Dotyczy: opinii PKPP lewiatan do projektow dwoch rozporzqdzen z 27 marca 2012 (pismo P-PAA/137/622/2012)

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Dotyczy: opinii PKPP lewiatan do projektow dwoch rozporzqdzen z 27 marca 2012 (pismo P-PAA/137/622/2012)"

Jan Witek
8 lat temu
Przeglądów:

1 30/04! 2012 PON 13: 30! t FAX PKPP Lewatan _..~._. _., _. _ :. _._..... _.. ~._..:.l._.... _. '. _-'-'-'"." ~ LEWATAN Pol~ka KonfederacJa Pracodawcow Prywall)ych Lewlatan ~ ul. Zbyszka Cybulskego 3 ~ Warszavl ---'- - '-~ tel.(+48) 22 SS fax (+46) 22 5S lewdtan@pkpplewatan.pl wv/w. pkpplewlatan. p PKPP/262/75/DK/2012 Pan Janusz Wt.ODARSK Prezes Panstwowej Agencj Atomstykl Warszawa, 30 kwetna 2012 r. d/001/008 Dotyczy: opn PKPP lewatan do projektow dwoch rozporzqdzen z 27 marca 2012 (psmo P-PAA/137/622/2012) Jj Owl-) WVtA-r -e~>v l~ W odpowedz na prowadzone przez Panstwa konsultacje spo}eczne projektow dwoch rozporzqdzen: 1. Rozporzqdzena w sprawe wymagan dotyczqcych rozruchu eksploatacj obektow jqdrowych 2. Rozporzqdzena w sprawe wymagan bezpeczenstwa jqdrowego ochrony radologcznej dla etapu lkwdacj obekt6w jqdrowych oraz zawartosc raportu z lkwdacj obektu jqdrowego przesyfam w zalqczenu stanowsko PKPP Lewatan do wymenonych projektow. Darla Kulczycka Dyrektor Departamentu Energ Ochrony Kllmatu Polska Konfederacja Pracodawcow Prywatnych Lewatan

pl wv/w. pkpplewlatan. p PKPP/262/75/DK/2012 Pan Janusz Wt.ODARSK Prezes Panstwowej Agencj Atomstykl Warszawa, 30 kwetna 2012 r.

2 Warszawa, 30 kwetna 2012 r. Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewatan ul. Zbyszka Cybulskego Warszawa tel.(+48) fax (+48) lewatan@pkpplewatan.pl PKPP/262/75/DK/2012 Pan Janusz WŁODARSK Prezes Państwowej Agencj Atomstyk Dotyczy: opn PKPP Lewatan do projektów dwóch rozporządzeń z 27 marca 2012 (psmo P-PAA/137/622/2012) Szanowany Pane Prezese, W odpowedz na prowadzone przez Państwa konsultacje społeczne projektów dwóch rozporządzeń: 1. Rozporządzena w sprawe wymagań dotyczących rozruchu eksploatacj obektów jądrowych 2. Rozporządzena w sprawe wymagań bezpeczeństwa jądrowego ochrony radologcznej dla etapu lkwdacj obektów jądrowych oraz zawartośc raportu z lkwdacj obektu jądrowego przesyłam w załączenu stanowsko PKPP Lewatan do wymenonych projektów. Z poważanem, Dara Kulczycka Dyrektor Departamentu Energ Ochrony Klmatu Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewatan 1

pl PKPP/262/75/DK/2012 Pan Janusz WŁODARSK Prezes Państwowej Agencj Atomstyk Dotyczy: opn PKPP Lewatan do projektów dwóch rozporządzeń z 27 marca 2012 (psmo P-PAA/137/622/2012) Szanowany Pane

3 PKPP Lewatan Uwag do projektu Rozporządzena w sprawe wymagań bezpeczeństwa jądrowego ochrony radologcznej dla etapu lkwdacj obektów jądrowych oraz zawartośc raportu z lkwdacj obektu jądrowego (projekt z 27 marca 2012 r. ) 1. W odnesenu do 2 zasadne jest doprecyzowane jaką treść ma przyberać program lkwdacj obektu jądrowego na poszczególnych etapach jego tworzena. Zgodne bowem z art. 38b Prawa atomowego program ten jest już przygotowany przed wystąpenem z wnoskem o wydane zezwolena na budowę, rozruch lub eksploatację obektu jądrowego na dalszych etapach podlega aktualzacj. Jest przy tym oczywste, ż na wczesnym etape program ten ne będze mógł zawerać wszystkch nformacj, które na dalszych etapach będą mogły zostać uzupełnone. 2. W odnesenu do 2 ust. 3 pkt 1 należy zwrócć uwagę, ż ne zawsze lkwdacja obektu będze prowadzła do przekazana obektu do neogranczonego użytkowana. W określonych przypadkach koneczne będze wprowadzene ogranczeń w użytkowanu przez właścwe organy dozoru. Należy przy tym zwrócć uwagę na wytyczne WENRA wskazujące, ż: mmedate dsmantlng s the strategy n whch the equpment, structure and parts of nuclear faclty contanng radoactve contamnants are removed or decontamnated to a level that permts the faclty to be released for unrestrcted use, or wth restrctons mposed by the regulatory body. [Nezwłoczny demontaż jest strategą w której struktura oraz częśc obektu jądrowego zawerające element radoaktywne są usunęte oraz podlegają dekontamnacj do pozomu, który pozwala na neogranczone użytkowane lub użytkowane z ogranczenam nałożonym przez organ dozoru]. 3. W 2 ust. 4 proponujemy dodać następujące punkty w brzmenu: 5) odpowedne ustalena w odnesenu do gospodark odpadam, w tym składowana; 6) efektywność kosztowa wykorzystana środków zasobów ludzkch; 7) wpływ na środowsko w aspekce krótko długookresowym 4. W 4 proponujemy dodać punkt 2b w brzmenu: 2a) korzyśc wynkające z naturalnego zanku radoaktywnośc z upływem czasu Jest zasadne, aby lkwdacja obektu jądrowego uwzględnała ne tylko negatywne skutk upływu czasu (take jak degradacja technczna) lecz równeż jego pozytywne aspekty. 5. W 4 proponujemy dodać dodatkowy punkt w brzmenu obnżene promenowana na skutek usunęca palwa jądrowego z obektu Należy meć na uwadze, ż usunęce palwa jądrowego z obektu spowoduje stotny spadek promenowana (nawet o 99.5%). Fakt ten pownen zostać uwzględnony przy przygotowywanu lkwdacj obektu jądrowego. 6. Proponujemy nadać 4 pkt 4 następujące brzmene: przygotowane pracownków dostępność technolog przewdywanych do zastosowana przy wykonywanu prac lkwdacyjnych, w tym: dekontamnacj oraz demontażu jeżel to 2

38b Prawa atomowego program ten jest już przygotowany przed wystąpenem z wnoskem o wydane zezwolena na budowę, rozruch lub eksploatację obektu jądrowego na dalszych etapach podlega aktualzacj.

4 koneczne - wyburzana, z uwzględnenem sprzętu zdalne sterowanego Lkwdacja obektu jądrowego ma na celu usunęce radoaktywnośc oraz zapobegane zagrożenem dla ludz środowska. Ne w każdym wypadku oznacza ona wyburzane obektu. 7. Proponujemy nadać 4 pkt 5 następujące brzmene: dopuszczalność możlwość ponownego wykorzystana materałów oraz wyposażena obektu jądrowego pozyskanych z lkwdacj; Obecne brzmene przepsu może sugerować, ż w każdym wypadku będze następowało ponowne wykorzystane materałów oraz wyposażena (co ne zawsze będze możlwe). 8. Zasadne wydaje sę doprecyzowane w 8 pojęca procedur lkwdacyjnych określene jakego rodzaju dokumenty wchodzą w ch skład. 9. W odnesenu do 10 pragnemy zwrócć uwagę, że zgodne z wytycznym MAEA: Some actvtes relevant to decommssonng may be carred out after shutdown of the nuclear nstallaton under lcense provsons carred over from the operatng phase. Such actvtes may nclude management of operatonal waste, measurements to determne the radoactve nventory, removal from the nstallaton of nuclear fuel or other materals related to the orgnal operaton, and prelmnary decontamnaton (AEA WS-G-2.1) [ nektóre dzałana zwązane z lkwdacją obektu mogą być przeprowadzone po zamknęcu nstalacj na podstawe zezwolena na eksploatację w trakce fazy eksploatacj obektu. Take dzałana mogą obejmować zarządzena odpadam operacyjnym, pomaram radoaktywnośc, usunęce palwa z obektu lub nnych materałów zwązanych z eksploatacją wstępną dekontamnacją (MAEA WS-G-2.1)]. 10. Proponujemy nadać 10 ust. 2 następujące brzmene: Jeżel pomędzy poszczególnym etapam lkwdacj obektu jądrowego występują neplanowane przerwy trwające co najmnej 5 lat, to rozpoczęce kolejnego etapu lkwdacj wymaga uzyskana zgody Prezesa Agencj. Do wnosku o wydane zgody na rozpoczęce określonego etapu lkwdacj załącza sę zaktualzowany program lkwdacj obektu jądrowego Przerwy planowane w programe lkwdacj ne pownny wpływać na koneczność uzyskwana kolejnej zgody. Zgodom takm pownny podlegać jedyne przerwy neplanowane. Jednocześne wydaje sę, że termn 2 letn jest zbyt krótk będze powodował koneczność zbyt częstego występowana o zgodę organu. 11. W 10 ust. 3 proponujemy dodać dodatkowe zdane w brzmenu: Barery pownny być odpowedne w celu zapobeżena neupoważnonemu dostępow osób zwerząt Jest zasadne, aby barery ogranczały równeż neautoryzowany dostęp ludz zwerząt. W przecwnym wypadku organzmy żywe mogą powodować rozprzestrzenane sę skażena. 12. W 14 ust. 1 proponujemy dodać na końcu zdana:. borąc pod uwagę ogólną optymalzację projektu na akceptowalnym pozome Należy zwrócć uwagę, że nektóre cele wskazane w 14 ust. 1 w konkretnym 3

Proponujemy nadać 4 pkt 5 następujące brzmene: dopuszczalność możlwość ponownego wykorzystana materałów oraz wyposażena obektu jądrowego pozyskanych z lkwdacj; Obecne brzmene przepsu może sugerować,

5 wypadku mogą być ze sobą sprzeczne. Przykładowo mnmalzacja zagrożena dla pracownków oraz lość wytwarzanych odpadów. Z tego względu ogólna optymalzacja jest nezbędna z uwzględnenem utrzymana kosztów na akceptowalnym pozome. 13. Należy doprecyzować 17 ust. 2 pkt 3, aby wyraźne przesądzć, że dane pomarowe odnoszą sę do wynków po zakończenu czynnośc demontażowych dekontamnacj, a ne zboru danych pomarowych z całego okresu lkwdacj (który może trwać wele lat). 14. Proponujemy nadać 18 pkt 9 następujące brzmene: 9) dawk promenowana z punktu wdzena oddzaływana na ludność środowsko oczywśce zasadna jest analza oddzaływana radologcznego na ludność środowsko. Nemnej kluczowa w tym względze jest analza dawek promenowana nawet zanm jakekolwek oddzaływane na ludność środowsko ma mejsce. W przecwnym wypadku analza będze przeprowadzana przez pryzmat skutków (tj. gdy oddzaływane już nastąp), podczas gdy zasadnczym celem jest ch unknęce. 15. Należy doprecyzować w 21 pkt 3 kto określa krytera radologczne stanowące podstawę do całkowtego zwolnena z kontrol. Wydaje sę bowem, ż ustalane kryterów pownno być rolą organu dozoru. ***** 4

2 pkt 3, aby wyraźne przesądzć, że dane pomarowe odnoszą sę do wynków po zakończenu czynnośc demontażowych dekontamnacj, a ne zboru danych pomarowych z całego okresu lkwdacj (który może trwać wele

Podobne dokumenty

Analiza ryzyka jako instrument zarządzania środowiskiem

Analiza ryzyka jako instrument zarządzania środowiskiem WARSZTATY 2003 z cyklu Zagrożena naturalne w górnctwe Mat. Symp. str. 461 466 Elżbeta PILECKA, Małgorzata SZCZEPAŃSKA Instytut Gospodark Surowcam Mneralnym Energą PAN, Kraków Analza ryzyka jako nstrument