Dęblin 03.03.2006 rok P R O T O K Ó Ł. z kontroli przeprowadzonej w Warsztatach Terapii Zajęciowej w Dęblinie REGON 432738530



Podobne dokumenty
P R O T O K Ó Ł. z kontroli przeprowadzonej w Zespole Szkół Nr 3 w Dęblinie

Protokół kontroli sprawdzającej przeprowadzonej w Schronisku dla Zwierząt w Słupsku

PROTOKÓŁ. Okres objęty kontrolą : styczeń grudzień 2006 roku oraz styczeń czerwiec 2007 roku.

MARSZAŁEK WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO w OPOLU

Protokół z kontroli przeprowadzonej w Domu Pomocy Społecznej w Międzyrzeczu

OŚRODKU POMOCY SPOŁECZNEJ W LUBANIU

Wykaz i zasady funkcjonowania kont jednostki budżetowej Gimnazjum Nr 1 w Pacanowie. Część I. Konta bilansowe

WK.60/P-22/K-23/J/14 Stanisława Borodacz Dyrektor Zespołu Szkół im. Tadeusza Kościuszki w Wołowie

Protokół z kontroli przeprowadzonej w Liceum Ogólnokształcącym w Międzyrzeczu

WK. WR J Elżbieta Galas Dyrektor Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Lubinie

PLAN KONT DLA PROJEKTU WSPÓŁFINANSOWANEGO Z EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI

PROTOKÓŁ. Zakres kontroli: Kontrola wydatków na dodatkowe wynagrodzenie roczne pracowników

Protokół Kontroli przeprowadzonej w Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Skwierzynie

ZARZĄD POWIATU ŻARSKIEGO

BK /08. Pan Jerzy Zoń Dyrektor Teatru KTO w Krakowie ul. Gzymsików Kraków

Dęblin rok. Do użytku służbowego P R O T O K Ó Ł. Z kontroli przeprowadzonej w Szkole Podstawowej Nr 5 w Dęblinie REGON

Protokół nr II/2005. Czynności kontrolne przeprowadzono w dniach r do r.

Dęblin rok. do użytku służbowego P R O T O K Ó Ł. z kontroli przeprowadzonej w Szkole Podstawowej Nr 4 w Dęblinie REGON

rozdział ,00 zł x 5 % = ,75 zł rozdział ,00 zł x 5 % = ,80 zł razem ,55 zł

ZAKŁADOWY PLAN KONT MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ w LUBANIU DLA PROJEKTÓW WSPÓŁFINANSOWANYCH Z EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO

WK.60/318/K-35/J/13 Danuta Martyniszyn-Gołojuch Dyrektor Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Janusza Korczaka w Lądku-Zdroju

Z A R Z Ą D Z E N I E Nr 25/2014 Starosty Staszowskiego z dnia 27 czerwca 2014 roku

Protokół kontroli w Urzędzie Miejskim w Bobowej Rynek Bobowa

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

DOWODY KSIĘGOWE I ICH OBIEG

PREZYDENT MIASTA ZIELONA GÓRA

Sprawozdanie z kontroli przeprowadzonej w Miejskim Ośrodku Sportu i Rekreacji w Radomiu.

W zakresie spraw ogólno-organizacyjnych

Protokół kontroli przeprowadzonej w Miejskim Przedszkolu Nr 6 w Słupsku

inspektora ds. kontroli wewnętrznej o pracy Burmistrza Miasto Sławno za IV kwartał 2007

Instrukcja kasowa. stosowana w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Małopolskiego

Instrukcja kasowa. 4. Pomieszczenie do przechowywania gotówki powinno być wydzielone.

Sprawozdanie z kontroli przeprowadzonej w Radomskim Ośrodku Doskonalenia Nauczycieli w Radomiu w Radomiu.

Wykaz nieprawidłowości i uchybień stwierdzonych podczas przeprowadzonych kontroli w 2018 r. przez Stanowisko Pracy ds. Kontroli Urzędu Miasta Kalisza:

Protokół z kontroli przeprowadzonej w Miejskim Przedszkolu Nr 4 w Słupsku

Prezydent Miasta Gliwice

Protokół z kontroli problemowej przeprowadzonej w Przedszkolu Miejskim nr 2

ZARZĄDZENIE NR 411/2010 BURMISTRZA MIASTA I GMINY OGRODZIENIEC z dnia 6 grudnia 2010 roku

Wystąpienie pokontrolne

Zasady rachunkowości i planu kont dla prowadzenia ewidencji podatków i opłat.

Wystąpienie pokontrolne

REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA w ZIELONEJ GÓRZE

Pan WYSTĄPIENIE POKONTROLNE. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2077). 2

Część I Zasady prowadzenia rachunkowości w jednostkach oświatowych

OK-III Kraków, dnia r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PREZYDENT MIASTA ZIELONA GÓRA

Protokół nr I/2004. Kontrola obejmuje gospodarkę finansową instytucji kultury w 2003 roku.

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

Zarządzenie Nr 116/10 Wójta Gminy Dobromierz z dnia r.

ZARZĄDZENIE NR OR BURMISTRZA BIAŁEJ z dnia 30 grudnia 2010 r.

Zarządzenie Nr 19/2015 Prezydenta Miasta Konina z dnia 29 października 2015 roku

Protokół z kontroli przeprowadzonej w Domu Pomocy Społecznej w Skwierzynie

OK-III Kraków, r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

P R O T O K Ó Ł. z kontroli przeprowadzonej w Miejskim Przedszkolu Nr 3 w Dęblinie

PLAN KONT DLA PROJEKTU WSPÓŁFINANSOWANEGO Z EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU ROLNEGO W RAMACH PROGRAMU ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH

URZĄD MIEJSKI W SŁUPSKU ZAKŁADOWY PLAN KONT DLA SKARBU PAŃSTWA

Nr KW /05 Radlin, dnia P R O T O K Ó Ł

Pani Agnieszka Engler Dyrektor Zespołu Szkół

Lp. Tytuł przelewu Data operacji Rachunek Odbiorcy Kwota przelewu

ZARZĄDZENIE NR 125/2017 BURMISTRZA MIASTA ŻARÓW. z dnia 5 lipca 2017 r.

PROTOKÓŁ. -do użytku zewnętrznego-

Zarządzenie Nr 59/2005 Burmistrza Miasta Szydłowca z dnia 29 września 2005 roku

Instrukcja Operacji Kasowych oraz zakres obowiązków kasjera w OPI

URZĄD MIEJSKI W GLIWICACH

7. Sporządzenie na dzień przeprowadzenia inwentaryzacji zestawienia sald inwentaryzowanej grupy składników aktywów, zgodnie z art. 18 ust.

5.4 Instrukcja kasowa. Część 1. Ogólna. Instrukcja ustala zasady funkcjonowania kasy w I Liceum Ogólnokształcącym im. St. Staszica w Pleszewie.

Zarządzenie Nr 12 /2014 Wójta Gminy Wizna z dnia 9 maja 2014 roku

Pan Dyrektor. Gminnego Ośrodka Kultury w Małym Rudniku PROTOKÓŁ KONTROLI

Wrocław, 19 lipca 2010 roku. Pan Nidal Najjar p.o. Kierownika Gminnego Ośrodka Zdrowia WK.60/212/K-49/10. ul. Kopernika 9/ Krotoszyce

Niniejsze zasady prowadzenia rachunkowości w Urzędzie Miasta w Przasnyszu zostały opracowane na podstawie następujących przepisów prawa: Rozdział I

Zarządzenie Nr 142 /2008 BURMISTRZA ZBĄSZYNIA z dnia 31 grudnia 2008 r.

Zarządzenie Nr 168/2014 Prezydenta Miasta Płocka z dnia 31 grudnia 2014 roku

ZARZĄDZENIE NR 43/2016 BURMISTRZA MIASTA ŻARÓW. z dnia 9 marca 2016 r.

I N S T R U K C J A W SPRAWIE GOSPODARKI KASOWEJ W PAŃSTWOWEJ WYŻSZEJ SZKOLE ZAWODOWEJ W GŁOGOWIE

PROTOKÓŁ NR V / 2005

WK.60/437/K-60/J-3/12 Urszula Badura Dyrektor Zarządu Inwestycji Miejskich we Wrocławiu ul. Januszowicka 15a Wrocław

ZARZĄDZENIE NR VII/287/2017 BURMISTRZA MIASTA ORZESZE. z dnia 14 grudnia 2017 r.

I. Zasady (polityka) rachunkowości... 15

REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA W OPOLU

Szanowny Panie Kierowniku

Radom, r. Sprawozdanie z kontroli gospodarki finansowej przeprowadzonej w Przedszkolu Publicznym Nr 7 w Radomiu.

Ogólne zasady prowadzenia ksiąg rachunkowych

WYKAZ KONTROLI PRZEPROWADZONYCH W STAROSTWIE POWIATOWYYM W ROKU 2009

Zarządzenie Nr 64/2017 Prezydenta Miasta Ciechanów z dnia 21 marca 2017 r.

Sprawozdanie z kontroli przeprowadzonej w Publicznej Szkole Podstawowej Nr 28 w Radomiu, ul. Jaracza 8.

STRUKTURA WEWNĘTRZNA

ZARZĄDZENIE NR 36/2013. Starosty Nowodworskiego z dnia 20 czerwca 2013 roku

Zarządzenie wewnętrzne Nr Wójta Gminy Dubicze Cerkiewne z dnia 23 listopada 2011 rok DOTYCZY REALIZACJI PROJEKTU:

Wykaz autorów... Wykaz skrótów... Część I Zasady prowadzenia rachunkowości w jednostkach

ZARZĄDZENIE NR 91/2017 BURMISTRZA MIASTA ŻARÓW. z dnia 11 maja 2017 r.

Protokół kontroli w Urzędzie Gminy Łużna Łużna Łużna

Powyższe przyjmuje i zatwierdza podpisem Przewodniczący lub jego zastępca. Druk/wzór oświadczenia stanowi załącznik Nr 2 do niniejszej instrukcji.

PROTOKÓŁ. kontroli problemowej przeprowadzonej w Publicznym Przedszkolu Nr 2 w Kozienicach.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Robert Biedroń Prezydent Miasta Słupska pl. Zwycięstwa Słupsk Słupsk, dn r.

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

URZĄD MIEJSKI W SŁUPSKU

Protokół z przeprowadzonej kontroli w Starostwie Powiatowym w Międzyrzeczu

Protokół kontroli. przestrzegania realizacji procedur kontroli finansowej w Przedszkolu Miejskim Nr 1 przy ul. Kilińskiego 33 w Słupsku.

Zarządzenie Nr 17/2009 Wójta Gminy Brenna z dnia 20 lutego 2009 roku

Transkrypt:

Dęblin 03.03.2006 rok KW 0914/02/2006 P R O T O K Ó Ł z kontroli przeprowadzonej w Warsztatach Terapii Zajęciowej w Dęblinie REGON 432738530 1. Kontrolę przeprowadził Zygmunt MROZIŃSKI Inspektor wewnętrznej kontroli finansowej Urzędu Miasta w Dęblinie. 2. Personel Kierowniczy kontrolowanej placówki: - Kierownik Warsztatów Terapii Zajęciowej Jolanta PYRA na stanowisku od 1 grudnia 2004 roku. Podstawa: Zarządzenie Nr 56/2004 Burmistrza Miasta Dęblin z dnia 30 listopada 2004 roku w sprawie nawiązania stosunku pracy z Kierownikiem Warsztatu Terapii Zajęciowej w Dęblinie. - Starszy Księgowy Małgorzata Jędrzejczyk na stanowisku od 01.01.2005 roku Podstawa: Umowa o pracę z dnia 31.03.2005 na czas nieokreślony. 3. Kontrolę przeprowadzono w dniach od 22.02.2006 roku do 03.03.2006 roku. 4. Badaniami kontrolnymi objęto wybrane zagadnienia z zakresu gospodarki finansowej w okresie od 01.01.2005 roku do 31.12.2005 roku, do których zaliczono: 4.1 Sprawy organizacyjne 4.2 Gospodarka kasowa 4.3 Wynagrodzenia pracowników 4.4 Gospodarka budżetowa 4.5 Dochody własne 5. Ustalenia kontroli. Warsztaty Terapii Zajęciowej działają na podstawie Uchwały Nr XXXIII/196/2006 Rady Miasta Dęblin Z dnia 30 listopada 2004 roku w sprawie utworzenia Warsztatów Terapii Zajęciowej w Dęblinie. Szczegółowe zasady działania Warsztatów Terapii Zajęciowej określa ich regulamin stanowiący załącznik do wyżej wymienionej uchwały. Jednocześnie podstawą funkcjonowania Warsztatów Terapii Zajęciowej w Dęblinie jest umowa nr 1/2004/WTZ na finansowanie kosztów zorganizowania i działalności WTZ zawarta w dniu 1 grudnia 2004 roku pomiędzy Powiatem Ryckim a Miastem Dęblin zwanym dalej Organizatorem.

5.1. Zatrudnienie w Warsztatach Terapii Zajęciowej w Dęblinie LP PRACOWNICY 2005 rok 1. Kierownik 1 2. Instruktor terapii zajęciowej 5 3. Rehabilitant ½ 4. Pielęgniarka ½ 5 Księgowa ½ 6. Sprzątaczka 1 7. Kierowca zaopatrzeniowiec 1 RAZEM 9 ½ 5.2. Gospodarka Kasowa 5.2.1. Metodą ciągłą skontrolowano raporty kasowe za okres od 01.01.2005 roku do 31.12.2005 roku. Kasa Warsztatów Terapii Zajęciowej została skontrolowana na podstawie raportu kasowego numer 01/2006. Saldo raportu kasowego na dzień kontroli t.j. 24.02.2006 roku wynosiło 486 złotych 98 groszy. Po skontrolowaniu gotówki stwierdzono, że stan ewidencyjny był zgodny z faktycznym. W trakcie kontroli stwierdzono, że stan początkowy gotówki w kasie, wpływy, wydatki oraz stan końcowy ujmowane były w miesięcznych raportach kasowych mieszczących się w ramach poszczególnych miesięcy sprawozdawczych. Ustalono, że obroty i salda wykazywane w raportach kasowych są zgodne z zapisami księgowymi na koncie KASA. W sumowaniu obrotów i wyliczaniu sald końcowych różnic nie stwierdzono. W raportach kasowych ujmowano wpłaty i wypłaty w oparciu o dokumenty sprawdzone pod względem merytorycznym, formalno-rachunkowym oraz zaakceptowane do wypłaty. Raporty były kompletne nie stwierdzono braku dokumentów źródłowych, które stanowiły podstawę dokonywania zapisów. Instrukcja kasowa stanowiąca załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 3/2005 z dnia 18.05.2005 roku w sprawie utworzenia Instrukcji Kontroli Wewnętrznej i Obiegu Dowodów Księgowych stanowi w paragrafach od 19 do 31 o sposobie dokumentowania wypłat gotówkowych z kasy. Paragraf 21 mówi o tym, że Osoba odbierająca gotówkę potwierdza odbiór należności przez podpisanie na dowodzie stanowiącym dokonania wypłat pokwitowania następującej treści kwituję odbiór zł..., słownie zł..., data..., podpis..., jednocześnie paragraf 22 mówi o tym, że Jeżeli wypłaty gotówki nie mogą być udokumentowane źródłowymi dowodami kasowymi, to dla udokumentowania rozchodu gotówki z kasy można stosować dowody wpłaty KW - Kasa wypłaci Warsztaty Terapii Zajęciowej stosują zasadę wypłaty gotówki na podstawie dokumentu Kasa Wypłaci pomimo, ze pod raportem kasowym jest dokument źródłowy(lista wypłat nalezności, faktura, rachunek). Należy przestrzegać zasad zawartych w zarządzeniach i instrukcjach tworzonych i podpisywanych prze Kierownika WTZ. 5.2.2. Druki ścisłego zarachowania zostały skontrolowane na podstawie istniejących i funkcjonujących w Warsztatach Terapii Zajęciowej rejestrów druków ścisłego zarachowania. Stan druków ścisłego zarachowania przedstawia się następująco: 1) bloczki kasa przyjmie: - od numeru 1 do numeru 27 1 bloczek - budżet - od numeru 1 do numeru 37 1 bloczek rachunek dochodów własnych 2) czeki gotówkowe 7 sztuk od numeru 0005705904 do numeru 0005705904-7 sztuk

Po skontrolowaniu wszystkich druków ścisłego zarachowania stwierdzono, że stan ewidencyjny jest zgodny ze stanem faktycznym. Kasa WTZ jest inwentaryzowana raz w roku na podstawie wewnętrznego Zarządzenia Kierownika WTZ. Z inwentaryzacji sporządzany jest protokół, który zawiera informację o stanie środków pieniężnych na koniec roku budżetowego oraz o stanie druków ścisłego zarachowania. Ostatnia inwentaryzacja została przeprowadzona na dzień 31.12.2005 roku, na podstawie Zarządzenia Kierownika WTZ Nr 7 z dnia 30.12.2005 roku. 5.3. Wynagrodzenia pracowników. Wynagrodzenia pracowników Warsztatów Terapii Zajęciowej naliczane były na podstawie: Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26.07.2000 roku w sprawie zasad wynagradzania i wymagań kwalifikacyjnych pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego(dz. U. Nr 61 poz. 708 z poźn. zmianami), Uchwały Nr XXXIV/210/2004 Rady Miasta Dęblin z dnia 30 grudnia 2004 roku w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego i wartości punktów w złotych obowiązującego w Warsztatach Terapii Zajęciowej. Kontroli poddano listy wynagrodzeń za miesiące październik, listopad, grudzień 2005 roku. Kontroli poddano również teczki akt osobowych pracowników WTZ. Z przeprowadzonej kontroli wynika, iż: - sprawdzono teczki akt osobowych pracowników pod katem kompletności dokumentów stanowiących podstawę wypłaty wynagrodzenia. Nie stwierdzono braków w dokumentacji. - w nowych warunkach pracy przekazanych pracownikom administracji i obsługi w 2004 roku brak jest określenia kategorii wynagrodzenia zasadniczego zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2000 roku(dz. U. Nr 61 poz. 708 z poźn. zmianami) ustalającym tabelę punktowych rozpiętości dla poszczególnych kategorii zaszeregowania uzupełniono podczas kontroli, - sporządzając listy wynagrodzeń należy mieć na uwadze art.22 ust. 3 ustawy o rachunkowości, który stanowi o tym, że błędy w dowodach wewnętrznych mogą być poprawiane przez skreślenie wyrażeń lub liczb, wpisanie treści poprawnej i daty poprawki oraz złożenie podpisu osoby do tego upoważnionej. Nie można poprawiać pojedynczych liter lub cyfr, - w teczce akt osobowych Instruktora Terapii Zajęciowej znajduje się skierowanie na wstępne badanie lekarskie z dnia 31.03.2005 roku w związku z przyjęciem do pracy. Badanie wykonano w Poradni Medycyny Pracy w Dęblinie. Za powyższe badanie został wystawiony rachunek nr 19/2005 z dnia 05.04.2005 roku. Rachunek nie został zrealizowany w księgowości WTZ tzn nie zostały zwrócone koszty badań lekarskich nowo zatrudnionemu. Należy uzgodnić oraz umieścić wydatek w preliminarzu wydatków na 2006 rok i zwrócić koszty badania wstępnego pracownikowi na podstawie Kodeksu Pracy art. 229 6. Rachunek rozliczono podczas kontroli. - umowa o pracę zawarta w dniu 01-07-2005 roku pomiędzy WTZ a instruktorem terapii zajęciowej na czas nieokreślony z wynagrodzeniem zasadniczym 1.197,89. Na listach wynagrodzeń od miesiąca lipca 2005 roku wynagrodzenie zasadnicze wypłacane było w wysokości 1.193 złote. Powyższa niezgodność wynikała z błędu popełnionego przy pisaniu umowy o pracę, w której powinna być kwota 1.193 złote. Uzupełniono podczas kontroli. - instruktor terapii zajęciowej - nieprawidłowo ustalona wysokość dodatku za wysługę lat. Z przedstawionych dokumentów personalnych w tym świadectw pracy, wynika, że wyżej wymieniony powinien pobierać dodatek za wysługę lat w następującej wysokości: * do 01.12.2005 roku 14% * od 01.12.2005 roku 15%

W związku z tym, że wyżej wymieniona pobierała 15% dodatek za wysługę lat od 01.03.2005 roku powstała nadpłata w wysokości według poniższego zestawienia: LP Miesiąc i rok wypłaty 2005 rok Dodatek w prawidłowej wysokości (14%) Dodatek w zawyżonej wysokości (15%) Nadpłata 1 Marzec 162,82 174,45 11,63 2 Kwiecień 162,82 174,45 11,63 3 Maj 162,82 174,45 11,63 4 Czerwiec 166,60 178,50 11,90 5 Lipiec 166,60 178,50 11,90 6 Sierpień 166,60 178,50 11,90 7 Wrzesień 166,60 178,50 11,90 8 Październik 166,60 178,50 11,90 9 Listopad 166,60 178,50 11,90 R A Z E M 106,29 W dniu 02.03.3006 roku (Pani...) złożyła na piśmie zgodę na jednorazowe potrącenie nienależnego świadczenia pieniężnego z tytułu błędnie naliczonego dodatku za wysługę lat z wynagrodzenia za miesiąc marzec 2006 roku. Jeśli pracownikowi nadpłacono wynagrodzenie i wyraził on zgodę na zwrot, to należy do bieżącej listy płac(marzec 2006) wprowadzić pozycję Korekta wcześniejszych wynagrodzeń. W tej korekcie należy wykazać storno wynagrodzeń nienależnych w kwocie brutto. Jednocześnie stornowaniu powinny ulec pochodne od wynagrodzeń, składki ZUS płacone przez pracownika i pracodawcę. Dodatkowo o kwotę korekty zmniejszy się pobrana zaliczka na podatek dochodowy od osób fizycznych. W konsekwencji wprowadzenia korekty stornującej do listy płac zmniejszą się bieżące wydatki. 5.4. Gospodarka budżetowa. Przyjęte przez Warsztaty Terapii Zajęciowej zasady rachunkowości określane również polityką rachunkowości stanowią wybrane i stosowane przez WTZ odpowiednie do ich działalności rozwiązania dopuszczone przepisami ustawy o rachunkowości i zapewniające wymaganą jakość sprawozdań finansowych. Przyjęte zasady rachunkowości powinny zapewnić rzetelne i jasne ujęcie w księgach rachunkowych informacji dotyczących sytuacji majątkowo-finansowej jednostki budżetowej, a w konsekwencji zaprezentowanie tych danych w sporządzanych sprawozdaniach finansowych. Informacje te muszą być wiarygodne gdyż są one przydatne do podejmowania decyzji przez różne grupy odbiorców(np. Kierownik WTZ). Przyjęte w dokumentacji zasady rachunkowości winny być zmieniane i dostosowywane do zmian zachodzących w Warsztatach Terapii Zajęciowej oraz w przepisach prawa powszechnie obowiązującego. Odpowiedzialność za opracowanie i aktualizację tej dokumentacji spoczywa na Kierowniku Warsztatów Terapii Zajęciowej, zgodnie z przepisami art. 10 ust. 2 ustawy o rachunkowości, przy czym odpowiedzialność ta dotyczy również odpowiedniej jakości tej dokumentacji. W trakcie kontroli przedstawiono: - Zarządzenie Nr 2/2005 Kierownika Warsztatów Terapii Zajęciowej z dnia 18.05.2005 roku w sprawie utworzenia Instrukcji Kontroli Wewnętrznej i Obiegu Dowodów Księgowych w Warsztatach Terapii Zajęciowej w Dęblinie, - Zarządzenie Nr 3/2005 Kierownika Warsztatów Terapii Zajęciowej z dnia 18.05.2005 roku w sprawie utworzenia Instrukcji Inwentaryzacji w Warsztatach Terapii Zajęciowej w Dęblinie, - Zarządzenie Nr 4/2005 Kierownika Warsztatów Terapii Zajęciowej z dnia 30.06.2005 roku

w sprawie wprowadzenia procedur kontroli finansowej w Warsztatach Terapii Zajęciowej w Dęblinie, - Zarządzenie Nr 5/2005 Kierownika Warsztatów Terapii Zajęciowej z dnia 30.06.2005 roku w sprawie przyjęcia zasad rachunkowości w Warsztatach Terapii Zajęciowej w Dęblinie, Kierownik Warsztatów Terapii Zajęciowej ponosi odpowiedzialność za wykonywanie obowiązków w zakresie rachunkowości określonych ustawą, w tym z tytułu nadzoru, również w przypadku, gdy określone obowiązki w zakresie rachunkowości z wyłączeniem odpowiedzialności za przeprowadzenie inwentaryzacji w formie spisu z natury zostaną powierzone innej osobie za jej zgodą. Przyjęcie odpowiedzialności przez inna osobę powinno być stwierdzone w formie pisemnej. Metodą ciągłą skontrolowano dokumenty kasowe i bankowe od dnia 01.01.2005 roku do dnia 31.12.20005 roku. W trakcie kontroli dokumentów kasowych i bankowych stwierdzono następujące uwagi: - od dnia rozpoczęcia działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej do dnia przekazania dokumentacji księgowej do nowo powstałej jednostki budżetowej, rachunkowość była prowadzona przez pracowników Urzędu Miasta Dęblin. Podczas kontroli nie przedstawiono dokumentu stanowiącego podstawę do przekazania rachunkowości WTZ pracownikom Urzędu Miasta Dęblin. Zgodnie z przepisami(głównie) rozdziału 4 Zasady gospodarki finansowej jednostek sektora finansów publicznych ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych(tekst jednolity:dz. U. z 2005 roku nr 249 poz. 2104) nie ma możliwości prowadzenia gospodarki finansowej jednostki sektora finansów publicznych przez inną jednostkę, nakładając przepisem art. 44 ust. 1 odpowiedzialność za całość gospodarki finansowej na kierownika jednostki sektora finansów publicznych; ponadto w art. 44 ust 2 ustawy wskazano, że kierownik jednostki budżetowej może powierzyć określone obowiązki w zakresie gospodarki finansowej pracownikom tej jednostki. Pracownicy Urzędu Miasta mogą prowadzić księgi rachunkowe innych jednostek organizacyjnych miasta o ile zostanie to ustalone w regulaminie organizacyjnym Urzędu Miasta w przypadku jednostek nieposiadających osobowości prawnej, albo zostanie zawarte porozumienie w sprawie powierzenia prowadzenia ksiąg rachunkowych w przypadku jednostek organizacyjnych miasta posiadających osobowość prawną(taką jednostką są WTZ Dęblin), oraz po powierzeniu burmistrzowi miasta prowadzenia tych ksiąg rachunkowych i przyjęciu przez niego odpowiedzialności za rachunkowość tych jednostek bądź za określone obowiązki w tym zakresie, stosownie do przepisów art. 4 ust. 5 ustawy z dnia 29 września 1994 roku o rachunkowości(tekst jednolity: Dz. U. z 2002 roku Nr 76, poz. 694 z poźn. zm.), - w dniu 12.05.2005 roku na podstawie protokołu nastąpiło przekazanie przez Miasto Dęblin dokumentacji finansowej Warsztatów Terapii Zajęciowej w Dęblinie. Przekazującymi byli pracownicy Miasta Dęblin a odbierającymi byli Dyrektor WTZ oraz główny księgowy. Obydwie strony podpisały powyższy protokół. W dokumentacji WTZ znajduje się pismo z dnia 07.06.2005 roku Dyrektora WTZ z informacją, że powyższe dokumenty finansowe nie zostały przekazane. Jednocześnie znajduje się notatka głównego księgowego z informacją, że dokumentację księgową WTZ od Urzędu Miasta Dęblin otrzymała dopiero w dniu 27.06.2005 roku. Powyższe niezgodności zostały wyjaśnione w protokole przyjęcia ustnych wyjaśnień. - rozliczenie zaliczki z dnia 24.02.2005 roku na kwotę 5.003,22. - brak jest na dowodach księgowych stanowiących podstawę rozliczenia adnotacji o ich zakwalifikowaniu do ujęcia w księgach rachunkowych. Należy na wszystkich dowodach księgowych zamieszczać pełną adnotację o ich zakwalifikowaniu do ujęcia w księgach rachunkowych, ze wskazaniem miesiąca księgowania oraz sposobu ujęcia dowodu w księgach rachunkowych(dekretacja) i z podpisem osoby odpowiedzialnej za te wskazania, stosownie do przepisów art.21 ust. 1 pkt 6 ustawy o rachunkowości, - stwierdzone błędy w zapisach dokonanych w księgach rachunkowych poprawiać z zachowaniem zasad określonych w przepisach art. 25 ust.1 ustawy o rachunkowości, przez skreślenie dotychczasowej treści i wpisanie nowej, z zachowaniem czytelności błędnego zapisu oraz

podpisanie poprawki i umieszczenie daty(poprawki takie muszą być dokonane jednocześnie we wszystkich księgach rachunkowych i nie mogą nastąpić po zamknięciu miesiąca), lub przez wprowadzenie do ksiąg rachunkowych dowodu zawierającego korekty błędnych zapisów(poz. 108 księgi głównej z dnia 16.05.2005 roku), - błędne księgowanie umów zleceń: księgowanie w WTZ : - naliczenie brutto Wn 4000 Ma 2400 - księgowanie składek ZUS Wn 2400 Ma 2290 - księgowanie PDOF Wn 2400 Ma 2250 powinno być zaksięgowane: - naliczenie brutto Wn 4000 Ma 2310 - księgowanie składek ZUS Wn 2310, Ma 2290 - księgowanie PDOF Wn 2310, Ma 2250 Konto 231- Rozrachunki z tytułu wynagrodzeń służy do ewidencji rozrachunków z pracownikami jednostki i innymi osobami fizycznymi z tytułu wypłat pieniężnych i świadczeń rzeczowych zaliczonych, zgodnie z odrębnymi przepisami, do wynagrodzeń, a w szczególności należności za pracę wykonywaną na podstawie stosunku pracy, umowy zlecenia, umowy o dzieło, umowy agencyjnej. Na stronie winien konta 231 ujmuje się w szczególności, wypłaty pieniężne lub przelewy wynagrodzeń, wypłaty zaliczek na poczet wynagrodzenia, wartość wydanych świadczeń rzeczowych zaliczanych do wynagrodzeń, potrącenia wynagrodzeń obciążające pracownika. Na stronie Ma konta ujmuje się zobowiązania jednostki z tytułu wynagrodzeń. Konto 231 może wykazywać dwa salda. Saldo Wn oznacza stan należności, a saldo Ma-stan zobowiązań jednostki budżetowej z tytułu wynagrodzeń(podstawa: Dz. U. Z dnia 28 grudnia 2001 roku Nr 153 poz. 1752 z poźn. Zmianami), - kontroli poddano terminowość realizacji zobowiązań na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Stwierdzono, co następuje: * zgodnie z Deklaracją ZUS DRA za okres rozliczeniowy luty 2005 roku do dnia 05.03.2005 roku Warsztaty Terapii Zajęciowej zobowiązane były zapłacić składki w wysokości: - ubezpieczenie społeczne 4.306,10 - ubezpieczenie zdrowotne 840,88 - Fundusz Pracy 285,87 R A Z E M - 5.432,85 Zobowiązania w stosunku do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych uregulowano w dniu 08.03.2005 roku(wyciąg bankowy nr 9 z dnia 08.03.2005 rok) Warsztaty Terapii Zajęciowej na dzień 05.03.2005 roku posiadały wystarczającą ilość środków na pokrycie zobowiązania wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Saldo wyciągu bankowego nr 8 na dzień 25.02.2005 roku wynosiło 27.594,71. Możliwa była realizacja zobowiązania wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na dzień płatności zobowiązania tj 06.03.3005 roku. Z wypłatą wynagrodzeń w jednostkach sektora finansów publicznych przepisy prawa rangi ustawowej wiążą obowiązek realizacji różnego rodzaju świadczeń pieniężnych o charakterze publicznoprawnym. Jednostka sektora finansów publicznych, jaką jest WTZ dokonując wypłat wynagrodzeń jest zobowiązana do przekazania na wskazane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych rachunki bankowe kwot składek na ubezpieczenie społeczne po uprzednim obliczeniu wysokości tych składek oraz ich rozliczeniu. Płatnik składek będący jednostką organizacyjną

sektora finansów publicznych, działając w formie jednostki budżetowej, zakładu budżetowego lub gospodarstwa pomocniczego, ma obowiązek opłacenia składek za dany miesiąc nie później niż do 5 dnia następnego miesiąca. Poza tym z wypłatą wynagrodzeń w jednostkach sektora finansów publicznych wiąże się obowiązek tych jednostek opłacenia za osoby pozostające w stosunku pracy lub stosunku służbowym składek na Fundusz Pracy. Kolejnym świadczeniem publicznoprawnym związanym z wypłatą wynagrodzeń w jednostkach sektora finansów publicznych jest opłacanie za osoby pozostające w stosunku pracy lub w stosunku służbowym, składek na ubezpieczenie zdrowotne, po uprzednim ich obliczeniu oraz pobraniu z dochodu tych osób. - kontroli nie podlegały karty wydatków za 2005 rok ponieważ były one prowadzone z podziałem na grupy wydatków. Powinny być prowadzone w podziale na dział, rozdział i paragraf. Należy począwszy od 2006 roku założyć karty wydatków z podziałem na dział, rozdział i paragraf, - zapisu operacji gospodarczych występujących w WTZ dokonywać na kontach przewidzianych do stosowania w zakładowym planie kont, z zachowaniem porządku systematycznego zapisów, stosownie do art. 15 ust. 1 ustawy o rachunkowości oraz zasad funkcjonowania kont określonych przepisami rozporządzenia w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych, w tym: * naliczone umorzenie od środków trwałych ewidencjonowanych na koncie 011 Środki trwałe z wyjątkiem gruntów niepodlegających umorzeniu oraz od wartości niematerialnych i prawnych ewidencjonowanych na koncie 020 Wartości niematerialne i prawne i podlegających stopniowemu umorzeniu ujmować na koncie 071 Umorzenie środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych księgi głównej WTZ, * ewidencję pozostałych środków trwałych, wyszczególnionych w 5 ust. 3 tego rozporządzenia, prowadzić na koncie 013 Pozostałe środki trwałe księgi głównej. Kierownik WTZ może podjąć decyzję o wyłączeniu z ewidencji ilościowo-wartościowej niektórych rodzajów lub grup rodzajowych pozostałych środków trwałych o niskiej wartości, ustalając graniczną ich wartość jednostkową w cenie nabycia, zgodnie z zasadą istotności, wyrażoną w przepisach art. 4 ust. 4 ustawy o rachunkowości. Zakres wyłączeń pozostałych środków trwałych z ewidencji na koncie 013 Pozostałe środki trwałe należy określić w zakładowym planie kont, ustalając jednocześnie w procedurach kontroli finansowej WTZ zasady pozaksięgowej ochrony tego majątku * ewidencję umorzenia pozostałych środków trwałych (wyposażenia) oraz wartości niematerialnych i prawnych o wartości nieprzekraczającej wielkości ustalonej w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych(3.500,00) lub, dla których odpisy amortyzacyjne są uznawane za koszty uzyskania przychodów w 100% ich wartości w miesiącu oddania do używania, prowadzić na koncie 072 Umorzenie pozostałych środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych. 5.5. Rachunek dochodów własnych 5.5.1. Brak jest na dowodach księgowych stanowiących podstawę rozliczenia adnotacji o ich zakwalifikowaniu do ujęcia w księgach rachunkowych. Należy na wszystkich dowodach księgowych zamieszczać pełną adnotację o ich zakwalifikowaniu do ujęcia w księgach rachunkowych, ze wskazaniem miesiąca księgowania oraz sposobu ujęcia dowodu w księgach rachunkowych(dekretacja) i z podpisem osoby odpowiedzialnej za te wskazania, stosownie do przepisów art.21 ust. 1 pkt 6 ustawy o rachunkowości, Kierownik Warsztatów Terapii Zajęciowej Pani Jolanta PYRA została poinformowana o przysługującym jej, prawie zgłoszenia w ciągu 14 dni od daty podpisania protokołu - zastrzeżeń i dodatkowych wyjaśnień do protokołu. Protokół (z załącznikami) po przeczytaniu, jako zgodny z ustaleniami, podpisano przez zainteresowane strony.

Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden zostanie przekazany pocztą do kontrolowanej jednostki.... (pieczęć jednostki kontrolowanej) DYREKTOR KONTROLUJĄCY...... GŁÓWNY KSIĘGOWY...