WOJEWÓDZKIEJ RADY NARODOWEJ

Transkrypt

1 DZIENNIK URZĘDO WY WOJEWÓDZKIEJ RADY NARODOWEJ W BIAŁYM STOKU Białystok, dnia 2 7 grudnia r. Nr 11 Poz. 125 TRESC Uchwała W ojewódzkiej Rady Narodowej Poz. 125 U chw ała N r 22/VI II/66 W ojew ódzkiej R ady N aro d o w ej w B iały m sto k u z d n ia 16 listo p a d a 1956 r. w sp ra w ie dalszej ra d n arodow ych. p o praw y d ziałalności g rom adzkich Poz. 125 UCHWAŁA Nr 22/VIIl /66 Wojewódzkiej Rady Narodowej w Białymstoku z d n ia 16 listo p ad a 1966 r. w sprawie dalszej poprawy działalności gromadzkich rad narodowych. N a p o d staw ie a rt. 14, u st. 1 oraz a rt. 69 u staw y z d n ia 25 sty czn ia 1958 r. o ra d a c h n aro d o w y ch (Dz. U. z 1963 r. N r 29, poz. 172) W ojew ódzka R ad a N arodow a, m a ją c n a celu d a l sze um ocnienie g ro m ad zk ich ra d n aro d o w y ch oraz zw ię k szenie ich ro li w k iero w an iu n a te re n ie g ro m ad d ziałaln o ścią gospodarczą, społeczną i k u ltu ra ln ą p o stan aw ia, co n a stę p u je : A. W zakresie organizacji i funkcjonowania gromadzkich rad narodowych. I. gromadzka rada narodowa G ro m ad zk ie ra d y n aro d o w e p o w inny zw rócić szczególn ą uw agę n a zw iększanie ro li sesji, jak o podstaw o w ej fo r m y sw ej p racy, m. in. poprzez dalsze ro z w ija n ie fu n k c ji k ie row niczych i k o n tro ln y ch oraz szero k ie k o n fro n to w an ie w łasn y ch przedsięw zięć z o pinią m ieszkańców. 2. C elem w zbogacenia treści, fo rm i w y n ik ó w sesji, sta n o w iących isto tn y w a ru n e k u m a cn ian ia pozycji i a u to ry te tu ra d y, ja k o terenow ego o rg an u w ładzy p ań stw o w ej g ro m ad zk ie ra d y n aro d o w e p o w inny spow odow ać: każdorazow e, w cześniejsze om aw ian ie przez p rezy d ia grn z przew odniczącym i k o m isji g rn, p ro b le m a ty k i sesji i sposobu jej przy g o to w an ia, zw iększenie udziału przew odniczących k o m isji w p racach zw iązanych z p rzygotow aniem sesji, d o starczan ie ra d n y m p ro je k tó w u ch w ał oraz niezbędnych m a te ria łów, k tó re pozw oliłyby ra d n y m n a w cześniejsze zapoznanie się z p ro b le m a ty k ą sesji i zasięganie w tym p rzedm iocie opinii w yborców G rom adzkie ra d y n aro d o w e pow inny w szerszym niż dotychczas zakresie ro zw ijać w sp ó łd ziałan ie z o rg anizacjam i społecznym i d ziałający m i n a w si a zw łaszcza z: a) G ro m ad zk im i i W iejsk im i K o m itetam i F ro n tu Jedności N aro d u w zak resie u s ta la n ia p lanów g rom adzkich i ro z w ijan ia społecznej ak ty w n o ści m ieszkańców g rom ady w re a liz a c ji w y p ły w ający ch z nich zadań, podejm ow ania czynów społecznych, organ izo w an ia sp o tk ań rad n y ch z w yborcam i, re a liz a c ji p o stu lató w i w niosków w y b o r ców oraz p o p u lary zacji w śró d lu d n o ści doro b k u i zam ierz e ń grn, b) k o łam i Z w iązku M łodzieży W ie jsk iej w zak resie przy g o to w an ia m łodzieży do tw órczego ud ziału w życiu i p o stępie ro ln ictw a, do działalności w k ó łk ach rolniczych, spółdzielczości, ra d a c h naro d o w y ch, sam o rząd zie P G R i spółdzielni p ro d u k cy jn y ch, k ształcen ia ogólnego i rolniczego, rozw oju k u ltu ry, hig ien izacji w si itp., c) k o łam i L igi O brony K ra ju w zak resie u d ziału o b y w ateli w oddziałach sam oobrony i p ra c a c h sp o łeczn o -u ży tk o - w ych ja k np. ud ział w czynach społecznych i in., d) L u d o w y m i Z espołam i S p o rto w y m i w zak resie ro zw o ju k u ltu ry fizycznej, sp o rtu i tu ry sty k i, organ izo w an ia im p rez sp o rto w y ch, u rząd zen ia boisk, k ą p ie lisk itp., e) O chotniczym i S tra ż a m i P o żarn y m i w z a k re sie w a lk i z pożaram i, p ro w ad zen ia działalności zapobiegaw czej w te j dziedzinie, k o n tro li sta n u b ezpieczeństw a n a te re n ie g ro m ady, budow y zb iorników p rzeciw p o żaro w y ch i rem iz, n iesien ia pom ocy ludności w czasie k lęsk żyw iołow ych i k a ta stro f, f) k o łam i T o w arzy stw a P rz y ja c ió ł D zieci i k o m itetam i ro dzicielskim i w szkołach w zak resie opieki n a d dziećm i, u rządzenia w iejsk ich p laców zabaw, organ izo w an ia dziecińców w iejsk ich, w sp ó łp racy szkoły z dom em, g) ORM O poprzez MO w zakresie ochrony p o rząd k u i bezpieczeństw a publicznego, h) sam o rząd em ro botniczym w p a ń stw o w y ch g o sp o d arstw ach ro ln y ch w zak resie sp ra w b y to w o -k u ltu ra ln y c h, gospodarczy ch i społeczno-w ychow aw czych, i) in n y m i o rg anizacjam i ja k : PC K, Z H P, T P P R zgodnie z ich c h a ra k te re m i zak resem d ziałania. 2. W zw iązku z ty m gro m ad zk ie ra d y n aro d o w e p ow inny: a) organizow ać okresow e n a ra d y d la u z g adnia n ia m etod i fo rm u d ziału o rg an izacji społecznych w w y k o n y w an iu z ad ań ra d y, ze szczególnym uw zg lęd n ieniem zad ań p la n u gospodarczego, b) w łączyć w szerszym zak resie ra d n y c h i członków ko m i sji, będących członkam i o rg an izacji społecznych do d ziała n ia n a rzecz u czestn icz enia całej o rg an izacji w re a liz a c ji zad ań u stalo n y ch przez g ro m ad zk ą ra d ę naro d o w ą, c) zap raszać p rzed staw icieli ty ch o rg an izacji n a sesje, p o siedzenia k o m isji i p rezy d iu m w celu przed ło żen ia s p ra w ozdań lu b udzielenia in fo rm a c ji i w y jaśn ień. 3. G rom adzkie ra d y n aro d o w e w ra m a c h sw oich u p ra w n ień i m ożliw ości pow inny udzielać pom ocy o rg anizacjom społecznym w ro zw o ju ich działalności C elem stw o rzen ia lepszych w a ru n k ó w d la ro zw o ju d ziałalności sp o łeczn o -o rg an izacy jn ej g ro m ad zk ie ra d y n a ro d o w e pow inny: a) u stalać corocznie n a sw ych sesjach p rzy udziale G ro m adzkich K o m itetów F ro n tu Jed n o ści N aro d u i o rg an i zacji społecznych k ie ru n k i działalności społeczno-gospod arczej oraz sposoby w y k o rzy stan ia in ic ja ty w y społecznej m ieszkańców w fo rm ie czynów społecznych, b) organizow ać p rzy w sp ó łu d ziale G K F JN i o rg an izacji społecznych w spółzaw odnictw o m iędzy w ioskow e w re a liz a c ji n a jb a rd z ie j isto tn y ch w poszczególnych o k resach zadań, a zw łaszcza in te n sy fik a c ji p ro d u k c ji ro ln e j, p o p ra w y w a ru n k ó w gospodarczych, bytow ych i k u ltu ra l n ych m ieszkańców w si, p o p raw y w a ru n k ó w sa n ita rn y c h i in., c) ro z p a try w a ć p rzy n ajm n iej ra z w ro k u p rzy udziale zaproszonych p rzed staw icieli G rom adzkich K o m itetó w F ro n tu Jed n o ści N aro d u oraz o rg an izacji politycznych i społecznych sp raw o zd an ia z re a liz a c ji:

2 zobow iązań podejm o w an y ch przez m ieszkańców poszczególnych w si, w niosków i p o stu lató w zgłaszanych przez ludność w to k u k a m p a n ii politycznych i gospodarczych, w niosków i p o stu lató w zgłaszanych w czasie zebrań w iejsk ich i sp o tk ań ra d n y c h z w yborcam i G ro m ad zk ie ra d y n aro d o w e p o d ejm ą w y siłk i w k ie ru n k u ro zw ijan ia i p o g łębiania fu n k c ji k o n tro ln y ch i k o o rd y n a c y jn y c h zarów no w fazie u ch w alan ia p lan ó w ja k i w y k o n a w stw a w y p ły w ający ch z n ich zad ań. 2. G ro m ad zk ie ra d y n aro d o w e pow inny zw rócić szczególn ą uw agę n a koord y n o w an ie działalności: a) k ó łek rolniczych w zakresie re a liz a c ji zad ań w y p ły w a ją cych z p ro g ram u ro zw o ju g rom ady i rocznego p lanu gosp o d arczego, w łaściw ego i term in o w eg o p rzepro w adzania p ra c w ro ln ictw ie, stosow ania zasad ag ro m in im um, ra c jo nalnego zag o sp o d aro w an ia P F Z, praw id ło w eg o w y k o rzy sta n ia F u n d u szu R ozw oju R olnictw a, u p ow szechnien ia w iedzy ro lniczej, rozw oju u sług d la ludności, u ła tw ie n ia kobiecie w iejsk iej jej p racy p ro d u k cy jn ej i dom ow ej, b) gm innych spółdzielni zao p atrzen ia i zb y tu w zak resie p o w iązan ia śro d k ó w jakirn i ro zp o rządzają, organizacyjnego p rzygoto w an ia i m etod p racy z zad an iam i p lanu gospodarczego, sp raw n ej o rg an izacji sk u p u płodów ro ln y ch i zao p atrzen ia sklepów, p o rad n ictw a agronom icznego, k o n tra k ta c ji płodów rolnych, rozw oju jed n o stek usługow y ch oraz zao p atrzen ia w si w a rty k u ły przem ysłow e i k o n sum pcyjne, c) spółdzielni pożyczkow o-oszczędnościow ych w zak resie sp raw n ej obsługi ro ln ik ó w p rzy w y p łacaniu należności za dostarczone płody ro ln e oraz przy in n y ch o b ro tach gotó w kow ych i bezgotów kow ych zachodzących m iędzy b a n k iem a ro ln ik am i, u d zielan ia pożyczek i k red y to w a n ia ro ln ictw a, p ro w ad zen ia k o n tro li celow ości w y k o rzy sty w a n ia k red y tó w, d) spółdzielczości m leczarsk iej w zak resie zdjęcia n ad w y żek m leka, budow y p u n k tó w sk u p u, budow y silosów, stosow a n ia p raw id ło w y ch m etod hodow li b y d ła p rz ez o rg a n i zow anie p o rad n ictw a żyw ieniow ego, e) spółdzielni p ro d u k cyjn y ch w zak resie ro zw ijan ia now o czesnej, b ard ziej w y d a jn e j gospodarki, f) in s ty tu c ji k o n tra k tu ją c y c h w zakresie u sta la n ia p lanów i rejo n ó w k o n tra k ta c y jn y c h, zgodności działalności in sty tu c ji k o n tra k tu ją c y c h z plan arn i gospodarczym i g ro m a dy. 3. S p raw o w an ie fu n k c ji k o o rd y n acyjn y ch w sto su n k u do d ziałających n a te re n ie gro m ad in sty tu c ji i jed n o stek gospod arczy ch o raz o rg an izacji społecznych, a zw łaszcza kółek rolniczych, służby ro ln ej, spółdzielczości zao p atrzen ia i zbytu, in s ty tu c ji k o n tra k tu ją c y c h realizo w ać należy m iędzy in n y m i poprzez: a) ro z p a try w a n ie n a sesjach g rn zam ierzeń gospodarczych spółdzielni, w sk azy w an ie spółd zielniom k ieru n k ó w d ziała n ia i zadań planow ych w y n ik ających z p o trzeb lu d n o ści i k ie ru n k ó w ro zw o ju gospodarczego grom ady, ścisłe p o w iązan ie ich zam ierzeń i p lan ó w działalności gospodarczej z p lan am i gospodarczym i grom ady, b) okresow e ro z p a try w a n ie sp raw o zd ań jed n o stek g o sp o d arczych z re a liz a c ji u stalo n y ch zad ań oraz u d zielan ie w o p arciu o dok o n an ą analizę odpow iednich w ytycznych, c) sta ra n n ie jsz e w y k o rzystan ie o d b y w ający ch się co ro k u g rom adzkich n a ra d p rz e d sta w ic ieli w iejsk ich spółdzielczych o rg an izacji i kółek rolniczych dla oceny u działu ty ch o rg an izacji w realizow aniu p la n u gospodarczego g rom ady oraz ro zszerzan ia ich m ożliw ości w tw o rzen iu w a ru n k ó w i p o w iązaniu śro d k ó w do w y k o n an ia p lan u grom adzkiego. d) zajm o w anie stan o w isk a w sp raw ach zam ierzeń g o sp o d arczych m ający ch zasadnicze znaczenie dla in teresó w m ie j scow ej ludności lu b ro zw o ju gospodarczego grom ad, e) żąd an ie in fo rm acji p o trzeb n y ch dla zap ew n ien ia w łaściw ego przeb ieg u re a liz a c ji zad ań gospodarczych. 4. G ro m ad zk ie ra d y n aro d o w e k o rz y sta ją c z dośw iad czeń poczynionych w n ie k tó ry c h p o w iatach m ogą odbyw ać w sp ó ln e sesje, lu b pow odow ać w spólne posiedzenia z a in tereso w an y ch prezy d ió w dla ro z p a try w a n ia działalności ty ch jed n o stek gospodarczych, k tó re o b ejm u ją sw oim zasięgiem te re n k ilk u grom ad G ro m ad zk ie ra d y n aro d o w e pow inny dokonyw ać co n a j m niej 2 razy w o k resie k a d e n c ji an alizy i oceny działalności w szy stk ich k o m isji g rn celem zw iększenia oddziały w ania n a ich ak ty w izację, k ie ru n k i d ziałan ia, w zbogacenia tre śc i i fo rm p racy m. in. poprzez ściślejsze p o w iązanie z lu d n o ścią i zacieśn ian ie w sp ó łp racy z o rg an izacjam i społecznym i oraz o rg an am i społecznym i istn ie ją c y m i w szkołach, p lacó w k ach k u ltu ra ln y c h i spółdzielczych placó w k ach gospodarczych. 2. W ty m celu g ro m ad zk ie ra d y n aro d o w e pow inny: a) żądać w p rzy p ad k u m ałej ak ty w n o ści k o m isji p rz e d k ła d a n ia przez k o m isje g rn do z atw ie rd zenia p lan ó w p racy, zw ra c a ją c szczególną uw agę n a stopień uw zględn ien ia w szystkich zag ad n ień w dziedzinach działalności, dla k tó ry ch zostały pow ołane kom isje, p o w iązanie z lu d nością w si, p ro b lem aty k ę k o n tro li, k o n tro lę w y k o n an ia u ch w ał grn, k ie ru n k i k o n tro li społecznej n a d n iepodporz ąd k o w an y m i g rn o rg an am i p ań stw o w y m i, in sty tu c ja m i i jed n o stk am i gospodarczym i, b) zw racać w ięk szą uw agę p rzy o k azji ro z p a try w a n ia s p ra w ozdań z działalności p rezy d iu m n a sposób i t erm in o w ość z a ła tw ia n ia w niosków kom isji, stw a rz a n ie im przez p rezy d iu m odpow iednich w a ru n k ó w p racy, c h a ra k te r pom ocy z ja k ą p rz y c h odzi kom isjom przew odniczący i b iuro grom adzkie, k ształto w an ie się stosu n k ó w m iędzy p rezy dium a kom isjam i, c) k o n tro lo w ać p rzestrzeg an ia przez p rezy d ia g rn zasady p rz e d k ła d a n ia kom isjom do zao piniow ania p ro je k tó w u ch w ał ra d y i p rezy d iu m m ający ch isto tn e znaczenie dla ro zw o ju g rom ady i in teresó w ludności G ro m ad zk ie ra d y n aro d o w e pow in n y doskonalić p rzy w sp ó łu d ziale G K F JN oraz o rg an izacji politycznych i społecznych fo rm y organ izo w an ia p racy rad n y ch, m ając n a w zględzie ściślejsze p o w iązan ie ich z w y b o rcam i m.in. poprzez tw o rzen ie w zależności od p o trzeb zespołów ra d n y c h n a bazie okręgów w yborczych w grom adzie, spow odow anie p o w iązan ia p ro b le m a ty k i p ra c poszczególnych o rg an izacji społecznych, k tó re zgłaszały k a n d y d a tó w n a ra d n y c h z p ro b le m a ty k ą p ra c grn. 2. G rom adzkie ra d y n aro d o w e spow odują, ab y ich k o m isje m an d ato w e, w sp ó łd ziałając z g ro m ad zk im i k o m itetam i F ro n tu Jedności N aro d u, p rzestrzeg ały reg u lam in o w eg o obow iązk u dokonyw an ia okresow ych analiz działalności r a d nych i członków kom isji. W yniki d okonyw anych an aliz w in n y byc p rzed sta w ia n e n a sesjach g rn oraz p rzek azy w an e org anizacjom politycznym i społecznym, k tó re w y su n ęły ich k a n d y d a tu ry na ra d n y c h celem u sto su n k o w ania się do ich p ra c y i p o b u d zan ia ak ty w n o ści ty ch ra d n y c h, k tó rzy zan ie d b u ją sw e obow iązki G ro m ad zk ie ra d y n aro d o w e pow inny ra z w ro k u dokonyw ać w szech stro n n ej analizy i oceny działalności p rezy diu m grn, z w racając szczególną uw agę n a o rg an izację w y k o n an ia zadań ogólnopaństw ow ych i postaw io n y ch przed p rezy d iu m przez ra d ę oraz sposób u d zielan ia pom ocy r a d nym i kom isjom. 2. C elem zabezpieczenia w aru n k ó w, k tó re u ła tw ią s p ra w o w an ie system aty czn ej k o n tro li działalności prezy d iu m g rn, g ro m ad zk ie ra d y n aro d o w e p o w inny m.in. zobow iązać p rezy d ia g rn do: system atycznego sk ła d a n ia n a sesjach g rn sp raw o zd ań z w y k o n an ia u ch w ał grn, in fo rm o w an ia g rn n a k ażd ej sesji o sposobie w y k o n an ia w niosków i in te rp e la c ji zgłoszonych przez ra d n y c h n a poprzed n iej sesji oraz złożonych w w y n ik u sp o tk ań z w y bo rcam i v/ okresie m iędzy sesjam i G rom adzkie ra d y n a ro d o w e, n aw iązu jąc do uchw alonych n a sw ych sesjach w la ta c h p ro g ram ó w u sp ra w n ie n ia działalności b iu r g rom adzkich, pow inny zw iększyć odd ziały w anie n a sta łe podnoszenie operaty w n o ści i k u ltu ry p racy b iu r g rom adzkich, p o p raw ę obsługi obyw ateli, re sp e k to w an ie zasad y p raw o rząd n o ści so cjalisty czn ej oraz zw alczanie w y stęp u jący ch jeszcze p rzejaw ó w b iu ro k raty zm u. 2. G ro m ad zk ie ra d y n aro d o w e poprzez sw e k o m isje pow in n y zw rócić szczególną uw agę: a) czy u stalo n e w k o d ek sie p o stęp o w an ia ad m in istracy jn eg o

3 zasady p rzyjm o w ania i z a ła tw ia n ia o b y w ateli są ściśle przestrzeg an e, a zw łaszcza czy sp raw y leżące w zak resie w łaściw ości b iu r gro m ad zk ich są z a ła tw ian e w nikliw ie, rzeteln ie i term inow o, b) czy b iu ra g ro m ad zk ie w y k o rzystu jąc p o siad an e in fo rm a to ry, służą obyw atelom in fo rm a c ja m i n a te m a t sposobu zała tw ia n ia sp raw przez terenow e org an y p ań stw o w e w szystkich stopni, c) czy b iu ra g rom adzkie p rz y jm u ją od obyw ateli n a ich żąd an ie p o d an ia k iero w ane do o rganów a d m in istra c ji p a ń stw ow ej w sp ra w a ch określonych przez P rezydiu m W RN P o w iato w e ra d y n aro d o w e pow inny: a) udzielać g ro m ad zk im radorn n aro d o w y m sy stem atycznej pom ocy w ro zw ijan iu o kreślonych w niniejszej u chw ale fu n k cji, celem um ocnienia pozycji i ro li g rn w k ie ro w a n iu sp ra w a m i grom ady, b) zabezpieczyć w y k o n an ie zaleceń K o m isji do S p ra w R ad N arodow ych R ady P a ń stw a w zak resie u d zielan ia odpow ied n iej pom ocy n o w o w y b ran y m radnym. 2. P o w iato w e ra d y n aro d o w e spow o d u ją n aw ią zan ie ściślejszej w sp ó łp racy przez kom isje p rn z k o m isjam i g ro m ad zk ich ra d n arodow ych. F o rm y te j w sp ó łp racy pow in ny m.in. uw zględniać: a) p rzep ro w ad zan ie n a te re n ie g rom ad w spólnych k o n tro li i posiedzeń w zak resie zag ad n ień dotyczących realizacji p la n u gospodarczego itp., b) p rzep ro w ad zan ia w spólnie z k o m isjam i g rn określonych zad ań i analiz, c) szerszą w y m ian ę dośw iadczeń n a sp ecjaln ie o rg an izo w a nych p rzy n ajm n iej ra z w ro k u n a ra d a c h, d) dalsze ro zw ijan ie stosow anej p ra k ty k i zap raszania do ud ziału w posiedzeniach k o m isji p rn p rzed staw icieli zain tereso w an y ch k o m isji g rn i odw rotnie. II. prezydium grom adzkiej rady narodow ej M ając n a w zględzie dalszą p o p raw ę k o o rd y n acji d ziałaln o ści je d n o stek gospodarczych n iep o d p o rząd k o w an y ch ra d o m n aro d o w y m z działalnością prezy d ió w g rn w fazie re a liz a c ji zad ań rozw oju p ro d u k c ji ro ln ej, w y p ły w ający ch z p lan u gospodarczego gro m ad y P rezy d iu m W R N spow o d u je pow ołanie w drodze ek sp ery m en tu n a okres ro k u w jed n ej ro zw in ię te j gospodarczo g ro m ad zie każdego pow ia tu stały ch zespołów roboczych do sp ra w ro ln y ch w sk ła dzie: przew odniczący grn, agronom grom adzki, w icep rezes gm innej spółdzielni S am opom oc C h ło p sk a do sp ra w p ro d u k c ji ro ln ej, zootechnik grom adzki, ag ro m elio ran t, in s tru k to r m ech a n izacji PO M, in s tru k to r p o ra d n ic tw a ze spółdzielni m leczarsk iej, p rzed staw iciele in sty tu c ji k o n tra k tu ją c y c h p ra c u ją c y lub d ziałający n a te re n ie grom ady, p rzed staw iciele p ań stw o w y ch i spółdzielczych gospod a rs tw ro ln y ch oraz lasów p ań stw o w y ch. 2. Z ad an iem zespołów p aw inno być w szczególności sy s tem atyczne u zg ad n ianie działalności je d n o stek uczestniczących w re a liza cji zadań rozw oju ro ln ictw a, o k reślan ie zadań szczegółow ych w y m ag ają cy ch jednolitego skoordynow anego d ziałan ia, w zajem n e in fo rm o w an ie się o sw ej działalności oraz ro z p a try w a n ie w y n ik ó w re a liz a c ji w spólnych zadań celem u sta la n ia w łaściw ych śro d k ó w działania" n a p rz y szłość. 3. Szczegółow y zak res zadań i try b d ziałan ia zespołu u stali najp ó źn iej w I k w a rta le 1967 r. P rezy d iu m W RN. 4. P rezy d iu m W RN po u p ły w ie o k resu eksp ery m en tu dok o n a oceny działalności zespołów ze szczególnym uw zg lęd nien iem pom ocy z ja k ą przychodziły prezy d io m g rn w re a lizacji zad ań p lan u gospodarczego w dziedzinie ro ln ictw a i w zależności od o siągniętych w yników, p o d ejm ie odpow ied n ie k ro k i w k ie ru n k u w p ro w ad zen ia te j fo rm y p racy n a te re n ie pozostałych grom ad, w zględnie jej zaniechania. 11. P rezy d iu m W RN w y stą p i do R ady M in istró w o rozw ażenie m ożliw ości: a) zw iększenia sk ład u osobow ego p rezy d ió w g rn do 5 osób, b) u tw o rzenia stan o w isk a n ie sta le urzęd u jąceg o zastępcy przew odniczącego grn. III. biuro grom adzkie M ając n a w zględzie dalsze podniesienie sp raw n o ści d zi a ła n ia b iu r gro m ad zk ich W ojew ódzka R ad a N arodow a zobow iązu je P rezy d iu m W R N do w y d an ia w ytycznych w s p ra w ie w p ro w ad zen ia w b iu ra c h g rom adzkich podziału czynności zgodnego z zasad am i o rg an izacji p ra c y oraz uw zg lęd niająceg o ro zm iary w y stęp u jący ch zadań i w ielkość obsady p erso n aln ej. 2. N ow y podział czynności pow inien m.in.: um ożliw iać sek retarzo w i gro m ad zk iem u doskonalenie obsługi o rg an izacy jn o -tech n icznej grn, jej k o m isji i p re zydium, w y raźn ie w y o d ręb n iać g ru p ę sp ra w rolnych, p ro w ad zo n ych przez w yznaczonego p raco w n ik a, prow adzić do łączen ia w jed n y m stan o w isk u p racy sp raw z zak resu p o k rew n y ch g ru p zagadnień, uw zględniać, w sto p n iu odpow iednim do w y stępujących z ad ań zag ad n ien ia so c ja ln o -k u ltu ra ln e, ro zw o ju usług i in P rezydiu m W RN spow oduje p rzek azan ie n a okres je d nego ro k u w fo rm ie eksp ery m entu, w ty ch p rezydiach g rn, w k tó ry ch zostaną pow ołane zespoły k o o rd y n acy jn e do sp ra w ro ln y ch, etató w zootechnika grom adzkiego, w m ia rę p o trzeb y a g ro m e lio ra n ta oraz rozw aży m ożliw ość u tw o rz e n ia e ta tu in s tru k to ra budow lanego. 2. P rezy d iu m W R N po u p ły w ie o k resu ek sp ery m en tu dokona oceny tak ieg o u sy tu o w an ia p raco w n ik ó w służby ro l nej i budow lan ej dla sp raw n ej re a liz a c ji zadań oraz p o d e j m ie ew. k ro k i w k ie ru n k u rozszerzenia ek sp ery m en tu. IV. zebrania w iejsk ie sołtysi. 14. B iorąc pod uw agę, że zeb ran ie w iejsk ie je s t p o d staw o w ą fo rm ą w ięzi g rn z lu d nością w si, gro m ad zk ie ra d y n a ro dow e pow ńnny zw iększyć w y siłk i w k ie ru n k u p o d n iesienia ra n g i in s ty tu c ji zeb ran ia w iejskiego, w zm ocnienia a u to ry te tu so łty sa oraz spow odow ać p rzychodzenie p rzez p re z y dium g rn z w iększą pom ocą w o rg an izacji z e b ra ń w iejsk ich m.in. poprzez: a) o rg an izacy jn e ro zpracow anie plan o w y ch zeb rań w ie j skich z u działem ra d n y c h, członków p rezy d iu m grn, p rzed staw icieli o rg an izacji p o litycznych i społecznych n a te re n ie grom ady, b) system aty czn e w y k o rzy stan ie zeb rań w iejsk ich dla in fo rm o w an ia ludności o a k tu a ln y c h zadaniach sto jący ch p rzed grn, c) okresow e in fo rm o w an ie lu dności przez ra d n y c h i p rz e w odniczącego g rn o działalności g rn i je j organów, d) u d o stępnian ie opraco w an y ch p lan ó w zeb rań w iejsk ich ra d n y m g rn oraz jed n o stk o m gospodarczym zain tereso w an y m o m aw ian y m i zag ad n ien iam i, celem um ożliw ienia im w zięcia u d ziału w zeb ran iach, e) term in o w e zała tw ian ie w niosków zgłaszanych przez lu d ność n a zebran iach w iejsk ich, f) w y k o rzy stan ie in ic ja ty w p o d ejm ow anych przez ludność w si ze szczególnym uw zględnieniem pom ocy w ich re a lizacji, g) szersze uw zględnienie w tem aty ce zeb rań w iejsk ich z a g ad n ień zw iązanych z re a liz a c ją w iejskiego p ro g ram u ro zw o ju ro ln ictw a C elem stw o rzen ia sołtysom k o rzy stn iejszy ch w aru n k ó w dla sp ełn ien ia w iększej ro li w o rganizow aniu życia społeczno-gospodarczego w si, g ro m ad zk ie ra d y n aro d o w e zw rócą w iększą uw agę n a: a) c h a ra k te r n a ra d sołtysów o rg anizow anych przez p re z y dia grn, b) zap raszan ie sołtysów, niezależnie od ich ud ziału w sesja c h g rn, n a posiedzenia p rezy d iu m i kom isji, c) an alizę działalności sołtysów co n a jm n ie j ra z w o kresie k a d e n c ji n a sesjach g rn, zw ra c a ją c szczególną uw agę n a fo rm y i m etody p ra c y sołtysów, ich w sp ó łd ziałan ie

4 z Wiejskimi Komitetami FJN, radnym i oraz ogniwami organizacji społecznych, działających na terenie wsi. 2. Gromadzkie rady narodowe zwrócą szczególną uwagę na podniesienie roli sołtysa w organizacji i k ontroli wykonania zadań wypływających z wiejskiego program u rozwoju rolnictwa. W realizacji tych zadań sołtysi powinni na codzień współpracow ać z prezesem kółka rolniczego, przewodniczącym spółki wodnej oraz przodownikami wiejskim i do spraw ochrony roślin, nasiennictwa i kontraktacji. R. W zakresie działal ności gospodarczej, kulturalnej i adm inistracyjnej grn Dążąc do usunięcia najbardziej typowych niedociągnięć i b raków, jakie stwierdzono w wyniku dokonanej analizy w działalności gospodarczej, kulturalnej i adm inistracyjnej grn Wojewódzka Rada Narodowa zobowiązuje gromadzkie rady narodowe do uwzględnienia w 1967 r. w swojej działalności oraz ustalenia odpowiednich zadań ula komisji, prezydium grn i biura gromadzkiego mających na celu: a) w dziedzinie rozwoju produkcji rolnej 1. ścisłe przestrzeganie ustalonego trybu postępowania przy wprowadzaniu i realizacji agrominimum oraz zwiększenie kontroli jego przebiegu i wyników realizacji w poszczególnych gospodarstwach na terenie gromady, 2. usunięcie niedociągnięć w zakresie kontraktacji produkcji roślinnej m.in. poprzez lokalizację w jednej wsi zgodnie z ustalonymi kierunkam i produkcji rolnej kilku kultur rolnych, a nie kilkunastu, jak to ma miejsce dotychczas, 3. pełne wykonanie zadań w zakresie realizacji gromadzkich planów nasiennych a zwłaszcza właściwy dobór gospodarstw do reprodukcji, wydawanie decyzji oraz stosowanie środków egzekucyjnych w stosunku do rolników uchylających się od wymiany m ateriału siewnego, 4. szersze popularyzowanie wśród rolników poprzez służbę rolną, działającą na terenie wsi celowości wykorzystania opracowanych map zasobności i kwasowości gleb przy nawożeniu i wapnowaniu gleb, przy tym chodzi o większą niż dotychczas mob ilizację społeczności wiejskiej do stałego zwiększania nawożenia użytków rolnych nawozami pomocniczymi, 5. właściwe zagospodarowanie gruntów Państwowego Funduszu Ziemi, rejestrację zawartych umów oraz kontrolę sposobu zagospodarowania wydzierżawionych gruntów, 6. poprawę sposobu typowania i kwalifikowania przez prezydia grn gospodarstw rolnych, wymagających pomocy Państwa oraz wykonywania przez agronomów i zootechników gromadzkich obowiązków w zakresie podnoszenia stanu ekonomicznego gospodarstw podupadłych, ułatwiania tym gospodarstwom korzystania z pomocy Państwa w postaci kredytów bankowych, m ateriałów budowlanych, nasion, nawozów sztucznych itp., 7. poprawę organizacji i przebiegu szkolenia rolniczego oraz zabezpieczenie mu odpowiednich w arunków lokalowych, 8. szersze uwzględnianie zadań w zakresie zagospodarowania lasów niepaństwowych, poprawy zadrzewienia wsi i dróg lokalnych, 9. rozwijanie działalności organizatorskiej na rzecz rozwoju i umocnienia kółek rolniczych, udzielanie im pomocy w wykonywaniu zadań gospodarczych oraz w wysiłkach zmierzających do pomnożenia m ajątku społecznego i jego ochrony, 10. kontrolę prawidłowości wykorzystywania przez kółka rolnicze środków Funduszu Rozwoju Rolnictwa i gospodarki środkami trw ałym i powstałymi przy udziale FRR. b) w dziedz inie obowiązkowych dostaw. 11. wykorzystanie wzrostu produkcji towarowej gosp. rolnych dla poprawy dyscypliny i terminowości dostaw, 12. zwiększenie koordynacji i kontroli instytucji zajmujących się kontraktacją produkcji roślinnej i zw ierzęcej na terenie gromady celem usuwania nieporządku i niedomagań w tym zakresie, wywierających ujemny wpływ na podnoszenie planów i równomierne wykonywanie ob owiązującego planu kontraktacji w gospodarce chłopskiej, i 3. właściwe stosowanie polityki ulg i umorzeń a zwłaszcza pełne uwzględnianie warunków ekonomicznych gospodarstw przy rozliczaniu rolników zalegających: w obowiązkowych dostawach, 14. zwiększenie kontroli działalności prezydium i biura gromadzkiego w zakresie postępowania egzekucyjnego w stosunku do nie wywiązujących się z obowiązkowych dostaw oraz likwidację przewlekłości postępowania, c) w dziedzinie drobnej wytwórczości i handlu. 15. dalszy rozwój usług świadczonych na terenie gromad przez jednostki spółdzielcze i rzemiosło oraz rozwijanie współdziałania z tymi jednostkami w zakresie zaspokojenia potrzeb ludności oraz poprawy jakości w y konawstwa usług, 16. usprawnienie działalności gospodarczej jednostek usługowych prowadzonych bezpośrednio przez grn oraz zabezpieczenie ich rentowności m.in. poprzez zapewnienie właściwego nadzoru i kontroli nad ich działalnością, 17. konfrontowanie planów obrotu towarowego gminnych spółdzielni z planam i rozwoju gospodarczego gromad i potrzebami mieszkańców oraz rozszerzenie kontroli sklepów detalicznych. d) w dziedzinie dróg lokalnych. 18. uwzględnianie w planach gospodarczych zadań w dziedzinie budowy utrzym ania dróg lokalnych w ta kim zakresie, któryby pozwalał na systematyczne podnoszenie stanu tych dróg oraz właściwe powiązanie komunikacyjne gromad między sobą i z siedzibą powiatu, 19. wykorzystywanie w szerszym niż dotychczas zakresie możliwości zastosowania przy profilowaniu dróg, specjalnych maszyn PZDL, które w poważnym stopniu mogą wpłynąć na rozszerzenie zakresu robót w ramach dotychczasowych środków, 20. szersze uwzględnienie w oparciu o fundusz gromadzki potrzeb związanych z budową i utrzymaniem, mostów i przepustów, gdyż ich stan i niska nośność w wielu gromadach nie stwarzają jeszcze właściwych warunków komunikacyjnych, 21. pozyskanie własnych żwirowni i piaskowni, które zabezpieczałyby potrzeby gromad, gdyż nabywanie tych surowców do robót drogowych i in. od osób prywatnych naraża gospodarkę grn na poważne i nieuzasadnione wydatki, e) w dziedzinie budownictwa wiejskiego. 22. uchwalenie programów rozwoju budownictwa zagrodowego zgodnie z postanowieniami zawartymi w uchwale WRN Nr 5/III/65 z dnia 28.IX.1965 r. w sprawie rozwoju budownictwa zagrodowego w latach ,. 23. rozwój planowego budownictwa, budownictwa przykładowego i zespołowego, 24. organizowanie lokalnej produkcji m ateriałów budowlanych na bazie miejscowych surowców, 25. organizowanie przy współudziale GS i kółek rolniczych wypożyczalni sprzętu budowlanego, 2C. rozszerzenie akcji werbunkowej w zakresie szkolenia rzemieślników budowlanych, 27. organizowanie grup remontowo-budowlanych tam, gdzie istnieją możliwości ich utworzenia i odczuwa się potrzebę tego rodzaju usług, 28. wykorzystanie w pełni uprawnień w zakresie państwowego nadzoru budowlanego dla radykalnego zapobież enia szerzenia się samowoli budowlanej, 29. przestrzeganie planów zagospodarowania przestrzennego zespołów wiejskich jednostek osadniczych dla zapobieżenia bezplanowej rozproszonej zabudowie wsi, f) w dziedzinie gospodarki komunalnej. 30. szersze uwzględnianie w program ach rozwoju gromad i planach gromadzkich zadań związanych z zapewnieniem, utrzymaniem i rozwojem urządzeń kom u nalnych na wsi oraz utrzymaniem budynków m ieszkalnych administrowanych przez grn, g) w dziedzinie oświaty. 31. wysłuchiwanie sprawozdań kierowników szkół i placówek oświatowo-wychowawczych istniejących na

5 te re n ie grom ady w sp raw ie w ynik ó w n au czan ia oraz działalności ideow o-w ych ow aw czej, 32 w n ik an ie w działalność k o m itetó w rodzicielskich i opiekuńczych w szkołach i u d zielan ie im pom ocy w p racach n ad pogłębianiem oddziały w ania w y ch o w aw czego szkoły n a m łodzież o raz w zacieśn ian iu w sp ó łp ra cy dom u i szkoły, 33. zw iększenie k o n tro li realiz a c ji p rzez m łodziez i d zieci obow iązku szkolnego o raz zad ań p rezy d iu m grn w zak resie u trzy m y w an ia w stan ie a k tu a ln y m ew idencji dzieci podlegających tem u obow iązkow i, 34. popraw ę realizacji zad ań w zak resie p rz e p ro w a d z a n ia rem ontów śred n ich i bieżących szkół, 35. term in o w e zaopatry w anie szkół w opał, sp rzęt i p o m oce nau k o w e, 36. popraw ę sta n u san itarn o -h ig ien iczn eg o i u rządzeń p rzeciw pożarow ych szkół oraz zabezpieczenie od p o w ied n ich środków n a u trzym anie czystości w pom ieszczeniach szkolnych, 37. um ocnienie org an izacy jn e szkół przysposobienia rolniczego, p ełn e ich upow szechnienie w śró d m łodzieży p ozostającej n a w si o raz zapew nienie koniecznych w a ru n k ó w w ich fu n k cjo n o w an iu, h) w dziedzinie kultury i sportu. 38. o p racow anie w ty ch g rom adach, w k tó ry ch ze w zg lęd u n a rozw ój u rząd zeń k u ltu ra ln y c h zachodzi tego potrzeb a, rocznych p ro g ram ó w d ziałan ia w dziedzinie k u ltu ry u w zg lęd n ia jący ch udział org an izacji m łodzieżow ych, gm innych spółdzielni Sam opom oc C h ło p sk a, k ó łek rolniczych, k ół gospodyń w iejsk ich, P rz e d się b io r stw a R u ch i in., 39. zabezpieczenie środków n a u trz y m a n ie k lu b ó w i dalszy ich rozw ój, zgodnie ze szczegółow ym i w y ty czn y m i w tej spraw ie, 40. zabezpieczenie ro zw o ju sp o rtu p rzez w y dzielenie placów pod o biekty i u rząd zen ia sp o rto w e o raz zap ew n ien ie ich p raw idłow ego w y k o rzystania, i) w dziedzinie ochrony zdrowia. 41. p o d niesienie sta n u san itarn e g o w si oraz zacieśn ien ie w sp ó łd ziałan ia z o rg anizacjam i społecznym i w szerzen iu ośw iaty sa n ita rn e j, 42. p o p raw ę d ziałaln o ści istn iejąceg o n a te re n ie g ro m ad y placów ek służby zd ro w ia ze szczególnym u w zględn ien iem organ izacji u sług profilak ty czn o -leczn iczy ch w grom adzie, j) w dziedzinie adm inistracji w ew nętrznej. 43. podniesienie sta n u b ezp ieczeń stw a i p o rząd k u p u blicznego n a te re n ie g rom ady poprzez analizo w an ie ty ch zag ad n ień n a posiedzeniach p rezydiów g rn lu b sesjach w o parciu o sp raw o zd an ia k o m en d an tó w p o steru n k ó w M O o raz zapew nienie w iększej pom ocy w organ izacji ORM O oraz ro z w ija n iu p rzez n ią d ziałalności zap o b iegaw czej w te j dziedzinie, 44. zapew nienie p o p raw y sta n u b ezpieczeństw a p o żarow ego n a te re n ie gro m ad y m.in. poprzez otoczenie w ięk szą opieką istn iejących n a te re n ie g rom ady o ch o t niczych straży p o żarn y ch o raz zw iększenie k o n tro li w y k o n a n ia p la n u ochrony przeciw pożarow ej, k) w dziedzinie gospodarki finansow ej i inw estycji. 45. rozszerzenie m ożliw ości p o p raw y w a ru n k ó w życia gospodarczego i k u ltu ra ln e g o w grom adzie p o p rzez sto p n io w e zw iększanie, w m ia rę p o p raw y sy tu a c ji ek o n o m icznej grom ady, sta w k i w y m iaro w ej fu n d u szu g ro m ad zkiego, 46. system aty czn e w y k o n an ie b udżetu, podniesienie term in o w o ści reg u lo w an ia zobow iązań podatkow ych, ścisłe stosow anie w łaściw ej p o lity k i podatk o w ej i egzek u cyjn ej, p rzestrz eg an ie dyscypliny fin an so w ej oraz p r a w idłow e w y k o rzystan ie fu n d u szu grom adzkiego, 47. podejm o w an ie in w esty cji po u p rzed n im sp o rząd zen iu d o k u m en tacji o raz zap ew n ien iu w ykonaw cy, 48. szersze w y k o rzy sty w an ie in icjaty w y m ieszkańców w si w y rażającej się m.in. w p o staci czynów społecznych w dziedzinie budow y i p o p raw y sta n u dróg lokalnych, budow y szkół i p lacó w ek k u ltu ra ln y c h, so cjaln y ch itp! 17. P ow iatow e rady narodow e pow inny: a) udzielać grom adzkim rad o m naro d o w y m poprzez p re zydium p rn i p o d p o rząd k o w an e m u w y d ziały odpow ied n iej, p lan o w ej pom ocy w sk u teczn y m realizo w an iu zad ań w y p ły w ający ch z n in iejszej uchw ały, b) przychodzić g rn z pom ocą w u sp ra w n ie n iu działalności gospodarczej zakładów p ro d u k cyjn y ch, m łynów gospodarczych i jed n o stek u sługow ych o raz zabezpieczeniu ich rentow ności, c) zabezpieczyć pom oc poprzez p o d p o rząd k o w an e sobie o rg an y w realizacji podejm o w an y ch p rzez g rn zad ań o c h a ra k te rz e in w esty cy jn y m a zw łaszcza w p rzygoto w a n iu p lanów, d o k u m en tacji tech n iczn ej oraz odpow ied nich m ateriałó w. 18. W celu stw o rzen ia gro m ad zk im ra d o m naro d o w y m le p szych w a ru n k ó w w pogłęb ian iu p lan o w an ia, k o o rd y n acji, k o n tro li oraz re a liz a c ji sto jących p rzed n im i zad ań W o je w ó d zk a R ada N arodow a p o stanaw ia, co n a stę p u je : 1. planowanie i koordynacja. 1) stw ie rd z a ją c konieczność dalszego dosk o n alen ia m etod o p raco w y w an ia p lan ó w g ro m ad zk ich zarów no w p ro g ra m ach 5 -letnich ja k i w p lan ach rocznych zobow iązuje się P rezy d iu m W R N do p rzedłożenia K o m isji P la n o w a n ia p rzy R adzie M in istró w pro p o zy cji w zakre sie w p ro w ad zen ia zm ian w dotychczasow ej m etodologii p lanow an ia w g ro m a dach. P ro p o zy cje p o w inny iść w k ie ru n k u w y elim in o w an ia o p ra cow yw anych odrę b n ie w r óżnych te rm in a c h p lan ó w w y cin kow ych (nasiennych, k o n tra k ta c ji, ochrony roślin) oraz w łą czenia ty c h zag ad n ień do ogólnego p la n u gospodarczego grom ady. Jednocześnie n ależy w nioskow ać o w p ro w ad zen ie do p lan ó w g ro m ad zk ich zag ad n ień b u d o w n ictw a w ie jsk ie go. 2) W celu um o cn ien ia zasad y oddolnego p lan o w an ia w g ro m ad ach i zw ięk szen ia sam odzielności g rn w ty m z a k re sie P rezy d iu m W R N zw róci u w ag ę prezy d ió w p rn n a konieczność o d stąpienia od stosow anej jeszcze p ra k ty k i p rzek azy w an ia p rezydiom g rn zbyt szczegółow ych zad ań liczbow ych. W ytyczne szczebla pow iatow ego, o b ejm u jące w szy stk ie dziedziny życia gospodarczego, p o w inny być p o d aw ane kom pleksow o w jed n y m term in ie, u stalać ogólne k ie ru n k i rozw ojow e o k re śla ją c e w ażn iejsze zad an ia, in fo rm o w ać o zam ierzen iach in w esty cyjn y ch realizo w anych n a te re n ie gro m ad y w ra m a c h p lan u cen traln eg o i teren o w eg o (w ojew ódzkiego i pow iatow ego) o raz o śro d k ach p rzek azy w an y ch n a te cele p rzez p rezy d ia p rn. 3) P re z y d iu m W R N spow oduje, aby p rezydia p rn w y d a t n ie zw iększyły fach o w ą pom oc i in s tru k ta ż g ro m ad zk im r a dom n aro d o w y m w o kresie o p raco w y w an ia p lan ó w ja k też ich re a liz a c ji poprzez: a) szersze w łączenie a k ty w u kierow niczego prezy d ió w p rn do u d zielan ia pom ocy poszczególnym g rn p rzy o p raco w y w an iu p lan ó w rocznych i p ro g ram ó w w ielo letn ich oraz w p rzy g o to w an iu m a te ria łó w an ality czn y ch n a sesje grn w sp ra w ie u ch w alan ia p lanów oraz ro z p a try w a n ia sp ra w ozdań z ich w y k onania, b) o rg anizow anie szkolenia i n a ra d in stru k ta ż o w y c h dla p rzew odniczących g rn i se k re ta rz y gro m ad zk ich w zak re sie m etodologii p lan o w an ia, zag ad n ień k o o rd y n acji te re n o w e j, cało k ształtu p ro b le m a ty k i gospodarczej pow ia tu i grom ady. 4) P rezy d iu m W R N p o d ejm ie k ro k i w k ie ru n k u w p ro w a dzenia p ra k ty k i o p raco w y w an ia przez p rezydia g rn h a rm o n o g ram u d ziałan ia w łasn y ch org an ó w oraz jed n o stek gospod arczych d ziałający ch n a te re n ie g ro m ad y w zakresie re a lizacji zad ań u stalo n y ch w planie. H arm o n o g ram ta k i p ow inien m.in.: a) u stalać sposób i te rm in y re a liz a c ji p la n u gospodarczego w p o d staw o w y ch dziedzinach życia gospodarczego, b) o kreślać w y cinkow e zad an ia p lan o w e, p rz y p a d a ją c e do re a liz a c ji poszczególnym jed n o stk o m gospodarczym, działa ją c y m n a te re n ie grom ady, c) zobow iązyw ać poszczególne jed n o stk i odpow iedzialne za re a liz a c ję zad ań plan o w y ch do sk ła d a n ia w określonych te rm in a c h in fo rm a c ji i sp raw o zdań n a sesjach g rn i posiedzeniach p rezy d iu m g rn o raz do u czestniczenia w ze b ra n ia c h w iejsk ich i n a ra d a c h pośw ięconych realiz a c ji p lan u.

6 5) Prezydium WRN spowoduje, aby prezydia prn dokonywały indywidualnej oceny na piśmie poszczególnych branżowych części projektu planu gromadzkiego i przekazywały te oceny (opinie) prezydiom grn celem dokonania odpowiedniej korekty projektu planu przed przedłożeniem go pod obrady grn. Opinia powinna uwzględniać: a) realność przyjętych wielkości zadań gospodarczych w stosunku do warunków i możliwości gromady, b) stopień wykorzystania rezerw miejscowych, e) prawidłowość przyjętych do planu wskaźników jednostkowych (zwłaszcza w produkcji rolnej). 6) W związku z trudnościami, na jakie napotykają grn i ich prezydia w koordynowaniu działalności gospodarczej rozwijanej na terenie gromady przez różne jednostki P rezydium WRN wystąpi do władz centralnych o sprecyzowanie i jednoznaczne określenie uprawnień grn w zakresie koordynacji t erenowej głównie dotyczącej zabezpieczenia realizacji zadań określonych w planie gromadzkim w stosunku do instytucji gospodarczych (ewentualnie ich przedstawicieli), których działalność bezpośrednio wpływa na rozwój gromady. Koordynacją terenową winna być objęta działalność gospodarcza gromady, przede wszystkim w zakresie: produkcji rolnej, budownictwa wiejskiego, produkcji materiałów budowlanych i działalności kredytowej, zaopatrzenia i skupu. 7) W celu umożliwienia gromadzkim radom narodowym posiadania pełnego obrazu podejmowanych na ich terenie inwestycji Prezydium WRN spowoduje, aby jednostki niepodporządkowane grn, a prowadzące działalność gospodarczą na wsi, informowały właściwe prezydia grn o zamierzeniach inwestycyjnych realizowanych przez nie na terenie gromady. 8) Celem zapewnienia gromadzkim radom narodowym niezbędnej informacji o realizacji planu oraz sytuacji gospodarczej gromady i stworzenia korzystniejszych warunków dla rozwijania przez grn funkcji kontroli wykonania zadań planowych zalecić Wojewódzkiemu Urzędowi Statystycznemu podjęcie kroków w kierunku objęcia podstawowych elementów planu gospodarczego grn sprawozdawczością statystyczną i udostępnienia jej właściwym organom grn. 9) Do czasu przejęcia przez organy statystyki całości sprawozdawczości statystycznej Prezydium WRN spowoduje, aby prezydia prn przekazywały gromadzkim radom narodowym potrzebne im informacje, sporządzane na podstawie opracowań statystycznych w układzie gromad. 10) Celem właściwego wykorzystania inicjatywy społecznej ludności w postaci czynów społecznych Prezydium WRN podejmie odpowiednie kroki w kierunku: ścisłego przestrzegania przez prezydia grn przepisów dotyczących spraw związanych z podejmowaniem i realizacją czynów społecznych, usprawnienia koordynacji czynów przez prezydia grn poprzez szersze uwzględnienie hierarchii potrzeb i zachowanie obowiązującego cyklu realizacji, organizacji przez grn zespołów produkcji materiałów budowlanych (cegły, pustaków itp.) potrzebnych dla wykonania robót w ram ach czynów społecznych. 2. Gospodarka f inansowa. 1. Celem zwiększenia samodzielności gospodarczej grn i stworzenia im korzystniejszych w arunków dla kierow a nia całokształtem życia gromad Prezydium WRN ustali na okres najbliższych 5 lat program decentralizacji dalszych zadań i środków, które w m iarę umacniania grn i podporządkowanych im organów, będą mogły być ew. przekazywane w latach następnych na szczebel gromady. 2. Na obecnym etapie powiatowe rady narodowe zgodnie z przysługującymi im uprawnieniami powinny przekazać gromadzkim radom narodowym zadania i środki na: a) popieranie produkcji roślinnej i zwierzęcej, b) upowszechnienie wiedzy rolniczej, c) zaopatrzenie wsi w wodę, d) prowadzenie dziecińców wiejskich, e) w ydatki rzeczowe szkół przysposobienia rolniczego łącznie z wyposażeniem tych szkół w sprzęt i pomoce naukowe, f) finansowanie wydatków związanych z prowadzeniem zakładów otw artej opieki zdrowotnej. 3. Prezydium WRN dokona w 1968 r. analizy przebiegu i wyników decentralizacji zadań i środków ze szczebla powiatowego do gromad oraz poinformuje WRN o jej wynikach. 4. Mając na względzie stworzenie grn właściwych w arunków dla samodzielnego, opartego na realnych możliwościach i znajomości terenu, planowania dochodów i wydatków budżetowych Prezydium WRN podejmie kroki w kierunku ograniczenia ilości wskaźników i zadań ze szczebla powiatowego. 5. Prezydium WRN podejmie odpowiednie kroki w kierunku poprawy gospodarki budżetowej grn m. in. poprzez: a) zmniejszenie do minimum dotacji budżetowych i zastąpienie ich dochodami własnymi, względnie udziałami w dochodach budżetów powiatowych od jednostek gospodarczych działających na terenie gromad oraz udziałami w dochodach z gospodarki nieuspołecznionej, b) zapewnienie terminowego przekazywania grn udziałów w dochodach powiatowej rady narodowej i dotacji wyrównawczych celem zapobieżenia powstawaniu okresowych niedoborów w środkach finansowych, c) zwiększenie rezerw kasowych do wysokaści 8% 3. W zakresie rolnictwa. Prezydium WRN podejmie odpowiednie kroki w kierunku: a) wprowadzenia zasady rozdziału kredytów i środków produkcji w rozbiciu na poszczególne gromady, b) stopniowego tworzenia stanowisk etatowych instruktorów ochrony roślin, kosztem odpowiedniego zmniejszenia kredytów przeznaczonych na nagrody dla przodowników ochrony roślin, gdyż obecny stan nie sprzyja w łaściwej realizacji zadań. 4. W zakresie gospodarki komunalnej. Prezydium WRN podejmie poprzez podporządkowane sobie jednostki organizacyjne odpowiednie kroki w kierunku dalszego usprawnienia działalności prezydiów prn i ich organów w zakresie pomocy z jaką powinny przychodzie grn w realizacji zadań w dziedzinie gospodarki komunalnej, j C. Kadry i ich szkolenie Celem poprawy jakości kadr zatrudnionych w biurach gromadzkich i lepszego przygotowania ich do realizacji zwiększających się zadań Wojewódzka Rada Narodowa zobowiązuje Prezydium WRN do: 1) opracowania w term inie do dnia 1 kwietnia 1967 r. programu doskonalenia kadr biur gromadzkich, który będzie m. in. regulował: a) dokształcanie pracowników, chętnych do podjęcia nauki w zaocznych szkołach zawodowych, celem umożliwienia im zdobycia kw alifikacji potrzebnych na zajmowanych stanowiskach, b) organizację w Wojewódzkim Ośrodku Szkoleniowym kursów dla przewodniczących grn oraz sekretarzy i pracowników biur gromadzkich umożliwiających im pogłębienie wiadomości teoretycznych i praktycznego wyszkolenia, c) organizację szkolenia zawodowego bez odrywania od pracy, d) inne formy dokształcania pracowników jak odczyty, seminaria itp., 2) opracowania programu, który będzie regulował właściwe przygotowanie praktykantów do pracy w biurze gromadzkim. Program szkolenia praktykantów powinien określać problematykę szkolenia, metody i okres szkolenia, odpowiedzialnych za szkolenie oraz miejsce praktyki, przyjmując, że praktykant część praktyki odbywa w niektórych wydziałach prezydium prn oraz zostanie przeszkolony w Wojewódzkim Ośrodku Szkoleniowym, 3) położenia w programach i zajęciach szkoleniowych większego nacisku obok metody szkolenia teoretycznego

7 n a m etodę szkolenia prak ty czn eg o, celem lepszego przy sw o jen ia sobie przez p raco w n ik ó w b iu r g ro m ad z kich um iejętności p rak ty czn y ch, p o trzeb n y ch do w y k o n y w an ia czynności c h a ra k te ry sty c z n y c h d la danego s t a now iska. W ty m celu należałoby w ra m a c h p ro g ra m u każdego k u r su przew idzieć przep ro w ad zen ie p rak ty czn y ch zajęć w je d nej z grn. 2 Z o b o w iąz ać P rezy d iu m W RN do poczynienia sta ra ń w k ie ru n k u zorganizow ania tech n ik ó w dziennego i zaocznego o k ie ru n k u a d m in istracy jn y m. B. W arunki pracy biur grom adzkich. 20. M ając n a w zględzie stw o rzen ie k o rzy stn iejszy ch w a ru n ków p racy dla grom adzkich ra d n aro d o w y ch i p ra co w n i ków b iu r grom adzkich, p o w iato w e ra d y n aro d o w e spow o d u ją poprzez p rezy d ia p rn : a) u stalenie p ro g ram u budow y lo k ali b iu r g rom adzkich, k tó ry zabezpieczyłby w n ajb liższy ch la ta c h potrzeby w szystkich b iu r grom adzkich i u rzędów sta n u cy w iln e go m ieszczących się w nieodpow iednich lo kalach, b) p o p raw ę stan u w yposażenia b iu r g rom ad zkich w odpow ied n i sp rzęt biu ro w y oraz m aszyny do p isan ia i liczenia, c) zabezpieczenie odpow iedniego sta n u porządkow ego i sa n itarn eg o lokali b iu r g ro m ad zk ich i ich otoczenia, d) p o p raw ę zaopatrzenia b iu r g ro m ad zk ich w fo rm u larze niezbędne dla zała tw ian ia czyności typow ych, e) zapew nienie przez p rezy d ia g rn sek retarzo m g ro m ad z kim m ieszkań w m iejscu ich p racy. E. W zakresie nad zoru nad działalnością grn ich organów Z obow iązać pow iatow e ra d y n aro d o w e do ro z p a try w a nia n a sw ych sesjach zgodnie z p rz y ję tą ju ż w w ielu pow iatach p ra k ty k ą p rzy n ajm n iej ra z w ro k u sp raw o zd a n ia z działalności jed n ej grom adzkiej ra d y n aro d o w ej, pow o d u jąc udzielenie jej poprzez p rezy d iu m, kom isje i w y działy odpow iedniej pom ocy w u su w aniu w y stępujących w jej działalności tru d n o ści, b ra k ó w i niedociągnięć oraz przek azy w an ie pozostałym g rn w niosków u o g ó lniających w zak resie upow szechniania stw ierd zo n y ch osiągnięć w p r a cy grn. 2. R o zp atru jąc sp raw o zd an ia z działalności g rn p o w iatow e ra d y n arodow e pow inny dokonyw ać oceny dział alności grn i treści ich p ra c rów nież n a tle zadań w y p ły w a ją cych z niniejszej uchw ały D ążąc do dalszego u sp ra w n ie n ia nad zo ru sp raw o w an e go przez p rezydia p rn n ad p rezy d iam i g rn oraz przez w y działy prezydiów p rn n ad b iu ra m i gro m ad zk im i P re z y dium W RN u stali szczegółow e w ytyczne dla p rezydiów p rn w sp raw ie doskonalen ia n ad zo ru, k ie ru ją c się n a stę p u ją c y m i zasadam i: a) p rezy d ia p rn pow inny zabezpieczyć w w iększym niż dotychczas stopniu odpow iednią pom oc w przygoto w an iu w ażniejszych sesji g rn o raz zapew nić udział członków prezydiów p rn w ty ch sesjach, b) zorganizow anie, w oparciu o a k tu a ln ą in fo rm ację ta k ie go system u k o ntroli, aby w y stę p u ją c e zakłócenia w fu n k cjonow aniu g rn i ich o rganów m ogły być szybko lik w i dow ane, O prezydia p rn pow inny pogłębiać n ad zó r n ad d ziałaln o ścią prezydiów g rn i b iu r g ro m ad zk ich m. in. poprzez kom pleksow e k o n tro le, k tó re pow inny być plan o w an e w tak ic h ro zm iarach, aby m ożna było objąć n im i p o szczególne p rezy d ia g rn i b iu ra g ro m ad zk ie co n ajm n iej raz na 2 la ta, d) w yniki k o n tro li kom pleksow ych pow inny być p rz e d s ta w iane g rn n a sesjach, organizow-ane przez p rezy d ia p rn posiedzenia pośw ięcone działalności p rezydiów g rn p o w inny częściej odbyw ać w siedzibach zain tereso w an y ch prezy d ió w grn. Pozw oli to na szerszy u d ział a k ty w u grom adzkiego, dokonanie Pełniejszej i b ard ziej o b iek ty w n ej oceny działalności oraz u sta le n ie ro zw iązań p ełn iej u w zg lęd n iający ch sp e cyfikę życia gro m ad y i p ra c y o rganów grn, f) obok in sp ekcji i in n y ch stosow anych śro d k ó w k o n tro li głów na u w ag a p o w inna byc zw rócona na zw iększenie pom ocy g rn w re a liz a c ji ustalo n y ch ju ż zadań, z e szczególnym uw zględnieniem p lan ó w gospodarczych g rom ady, pro b lem ó w życia k u ltu ra ln e g o g rom ady, re a liz a c ji in i c ja ty w społecznych i in., g) p rezy d ia p rn i ich w ydziały pow inny system aty czn ie zw iększać b ezp o śred n ią pom oc w re a liz a c ji zad ań grn i ich organów p rzy zastosow aniu ró żn y ch form bezpośred n ich k o n tak tó w zw łaszcza z przew odniczącym i kom isjam i g rn oraz se k re ta rz e m grom adzkim, celem o g ra niczenia n ad m iern ej ilości zarząd zeń i in s tru k c ji k ie ro w an y ch do p rezydiów g rn i b iu r grom adzkich. S tą d też należało b y rozw ażyć celow ość w p ro w ad zen ia ograniczeń w w y d aw an iu zarządzeń i in s tru k c ji k iero w an y ch do organów g rn przez w p ro w ad zen ie obow iązku p a ra fo w a n ia ty ch ak tó w przez jednego ze sta le u rzęd u jący ch członków p rezy d iu m p rn, h) p rezy d ia p rn pow inny p rz ejaw iać n ależytą tro sk ę o w ła ściw e w y k o rzy stan ie a p a ra tu k o n tro ln o -in sp ekcyjn ego oraz doskonalenie jego fo rm i m etod p racy, i) w y jazd y p raco w n ik ó w w ydziałów prezy d ió w p rn do g ro m ad pow inny być koord y n o w an e a w y jeżd żający sy stem aty czn ie rozliczani ze sw ych czynności w teren ie. 23. P o w iato w e ra d y n aro d o w e sp o w o d u ją poprzez p rezy d ia p rn p rzy w sp ó łu d ziale p o w iato w y ch in sta n c ji o rg an izacji społecznych, spółdzielczych i jed n o stek gospodarczych, m a jący c h n a sw ych e ta ta c h p raco w n ik ó w ro ln y ch w g ro m a dach, k o o rd y n o w an ie p ra c y in stru k ta ż o w e j ty ch p ra c o w n i ków poprzez: a) o rg anizow anie w spólnych n a ra d pośw ięconych a k tu a l ny m zadaniom ro zw o ju p ro d u k c ji ro ln ej, w y m ian ie dośw iadczeń w zak resie form i m etod p ra c y n a w si i in., b) k o n tro lę p racy ty ch p raco w n ik ó w p rzez zespół k o n tro l ny złożony z p rzedstaw icieli zain tereso w an y ch jed n o stek. K o n tro le to pow inny być łączone z kom pleksow ym i kontro la m i p rzep ro w ad zan y m i w grom adzie. 24. Z obow iązać P rezy d iu m W RN do zw rócenia uw agi, aby podporząd k o w an e m u w ydziały w p ra c a c h n ad p ro b le m a m i działalności g rn i ich organów n ie o g raniczały się do in fo rm a c ji uzy sk iw an y ch z w ydziałów szczebla p o w iato w e go, lecz p rzep ro w ad zały w m ia rę potrzeb y b a d a n ia w g ro m ad ach oraz analizow ały n a m iejscu sposób re a liz a c ji zad ań w ta k im stopniu, k tó ry pozw oli n a w yciągnięcie w ła ściw ych w niosków. F. W zakresie uporządkow ania, uproszczenia i zm iany przepisów. 25. P rezy d iu m W RN w y stą p i do w ładz c en traln y ch o uporząd k o w an ie, uproszczenie i zm ianę przep isó w p ra w n y c h w y m ienionych w załączniku N r 1 do niniejszej uchw ały. G. P ostanow ienia końcow e. 26. Z obow iązać pow iato w e i g ro m ad zk ie ra d y n aro d o w e do om ów ienia n a sw ych sesjach zad ań w y p ły w ających z n i niejszej uch w ały i zabezpieczenia jej w y k o n an ia przez podp o rząd k o w an e sobie p rezy d ia i zainteresow ane kom isje. 27. P rezy d iu m W RN w y stą p i do: W ojew ódzkiego Z w iązku K ółek R olniczych, W ojew ódzkiego Z w iązku G m innych S półdzielni S am o pom oc C h ło p sk a, O ddziału O kręgow ego C en traln eg o Z w iązku S półdzielni M leczarskich, W ojew ódzkiego O ddziału C en tr. Z w iązku S półdzielni P ożyczkow o-o szczędnościow ych,

8 instytucji gospodarczych utrzymujących służby kontraktacyjne o wspólne wydanie wiążących obustronnie zobowiązań w sprawie zwiększenia współdziałania ich jednostek terenowych z gromadzkimi radami narodowymi, ze szczególnym uwzględnieniem realizacji zadań wypływających z planu gromadzkiego. 28. Pierwsze sprawozdanie z realizacji niniejszej uchwały Prezydium WRN przedłoży na sesji w 1968 r. Przewodniczący Prezydium WRN Stefan Żmijko Przewodniczący Obrad mgr Jan Tryniszewski Adres Redakcji i Administracji: Białystok, ul. M ickiewicza Nr 3 Prezydium W ojewódzkiej R ady Narodowej, p okój nr S Telefon: P re n u m e ra ta p ła tn a z g ó ry. Roczna ze skorow idzem 18 zł, p ółroczna bez skorow idza 10 zł. C ena ogłoszeń: 1/1 stro n y 240 zł, 3/4 Str. (do 120 w ierszy ) 210 zł, 1./2 stro n y (od 80 w.) 165 zł, 1/4 stro n y (do 40 w.) 50 zł, 1/3 stro n y 'd o 20 w.) 60 zł. D robne do 100 w yrazów 90 g r za w yraz. W szelkie należn o ści za p re n u m e ra tę, ogłoszenia i egzem plarze p o jed y n cze n ależy w p łacać w N arodow ym B a n k u P o lsk im II O ddział M iejski w B iały m sto k u k o n to /2-G5 (część 15 dział 8 ro zd ział 19 w p ły w y w y d a w n ic tw ). C ena p o jed y n czeg o egzem p larza od 4 stro n d ru k u w ynosi 90 g r p rzy w iększej Ilości stro n o 30 g r w ięcej od k ażd ej d ru k o w an ej»tronv. ODBIORCA Błtk 3758/66 r egz. A4 M-2 - opłata pocztowa uiszczona gotówką