL ÄSRXIQH ]DSLV ÄRGSRZLHGQLD NODX]XOD WDMQRFL SR Z\SHáQLHQLX $JHQFML :\ZLDGX FKRG]LáR R RFKURQ VZRLFK RILFHUyZ RSHUDF\MQ\FK NWyU]\ F]DVDPL *H WDN SRZLHP XMDZQLDM Z WHM DQNLHFLH GDQH NWyUH SRZLQQ\ E\ü FKURQLRQH ]QDF]QLH EDUG]LHM QL* W\ONR NODX]XO ÄSRXIQH 3RZVWDáD V\WXDFMD Z NWyUHM Z QLHNWyU\FK SU]\SDGNDFK Z QLHNWyU\FK PQLHM ]QDF]- F\FK LQVW\WXFMDFK Z NWyU\FK SRMDZLD VL MHGQDN WDMHPQLFD SDVWZRZD Z\WZyUFD DQNLHW\ EG]LH PyJáM ]DNODX]XORZDü QD SR]LRPLH Ä]DVWU]H*RQH : WHM VDPHM LQVW\WXFML DQNLHWD GR NODX]XOL Ä]DVWU]H*RQH F]\OL ]DáF]QLN QU D EG]LH PXVLDáD E\ü klauzulowana jako ÄSRXIQD : WHQ VSRVyE WZRU]\ VL V\WXDFMD GRü SDUDGRNVDOQD ]ZáDV]F]D *H ]DNUHV LQIRr- PDFML NWyUH QDOH*\ XMDZQLü Z DQNLHFLH GR SR]LRPX Ä]DVWU]H*RQH F]\OL Z ]DáF]QLNX nr D MHVW QLHSRUyZQ\ZDOQLH PQLHMV]\ QL* ]DNUHV LQIRUPDFML ] DQNLHW\ Z ]aáf]qlnx QU 2c., GODWHJR MHVW SURSR]\FMD *HE\ WR XMHGQROLFLü WZRU]F PR*OLZRü klauzulowania ZV]\VWNLFK DQNLHW SRPLG]\ Ä]DVWU]H*RQH D ÄFLOH WDMQH Z ]DOH*QRFL RG LFK WUHFL a QLH Z ]DOH*QRFL RG NODX]XOL WDMQRFL /V

21 w dniu 1 marca 2005 r. 3U]HZRGQLF]F\ :LHVáDZ 3LHWU]DN -DVQH ZREHF WHJR WU]HED Z\NUHOLü ] GUXNX Z\UD] ÄSRXIQH (*árv ] VDOL 7RV ]DáF]QLNL QU 2a i 2b.) Pani Mecenas? (*árv ] VDOL, ZSURZDG]Lü ]DSLV RGSRZLHGQLD NODX]XOD WDMQRFL SR Z\SHáQLeniu.) Tak. Starszy Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Aleksandra Sulkowska: -D PR*H SU]HF]\WDP SRSUDZN : ]DáF]QLNDFK QU 2a i 2b wyrazy poufne po Z\SHáQLHQLX RNUHODMFH NODX]XO WDMQRFL WHJR ]DáF]QLND ]DVWSXMH VL Z\UD]DPL ÄRGSRZLHGQLD NODX]XOD WDMQRFL SR Z\SHáQLHQLX Tak? (*árv ] VDOL: Tak.) 'REU]H ELRU QD VLHELH W SRSUDZN 3URV] JáRVXMHP\ Kto jest za? (3) ']LNXM &]\ MHV]F]H FR" (*árv ] VDOL &DáRü 6]DQRZQL 3DVWZR JáRVXMHP\ QDG FDáRFL XVWDZ\ ZUD] ] SU]\MW\PL SU]H] QDV poprawkami..wr MHVW ]D MHM SU]\MFLHP".WR VL ZVWU]\PDá" (Senator Maria Berny: Ja mam bardzo sceptyczny stosunek do ) ']LNXM -HGQD RVRED ZVWU]\PDáD VL RG JáRVX 8VWDZD ]RVWDáD SU]\Mta., RVWDWQL SXQNW WHJR SURJUDPX.WR QD RFKRWQLND EG]LH VSUDZR]GDwF" (*árv ] VDOL -D ]JáDV]DP SU]HZRGQLF]FHJR :REHF WHJR Z\]QDF]DP SU]HZRGQLF]FHJR QLHFK VL PDUWZL 6]DQRZQL 3DVWZR G]LNXM ]D XG]LDáL DNW\ZQRü Z SRVLHG]HQLX =DP\NDP SRVLHG]HQLH.RPLVML 2EURQ\ 1DURGRZHM L %H]SLHF]HVWZD 3XEOLF]Qego. 6]DQRZQ\FK JRFL ]DSUDV]DP GR ]ZLHG]HQLD Z\VWDZ\ ZSUDZG]LH MHV]F]H nie- RWZDUWHM ]D SyáJRG]LQ\ EG]LH RWZDUWD Ä'ZD ZLHNL 2FKRWQLF]\FK 6WUD*\ 3R*DUQ\FK Z Vá X*ELH 3ROVFH %DUG]R ZD*QD VSUDZD V]F]HJyOQLH GOD EH]SLHF]HVWZD QLH W\ONR GDQ\FK OHF] WDN*H IL]\F]QHJR EH]SLHF]HVWZD ']LNXM EDUG]R ZV]\Vtkim. (Koniec posiedzenia o godzinie 11 minut 15) 1655/V 19

22 Kancelaria Senatu Opracowanie: Renata Gromska 3XEOLNDFMD %LXUR 3UDF 6HQDFNLFK ']LDá 6WHQRJUDPyZ DUXN %LXUR $GPLQLVWUDF\MQH ']LDá :\GDZQLF]\ 1DNáDG HJ] ISSN