Dr hab. Potr Kwatkewcz, prof. UZ Chomęcce, dna 2 maja 2019 r. Recenzja dysertacj doktorskej mgr. Pawła Wlka Port Lotnczy m. Fryderyka Chopna w Warszawe w Poltyce Ochrony zewnętrznych granc Un Europejskej" napsanej na Wydzale Nauk Poltycznych Akadem Humanstycznej m. Aleksandra Geysztora w Pułtusku pod kerunkem prof. dr. hab. Bogusława Jagusaka przy wsparcu dr. Arnolda Warchała. Recenzowana rozprawa napsana została pod kerunkem prof. dr. hab. Bogusława Jagusaka przy wsparcu dr Arnolda Warchała jako promotora pomocnczego na Wydzale Nauk Poltycznych Akadem Humanstycznej m. Aleksandra Geysztora w Pułtusku. Przedmotem recenzj jest szczegółowa ocena, czy rozprawa spelna warunk określone w art. 13 ustawy z 14 marca 2003 roku o stopnach naukowych tytule naukowym oraz o stopnach tytule w zakrese sztuk (Dz. U. z 2003 r. Nr 65, poz, 595 z póżn. zm.). Wynkającym z nadmenonego aktu prawnego wymogemjest, by rozprawa doktorska przygotowana pod opeką promotora stanowła orygnalne rozwązane problemu naukowego oraz wykazała ogólną wedzę teoretyczną kandydata w danej dyscyplne naukowej, a także umejętnośc samodzelnego prowadzena pracy naukowej. Nnejszą recenzję napsano, kładąc akcent na przytoczone wymog. Struktura pracy jest czytelna, chocaż jej podzał ne jest równomerny. Perwszy z elementów może uchodzć za zaletą, natomast drug wymusza dystans do warsztatu metodologcznego autora. Całość zawera 315 stron wraz z 19 rysunkam oraz ch wykazem bblografą. Na zasadnczą część pracy składają sę: zdawkowy wstęp, jeden krótk rozdzał metodologczny oraz trzy zawerające zasadncze treśc, zakończene oraz uzupełnene technczne w postac bblograń, spsu rysunków, tabel załącznków. Tytuł dysertacj doktorskej mgr. Pawła Wlka sformułowano poprawne. Zawarte zostały w nm ramy terytoralne chronologczne. Zakres/tepatyczny docekań wwa.
prowadzonych w rozprawe oraz ch przedmot wyeksponowano jednoznaczne ne budzą wątplwośc. Zgodne z tytułowym wskazanem poszukwana badawcze mgr. Pawła Wlka skoncentrowane zostały na poltyce ochrony granc zewnętrznych Un Europejskej. a precyzyjnej na rol, jaką w nej peln Port Lotnczy m. Fryderyka Chopna wwarszawe. Znaczene podjętej problematyk badawczej wyeksponowane zostało przez odnesene do kwest nelegalnej emgracj na teren Wspólnoty, a wymar poltyczny za sprawą przywołana kryzysu mgracyjnego, który w 2015 roku dotknął Europę. Narracja prowadzona w sposób pozwalający połączyć te elementy w spójną całość śwadczy pozytywne o warsztace psarskm autora, a zarazem o dużej swobodze poruszana sę w zakrese problematyk prowadzonych docekań. Przebja przez ną też dojrzałość spojrzena na wybrany obszar badawczy, co znajduje swoje odbce w spektrum podejmowanych zagadneń. Wykraczają one poza wynkające z tytułu mnmum, a zarazem charakteryzują sę daleko posunętą koncentracją na zagadnenach wodących. W rezultace przekaz zawarty w dysertacj ne nastręcza nejasnośc nterpretacyjnych zwązanych z kerunkem wywodu doktoranta, a zarazem pozbawony jest balastu, jak generują w tego typu pracach dygresje nezwązane z mertum poruszanych kwest. Tematyka dotycząca nelegalnego przekraczana granc wynkających stąd konsekwencj stała sę nezwykle nośna, co też znajduje swoje odzwercedlene w lteraturze przedmotu. Bogactwo to może uchodzć za odbce znaczena problemu, którego we współczesnym śwece trudno ne docenć. Samą kwestę ochrony granc można uznać za podstawowy determnant sły pozycj państwa w relacjach zewnętrznych, a zarazem główny czynnk odpowedzalny za jego wewnętrzną stablność. Stąd też wybór tematu jest całkowce zasadny. Wspomnana bogata lczba opracowań naukowych dotyczących różnych jego aspektów ne czyn go bynajmnej w pełn rozpoznanym. Kontynuacja naukowych poszukwań w tym zakrese jest wręcz neodzowna. Pozwala bowem tak na weryfkację stnejącego stanu wedzy, jak poczynene nowych ustaleń. Ich condto sne qua non pozostaje przyjęce odmennego podejśca badawczego nż dotąd stosowane. W przypadku pracy mgr. Pawła Wlka warunek ten został całkowce spełnony. Podejśce, jake zaprezentował, wyróżna rozprawę naukową jego autorstwa spośród nnych pozycj podejmujących tę problematykę.
Doktorant ne wskazuje bezpośredno okresu chronologcznego dysertacj. Dolna cezura wynka de facto z tytułu. Nadmenając w nm o ochrone granc wspólnotowych, nawązuje do traktatów przedakcesyjnych samej obecność Polsk wstrukturach U.E. Proces ntegracj oraz akcesja jest to zmana jakoścowa dla państwa jego poltyk. Przyjęce jej jako punktu wyjśca jest w peln zasadne merytoryczne. Górna granca czasowa dookreślona zostaje w treśc samej dysertacj. Jest to dopuszczalne, lecz nekoneczne zasługuje na uznane. Poważne wątplwośc budz Wstęp. Pozorne nawązuje do utartego tradycją omówena treśc dysertacj ze wskazanem znaczena, jake autor przypsał poszczególnym obszarom zasadnczego wywodu, Ma kadłubową budowę. Wyeksponowane zakresu docekań oraz parozdanowe omówene treśc poszczególnych rozdzałów wyczerpuje jego zawartość. Całość ma nespełna dwe strony. Jest to trudne do zaakceptowana z pewnoścą ne przemawa na rzecz pracy. Właścwe dla standardowego Wstępu treśc zameszczone zostały w rozdzale perwszym Tym razem, trzymając sę przyjętych reguł, mgr Paweł Wlk stara sę przyblżyć w nm znaczene podejmowanego zagadnena tzw, nośność tematu, atakże utyltarny charakter swych docekań. Określa w nm też założena, jakm kerował sę w procese badawczym, oraz przyblża specyfkę podejmowanych wysłków poznawczych. Netrudno dostrzec tu rozszerzony warant kwest wspomnanych we Wstępe. Jako główny cel badawczy wskazane zostało opracowane koncepcj doskonalena poltyk zewnętrznych granc Un Europejskej prowadzonej przez port lotnczy m. Fryderyka Chopna w Warszawe, co należy uznać za ambtny zamysł. Jego utyltarny wymar ne budz wątplwośc. Dokonanywybórjestwłaścwy pomocny w wypełnenu wymogów stawanych przed dysertacja doktorską. Podobne rzecz sę ma z problematyką badawczą, która skoncentrowana została na potencjalnych obszarach dzałań służących poltyce ochrony granc Un Europejskej realzowanej przez port lotnczy m Fryderyka Chopna w Warszawe. Postawona w pracy hpoteza główna oraz cząstkowe weryfkujące ustalena kolejnych rozdzałów są w pełn poprawne zasługują na uznane. Całokształt podejśca metodologcznego zaprezentowany przez mgr. Pawla Wlka w oddanej mojej opn dysertacj ma prawo satysfakcjonować. Wykorzystane analzy nstytucjonalnoprawnej czy też systemowej jest bardzo czytelne. Struktura pracy, jak też realzacja założeń koncepcyjnych są slne nacechowane nterdyscyplnarnoścą. Wedza z r.,/m.
zakresu poszczególnych dzedzn nauk społecznych: nauk o poltyce admnstracj, nauk o bezpeczeństwe obronnośc, stosunk mędzynarodowe oraz nauk o zarządzanu, współtworzy przekaz merytoryczny. Przez wzgląd na stawany cel poszukwań doktoranta stotne mejsce przypadło perwszej oraz ostatnej z wymenonych. Ich ekspozycję należy uznać za zasadną nezakłócającą spójnośc wywodu. Od początku do końca zachował on swoją ntegralność. Koneczność balansowana łączena w jedność elementów poznawczych właścwych dla odległych od sebe prac badawczych oraz wprowadzene ch do narracj dowodz sprawnośc metodologcznej autora. Warte jest to podkreślena, gdyż praca jakoścowo jest nerównomerna zawera także słabsze merytoryczne fragmenty. Rozdzal drug podejmuje kweste zwązane z poltyką ochrony granc. Obszerne jego fragmenty pośwęcone zostały przyblżenu podstawowych pojęć. W ntencj doktoranta stanową one punkt wyjśca dla dalszych rozważań analz. Wnklwość. z jaką są przedstawane. ne wydaje sę być zasadna. Zbyt wele mejsca uwag zajmuje przytaczane najprostszych defncj termnów, które ne wymagają wyjaśneń. Zestawając proporcje tych fragmentów oraz peregrynacj badawczych, można ulec wrażenu jakoby odbywało sę to kosztem elementu poznawczego. Szkoda, gdyż ten zasługuje na uwagę. Rozdzał trzec zatytułowany został Porty lotncze w zapewnenu ochrony granc państwa. Sposób, w jak go sformułowano, może rodzć pytana na temat zwązków zawartego w nm przekazu z naukam o poltyce admnstracj. Treść szybko rozwewa wątplwośc. Doktorant przenos mertum docekań na problematykę poltyk państwa w zakrese bezpeczeństwa skupa swą uwagę na swobodze manewru, jaką posada w obszarze komunkacj powetrznej, gdze mędzynarodowe normy formatują kanon postępowana. regulacje prawne Eksponowane mejsce zajęły lczne przytaczane obowązujące procedury admnstracyjne ch utyltarny wymar. Mgr Paweł Wlk odnos je do poltyk bezpeczeństwa, a precyzyjne do podejmowanych dzałań służących ochrone granc państwowych. Podnosząc kweste przepsów admnstracyjnych doktorant ne ograncza sę do przytaczane ch brzmena nterpretacj. Ocena też możlwość ch zastosowana w wybranych okolcznoścach oraz analzuje ch utyltarny charakter. Kerunk podjętych docekań oraz wnosk są nezwykle nteresujące dla przedstawanej problematyk. W welu przypadkach wydają sę one wręcz predestynowane do dalszych peregrynacj badawczych, nestety doktorant ne 7% %/
kontynuował tych dzałań. Newątplwe mogłyby one podneść wartość poznawczą pracy, co można też poczytać jako zarzut wobec autora. Port lotnczy m. Fryderyka Chopna w Warszawe w zapewnenu ochrony granc to tytuł czwartego rozdzału. Doktorant lapdarne przedstawa w nm hstorę specyfkę obektu. Szeroko omawa obecność na jego terene placówk Straży Grancznej jej dzałalność. Odrębny podrozdzał pośwęca ruchow grancznemu we wspomnanym porce lotnczym. Dokonuje w nm gruntownej analzy przepływu pasazerów w latach 2007 2012. Przyblża realzację poltyk wzowej państwa jej rzeczywste skutk. Za punkt odnesena przejmuje w swych analzach dane statystyczne dotyczące udzelonych pozwoleń na przekroczene grancy oraz odmów wjazdu na terytorum RP. Omawa też poltykę wobec uchodźców, kreśląc elementy właścwe dla stanowska Wspólnoty oraz partykularnych nteresów rodzmych. rozdzale podnesony zostaje problem nelegalnej mgracj. Kluczowe znaczene ma jego ostatn podrozdzał. Ma on stotne znaczene dla calej pracy. Przedstawa bowem W koncepcję wzję poprawy potyk ochrony zewnętrznych granc Un Europejskej prowadzonej przez port lotnczy m. Fryderyka Chopna. Jest to nteresująca naukowo część dysertacj. Doktorant wskazał aplkacyjny wymar dla rezultatów przeprowadzonych docekań. Nestety, zrobł to we właścwy sobe nad wyraz skrótowy sposób wymenł wskazana bez jakchkolwek komentarzy wyjaśneń. Można rozumeć nawyk zawodowe doktoranta oraz sposób myślena, zgodne z którym, jeśl dana kwesta była już analzowana a konkluzja znalazla swe odzwercedlene w zalecenu to ne wymaga wyjaśnena. Ne jest to jednak praktyka poządana w przypadku pracy naukowej, a dysertacja doktorską takowa newątplwe jest. Wątplwośc odnoszą sę też do samej kwest doskonalena poltyk ochrony" przez port lotnczy n. Fryderyka Chopna. Wskazany podmot sam w sobe jest wykonawcą zleconych mu zadań pozbawony jest jakejkolwek możlwośc kreowana czy chocażby stanowena o pnyncypach swojej funkcj. Określane spektrum dzałań bądź postulowane zman admnstracyjnych w zakrese właścwym dla ochrony granc ne może być jednak utożsamane z procesem tworzena poltyk państwa czy Wspólnoty. Doktorant ne ma problemu z dostrzeżenem tej właścwośc, co znajduje swe odzwercedlene w obszernych fragmentach dysertacj. Tu jednak zupełne nepotrzebne w narracj wykorzystuje sformułowana w stylu doskonalene poltyk w rozumenu poprawy zarządzana" bądź np. usprawnena metod admnstrowana".
Dysertację zamyka część podsumowująca. Przedstawone zostały w nej wnosk prowadzonych przez mgr. Pawla Wlka poszukwań badawczych. Kluczowe znaczene autor przypsał rezultatom docekań, które pozwolły mu pozytywne zweryfkować hpotezę główną oraz pomocncze. Sposób prowadzena narracj potwerdzł doskonałą u doktoranta znajomość obowązujących przepsów branżowych. Uwag realów refleksje zwązane z analzą zagrożeń, potencjalnym ryzykem, obowązującym regulacjam prawnym ch poltycznym wymarem zasługują na słowa uznana. Szacunek budz tez swoboda z jaką mgr Paweł Wlk porusza sę w mater lotnctwa cywlnego wojskowego. Przytaczane precedensy, zestawena porównawcze w sposób stotny wzbogacają przekaz dysertacj. Są stotnym elementem procesu poznawczego oraz wspomnanym już śwadectwem sprawnośc doktoranta w zakrese doboru metod narzędz badawczych. W dysertacj ne brak też fragmentów, które mogą razć. Przykładem tego są nader często stosowane uogólnena lakonczne zwroty np. nedawno Sejm znowelzował..(s.109), których obecność w pracy naukowej jest wysoce newskazane. Język pracy jest bardzo poprawny dostosowany do standardów nauk, lecz mocno przybja z nego narracja właścwa dla raportów służb bezpeczeństwa co ne zawsze służy jakośc przekazu. Ilość przekazu zawartego w dysertacj na temat bezpeczeństwa w lotnctwe stosowanych procedur może przytłaczać. Praca pośwęcona jest poltyce ochrony granc a nadmenone kweste pownny być co najwyżej traktowane jako wątek poboczny uzupełnene. Mgr Pawel Wlk ne zawsze potrafł tu zachować właścwe proporcje, co ne należy do mocnych stron dysertacj. Odnosząc sę do całośc pracy, ocenam ją pozytywne. Czytelna struktura, poprawny aparat metodologczny, naukowo nteresująca treść są jej newątplwym waloram. Z pewnoścą jest ną także sama narracja oraz bogata lteratura w wykaze. Powyższe uwag krytyczne ne mogą jednak rzutować na końcową ocenę dysertacj, gdyż ta zasługuje na wyrazy uznana. Podjęte przez mgr. Pawla Wlka wyslk badawcze przynosły rezultat. który należy uznać za naukowo satysfakcjonujący. Zasadnczy cel, który sobe postawł, czy: opracowane koncepcj doskonalena poltyk zewnętrznych granc Un Europejskej prowadzonej przez port lotnczy m. Fryderyka Chopna w Warszawe, został z powodzenem osągnęty. Rezultaty poszukwań prowadzonych przez mgr. Pawła Wlka stanową ważny wkład poznawczy przyczynają sę do uzupełnena stanu wedzy w nakreślonej tytułem problematyce. 7/12 /Z (
Podsumowując recenzję, stwerdzam, że rozprawa doktorska mgr. Pawła Wlka pod tytułem Port Lotnczy m. Fryderyka Chopna w Warszawe w Poltyce Ochrony zewnętrznych granc Un Europejskej, napsana na Wydzale Nauk Poltycznych Akadem Humanstycznej m. Aleksandra Geysztora w Pułtusku pod kerunkem prof. dr. hab. Bogusława Jagusaka przy wsparcu dr. Arnolda Warchala stanow orygnalny nowatorsk utwór naukowy, w którym potwerdzona zostala ogólna wedza teoretyczna doktoranta z zakresu nauk o poltyce. Wyczerpuje to wymagana art. 13 ustawy z 14 marca 2003 roku o stopnach naukowych tytue naukowym oraz o stopnach tytule w zakrese sztuk (Dz. U. z 2003 r. Nr 65, poz. 595 z późn. zm.). Wnoskuję o dopuszczene mgr. Pawla Wlka do kolejnych etapów postępowana o nadane stopna doktora. Dr hab. Potr Kwatkewcz, prof. UZ