Wygenerowano dnia dla loginu: internetowagp. FIRMA i PRAWO. tydzień z komentarzami

Transkrypt

1 vagreargbjtc Wygeerowao dia dla logiu: iteretowagp FIRMA i PRAWO gazetaprawa.pl DZIENNIK.PL FORSAL.PL Aa Michalska doradca restrukturyzacyjy w Zimmerma Filipiak Restrukturyzacja SA doradca restrukturyzacyjy, Zimmerma Filipiak Restrukturyzacja SA Wtorek tydzień z kometarzami P Piotr Zimmerma tygodik dla preumeratorów rzedstawiamy siódmą część kometarza do ustawy z 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyje (Dz.U. poz. 978 ze zm.; dalej: p.r.). W iiejszym odciku omawiamy ormy prawe zawarte w art p.r. Artykuły p.r. są kotyuacją przepisów dotyczących rady wierzycieli. W art p.r. uregulowao zasady udzielaia pomocy publiczej restrukturyzowaym przedsiębiorcom: jej dopuszczalość i waruki. Z kolei art p.r. ormują materię dotyczącą układu zawieraego w postępowaiu restrukturyzacyjym. Omówioo w ich m.i., jakie wierzytelości obejmuje układ, a jakie są spod iego wyłączoe, które podmioty mają prawo do składaia propozycji układowych, kiedy restrukturyzacja zobowiązań może być rozłożoa a raty. Autorami kometarza do poszczególych przepisów są Piotr Zimmerma (art i p.r.) oraz Aa Michalska (art p.r.). 22 marca 2016 r 56 (4203) TYDZIEŃ Z KOMENTARZAMI BAZA PUBLIKACJI W tygodiku Firma i Prawo kometowaliśmy ustawy: z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalości gospodarczej z 5 lipca 2001 r. o ceach z 29 sierpia 1997 r. o ochroie daych osobowych z 16 wrześia 1982 r. Prawo spółdzielcze z 3 lutego 1995 r. o ochroie grutów rolych i leśych z 8 marca 2013 r. o termiach zapłaty w trasakcjach hadlowych z 20 sierpia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym Poprzedie części kometarza ukazały się: cz wrześia 2015 r. (DGP r 184), cz paździerika 2015 r. (DGP r 209), cz listopada 2015 (DGP r 228), cz grudia 2015 (DGP r 252), cz styczia 2016 r. (DGP r 16), cz lutego 2016 r. (DGP r 36). Następa część kometarza ukaże się 26 kwietia 2016 r. z 12 grudia 2012 r. o ogólym bezpieczeństwie produktów z 16 kwietia z 1993 r. o zwalczaiu ieuczciwej kokurecji z 14 grudia 2012 r. o odpadach z 30 maja 2014 r. o prawach kosumeta z 6 wrześia 2001 r. o trasporcie drogowym Przeoczyłeś tygodik? Zajdziesz go w wydaiach DGP a Ustawa z 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyje (cz. 7) (Dz.U. z 2015 r. poz. 978 ze zm.) Art [Nieależyte pełieie obowiązków, odpowiedzialość za szkodę] Człoek rady wierzycieli odpowiada za szkodę wyikłą z ieależytego pełieia obowiązków. kometarz Charakter odpowiedzialości człoka rady wierzycieli. Odpowiedzialość człoka rady wierzycieli oparta jest a zasadzie wiy (art. 415 k.c.). Nieależyte pełieie obowiązków może polegać zarówo a świadomym spowodowaiu szkody (wia umyśla), jak i iedochowaiu ależytej staraości (wia ieumyśla). Człoek rady odpowiada za działaia włase jeśli szkodę wyrządziła uchwała rady odpowiedzialość pooszą tylko ci z człoków rady wierzycieli, którzy głosowali za podjęciem tej uchwały. Człoek rady wierzycieli odpowiada także za włase działaia w radzie, p. a podstawie delegacji do skotrolowaia adzorcy sądowego albo zarządcy w trybie art. 132 ust. 2 p.r. Zakres szkody. Szkoda, za którą odpowiada człoek rady wierzycieli, obejmuje zarówo rzeczywisty uszczerbek majątkowy, jak i utracoe korzyści. Poszkodoway może być zarówo wierzyciel, jak i dłużik albo osoba trzecia, która dozała szkody. Odpowiedzialość zastępców. Zastępca człoka rady wierzycieli poosi tę samą odpowiedzialość co człoek rady wierzycieli w takim zakresie, w jakim rzeczywiście pełił obowiązki, a więc w odiesieiu do uchwał, w sprawie których głosował. Dochodzeie szkody w osobym postępowaiu. W postępowaiu restrukturyzacyjym ie moża dochodzić szkody wywołaej działaiami rady wierzycieli. Koiecze jest przeprowadzeie odrębego procesu wobec wiych człoków rady. Jeżeli trwa jeszcze postępowaie, ie jest wykluczoe dochodzeie aprawieia po- iesioej szkody przez adzorcę sądowego lub zarządcę. [przykład 1] Art [Wykoywaie czyości zastrzeżoych dla rady] 1. Jeżeli rada wierzycieli ie została ustaowioa, czyości zastrzeżoe dla rady wierzycieli wykouje sędzia-komisarz. 2. Sędzia-komisarz wykouje rówież czyości zastrzeżoe dla rady wierzycieli, jeżeli rada ie wykoa ich w termiie wyzaczoym przez sędziego-komisarza. kometarz Graice wykoywaia kompetecji rady przez sędziego-komisarza. Prawo restrukturyzacyje wskazuje wiele czyości, których ie moża dokoać bez zgody rady. Jeżeli zatem w daym postępowaiu restrukturyzacyjym jej ie ustaowioo, czyości wykouje sędzia-komisarz. Po wydaiu postaowieia o ustaowieiu rady traci o legitymację do dokoywaia czyości w zastępstwie rady. Nie ma zaczeia, czy człokom rady doręczoo postaowieie rada jest już ustaowioa i tylko oa ma kompetecje do podjęcia zastrzeżoych dla iej decyzji. Już ustaowioa rada fukcjouje i iezależie od zmia człokostwa kompetecje ie wracają do sędziego-komisarza. Na uprawieia sędziego-komisarza ie ma wpływu złożeie wiosku o ustaowieie rady wierzycieli. Do czasu wydaia postaowieia o ustaowieiu rady jej kompetecje wykouje sędzia-komisarz. Powiie jedak wstrzymać się od wykoywaia czyości do czasu przejęcia kompetecji przez wierzycieli, którzy wystąpili z iicjatywą ustaowieia rady. Niezdolość rady do działaia. Ustaowieie rady wierzycieli ie musi ozaczać zdolości do działaia. Rada może być w toku postępowaia o zmiaę składu, poszczególi wierzyciele mogli odmówić przyjęcia obowiązków człoka rady albo też ie przychodzą a wyzaczoe posiedzeia. Niezależie od przyczy iezdolości do działaia, jeżeli rada w termiie wyzaczoym przez sędziego-komisarza ie podejmie decyzji, jej kompetecje przejmuje sędzia-komisarz i wydaje odpowiedie postaowieie. [przykład 2] DZIAŁ V Pomoc publicza Art [Test prywatego wierzyciela] 1. Jeżeli w postępowaiu restrukturyzacyjym może dojść do udzieleia przedsiębiorcy przez państwo lub przy użyciu zasobów państwowych wsparcia w jakiejkolwiek formie, w szczególości przez zmiejszeie, w drodze układu, wysokości zobowiązań, rozłożeie spłaty a raty, odroczeie termiu wykoaia zobowiązań lub zawieszeie, z mocy prawa lub a podstawie postaowieia sądu lub sędziego-komisarza, postępowań egzekucyjych prowadzoych w celu dochodzeia wierzytelości, udzieleie pożyczek, kredytów, poręczeń lub gwaracji, pla restrukturyzacyjy dodatkowo zawiera: 1) test prywatego wierzyciela lub test prywatego iwestora, staowiący oceę, czy wsparcie udzieloe w postępowaiu restrukturyzacyjym i w trakcie wykoywaia układu będzie staowiło pomoc publiczą; 2) oceę, dokoaą a podstawie iformacji przedstawioych przez podmiot ubiegający się o pomoc de miimis lub pomoc de miimis w rolictwie lub rybołówstwie, PRZYKŁAD 1 Szkoda wyikająca z działaia człoka rady wierzycieli Rada wierzycieli w postępowaiu saacyjym podjęła uchwałę o sprzedaży majątku przedsiębiorcy po zdecydowaie zaiżoej wartości. Człokowie rady wierzycieli, którzy zagłosowali za taką decyzją, spowodowali szkodę i będą poosić za ią odpowiedzialość. PRZYKŁAD 2 Procedura, gdy rada wierzycieli ie moe podjąć decyzji Przewodiczący rady zwołuje posiedzeie rady wierzycieli i poddaje jej wioski pod obrady, jedak rada ie podejmuje odpowiedią większością decyzji ai wiosków uwzględiających, ai oddalających. Wobec tego przewodiczący zawiadamia sędziego-komisarza o braku podjęcia decyzji. Sędzia-komisarz wystosowuje pismo skierowae do wszystkich człoków rady wierzycieli, wyzaczając termi do podjęcia decyzji. Jeśli termi miie, a rada decyzji ie podejmie sędzia-komisarz samodzielie podejmuje decyzję. czy wsparcie udzieloe w postępowaiu restrukturyzacyjym i w trakcie wykoywaia układu spełia kryteria uzaia go za pomoc de miimis lub pomoc de miimis w rolictwie lub rybołówstwie wraz z uzasadieiem. 2. Przez test prywatego wierzyciela ależy rozumieć oceę działań wierzyciela publiczego plaowaych w postępowaiu restrukturyzacyjym i w trakcie oraz w ramach wykoywaia układu dokoywaą w celu stwierdzeia, czy wierzyciel publiczy zachowuje się w daym przypadku jak

2 vagreargbjtc Wygeerowao dia dla logiu: iteretowagp C2 Dzieik Gazeta Prawa, 22 marca 2016 r 56 (4203) gazetaprawa.pl prywaty wierzyciel, działający w ormalych warukach rykowych, w szczególości czy prywaty wierzyciel zaakceptowałby przewidziae w propozycjach układowych waruki spłaty zobowiązań. 3. Test prywatego wierzyciela zawiera: 1) iformację o przewidywaym stopiu zaspokojeia poszczególych wierzycieli publiczoprawych w ramach wykoaia układu, która zawiera astępujące dae, będące podstawą ocey, o której mowa w ust. 2: a) wysokość objętych układem zobowiązań dłużika wobec poszczególych wierzycieli publiczoprawych, b) treść propozycji układowych wobec poszczególych wierzycieli publiczoprawych; 2) iformację o przewidywaym stopiu zaspokojeia poszczególych wierzycieli publiczoprawych w postępowaiu upadłościowym, które byłoby prowadzoe wobec dłużika, zawierającą astępujące dae, będące podstawą ocey, o której mowa w ust. 2: a) wartość majątku dłużika ze wskazaiem obciążeń, b) przewidywaą wysokość kosztów postępowaia upadłościowego, c) kategorię, w której byliby zaspokajai poszczególi wierzyciele publiczoprawi w postępowaiu upadłościowym; 3) oceę, czy wierzytelości wierzyciela publiczoprawego będą zaspokojoe w większym stopiu w przypadku zawarcia i wykoaia układu, czy w postępowaiu upadłościowym. 4. Przez test prywatego iwestora ależy rozumieć oceę działań podejmowaych przez podmiot fiasujący, dokoywaą w celu stwierdzeia, czy wsparcie ie staowi pomocy publiczej. Wsparcie ie staowi pomocy publiczej w przypadku, gdy jest dokoywae a warukach akceptowalych rówież dla iwestora prywatego. 5. Test prywatego iwestora zawiera w szczególości iformacje o: 1) przewidywaym poziomie zwrotu z zaagażowaego kapitału; 2) średim poziomie zwrotu z zaagażowaego kapitału porówywalych iwestycji; 3) przewidywaym poziomie ryzyka towarzyszącego iwestycji; 4) średim poziomie ryzyka porówywalych iwestycji. kometarz Pomoc publicza w prawie wspóloto- wym. Kwestia dopuszczalości udzielaia pomocy publiczej została uregulowaa a grucie prawa wspólotowego w art. 107 i astępych Traktatu o fukcjoowaiu Uii Europejskiej (Dz.Urz. UE z 2012 r. r 90, C 326, s.1; dalej: TFUE). Co do zasady zakazaa jest jakakolwiek forma pomocy przy użyciu zasobów państwowych, która zakłóca bądź może zakłócać kokurecję poprzez wspieraie iektórych przedsiębiorstw czy też produkcji iektórych towarów w zakresie, w jakim wpływa a wymiaę hadlową między państwami człokowskimi. Od wymieioej wyżej aczelej zasady o zakazie pomocy publiczej istieją wyjątki. Zawarte są oe m.i. w art. 107 ust. 2 (o charakterze obligatoryjym) oraz ust. 3 (o charakterze fakultatywym) TFUE. Dodatkowo spod zakazu udzielaia pomocy publiczej wyłączoa jest każdorazowo pomoc de miimis. Miaem tym określaa jest pomoc publicza iezaczych rozmiarów, która zasadiczo ie wpływa a kokurecję oraz wymiaę hadlową między państwami człokowskimi UE. Kwota tej pomocy została ustaloa a poziomie euro w okresie trzech kolejych lat dla jedego przedsiębiorstwa. Przepisy szczególe zmieiające wysokość tej kwoty dotyczą przedsiębiorstw z braży trasportu drogowego towarów, rolictwa oraz przedsiębiorstw świadczących usługi w ogólym iteresie gospodarczym. Kiedy wsparcie ze środków publiczych jest pomocą publiczą? Regulacje art. 140 p.r. pozwalają a ustaleie, czy w kokretym przypadku zastosowae wsparcie jest Redaktor prowadząca: preumerata FIRMA Joaa Pieńczykowska i PRAWO joaa.pieczykowska@ifor.pl pomocą publiczą czy też ie. Kometoway przepis jest stosoway w sytuacji, gdy w toku postępowaia restrukturyzacyjego oraz w trakcie wykoywaia układu może dojść do wsparcia przedsiębiorcy z zasobów publiczych. Przy czym wsparcie to jest rozumiae w dwojaki sposób: po pierwsze chodzi o sytuacje, gdy przedsiębiorca osiąga korzyść w wyiku zmiay ciążących a im zobowiązań (ajczęściej podatków i iych dai publiczych) w drodze p. redukcji, umorzeia czy też rozłożeia a raty, po drugie są to wszelkie sytuacje związae z wydatkowaiem zasobów publiczych w celu poprawy sytuacji przedsiębiorstwa (p. wszelkie dotacje, preferecyje kredyty czy też pożyczki). Aby ustalić, czy występujące wsparcie publicze ma charakter pomocy publiczej, koiecze jest rozszerzeie plau restrukturyzacyjego o test prywatego wierzyciela lub test prywatego iwestora. Test prywatego wierzyciela. Jest o przeprowadzay, jeżeli korzyści dla przedsiębiorcy wyikają z restrukturyzacji jego zobowiązań publiczoprawych. Test te pozwala oceić postawę wierzyciela publiczego poprzez jej porówaie z postawą hipotetyczego wierzyciela prywatego kierującego się racjoalością, w ormalych warukach rykowych. Dokoaie takiej ocey wymaga: określeia poziomu zaspokojeia wierzycieli publiczoprawych w przypadku realizacji układu (koiecze jest ustaleie wysokości wierzytelości oraz propozycji układowych względem każdego wierzyciela publiczoprawego), estymacji poziomu zaspokojeia tychże wierzycieli w przypadku postępowaia upadłościowego (koiecze jest ustaleie kosztów postępowaia upadłościowego, wycea majątku wraz z obciążeiami oraz kategorii zaspokojeia, do której zostaliby zakwalifikowai wierzyciele publiczoprawi w przypadku upadłości), zestawieia poziomu zaspokojeia wierzycieli publiczoprawych w przypadku wykoaia układu z poziomem zaspokojeia tychże wierzycieli w przypadku upadłości dłużika. Przeprowadzeie takiej aalizy pozwala a oceę, które postępowaie jest korzystiejsze z ekoomiczego puktu widzeia. Dzięki tej iformacji możliwa staje się odpowiedź a kluczowe dla tego testu pytaie, czy wierzyciel prywaty zaakceptowałby waruki przewidziae w propozycjach układowych. Jeśli odpowiedź jest twierdząca, wówczas ie mamy do czyieia z pomocą publiczą. Test prywatego iwestora. Jest przeprowadzay w sytuacji, gdy podmiot wydatkuje zasoby publicze a potrzeby przedsiębiorstwa dłużika. Ocey dokouje się a podstawie zestawieia iformacji m.i. o: potecjalym zwrocie z zaagażowaego kapitału w stosuku do średiego zwrotu kapitału w porówywalej iwestycji, przewidywaym poziomie ryzyka iwestycji w stosuku do średiego poziomu ryzyka iwestycji porówywalych. Te iformacje pozwalają a uzyskaie odpowiedzi a pytaie, czy wsparcie fiasowe jest dokoywae a warukach akceptowalych przez prywatego iwestora. Jeśli tak, to ie występuje pomoc publicza. Pomoc de miimis. Kolejym elemetem plau restrukturyzacyjego w przypadku zaagażowaia środków publiczych jest ocea (wraz z uzasadieiem), czy wsparcie takie spełia kryteria uzaia go za pomoc de miimis. Ocey tej dokouje się a podstawie iformacji podmiotu ubiegającego się o tę pomoc. Maksymaly próg kwotowy dla pomocy de miimis został określoy a poziomie euro w okresie trzech kolejych lat dla jedego przedsiębiorstwa. Opiia o plaowaej pomocy publiczej (art. 204 p.r.). Jeśli przeprowadzeie jedego ze wskazaych wyżej testów doprowadzi do wiosku, że plaowae ze środków publiczych wsparcie staowi pomoc publiczą iebędącą jedocześie pomocą de miimis orga mający udzielić tej pomocy jest zobowiązay w termiie dwóch tygodi od daty doręczeia plau restrukturyzacyjego zawiadomić sędziego-komisarza oraz złożyć opiię w sprawie. W przypadku egatywej opiii dłużik będzie miał prawo zgłosić zmieioe propozycje układowe, które będą zmierzały do tego, aby: przyjęcie układu ie staowiło pomocy publiczej poprzez uzyskaie pozytywego wyiku testu prywatego wierzyciela (p. zostaie zmiejszoy poziom redukcji zobowiązań publiczoprawych, co sprawi, że kwota, którą ma otrzymać day orga a mocy wykoaia układu, będzie większa iż możliwa do uzyskaia w upadłości) lub prywatego iwestora, albo łącza pomoc publicza ie przekroczy limitu przewidziaego dla pomocy de miimis lub pomocy de miimis w rolictwie lub rybołówstwie. Jeżeli dłużik ie będzie w staie złożyć owych propozycji układowych zgodie z powyższymi zasadami, wówczas postępowaie zostaie umorzoe. Art [Pomoc publicza a restrukturyzację] 1. Jeżeli wsparcie, o którym mowa w art. 140 ust. 1, staowi pomoc publiczą, pomoc ta może być wyłączie pomocą publiczą a restrukturyzację i może zostać udzieloa, jeżeli przedsiębiorca: 1) podjął działalość gospodarczą w daym sektorze w okresie co ajmiej trzech lat przed diem złożeia wiosku restrukturyzacyjego; 2) ie prowadzi działalości gospodarczej w sektorach hutictwa żelaza i stali, górictwa węgla lub w sektorze fiasowym; 3) ie prowadzi działalości a ryku, a którym występuje lub może występować długookresowa strukturala adprodukcja; 4) ie jest przedsiębiorcą ależącym do grupy kapitałowej ai ie jest przejmoway przez żadego przedsiębiorcę ależącego do grupy kapitałowej, z wyjątkiem sytuacji gdy wykaże, że jego truda sytuacja ekoomicza: a) ma charakter wewętrzy i ie jest wyikiem ieuzasadioego podziału kosztów w ramach grupy kapitałowej, b) jest zbyt poważa, aby mogła zostać rozwiązaa przez przedsiębiorcę lub przedsiębiorców ależących do tej samej grupy kapitałowej. 2. Przedsiębiorcy zagrożoemu iewypłacalością pomoc publicza a restrukturyzację może zostać udzieloa w przypadku: 1) spółki akcyjej, spółki z ograiczoą odpowiedzialością oraz spółki komadytowo-akcyjej jeżeli wysokość iepokrytych strat przekracza kapitał zapasowy i 50% kapitału zakładowego; 2) spółki jawej, spółki komadytowej oraz spółki parterskiej jeżeli wysokość iepokrytych strat przekracza 50% wartości wszystkich udziałów w tej spółce; 3) gdy przedsiębiorca jest iym przedsiębiorcą iż mały lub średi i w ciągu dwóch ostatich lat stosuek: a) długów do kapitału własego był większy iż 7,5, b) zysku operacyjego powiększoego o amortyzację do odsetek był iższy iż Przez grupę kapitałową ależy rozumieć przedsiębiorców będących przedsiębiorstwami parterskimi i powiązaymi, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 załączika I do rozporządzeia Komisji Europejskiej (UE) r 651/2014 z dia 17 czerwca 2014 r. uzającego iektóre rodzaje pomocy za zgode z rykiem wewętrzym w zastosowaiu art. 107 i 108 Traktatu (Dz.Urz. UE L 187 z , str. 1). 4. Przez małego lub średiego przedsiębiorcę ależy rozumieć przedsiębiorcę będącego małym lub średim przedsiębiorstwem w rozumieiu załączika I do rozporządzeia, o którym mowa w ust. 3, z wyłączeiem przepisu art. 3 ust. 4 tego załączika. kometarz Pomoc a restrukturyzację. Jeżeli w dro- dze zastosowaia art. 140 p.r. zostało ustaloe, że udzielae wsparcie jest pomocą publiczą, to koiecze dla wykazaia dopuszczalości tej pomocy jest spełieie przesłaek określoych w kolejych przepisach rozdziału. Regulacje przyjęte w ustawie realizują wytycze dotyczące pomocy państwa a ratowaie i restrukturyzację przedsiębiorstw iefiasowych zajdujących się w trud- ej sytuacji (Komuikat Komisji Europejskiej Wytycze dotyczące pomocy państwa a ratowaie i restrukturyzację przedsiębiorstw iefiasowych zajdujących się w trudej sytuacji z 15 lipca 2014 r., Dz.Urz. UE z 2014 r. C 249, s 1, dalej: wytycze). Zgodie z art. 141 p.r. pomoc udzielaa jest wyłączie a restrukturyzację. Pomoc a restrukturyzację często wiąże się z dłuższym wsparciem i musi przywrócić długotermiową retowość beeficjeta a podstawie wykoalego, spójego i dalekosiężego plau restrukturyzacji. Zakres podmiotowy. Z pomocy publiczej a restrukturyzację ie mogą korzystać przedsiębiorcy, którzy: prowadzą działalość w daym sektorze krócej iż trzy lata (licząc do chwili złożeia wiosku restrukturyzacyjego), prowadzą działalość w sektorze hutictwa żelaza i stali, górictwa węgla lub w sektorze fiasowym, prowadzą działalość a ryku, gdzie występuje lub może wystąpić długookresowa strukturala adprodukcja, ależą do grupy kapitałowej bądź są przejmowai przez iego przedsiębiorcę ależącego do grupy kapitałowej, z wyjątkiem: l okoliczości, gdy truda sytuacja ekoomicza ma charakter wewętrzy i ie wyika ze złego podziału kosztów w ramach grupy, l okoliczości, gdy sytuacja jest zbyt truda, by mogła zostać rozwiązaa w ramach grupy. Za grupę kapitałową ależy uzawać przedsiębiorstwa parterskie oraz powiązae a podstawie art. 3 ust. 2 i 3 załączika I do rozporządzeia Komisji Europejskiej (UE) r 651/2014 z 17 czerwca 2014 r. uzającego iektóre rodzaje pomocy za zgode z rykiem wewętrzym w zastosowaiu art. 107 i 108 traktatu (Dz.Urz. UE z 2014 r. L 187, s. 1). Przedsiębiorca zagrożoy iewypłacalością. Dodatkowe przesłaki musi spełić przedsiębiorca, który pragie uzyskać pomoc publiczą, będąc dopiero w staie zagrożeia iewypłacalością. Tutaj zależie od formy orgaizacyjo-prawej przewidziae są róże wymogi. Dla spółki akcyjej, spółki z o.o. oraz spółki komadytowo-akcyjej wysokość iepokrytych strat musi przekraczać kapitał zapasowy oraz 50 proc. kapitału zakładowego. W przypadku spółki jawej, komadytowej oraz parterskiej iepokryte straty muszą przekraczać 50 proc. wartości wszystkich udziałów. Niezależie od formy orgaizacyjo-prawej, jeżeli przedsiębiorca ie kwalifikuje się do kategorii małych lub średich przedsiębiorstw (rozumiaych zgodie z przepisami załączika I do rozporządzeia Komisji Europejskiej r 651/2014, z wyłączeiem art. 3 ust. 4 tego załączika), musi spełić jeszcze dwa dodatkowe waruki: po pierwsze stosuek długów do kapitału własego musi przekraczać 7,5 w ciągu ostatich dwóch lat, po drugie stosuek zysku operacyjego wraz z amortyzacją do odsetek musi być iższy iż 1 w trakcie ostatich dwóch lat. Takie uregulowaie przesłaek dopuszczalości pomocy publiczej ma zagwaratować, że pomoc ta trafi jedyie do przedsiębiorców, dla których jest iezbęda w procesie restrukturyzacji i wykoywaia układu. Takie zawężeie groa przedsiębiorców jest iezbęde ze względu a szczególy charakter pomocy publiczej, wyikający z agażowaia zasobów publiczych. Art [Zakres pomocy] 1. Pomoc publicza a restrukturyzację może zostać udzieloa: 1) w celu realizacji plau restrukturyzacyjego, który umożliwi przywróceie przedsiębiorcy długookresowej zdolości do kokurowaia a ryku, rozumiaej jako zdolość do pokrywaia kosztów działalości gospodarczej, w tym kosztów amortyzacji i kosztów fiasowych; 2) jeżeli sposób restrukturyzacji jest właściwy dla usuięcia przyczy trudej sytuacji ekoomiczej przedsiębiorcy;

3 vagreargbjtc Wygeerowao dia dla logiu: iteretowagp Dzieik Gazeta Prawa, 22 marca 2016 r 56 (4203) C3 gazetaprawa.pl 3) jeżeli zapobiega trudościom społeczym lub prowadzi do przezwyciężeia iedoskoałości ryku, a bez tej pomocy cel te ie zostałby osiągięty lub zostałby osiągięty w miejszym zakresie. 2. Trudości społecze lub iedoskoałości ryku objawiają się w szczególości w przypadku: 1) małych i średich przedsiębiorców: a) ryzykiem opuszczeia ryku przez przedsiębiorcę prowadzącego działalość iowacyją lub mającego duży potecjał wzrostu, skutkującym egatywymi kosekwecjami dla daego regiou lub sektora, b) ryzykiem opuszczeia ryku przez przedsiębiorcę o silych powiązaiach z iymi lokalymi lub regioalymi przedsiębiorcami, szczególie z sektora małych i średich przedsiębiorców, c) występowaiem ograiczeń a rykach fiasowych, skutkujących zwiększeiem liczby upadłości przedsiębiorstw; 2) iych przedsiębiorców iż określei w pkt 1: a) wyższą iż średia uija lub średia krajowa stopą bezrobocia w regioie określoym a poziomie 2, zgodie z przepisami w sprawie wprowadzeia Nomeklatury Jedostek Terytorialych do celów statystyczych (NTS) wydaymi a podstawie art. 40 ust. 2 ustawy z dia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publiczej (Dz.U. z 2012 r. poz. 591, z póź. zm.), która ma charakter stały i której towarzyszą trudości związae z tworzeiem owych miejsc pracy w tym regioie, b) ryzykiem przerwaia świadczeia usługi w ogólym iteresie gospodarczym lub iej ważej usługi, którą trudo jest zastąpić i w przypadku której kokuretom trudo byłoby zacząć ją świadczyć, c) ryzykiem opuszczeia ryku przez przedsiębiorcę o istotym zaczeiu dla daego regiou lub sektora, d) występowaiem ograiczeń a rykach fiasowych, skutkujących zwiększeiem liczby upadłości przedsiębiorstw, e) ryzykiem utraty ważej wiedzy techiczej lub eksperckiej. 3. Pomoc publicza a restrukturyzację ie może zostać udzieloa, jeżeli środki restrukturyzacyje określoe w plaie restrukturyzacyjym: 1) ograiczają się wyłączie do restrukturyzacji zobowiązań; 2) przewidują owe iwestycje, z wyjątkiem iwestycji iezbędych do przywróceia przedsiębiorcy długookresowej zdolości do kokurowaia a ryku. kometarz Cele pomocy udzieloej a restruktu- ryzację. Aby uzać plaowae wsparcie za dopuszczale, muszą zostać spełioe (łączie) trzy astępujące waruki: przysporzeie uzyskae w drodze pomocy publiczej musi służyć realizacji plau restrukturyzacyjego, który umożliwi przedsiębiorcy przywróceie zdolości kokurowaia a ryku, przy czym zdolość ta jest rozumiaa jako zdolość do osiągaia dodatiego wyiku fiasowego, sposób restrukturyzacji musi być właściwy dla usuięcia przyczy trudej sytuacji ekoomiczej, uzyskaa pomoc ma zapobiegać trudościom społeczym lub prowadzić do przezwyciężeia iedoskoałości ryku, a bez tej pomocy cel te ie zostałby zrealizoway bądź zostałby zrealizoway w miejszym stopiu. Zapobiegaie trudościom społeczym i iedoskoałościom ryku. Biorąc pod uwagę zaczeie dla wzrostu wydajości opuszczeia ryku przez daego przedsiębiorcę, samo zapobieżeie opuszczeiu przez iego ryku ie staowi wystarczającego uzasadieia pomocy. Koiecze jest wykazaie, że plaowae wsparcie publicze przyczyia się do osiągięcia celu leżącego we wspólym iteresie (tzw. efekt zachęty), poieważ ma zapobiec trudościom społeczym lub zaradzić iedoskoałości ryku poprzez przywróceie długotermiowej retowości przedsiębiorstwa. W przypadku małych i średich przedsiębiorstw zapobiegaie trudościom społeczym ależy rozumieć w szczególości z puktu widzeia ryku, a jakim działa day przedsiębiorca i jak jego ewetuala upadłość może wpłyąć a te ryek. Chodzi tutaj przede wszystkim o możliwość ratowaia przedsiębiorców, którzy korzystie wpływają (p. poprzez iowacje bądź poprzez sile powiązaia z iymi lokalymi przedsiębiorcami) a day ryek. Niedoskoałości ryku to mogą być sytuacje iezależe od przedsiębiorcy, trude do przewidzeia, a bezpośredio bądź pośredio a iego oddziałujące (p. ograiczeia a ryku fiasowym skutkujące zwiększeiem liczby upadłości). W przypadku większych przedsiębiorców ryek traktuje się bardziej w ujęciu regioalym iż lokalym. Poza wyżej wymieioymi przesłakami zacząca staje się kwestia stopy bezrobocia w regioie (określoym a poziomie województwa zgodie z przepisami w sprawie wprowadzeia Nomeklatury Jedostek Terytorialych) w odiesieiu do średiej uijej bądź krajowej. Trudości społecze mogą wystąpić rówież w związku z przerwaiem świadczeia usługi zaczącej dla ogółu społeczeństwa, którą ciężko byłoby świadczyć iym podmiotom. Przywróceie retowości. Pomoc a restrukturyzację ie może być ograiczoa do pomocy fiasowej, która wyrówa poiesioe straty bez usuięcia przyczy tych strat. Niedopuszczale jest zatem udzielaie pomocy publiczej w sytuacji, gdy pla restrukturyzacyjy przewiduje jedyie restrukturyzację zadłużeia bądź przewiduje iwestycje, które ie są iezbęde dla przywróceia zdolości kokurowaia a ryku (art. 142 ust. 3 p.r.). Art [Waruki udzieleia pomocy publiczej] 1. Pomoc publicza a restrukturyzację może zostać udzieloa, jeżeli przedsiębiorca: 1) ie otrzymał wcześiej pomocy publiczej a ratowaie, tymczasowej pomocy publiczej a restrukturyzację lub pomocy publiczej a restrukturyzację albo 2) otrzymał pomoc publiczą a ratowaie, tymczasową pomoc publiczą a restrukturyzację lub pomoc publiczą a restrukturyzację i upłyęło co ajmiej dziesięć lat, licząc od dia wystąpieia ajpóźiejszego z astępujących zdarzeń: a) przyzaia przedsiębiorcy pomocy publiczej, b) zakończeia realizacji poprzediego plau restrukturyzacyjego, c) zaprzestaia realizacji poprzediego plau restrukturyzacyjego. 2. Pomoc publicza a restrukturyzację może zostać udzieloa przed upływem dziesięciu lat od dia przyzaia przedsiębiorcy pomocy publiczej a ratowaie lub tymczasowej pomocy publiczej a restrukturyzację, jeżeli: 1) pomoc publicza a ratowaie lub tymczasowa pomoc publicza a restrukturyzację została udzieloa w ramach tego samego procesu restrukturyzacji albo 2) mięło co ajmiej pięć lat od dia przyzaia przedsiębiorcy pomocy publiczej a ratowaie lub tymczasowej pomocy publiczej a restrukturyzację, po którym ie astąpiło przyzaie pomocy publiczej a restrukturyzację, a przedsiębiorca wykazywał długookresową zdolość do kokurowaia a ryku i wystąpiły ieprzewidywale okoliczości, za które przedsiębiorca ie poosi odpowiedzialości, albo 3) jest koiecza z powodu ieprzewidywalych okoliczości, za które przedsiębiorca ie poosi odpowiedzialości. 3. Pomoc publicza a restrukturyzację może zostać udzieloa przedsiębiorcy ależącemu do grupy kapitałowej, w przypadku gdy którykolwiek przedsiębiorca ależący do tej grupy kapitałowej otrzymał pomoc publiczą a ratowaie, tymczasową pomoc publiczą a restrukturyzację lub pomoc publiczą a restrukturyzację, jeżeli od udzieleia tej pomocy lub od zakończeia albo zaprzestaia realizacji poprzediego plau restrukturyzacyjego któregokolwiek przedsiębiorcy ależącego do tej grupy kapitałowej upłyęło co ajmiej dziesięć lat, licząc od dia wystąpieia ajpóźiejszego z tych zdarzeń. 4. W przypadku gdy przedsiębiorca ależący do grupy kapitałowej otrzymał pomoc publiczą a ratowaie, tymczasową pomoc publiczą a restrukturyzację lub pomoc publiczą a restrukturyzację, iy przed- siębiorca ależący do tej grupy kapitałowej może otrzymać pomoc publiczą a restrukturyzację przed upływem okresu, o którym mowa w ust. 3, liczoego dla przedsiębiorcy ależącego do tej samej grupy kapitałowej, który otrzymał pomoc publiczą, pod warukiem że plaowaa pomoc publicza a restrukturyzację ie będzie przekazaa temu przedsiębiorcy. 5. Pomoc publicza a restrukturyzację może zostać udzieloa przedsiębiorcy abywającemu aktywa od iego przedsiębiorcy, który otrzymał pomoc publiczą a ratowaie, tymczasową pomoc publiczą a restrukturyzację lub pomoc publiczą a restrukturyzację przed zbyciem tych aktywów, jeżeli od udzieleia tej pomocy lub od zakończeia albo zaprzestaia realizacji poprzediego plau restrukturyzacyjego przedsiębiorcy zbywającego aktywa upłyęło co ajmiej dziesięć lat, licząc od dia wystąpieia ajpóźiejszego z tych zdarzeń. 6. Pomoc publicza a restrukturyzację może zostać udzieloa przedsiębiorcy abywającemu aktywa od iego przedsiębiorcy, który otrzymał pomoc publiczą a ratowaie, tymczasową pomoc publiczą a restrukturyzację lub pomoc publiczą a restrukturyzację przed zbyciem tych aktywów przed upływem okresu, o którym mowa w ust. 5, jeżeli abywca aktywów ie kotyuuje działalości gospodarczej przedsiębiorcy, który otrzymał pomoc. 7. Brak kotyuacji działalości gospodarczej przedsiębiorcy, który otrzymał pomoc publiczą, występuje w szczególości, jeżeli są spełioe łączie astępujące waruki: 1) w chwili dokoywaia trasakcji abywający i zbywający aktywa byli wobec siebie przedsiębiorcami samodzielymi, rozumiaymi jako przedsiębiorstwa samodziele, o których mowa w art. 3 ust. 1 załączika I do rozporządzeia Komisji Europejskiej (UE) r 651/2014 z dia 17 czerwca 2014 r. uzającego iektóre rodzaje pomocy za zgode z rykiem wewętrzym w zastosowaiu art. 107 i 108 Traktatu; 2) przedsiębiorca abył aktywa za wartość godziwą w rozumieiu ustawy z dia 29 wrześia 1994 r. o rachukowości; 3) zbycie aktywów, w tym w toku postępowaia upadłościowego przedsiębiorcy, który zbył aktywa, ie zostało dokoae wyłączie w celu wykazaia, że abywca aktywów ie kotyuuje działalości gospodarczej zbywcy. kometarz Zasada pierwszy i ostati raz. Pomoc pu- blicza a restrukturyzację, jako środek wyjątkowy, powia być udzielaa jedorazowo. Rozwiązaie takie ma ograiczyć pokusę adużycia, zachęty do podejmowaia admierego ryzyka oraz potecjale zakłóceia kokurecji. Wskazae wsparcie mogą zatem otrzymać przedsiębiorcy, którzy: ie otrzymali wcześiej pomocy publiczej a ratowaie, tymczasowej pomocy publiczej a restrukturyzację lub pomocy publiczej a restrukturyzację, otrzymali już wprawdzie wsparcie w jedej ze wskazaych form, jedak upłyęło co ajmiej 10 lat, licząc od dia przyzaia takiej pomocy bądź zakończeia ewetualie zaprzestaia realizacji poprzediego plau restrukturyzacyjego. Ustawodawca dopuszcza możliwość wielokrotego skorzystaia przez jedego przedsiębiorcę z pomocy publiczej a ratowaie, tymczasowej pomocy publiczej a restrukturyzację oraz pomocy publiczej a restrukturyzację, ustaawiając jedocześie odpowiedio długi, miimum dziesięcioleti okres odstępu pomiędzy przyzaymi środkami wsparcia. Wyjątki. Pomoc publicza może być wyjątkowo przyzaa awet w sytuacji, kiedy odpowiedi wymagay czas karecji jeszcze ie upłyął. Takie wyjątki dotyczą sytuacji, gdy: pomoc publicza jest udzielaa w ramach tego samego procesu restrukturyzacyjego, albo mięło pięć lat od przyzaia pomocy publiczej a ratowaie bądź tymczasowej pomocy publiczej a restrukturyzację, po którym ie astąpiło przyzaie pomocy publiczej a restrukturyzację, a przedsiębiorca wykazywał długookresową zdolość do kokurowaia a ryku i wystąpiły ieprzewidziae okoliczości, za które przedsiębiorca ie poosi odpowiedzialości, albo pomoc publicza jest koiecza z powodu ieprzewidywalych okoliczości, za które przedsiębiorca ie poosi odpowiedzialości. Grupy kapitałowe. Przedsiębiorcom ależącym do grupy kapitałowej pomoc publicza ie może być udzielaa, chyba że są spełioe wymieioe wyżej waruki dotyczące przyzaia pomocy publiczej przedsiębiorcy z grupy kapitałowej. Dlatego też w przypadku przedsiębiorców ależących do grupy kapitałowej stosuje się rówież 10-leti okres (liczoy od dia przyzaia tej pomocy bądź zakończeia ew. zaprzestaia wykoywaia plau restrukturyzacyjego) pomiędzy przyzaiem pomocy jedemu przedsiębiorcy w grupie a możliwością przyzaia takiej pomocy iemu. Wyjątkowo dopuszczale jest udzieleie pomocy przedsiębiorcy będącemu w grupie kapitałowej z przedsiębiorcą, któremu taka pomoc została przyzaa, bez zachowaia wymagaego termiu, jeżeli pomoc ta ie zostaie przekazaa przedsiębiorcy, który wcześiej już takową otrzymał. Wsparcie dla abywcy aktywów beeficjeta pomocy. W przypadku przedsiębiorcy abywającego aktywa od iego przedsiębiorcy, który wcześiej otrzymał pomoc publiczą a ratowaie, tymczasową pomoc publiczą a restrukturyzację lub pomoc publiczą a restrukturyzację przyzaie pomocy publiczej jest uzależioe od upływu 10-letiego okresu od chwili, gdy astąpiło udzieleie pomocy publiczej lub zakończeie albo zawieszeie realizacji plau restrukturyzacyjego. Wyżej wskazaa zasada ie ma zastosowaia, jeżeli przedsiębiorca abywający aktywa ie kotyuuje działalości gospodarczej tego przedsiębiorcy, który otrzymał pomoc. Kwestia braku kotyuowaia działalości gospodarczej została przez ustawodawcę doprecyzowaa poprzez wskazaie waruków, których łącze spełieie świadczy o braku kotyuowaia działalości gospodarczej: samodzielość względem siebie przedsiębiorcy zbywającego i przedsiębiorcy abywającego aktywa (samodzielość przedsiębiorcy rozumiaa w myśl przepisów art. 3 ust. 1 załączika I do rozporządzeia Komisji Europejskiej r 651/2014), abycie aktywów za wartość godziwą w rozumieiu ustawy z 29 wrześia 1994 r. o rachukowości (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 330 ze zm.), zbycie aktywów, w tym zbycie w toku postępowaia upadłościowego przedsiębiorcy, który zbył aktywa, ie zostało dokoae wyłączie w celu wykazaia, że abywca ie kotyuuje działalości gospodarczej zbywcy. Jako wartość godziwą rozumie się kwotę, za którą day składik aktywów może zostać wymieioy, a zobowiązaie uregulowae w ormalych warukach rykowych pomiędzy zaiteresowaymi, dobrze poiformowaymi, iezwiązaymi ze sobą stroami. Art [Pomoc publicza jako uzupełieie środków] 1. Pomoc publicza a restrukturyzację może staowić jedyie uzupełieie środków: 1) własych przedsiębiorcy, 2) pochodzących od akcjoariuszy lub udziałowców przedsiębiorcy lub iych przedsiębiorców ależących do tej samej grupy kapitałowej co przedsiębiorca, 3) pochodzących od wierzycieli przedsiębiorcy w zakresie iezbędym do realizacji celu, o którym mowa w art. 142 ust. 1 pkt Udział środków, o których mowa w ust. 1, w kosztach restrukturyzacji wyosi co ajmiej: 1) 25% w przypadku małego przedsiębiorcy; 2) 40% w przypadku średiego przedsiębiorcy; 3) 50% w przypadku przedsiębiorcy iego iż określoy w pkt 1 lub W przypadku wystąpieia wyjątkowych okoliczości lub szczególych trudości, udział środków, o których mowa w ust. 1, w kosztach restrukturyzacji może być iższy iż określoy w ust. 2.

4 vagreargbjtc Wygeerowao dia dla logiu: iteretowagp C4 Dzieik Gazeta Prawa, 22 marca 2016 r 56 (4203) gazetaprawa.pl 4. Pomoc udzielaa jako rekompesata z tytułu usług świadczoych w ogólym iteresie gospodarczym ie jest uwzględiaa w obliczeiu udziału środków, o których mowa w ust. 1, w kosztach restrukturyzacji. 5. Przez koszty restrukturyzacji ależy rozumieć koszty środków restrukturyzacyjych wskazaych w plaie restrukturyzacyjym oraz koszty środków restrukturyzacyjych, poiesioe przez przedsiębiorcę przed otwarciem postępowaia restrukturyzacyjego w ramach tego samego procesu restrukturyzacji. kometarz Pomoc ograiczoa do miimum. Pomoc publicza a restrukturyzację ie może być jedyym źródłem fiasowaia tego procesu. To a przedsiębiorcy powiie spoczywać ciężar przeprowadzeia procesu restrukturyzacyjego, a środki publicze powiy staowić jedyie uzupełieie i mają oe zachować, jak sama azwa wskazuje, charakter pomocowy. Jako podstawowe źródło pochodzeia środków mających służyć realizacji plau restrukturyzacyjego ustawodawca wskazuje: środki włase przedsiębiorcy, środki pochodzące od akcjoariuszy lub udziałowców przedsiębiorcy, a także środki pochodzące od iych przedsiębiorców ależących do tej samej grupy kapitałowej, środki pochodzące od wierzycieli przedsiębiorcy. Kalibracja pomocy. Miimaly udział wyżej wymieioych środków (własych, pochodzących od akcjoariuszy lub udziałowców, od wierzycieli itp.) w kosztach restrukturyzacji jest uzależioy od wielkości przedsiębiorstwa. W przypadku małych przedsiębiorców (zatrudiających do 50 pracowików i których obrót lub suma bilasowa ie przekraczają 10 ml euro) udział tych środków wyosić musi przyajmiej 25 proc. W odiesieiu do średiego przedsiębiorcy (zatrudiającego poiżej 250 osób, ieprzekraczającego 50 ml euro obrotu oraz 43 ml euro sumy bilasowej) próg te wyosi 40 proc. Dla pozostałych przedsiębiorców miimaly udział wyżej wymieioych środków w kosztach restrukturyzacji został ustaloy a poziomie 50 proc. Wskazae powyżej udziały w kosztach restrukturyzacji mogą zostać obiżoe a skutek wystąpieia wyjątkowych okoliczości bądź też szczególych trudości. Środki uzyskae z pomocy udzielaej jako rekompesata z tytułu świadczeia usług w ogólym iteresie gospodarczym ie są uwzględiae przy obliczaiu progów procetowych udziału w kosztach restrukturyzacji. Koszty restrukturyzacji. Samo pojęcie kosztów restrukturyzacji jest pojęciem szerszym od pojęcia kosztów postępowaia restrukturyzacyjego, gdyż uwzględia ie tylko koszty zawarte w plaie restrukturyzacyjym, ale także koszty poiesioe przed otwarciem postępowaia restrukturyzacyjego, a odoszące się do tego samego procesu. [przykład 3] Art [Środki wyrówujące zakłóceia kokurecji a ryku] 1. Pomoc publicza a restrukturyzację może zostać udzieloa, jeżeli przedsiębiorca zastosuje środki wyrówujące zakłóceia kokurecji a ryku. 2. Środkami wyrówującymi zakłóceia kokurecji a ryku są środki: 1) strukturale; 2) behawiorale; 3) otwarcia ryku. 3. Środki strukturale polegają w szczególości a: 1) zbyciu aktywów, o ile to możliwe, w postaci zorgaizowaej części przedsiębiorstwa; 2) ograiczeiu zdolości produkcyjych; 3) ograiczeiu udziału przedsiębiorcy w ryku. 4. Środki behawiorale polegają w szczególości a: 1) ieabywaiu akcji lub udziałów w trakcie postępowaia restrukturyzacyjego i wykoywaia układu, z wyjątkiem przypadku gdy jest to iezbęde do realizacji celu, o którym mowa w art. 142 ust. 1 pkt 1; 2) ierozpowszechiaiu iformacji wskazujących, że produkty lub usługi przedsiębiorcy mają przewagę kokurecyją ad iymi produktami lub usługami ze względu a udzieloą pomoc publiczą a restrukturyzację; 3) iepodejmowaiu działań zmierzających do zdobywaia owych ryków. 5. Środki otwarcia ryku polegają w szczególości a ułatwiaiu wejścia a ryek iym przedsiębiorcom. 6. Nie staowią środków wyrówujących zakłóceia kokurecji a ryku działaia polegające a likwidacji lub ograiczeiu działalości przedsiębiorcy, które są koiecze dla realizacji celu, o którym mowa w art. 142 ust. 1 pkt Rodzaj i zakres zastosowaych środków wyrówujących zakłóceia kokurecji a ryku zależą od: 1) wielkości, formy i waruków udzieleia pomocy publiczej a restrukturyzację, przy czym pomoc w celu pokrycia kosztów restrukturyzacji zatrudieia ie jest braa pod uwagę; 2) wielkości, formy i waruków udostępieia środków: a) własych przedsiębiorcy, b) pochodzących od akcjoariuszy lub udziałowców przedsiębiorcy, c) pochodzących od iych przedsiębiorców ależących do tej samej grupy kapitałowej co przedsiębiorca, d) pochodzących od wierzycieli przedsiębiorcy, w tym ewetualego wkładu w koszty restrukturyzacji poiesioego przez wierzycieli posiadających wierzytelości zabezpieczoe hipoteką, zastawem, zastawem rejestrowym, zastawem skarbowym lub hipoteką morską; 3) wielkości przedsiębiorcy, jego udziału w ryku oraz świadczeia przez przedsiębiorcę usług w ogólym iteresie gospodarczym; 4) charakterystyki ryku, a którym działa przedsiębiorca; 5) ocey wpływu środków wyrówujących zakłóceia kokurecji a ryku a fukcjoowaie ryku wewętrzego. 8. Środki wyrówujące zakłóceia kokurecji a ryku ie mogą zagrażać retowości przedsiębiorcy ai powodować zagrożeń dla struktury ryku, a którym działa przedsiębiorca, lub iteresów kosumetów. 9. W trakcie postępowaia restrukturyzacyjego środki strukturale stosuje się bez zbędej zwłoki a ryku, a którym przedsiębiorca będzie miał zaczącą pozycję po zakończeiu restrukturyzacji. 10. Zastosowaie środka, o którym mowa w ust. 4 pkt 3, może być wymagae tylko w przypadku, gdy przedsiębiorca w wyiku otrzymaia pomocy publiczej a restrukturyzację może oferować produkty lub usługi a warukach ieosiągalych dla iych przedsiębiorców, którzy pomocy ie otrzymali, i ie jest możliwe zastosowaie iych środków wyrówujących zakłóceia kokurecji a ryku. 11. Do małego przedsiębiorcy przepisów ust ie stosuje się. Zwiększeie przez małego przedsiębiorcę zdolości produkcyjych w trakcie realizacji plau restrukturyzacyjego jest iedopuszczale. kometarz Koieczość zastosowaia środków wy- rówujących zakłóceia kokurecji. Udzieleie pomocy publiczej ie może prowadzić do zakłóceia kokurecji a ryku lub grozić jej zakłóceiem. Aby pomoc publicza ie została uzaa za iedozwoloą, przedsiębiorca jest zobowiązay do zastosowaia środków wyrówujących zakłóceia kokurecji a ryku. Kategorie środków wyrówujących. W związku z treścią sekcji Wytyczych Komisji Europejskiej kometoway przepis wprowadza trzy grupy takich środków: strukturale, behawiorale lub otwarcia ryku (ust. 2). W kolejych ustępach (ust. 3 5) przedstawioo przykładowe działaia, jakie ależy podjąć w ramach wdrażaia każdej z grup środków ograiczających zakłóceia. Katalog te ie jest zamkięty. Środki strukturale. W pukcie 78 Wytyczych wskazao, że od przedsiębiorstw korzystających z pomocy a restrukturyzację moża wymagać: PRZYKŁAD 3 Koszty restrukturyzacji Mały przedsiębiorca działający a lokalym ryku ma zamiar uzyskać pomoc publiczą a restrukturyzację w formie pożyczki. Koszty wyikające z wdrożeia działań ujętych w plaie restrukturyzacyjym są szacowae a poziomie 200 tys. zł. Koszty poiesioe w związku z postępowaiem restrukturyzacyjym jeszcze przed jego otwarciem przedsiębiorca szacuje a 30 tys. zł. Co do zasady zatem maksymala kwota, którą może uzyskać mały przedsiębiorca w ramach pomocy publiczej a restrukturyzację, w opisaym przypadku wyosi 172,5 tys. zł przy założeiu, że pozostałe 57,5 tys. zostaie przezaczoe ze środków własych przedsiębiorcy, udziałowców lub wierzycieli. Wyika to z art. 144 p.r., zgodie z którym w przypadku małych przedsiębiorców miimaly udział w kosztach restrukturyzacji środków własych, pochodzących od akcjoariuszy lub udziałowców, od wierzycieli itp. musi wyosić przyajmiej 25 proc. (25 proc. x 230 tys. zł = 57,5 tys. zł). PRZYKŁAD 4 Zmiejszeie liczby odbiorców Przedsiębiorca działający a ryku hurtowej dystrybucji leków ubiega się o pomoc publiczą a restrukturyzację w formie pożyczki a preferecyjych warukach. Przewiduje się, że po zakończoym procesie restrukturyzacyjym spółka będzie miała zaczą pozycję a ryku. Aby zeutralizować efekt pomocy publiczej, przedsiębiorca zamierza zastosować środki wyrówujące zakłóceia kokurecji a ryku poprzez ograiczeie wolumeu sprzedaży. Zmiejszając liczbę odbiorców, stosuje środki strukturale, które ie zaburzają retowości przedsiębiorcy oraz ie staowią zagrożeia dla struktury ryku. PRZYKŁAD 5 Ograiczeie zdolości produkcyjych Przedsiębiorca produkujący opakowaia z tektury, mający duży udział w ryku ogólokrajowym, stara się o pomoc publiczą a restrukturyzację polegającą a umorzeiu części zobowiązań publiczoprawych oraz a preferecyjym plaie spłat pozostałej części. W celu wyrówaia zakłóceia kokurecji, jakie powstaie w wyiku udzieleia pomocy (ii przedsiębiorcy muszą regularie w całości spłacać swoje zobowiązaia publiczoprawe), przedsiębiorca zdecydował o sprzedaży dwóch liii produkcyjych wraz z wyposażeiem, umieszczoych w osobej hali produkcyjej. W te sposób, poprzez zastosowaie środków strukturalych, przedsiębiorca ograiczył swoje zdolości produkcyje, sprzedając zorgaizowaą część przedsiębiorstwa iemu podmiotowi. Decyzja ta ie zmiejszyła retowości przedsiębiorcy, a także ie wyikała z koieczości sprzedaży zorgaizowaej części przedsiębiorstwa w celu osiągięcia długookresowej zdolości do kokurowaia a ryku. a) zbycia aktywów, b) ograiczeia mocy produkcyjych, c) ograiczeia obecości a ryku. Środki strukturale zmierzają zatem do ograiczeia zasobów operacyjych przedsiębiorstwa, a przez to aktywości dłużika a daym ryku. Powiy sprzyjać wchodzeiu owych kokuretów a ryek lub ekspasji istiejących, miejszych kokuretów. Rekomeduje się w związku z tym zbycie aktywów w postaci zorgaizowaej części przedsiębiorstwa. Zaleceie to jest oparte a założeiu kotyuacji działalości retowych iezależych przedsiębiorstw, które będą mogły skuteczie kokurować a ryku w perspektywie długotermiowej. Zbycie samych aktywów jest zdecydowaie miej skutecze pod względem ochroy kokurecji. W trakcie postępowaia restrukturyzacyjego środki strukturale stosuje się bez zbędej zwłoki a ryku, a którym przedsiębiorca będzie miał zaczącą pozycję po zakończeiu restrukturyzacji (art. 145 ust. 9 p.r.). Środki behawiorale przyjmują formę zobowiązaia przedsiębiorcy do zachowaia się a daym ryku a przyszłość, już po udzieleiu pomocy publiczej. Mogą oe polegać w szczególości a: a) ieabywaiu akcji lub udziałów w trakcie postępowaia restrukturyzacyjego i wykoywaia układu (chyba że jest to iezbęde do zapewieia długotermiowej retowości), co ma zapewić wykorzystaie pomocy do przywróceia retowości, a ie do fiasowaia iwestycji lub zwiększaia obecości beeficjeta a istiejących lub owych rykach, b) powstrzymaiu się od wykorzystywaia pomocy publiczej jako przewagi kokurecyjej w działaiach promocyjych podczas wprowadzaia swoich produktów i usług a ryek, c) zobowiązaiu do ieagażowaia się w działalość komercyją ukierukowaą a zdobywaie owych ryków poprzez zaoferowaie waruków (p. w odiesieiu do ce i iych waruków hadlowych), którym ie mogą sprostać kokureci ieotrzymujący pomocy państwa. Zastosowaie tego środka może jedak być wymagae tylko w przypadku, gdy dłużik w wyiku otrzymaia pomocy publiczej a restrukturyzację może oferować produkty lub usługi a warukach ieosiągalych dla iych przedsiębiorców, którzy pomocy ie otrzymali, i ie jest możliwe zastosowaie iych środków wyrówujących zakłóceia kokurecji a ryku (art. 145 ust. 10 p.r.). Środki otwarcia ryku. Polegają a przykład a ułatwiaiu wejścia iym przedsiębiorcom a ryek powiązay bezpośredio lub pośredio z działalością dłużika. Zgodie z ust. 6 kometowaego przepisu ie staowią środków wyrówujących zakłóceia kokurecji a ryku działaia polegające a likwidacji lub ograiczeiu działalości przedsiębiorcy, które są koiecze dla przywróceia długotermiowej retowości. Są oe iewystarczające, aby ograiczyć zakłóceia kokurecji. Kalibracja środków wyrówujących kokurecję. Rodzaj środka i jego struktura będą uzależiae od rozmiaru i waruków udzieloej pomocy publiczej, poziomu własego zaagażowaia fiasowego dłużika, jego właścicieli, podmiotów powiązaych czy wierzycieli, rozmiarów przedsiębiorstwa, jego potecjału, pozycji a daym ryku oraz charakterystyki tego ryku, zakresu plaowaej restrukturyzacji itp. (art. 145 ust. 7 p.r.). Środki wyrówujące zakłóceia kokurecji a ryku ie mogą zagrażać retowości przedsiębiorcy, co może mieć miejsce, gdy wykoaie środka jest bardzo kosztowe lub ograiczeie działalości dłużika jest zbyt daleko idące. Środki wyrówujące ie mogą rówież powodować zagrożeń dla struktury ryku, a którym działa przedsiębiorca, lub iteresów kosumetów. Pomoc dla małego przedsiębiorcy. Pomoc publicza a restrukturyzację może zostać udzieloa małemu przedsiębiorcy bez koieczości stosowaia środków wyrówujących zakłóceia kokurecji a ryku. Niedopuszczale jest jedak zwiększeie przez małego przedsiębiorcę zdolości produkcyjych w trakcie realizacji plau restrukturyzacyjego (art. 145 ust. 11 p.r.). [przykłady 4 i 5] Art [Pomoc iezbęda do zachowaia ciągłości usług] Pomoc publicza a restrukturyzację może zostać udzieloa przedsiębiorcy świadczącemu usługi w ogólym iteresie gospodarczym, awet jeżeli ie są spełioe waruki określoe w art , w przypadku gdy jest to iezbęde do zachowaia ciągłości tych usług, ie dłużej iż do dia przekazaia obowiązku świadczeia tych usług kolejemu przedsiębiorcy.

5 vagreargbjtc Wygeerowao dia dla logiu: iteretowagp Dzieik Gazeta Prawa, 22 marca 2016 r 56 (4203) C5 gazetaprawa.pl kometarz Potrzeba zachowaia ciągłości usług. Szczególy charakter usług świadczoych w ogólym iteresie gospodarczym, a zwłaszcza potrzeba zapewieia ciągłości świadczeia takich usług, uzasadiają przyzaie pomocy publiczej przedsiębiorcy świadczącemu takie usługi z pomiięciem wymogów określoych w art p.r. Jedak kwota i czas trwaia pomocy publiczej udzieloej w takiej sytuacji powiy być ściśle ograiczoe do iezbędego miimum, aby móc powierzyć świadczeie usługi owemu podmiotowi. Art [Dopuszczala zmiaa wielkości pomocy] 1. Zmiaa wielkości pomocy publiczej a restrukturyzację jest dopuszczala pod warukiem, że zwiększeie kwoty pomocy publiczej a restrukturyzację wiąże się z rozszerzeiem zastosowaia środków wyrówujących zakłóceia kokurecji a ryku, o których mowa w art. 145 ust. 3 lub Ograiczeie zastosowaia środków wyrówujących zakłóceia kokurecji a ryku, o których mowa w art. 145 ust. 3 lub 4, lub opóźieie we wdrożeiu tych środków, które astępuje z przyczy iezależych od przedsiębiorcy, jest dopuszczale pod warukiem, że wiąże się ze zmiejszeiem kwoty pomocy publiczej a restrukturyzację. 3. Zwiększeie kosztów restrukturyzacji jest dopuszczale pod warukiem, że wiąże się ze zwiększeiem udziału środków, o których mowa w art. 144 ust. 1. kometarz Zmiaa wielkości pomocy publiczej. W trakcie realizacji plau restrukturyzacyjego może wystąpić potrzeba zwiększeia udzieloej pomocy publiczej. Jest to dopuszczale, wymaga jedak adekwatego rozszerzeia środków wyrówujących zakłóceia kokurecji a ryku poprzez wdrożeie dalszych środków strukturalych i behawioralych. Przepis dopuszcza rówież ograiczeie zastosowaia środków strukturalych czy behawioralych lub opóźieie we wdrożeiu tych środków, które astępuje z przyczy iezależych od przedsiębiorcy. Warukiem w takim przypadku jest jedak odpowiedie zmiejszeie kwoty pomocy publiczej a restrukturyzację. Zwiększeie kosztów restrukturyzacji. Zwiększeie kosztów restrukturyzacji (pojęcie zdefiiowae w art. 144 ust. 5 p.r.) wymaga proporcjoalego zwiększeia wysokości środków własych dłużika, środków pochodzących od podmiotów powiązaych z dłużikiem oraz środków pochodzących od wierzycieli iepubliczoprawych. 3. Notyfikacji Komisji Europejskiej ie podlegają rówież działaia, o których mowa w art. 147, jeżeli pomoc publicza a restrukturyzację dotyczy małego lub średiego przedsiębiorcy. PRZYKŁAD 6 Wierzytelość poza układem Wierzytelość w wysokości 100 tys. zł została zabezpieczoa przez przeiesieie własości rzeczy, której wartość oszacowao a 80 tys. zł. Wierzyciel ie wyraził zgody a objęcie tej wierzytelości układem. Poieważ wierzyciel ie wyraził zgody a objęcie jego wierzytelości układem, to jest objęta im tylko w zakresie, w jakim prawdopodobie ie zostaie zaspokojoa z przedmiotu zabezpieczeia. Jego wierzytelość jest objęta układem jedyie w wysokości 20 tys. zł. kometarz Obowiązek uzyskaia otyfikacji Komisji Europejskiej. Co do zasady zamiar udzieleia lub zmiay pomocy publiczej wymaga zgłoszeia Komisji Europejskiej w czasie odpowiedim do przedstawieia przez Komisję uwag (art. 108 ust. 3 Traktatu o fukcjoowaiu UE; Dz.Urz. UE z 2004 r. r 90 L 864, s. 2). Kometoway przepis, oparty a wytyczych KE, wprowadza wyjątek od tej zasady. Zgodie z pkt 104 wytyczych, jeżeli państwa człokowskie chcą udzielić pomocy przedsiębiorstwom sektora MŚP, to pomoc taka powia być przyzawaa w ramach programów. Na grucie polskiego prawa krajowego przepisy p.r. staowią właśie realizację programu pomocowego dla sektora MŚP. Wyłączeie obowiązku otyfikacji pomocy publiczej a restrukturyzację wymaga jedak kumulatywego spełieia wskazaych w art. 148 ust. 1 p.r. przesłaek (zastosowae łączie kryteria implemetują regulację wytyczych w tym zakresie). Art [Decyzja Komisji Europejskiej wskazująca okres udzieleia pomocy] PRZYKŁAD 7 Wierzytelość z tytułu świadczeń okresowych Postępowaie restrukturyzacyje wobec spółki otwarto 20 marca. Spółka posiadała biuro w wyajętym lokalu, za którego ajem płaciła miesięczy czysz płaty do 10. dia każdego miesiąca z góry. Wierzytelość z tego tytułu uległa proporcjoalemu podziałowi a część powstałą przed diem otwarcia postępowaia (do ostatiego dia przed otwarciem postępowaia włączie) oraz część traktowaą jak wierzytelość powstającą po diu otwarcia postępowaia. Wierzytelość została zatem objęta układem w taki sposób, że 19/31 czyszu jest traktowae jak część powstała przed diem otwarcia postępowaia, a 12/31 jak wierzytelość powstająca po diu otwarcia postępowaia. Pomoc publicza a restrukturyzację, która ie podlega otyfikacji Komisji Europejskiej, może zostać udzieloa w okresie wskazaym w decyzji Komisji Europejskiej wydaej a podstawie art. 4 ust. 3 albo art. 7 ust. 3 lub 4 rozporządzeia Rady (WE) r 659/1999 z dia 22 marca 1999 r. ustaawiającego szczegółowe zasady stosowaia art. 108 Traktatu o Fukcjoowaiu Uii Europejskiej (Dz.Urz. UE L 83 z , str. 1, z póź. zm.). kometarz Wydawaie decyzji KE. W przywołaym rozporządzeiu Rady (WE) r 659/1999 z 22 marca 1999 r. ustaawiającym szczegółowe zasady stosowaia art. 108 Traktatu o fukcjoowaiu Uii Europejskiej (Dz.Urz. UE z 1999 r. L 83, s. 1 ze zm.) zostały m.i. wskazae trzy przypadki zakwalifikowaia przez komisję w drodze badaia wstępego pomocy publiczej, której udzieleie ie podlega obowiązkowi otyfikacji komisji. W ramach tej procedury KE wydaje decyzję o iewoszeiu zastrzeżeń, pozytywą lub warukową. Pomoc publicza przewidziaa w plaie restrukturyzacyjym może być udzieloa wyłączie w okresie wskazaym w takiej decyzji. DZIAŁ VI Układ Art [Notyfikacja Komisji Europejskiej] 1. Pomoc publicza a restrukturyzację ie podlega otyfikacji Komisji Europejskiej, w przypadku gdy: 1) jest udzielaa zgodie z warukami określoymi w art ; 2) przedsiębiorca jest małym lub średim przedsiębiorcą; 3) całkowita wielkość udzieloej i wioskowaej pomocy publiczej a restrukturyzację wraz z pomocą publiczą a ratowaie lub tymczasową pomocą publiczą a restrukturyzację, udzieloą w ramach tego samego procesu restrukturyzacji, ie przekracza rówowartości euro według średiego kursu walut obcych w Narodowym Baku Polskim z dia złożeia plau restrukturyzacyjego. 2. W przypadku gdy całkowita wielkość udzieloej i wioskowaej pomocy publiczej a restrukturyzację wraz z pomocą publiczą a ratowaie lub tymczasową pomocą publiczą a restrukturyzację, udzieloą małemu lub średiemu przedsiębiorcy w ramach tego samego procesu restrukturyzacji, przekracza rówowartość euro według średiego kursu walut obcych w Narodowym Baku Polskim z dia złożeia plau restrukturyzacyjego, pomocy udziela się a warukach określoych dla przedsiębiorców iych iż mali lub średi. Rozdział 1 Przepisy ogóle Art [Wierzytelości objęte układem] 1. Układ obejmuje: 1) wierzytelości osobiste powstałe przed diem otwarcia postępowaia restrukturyzacyjego, jeżeli ustawa ie staowi iaczej; 2) odsetki za okres od dia otwarcia postępowaia restrukturyzacyjego; 3) wierzytelości zależe od waruku, jeżeli waruek ziścił się w czasie wykoywaia układu. 2. Wierzytelości wobec dłużika wyikające z umowy wzajemej, która ie została wykoaa w całości lub części przed diem otwarcia postępowaia restrukturyzacyjego, są objęte układem tylko w przypadku, gdy świadczeie drugiej stroy jest świadczeiem podzielym i tylko w zakresie, w jakim druga stroa spełiła świadczeie przed diem otwarcia postępowaia restrukturyzacyjego i ie otrzymała świadczeia wzajemego. kometarz Różica między wierzytelościami oso- bistymi i rzeczowymi. Termiem wierzy- telości osobiste określa się wierzytelości wyikające ze stosuku zobowiązaia, który łączy dłużika z wierzycielem. Układ ie obejmuje atomiast wierzytelości rzeczowych, a więc takich, gdzie jedyym żądaiem wierzyciela w stosuku do dłużika jest żądaie zoszeia egzekucji z ależących do dłużika przedmiotów majątkowych. Czas powstaia wierzytelości a objęcie ich układem. Ze względu a datę powstaia zobowiązaia wszystkie wierzytelości dłużika dzieli się a takie, które powstały przed diem otwarcia postępowaia restrukturyzacyjego, i powstałe po tym diu. Układ obejmuje jedyie wierzytelości powstałe do końca dia poprzedzającego dzień otwarcia postępowaia. Wierzytelości, które powstały w diu otwarcia postępowaia i późiej, ie są objęte układem i powiy być zaspokajae a bieżąco w trakcie postępowaia i po jego zakończeiu. Decydującym mometem jest data powstaia wierzytelości, ie zaś data jej wymagalości. W tym aspekcie praktycze problemy wyikają ajczęściej z trudości zakwalifikowaia wierzytelości o zapłatę z tytułu umowy o roboty budowlae. Co do zasady decydującym mometem powiie być momet wykoaia robót, chyba że stroy w kotrakcie wprost i jedozaczie postaowiły iaczej (p. że wierzytelość powstaje dopiero z chwilą wystawieia świadectwa płatości lub iego podobego dokumetu). Wierzytelości pieięże i iepieięże w układzie. Układ obejmuje wierzytelości iezależie od tego, czy mają charakter pieięży czy iepieięży. Wierzytelości iepieięże ie przekształcają się w pieięże z chwilą otwarcia postępowaia, atomiast a potrzeby głosowaia są a liście umieszczoe w kwocie odpowiadającej ich wartości. Propozycje układowe ie mogą pomijać specyfiki zobowiązań iepieiężych i powiy zakładać odpowiedią modyfikację sposobu ich wykoaia lub przewidywać ich zaspokojeie przez zapłatę określoej w układzie sumy pieiężej. Jedak zgodie z art. 163 ust. 2 p.r., jeśli wierzyciel w termiie tygodia od dia otrzymaia zawiadomieia o termiie zgromadzeia wierzycieli z odpisem propozycji układowych sprzeciwił się restrukturyzacji swojej wierzytelości jako wierzytelości iepieiężej poprzez złożeie odpowiediego oświadczeia adzorcy albo zarządcy, bądź gdy charakter wierzytelości iepieiężej wskazuje, że jej restrukturyzacja ie jest możliwa to taka wierzytelość zmieia się w wierzytelość pieiężą ze skutkiem a dzień otwarcia postępowaia. Wierzytelości zabezpieczoe przez przeiesieie własości. Wierzytelości zabezpieczoe poprzez przeiesieie własości rzeczy, wierzytelości lub iego prawa są objęte układem, ale jedyie w zakresie, w jakim wierzytelość ie zostaie prawdopodobie zaspokojoa z przedmiotu zabezpieczeia. W pozostałej części takie wierzytelości (podobie jak ie wierzytelości zabezpieczoe rzeczowo) pozostają poza układem, chyba że wierzyciel wyrazi zgodę a ich objęcie układem. [przykład 6] Objęcie układem odsetek za opóźieie w spełieiu świadczeia. Wejście w życie owelizacji p.u.. z 6 marca 2009 r., któ- ra uchyliła art. 272 ust. 2 p.u.. i wydaie orzeczeia przez Sąd Najwyższy, w którym stwierdził o, że odsetki za cały czas opóźieia w spełieiu świadczeia za okres po ogłoszeiu upadłości ie są objęte układem i wierzyciel może ich dochodzić od dłużika (uchwała SN z 20 lutego 2013 r., syg. akt III CZP 96/12), staowiło odejście od dotychczasowej zasady staowiącej, iż odsetki te są w całości objęte układem, a w propozycjach ależało uwzględiać ich los za okres po ogłoszeiu upadłości. Prawo restrukturyzacyje powraca w tym aspekcie do dawej regulacji, a sytuacja poowie jest jasa: odsetki za okres po ogłoszeiu upadłości są objęte układem, a egzekucja odsetek w czasie trwaia postępowaia restrukturyzacyjego jest wykluczoa. Zazwyczaj propozycje układowe będą przewidywały umorzeie takich odsetek. Jeżeli układ przewiduje rozłożeie zobowiązań dłużika a raty, to wierzycielowi ależą się odsetki ustawowe od poszczególych rat tylko wtedy, gdy dłużik opóźia się ze spełieiem ratalego świadczeia pieiężego. Objęcie układem wierzytelości warukowych. Wierzytelości warukowe są objęte układem, jeżeli waruek ziścił się w czasie wykoywaia układu. Treść tego waruku powia być ustaloa i jedozaczie wskazaa w spisie wierzytelości. Regulacja ta dotyczy waruku zawieszającego, wraz z którego ziszczeiem się powstaje wierzytelość. Jeśli waruek ziści się już po stwierdzeiu wykoaia układu, to wierzytelość ie będzie objęta układem i powia być zaspokojoa w pełej wysokości. Z tego powodu przy stwierdzaiu wykoaia układu ie trzeba składać do depozytu sum przezaczoych a zaspokojeie wierzytelości warukowych, w których do dia stwierdzeia wykoaia układu waruek zawieszający jeszcze się ie ziścił. Z kolei wierzytelość ależa pod warukiem rozwiązującym jest objęta układem, atomiast ziszczeie się waruku przed termiem płatości powoduje wygaśięcie wierzytelości, co wyika z art. 89 k.c. Wierzytelościami warukowymi ie są atomiast wierzytelości zwrote gwarata względem upadłego jako zleceiodawcy gwaracji z tytułu gwaracji bakowych (ubezpieczeiowych) zrealizowaych po diu ogłoszeia upadłości, także wtedy gdy zdarzeia, które były pierwotą przyczyą wypłaty świadczeia gwaracyjego, astąpiły przed diem ogłoszeia upadłości. Będzie tak pod warukiem, że gwaracja spełia wszystkie elemety zobowiązaia abstrakcyjego (a temat abstrakcyjości gwaracji zob. p. uchwała Sądu Najwyższego z 16 kwietia 1993 r., syg. akt III CZP 16/93, oraz z 28 kwietia 1995 r., syg. akt III CZP 166/94). Objęcie układem wierzytelości z tytułu świadczeń okresowych. Wierzytelościami z tytułu świadczeń okresowych są wierzytelości wyikające z tytułu czyszu ajmu lub dzierżawy, podatków lub składek a ubezpieczeia społecze. Są oe objęte układem w te sposób, że wierzytelość za okres rozliczeiowy, w trakcie którego zostało otwarte postępowaie restrukturyzacyje, ulega podziałowi z mocy prawa. Jest to podział proporcjoaly a część traktowaą jak wierzytelość powstała przed diem otwarcia postępowaia oraz część traktowaą jak wierzytelość powstająca po diu otwarcia postępowaia. [przykład 7]