--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT tel. 42 636-03-57 ul. Gdańska 38 90-730 Łódź fax 42 636-85-50 NIP 727-11-49-261 Regon 000136886 e-mail: sekretariat@wiih.lodz.pl I N F O R M A C J A Łódź, dnia 14.05.2014 r. dotycząca wyników kontroli jakości i prawidłowości oznakowania w miejscu sprzedaży środków spożywczych oferowanych bez opakowań (luzem) Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Łodzi w ramach realizacji programu Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów DIH 81 16(1)/13/JS, w I kwartale 2014r. przeprowadził kontrole w 12 placówkach handlowych zlokalizowanych na terenie województwa łódzkiego, prowadzących m.in. sprzedaż środków spożywczych bez opakowań. Kontrolą objęto: 9 sklepów nienależących do dużych sieci handlowych (bez stoiska samoobsługowego z produktami luzem), w których ocenie poddano 42 partie środków spożywczych wartości 1.820 zł, 3 sklepy należące do dużych sieci handlowych (bez stoiska samoobsługowego z produktami luzem), w których ocenie poddano 13 partii środków spożywczych wartości 704 zł, Celem kontroli było zbadanie jakości i prawidłowości oznakowania wyrobów garmażeryjnych, w tym wyrobów mrożonych, głównie z udziałem mięsa wołowego oferowanych w miejscu sprzedaży bez opakowań, a także ocena prezentacji środków spożywczych w miejscu ich sprzedaży konsumentom oraz warunki ich przechowywania. Łącznie ocenie poddano 55 partii środków spożywczych bez opakowań wartości 2.524 zł. Badaniem objęto: 1 partię mrożonych wyrobów kulinarnych z farszem wołowym wartości 10 zł, 5 partii innych mrożonych wyrobów kulinarnych (uszka z kapustą i grzybami, pierogi z mięsem, pierogi z truskawkami, kluski śląskie) wartości 266 zł, 2 partie wyrobów garmażeryjnych z udziałem wołowiny wartości 76 zł, 5 partii wyrobów garmażeryjnych gotowych z mięsa i podrobów z dodatkiem wołowiny wartości 269 zł, 18 partii wyrobów garmażeryjnych z dodatkiem innych surowców mięsnych (oprócz wołowiny) wartości 584 zł, 24 partie wyrobów garmażeryjnych innych (pierogi: z kapustą, z kapustą i pieczarkami, z kapustą i grzybami; krokiety: z kapustą, z kapustą i grzybami; paszteciki, paszteciki z pieczarkami; kapusty: zasmażana, z grochem; pieczone: żeberka, ćwiartka z kurczaka, kiełbasy z dodatkami; kotlet wegetariański, bigos domowy) wartości 1.319 zł.
2 Nieprawidłowości stwierdzono w 4 sklepach nienależących do dużych sieci handlowych (33%), w których zakwestionowano ogółem 20 partii łącznej wartości 1.102 zł ( 36,4% partii badanych). Wśród kwestionowanych były: 1 partia wyrobu garmażeryjnego z udziałem wołowiny wartości 66 zł 10 partii wyrobów garmażeryjnych z dodatkiem innych surowców mięsnych ( oprócz wołowiny) wartości 351 zł, 9 partii wyrobów garmażeryjnych innych (krokiety z kapustą, kapusty: zasmażana, z grochem, bigos domowy, paszteciki, pierogi z kapustą i grzybami, pierogi z owocami, kopytka) wartości 685 zł. 1.JAKOŚĆ W zakresie zgodności parametrów jakościowych z wymaganiami obowiązujących przepisów i deklaracjami producentów zbadano laboratoryjnie 6 partii środków spożywczych bez opakowań (luzem) wartości 448 zł, w tym: - 4 partie wartości 276 zł w sklepach nienależących do dużych sieci handlowych, - 2 partie wartości 172 zł w sklepach należących do dużych sieci handlowych. Ocenie poddano: 2 partie innych mrożonych wyrobów kulinarnych (pierogi z mięsem, uszka z kapustą i grzybami) wartości 172 zł, 2 partie wyrobów garmażeryjnych gotowych z mięsa i podrobów z dodatkiem wołowiny wartości 209 zł, 1 partię wyrobów garmażeryjnych z dodatkiem innych surowców mięsnych ( oprócz wołowiny) wartości 34 zł, 1 partię innych wyrobów garmażeryjnych (pierogi z kapustą i pieczarkami) wartości 33 zł. W wyniku przeprowadzonych badań laboratoryjnych zakwestionowano 1 partię (16,7%) wyrobu garmażeryjnego z dodatkiem innych surowców mięsnych (oprócz wołowiny) wartości 34 zł, z uwagi na obniżoną zawartość farszu mięsnego (deklarowano 80%, a stwierdzono 36% przy niepewności wyniku ±5%). Producent zakwestionowanych pierogów oświadczył, iż stwierdzona niezgodność produktu z deklaracją wyniknęła z jego niewiedzy - błąd popełniony przy ocenie produktu końcowego i zobowiązał się do zapewnienia właściwej jakości wyrobów wprowadzanych do obrotu. 2.PRAWIDŁOWOŚĆ OZNAKOWANIA Prawidłowość oznakowania w miejscu sprzedaży środków spożywczych oferowanych bez opakowań sprawdzono dla 55 partii łącznej wartości 2.524 zł w tym dla: 42 partii wartości 1.820 zł, w 9 sklepach nienależących do dużych sieci handlowych, 13 partii wartości 704 zł, w 3 sklepach należących do dużych sieci handlowych.
Ocenie poddano: 3 1 partię mrożonych wyrobów kulinarnych z farszem wołowym wartości 10 zł, 5 partii innych mrożonych wyrobów kulinarnych (uszka z kapustą i grzybami, pierogi z mięsem, truskawkami, kluski śląskie) wartości 266 zł, 2 partie wyrobów garmażeryjnych z udziałem wołowiny wartości 76 zł, 5 partii wyrobów garmażeryjnych gotowych z mięsa i podrobów z dodatkiem wołowiny wartości 269 zł, 18 partii wyrobów garmażeryjnych z dodatkiem innych surowców mięsnych (oprócz wołowiny) wartości 584 zł, 24 partie garmażeryjnych innych (pierogi: z kapustą, z kapustą i pieczarkami, z kapustą i grzybami, krokiety: z kapustą, z kapustą i grzybami, paszteciki, paszteciki z pieczarkami, kapusty: zasmażana, z grochem, pieczone: żeberka, ćwiartka z kurczaka, kiełbasy z dodatkami, kotlet wegetariański, bigos domowy) wartości 1.319 zł. Nieprawidłowości stwierdzono w 3 sklepach nienależących do dużych sieci handlowych (25%), w których zakwestionowano ogółem 19 partii łącznej wartości 1.068 zł (34,5% partii badanych), w tym: 1 partię wyrobu garmażeryjnego z udziałem wołowiny wartości 66 zł (50% partii badanych), 9 partii wyrobów garmażeryjnych z dodatkiem innych surowców mięsnych (oprócz wołowiny) wartości 317zł ( 50% partii badanych), 9 partii wyrobów garmażeryjnych innych (krokiety z kapustą, kapusty: zasmażana, z grochem, bigos domowy, paszteciki, pierogi z kapustą i grzybami, pierogi z owocami, kopytka) wartości 685 zł (37,5% partii badanych). Produkty bez opakowań zakwestionowano, z uwagi na: niepodanie w miejscu sprzedaży: wykazu składników dla 18 partii wyrobów garmażeryjnych wartości 1.050 zł w 3 placówkach, pełnej nazwy (uwzględniającej rodzaj użytego mięsa) dla 1 partii wartości 60 zł, podanie nazwy nieadekwatnej do składu - dla 1 partii wyrobu wartości 18 zł (krokiety z kapustą i pieczarkami oznakowano jako krokiety z kapustą). W trakcie kontroli zażądano usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości poprzez uwidocznienie w miejscu sprzedaży środków spożywczych bez opakowań brakujących oznaczeń oraz podanie nazw Wobec przedsiębiorców, którzy wprowadzili zakwestionowane wyroby do obrotu zostaną wszczęte z urzędu postępowania administracyjne w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej wynikającej z art. 40a ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno spożywczych.
4 3. PRZESTRZEGANIE TERMINÓW WAŻNOŚCI ŚRODKÓW SPOŻYWCZYCH Terminy przydatności do spożycia bądź daty minimalnej trwałości sprawdzono dla 55 partii środków spożywczych bez opakowań łącznej wartości 2.524 zł, w tym: 42 partii wartości 1.820 zł w sklepach nienależących do dużych sieci handlowych, 13 partii wartości 704 zł w sklepach należących do dużych sieci handlowych. Towarów przeterminowanych nie stwierdzono. 4. WARUNKI I SPOSÓB PRZECHOWYWANIA Warunki i sposób przechowywania sprawdzono dla wszystkich objętych kontrolą środków spożywczych oferowanych do sprzedaży bez opakowań (luzem). Stwierdzono, że były przechowywane zgodnie z obowiązującymi przepisami i deklaracjami producentów. 5.MATERIAŁY DO KONTAKTU Z ŻYWNOŚCIĄ Materiały do kontaktu z żywnością oceniono w 12 placówkach obejmując badaniem 51 partii i nie stwierdzono nieprawidłowości. 6. DOWODY DOSTAW, IDENTYFIKACJA KONTROLOWANYCH PRZEDSIĘBIORCÓW We wszystkich kontrolowanych placówkach przedsiębiorcy posiadali dowody dostaw na podstawie których można było dokonać identyfikacji osób dostarczających oceniane środki spożywcze do kontrolowanych placówek. Identyfikacji kontrolowanego przedsiębiorcy dokonano w oparciu o wpis do CEIDG lub Krajowego Rejestru Sądowego. Przedsiębiorcy posiadali książki kontroli. Wszystkie objęte kontrolą placówki zostały zarejestrowane i zatwierdzone przez Powiatowego Inspektora Sanitarnego. Prowadzone działalności były zgodne z zakresem określonym w decyzjach. 7. ORZECZENIA LEKARSKIE Zatrudniony personel bezpośrednio stykający się z żywnością posiadał aktualne orzeczenia lekarskie. 8. INNE ZAGADNIENIA Rzetelność obsługi klientów w zakresie prawidłowości wyliczenia i pobierania należności badano w 12 placówkach. W 1 z nich (8% badanych) stwierdzono zawyżenie należności o 1,06 zł wskutek sprzedaży wyrobów garmażeryjnych według wagi brutto. W związku z powyższym przeciwko osobie winnej popełnienia wykroczenia z art. 11 1 KW w związku z art. 134 1 i 3 KW został skierowany wniosek do sądu rejonowego.
5 W 2 placówkach posługiwano się wagami elektronicznymi oznaczonymi nieaktualnymi cechami legalizacji. W trakcie kontroli zażądano zalegalizowania przyrządów pomiarowych i o fakcie tym powiadomiono Obwodowy Urząd Miar w Zduńskiej Woli. Ponadto poza głównym tematem kontroli stwierdzono: nieprzestrzeganie przepisów o cenach - w 1 placówce dla 15 partii towarów w opakowaniach jednostkowych innych niż wyroby garmażeryjne i kulinarne mrożone nie uwidoczniono, wywieszek cenowych zawierających nazwy towarów, ceny, jednostki miar i ceny jednostkowej. W trakcie kontroli zażądano usunięcia stwierdzonej nieprawidłowości, a osobę winną popełnienia wykroczenia z art. 137 1 KW ukarano mandatem karnym kredytowanym w wysokości 100 zł. niewłaściwe oznakowanie 2 partii wyrobów garmażeryjnych w opakowaniach jednostkowych wartości 379 zł (galaretkę drobiową i ozorową, dla których nie podano ilościowej zawartości składników występujących w nazwie środka spożywczego). O powyższym fakcie powiadomiono Wojewódzki Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych w Łodzi. WYKORZYSTANIE USTALEŃ KONTROLI w 4 przypadkach zostaną wszczęte z urzędu postępowania administracyjne w przedmiocie nałożenia kar pieniężnych wynikających z art. 40a ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 grudnia 2000r. o jakości handlowej artykułów rolno spożywczych (Dz. U. z 2005 r. nr 187, poz. 1577 z późn. zm.), W 1 przypadku w związku z popełnieniem wykroczenia z art. 11 1 KW w związku z art. 134 1 i 3 KW, skierowano wniosek do Sądu Rejonowego. Sąd nałożył grzywnę w wysokości 200 zł. W 2 przypadkach nałożono mandaty karne kredytowane na kwotę 300 zł w związku z popełnieniem wykroczenia z art. 26 ust 1 pkt 2 ustawy z dnia 11.05.2001 r. Prawo o miarach oraz w 1 przypadku (poza głównym tematem kontroli) nałożono mandat na kwotę 100 zł w związku z popełnieniem wykroczenia z art. 137 1 KW. W 5 przypadkach zażądano usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości poprzez oznakowanie towarów bez opakowań w miejscu ich sprzedaży oraz poddanie przyrządów pomiarowych ponownej legalizacji, w 1 przypadku (poza głównym tematem kontroli) zażądano uwidocznienia brakujących wywieszek cenowych. Ponadto przesłano: 2 informacje do Obwodowego Urzędu Miar w Zduńskiej Woli, 1 informację do Wojewódzkiego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno- Spożywczych ( poza głównym tematu kontroli).