FINANSE PUBLICZNE W POLSCE Autor: WOJCIECH MISIĄG, ELŻBIETA MALINOWSKA-MISIĄG Wstęp Rozdział I. Podstawowe pojęcia finansów publicznych Zadania publiczne Decentralizacja zadań publicznych Wydatki publiczne i źródła finansowania zadań publicznych Sektor finansów publicznych Zarządzanie środkami publicznymi - budżet państwa i budżety samorządowe Konsolidacja dochodów i wydatków publicznych Kontrola w sektorze finansów publicznych Deficyt budżetowy i dług publiczny Jawność i przejrzystość finansów publicznych Rozdział II. Prawne podstawy finansów publicznych Konstytucyjne zasady finansów publicznych Ogólne zasady finansów publicznych Budżet państwa - procedura legislacyjna Budżet państwa - wykonywanie i rozliczenie Finanse samorządu terytorialnego Bank centralny Kontrola finansów publicznych Jawność finansów publicznych Ustawa o finansach publicznych Instytucje sektora finansów publicznych Dochody publiczne Wydatki publiczne Kontrola sektora finansów publicznych
Rachunkowość Rozdział III. Sektor finansów publicznych w gospodarce narodowej Zakres sektora finansów publicznych Rozmiary sektora finansów publicznych Wpływ sektora finansów publicznych na gospodarkę Rozdział IV. Środki i dochody publiczne Definicje Wpływy bezzwrotne Wpływy zwrotne Transfery wewnętrzne Ustawowa definicja środków publicznych Dochody publiczne i przychody jednostek sektora finansów publicznych Podatki Formalna definicja podatku Rodzaje podatków Organy podatkowe Podatek od towarów i usług Podatek akcyzowy Podatek od gier Podatek dochodowy od osób fizycznych Podatek dochodowy od osób prawnych Podatek tonażowy Podatki stanowiące dochody gmin Quasi-podatki Składki na rzecz funduszy celowych Dochody z majątku publicznego i inne dochody publiczne Pomoc zagraniczna
Przychody niebędące dochodami Przychody zwrotne Prywatyzacja Rozdział V. Wydatki publiczne Zakres i klasyfikacja wydatków Ogólne zasady dokonywania wydatków publicznych Dotacje i subwencje Świadczenia pieniężne na rzecz ludności Wydatki bieżące jednostek sektora finansów publicznych Obsługa długu publicznego Odsetki od zaciąganych zobowiązań Wydatki z tytułu udzielonych poręczeń i gwarancji Wydatki majątkowe Wpłaty do budżetu Unii Europejskiej Rozdział VI. Sfera budżetowa Jednostki budżetowe Zatrudnienie i wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych Rachunki dochodów własnych Fundusze motywacyjne Zakłady budżetowe Gospodarstwa pomocnicze Rozdział VII. Fundusze celowe Fundusz Ubezpieczeń Społecznych, Fundusz Rezerwy Demograficznej i Zakład Ubezpieczeń Społecznych Fundusz Ubezpieczeń Społecznych Fundusz Rezerwy Demograficznej Zakład Ubezpieczeń Społecznych
Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Fundusz Pracy Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych Fundusz Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym Państwowy Fundusz Kombatantów Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych Fundusz Promocji Twórczości Fundusze celowe utworzone w roku 2005 Fundusze prywatyzacyjne Fundusze kultury i nauki Fundusze oświatowe i sportowe Fundusze obrony narodowej i bezpieczeństwa publicznego Fundusze resocjalizacji i pomocy postpenitencjarnej Fundusz - Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców Fundusz Rekompensacyjny Rozdział VIII. Agencje rządowe i samorządowe Agencja Rynku Rolnego Agencja Nieruchomości Rolnych Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Wojskowa Agencja Mieszkaniowa Agencja Mienia Wojskowego Agencja Rezerw Materiałowych Wojewódzkie ośrodki ruchu drogowego Polska Organizacja Turystyczna Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości
Jednostki dozoru technicznego U. Polskie Centrum Akredytacji Polski Klub Wyścigów Konnych Jednostki doradztwa rolniczego Polski Instytut Sztuki Filmowej Rozdział IX. Inne podmioty sektora finansów publicznych Rozdział X. Pogranicze sektora finansów publicznych Rozdział XI. Rachunkowość i sprawozdawczość Rozdział XII. Budżet państwa i inne plany finansowe Rozdział XIII. Finanse samorządu terytorialnego Rozdział XIV. Dług publiczny Pojęcie długu publicznego Definicja państwowego długu publicznego Przedmiotowy zakres długu publicznego Zasady zaciągania długu publicznego Potrzeby pożyczkowe Upoważnienia do zaciągania długu publicznego Kredyty i pożyczki zaciągane przez Skarb Państwa Zaciąganie długu publicznego przez inne podmioty sektora publicznego Dług publiczny a deficyt budżetowy Instrumenty zaciągania długu publicznego Skarbowe papiery wartościowe Obligacje komunalne Kredyty Pożyczki Obligacje nierynkowe Granice zadłużenia
Procedury ostrożnościowe i sanacyjne Poręczenia i gwarancje Rozdział XV. Dyscyplina finansów publicznych Czyny naruszające dyscyplinę finansów publicznych Organy właściwe w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Postępowanie w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych.. Rozdział XVI. Nadzór i kontrola w sektorze finansów publicznych Najwyższa Izba Kontroli Organy i struktura Najwyższej Izby Kontroli Postępowanie kontrolne NIK Regionalne izby obrachunkowe Organizacja regionalnych izb obrachunkowych Zadania regionalnych izb obrachunkowych Kontrola skarbowa Szczególny nadzór podatkowy Wewnętrzna kontrola finansowa Audyt wewnętrzny