MAŁOPOLSKI URZĄD WOJEWÓDZKI W KRAKOWIE WYDZIAŁ POLITYKI SPOŁECZNEJ PS.VII.EL.0932-12-08 Miechów, dnia 21 kwietnia 2008 r. Protokół z kontroli problemowej przeprowadzonej w Powiatowym Urzędzie Pracy w Miechowie, ul. Sienkiewicza 25, w dniu 21 kwietnia 2008 r. przez Zespół Kontrolny Wydziału Polityki Społecznej Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie w składzie: Elżbieta Libucha inspektor w Wydziale Polityki Społecznej (Upoważnienie Nr 13/2008), Joanna Stadnik inspektor w Wydziale Polityki Społecznej (Upoważnienie Nr 13/2008). Przedmiot kontroli: wykonywanie przez Powiatowy Urząd Pracy w Miechowie zadań z zakresu dostosowania urzędu pracy do standardów usług rynku pracy w oparciu o przepisy ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku, o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001 z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 marca 2007 roku, w sprawie szczegółowych warunków prowadzenia przez publiczne służby zatrudnienia usług rynku pracy (Dz. U. Nr 47, poz. 315). Zakres kontroli: wykonywanie przez Powiatowy Urząd Pracy w Miechowie zadań z zakresu dostosowania urzędu pracy do standardów usług rynku pracy zgodnie z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 marca 2007 roku, w sprawie szczegółowych warunków prowadzenia przez publiczne służby zatrudnienia usług rynku pracy (Dz. U. Nr 47, poz. 315) oraz stanu przygotowań w zakresie wynikającym z rozporządzenia MPiPS z dnia 2 marca 2007 roku, w sprawie standardów usług rynku pracy (Dz. U. Nr 47, poz. 314). Kontrolą objęto zagadnienia określone w tezach do kontroli problemowej, opracowanych przez Oddział Nadzoru i Kontroli Rynku Pracy Wydziału Polityki Społecznej Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego: Dostosowanie urzędu pracy do standardu pośrednictwa pracy, Dostosowanie urzędu pracy do standardu szkoleń, Dostosowanie urzędu pracy do standardu poradnictwa zawodowego, Dostosowanie urzędu pracy do standardu pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy. Powiatowy Urząd Pracy w Miechowie wg stanu na dzień 31.12.2007 roku obsługuje 1632 osoby bezrobotne, w tym: z prawem do zasiłku - 166, bez prawa do zasiłku - 1466, stopa bezrobocia - 7,7%. 31-156 Kraków, ul. Basztowa 22 * tel. 012 39 21 591 * fax 012 39 21 424 http://www.malopolska.uw.gov.pl
- 2 - Ustalenie sposobu prowadzenia prac wdrożeniowych: W Powiatowym Urzędzie Pracy w Miechowie prace nad dostosowaniem Urzędu do standardów usług rynku pracy rozpoczęto opracowaniem wzorów dokumentów, wymaganych przez standardy we wrześniu 2007 roku. Prace wdrożeniowe prowadzone są na bieżąco poprzez: działania kadrowe, techniczno-lokalowe oraz reorganizacyjne. Pojawiające się problemy, omawiane są na spotkaniach z kadrą zarządzającą oraz pracownikami Urzędu. Załącznik 1. Do końca czerwca 2008 roku wszystkie przeprowadzone zmiany organizacyjne, zostaną ujęte w nowym Regulaminie Organizacyjnym Urzędu. Przebieg prac wdrożeniowych nie budzi zastrzeżeń. Należy natomiast zintensyfikować podejmowane już działania w kierunku pozyskania nowych pomieszczeń, gdyż trudne warunki lokalowe jednostki, mogą spowodować zagrożenie w prawidłowej realizacji standardów usług rynku pracy. I. Pośrednictwo Pracy. Warunki prowadzenia usługi: 1. Ustalenie minimalnej liczby pośredników pracy, zgodnie z 11 rozporządzenia: 3 pośredników pracy. 2. Spełnienie warunków technicznych pośrednictwa pracy: - poufność prowadzonych rozmów: nie jest zagwarantowana ze względu na trudne warunki lokalowe, trwają rozmowy w sprawie pozyskania i dostosowania nowych pomieszczeń, - łatwość dostępu dla osób korzystających z usługi pośrednictwa pracy: zapewniono, - wymagany sprzęt, wymieniony w 4: Liczba pośredników: 4 komputery 2 drukarki 1 telefony 2 dostęp do Internetu oprogramowanie na 2 stanowiskach Microsoft Windows, oprogramowanie do tworzenia i edycji dokumentów tekstowych, SI PULS 3. Przygotowanie niezbędnych druków i formularzy: - druk oferty pracy: dostosowano, - karta pracodawcy: dostosowano,
- 3 - - skierowanie do pracy: dostosowano, - informacja o prawach i obowiązkach osoby skierowanej do pracy: dostosowano. Standard pośrednictwa pracy: 4. Ustalenie stanu dostosowania procedur pośrednictwa pracy do wymogów standardów. W trakcie wdrażania, wdrożono elementy części I Standard Pośrednictwa Pracy, pkt 1, 2, 4. Kompletne wprowadzenie standardu jest planowane do 15 czerwca 2008 r. II. Szkolenia. Warunki wdrożeniowe: 1. Ustalenie minimalnej liczby specjalistów do spraw rozwoju zawodowego: 1 specjalista ds. rozwoju zawodowego. 2. Spełnienie warunków technicznych realizacji szkoleń: - poufność prowadzonych rozmów: nie jest gwarantowana ze względu na trudne warunki lokalowe, trwają rozmowy w sprawie pozyskania i dostosowania nowych pomieszczeń, - łatwość dostępu dla osób korzystających z usługi szkoleń: zapewniono, - sprzęt wymagany, wymieniony w 4: Liczba specjalistów ds. rozwoju zawodowego: 1 komputery 1 drukarki 1 na 3 pracowników telefony 2 na 3 pracowników dostęp do Internetu 1 stanowisko 3. Przygotowanie niezbędnych druków i formularzy: - plan szkoleń: dostosowano, - umowa szkoleniowa: dostosowano, - program szkolenia: opracowują jednostki szkolące chcące realizować szkolenie na podstawie wskazówek określających jego zawartość przekazanych przez PUP i zawartych w standardzie. - skierowanie bezrobotnego na szkolenie: dostosowano,
- 4 - - informacja o prawach i obowiązkach osoby skierowanej na szkolenie: dostosowano. Standard organizacji szkoleń: 4. Ustalenie stanu dostosowania procedur szkoleń do wymogów standardów. Opracowane dokumenty są stosowane, kompletne dostosowanie do standardów nastąpi do 31 maja 2008 r. III. Poradnictwo zawodowe Warunki wdrożeniowe: 1. Ustalenie minimalnej liczby doradców zawodowych: 2 doradców zawodowych. 2. Spełnienie warunków technicznych poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej: - poufność prowadzonych rozmów: nie jest gwarantowana, ze względu na trudne warunki lokalowe, trwają rozmowy w sprawie pozyskania i dostosowania nowych pomieszczeń, - łatwość dostępu dla osób korzystających z usługi poradnictwa zawodowego: utrudniony dostęp szczególnie dla osób niepełnosprawnych, usługi poradnictwa zawodowego są świadczone na III p. w budynku UGiM Miechów. - sprzęt wymagany, wymieniony w 24: Liczba doradców zawodowych: 2 komputery, oprogramowanie 1 komputer z systemem Microsoft Windows, oprogramowanie do tworzenia i edycji dokumentów tekstowych, SI PULS drukarki 1 telefony 1 dostęp do Internetu 1 sprzęt do prezentacji projektor multimedialnej sprzęt audio, video kserokopiarki, skanery multimedialny, laptop Kamera VHS, magnetowid, odbiornik telewizyjny Kserokopiarka, skaner
- 5-3. Przygotowanie niezbędnej dokumentacji, druków i formularzy: Ustalenie sposobu prowadzenia przez doradców zawodowych dokumentacji w związku z wdrożeniem standardu. Dokumenty określone przez standardy są opracowane, ale jeszcze nie wdrożone. Wdrożenie nastąpi do 31maja 2008 r. Standard poradnictwa zawodowego: 4. Ustalenie stanu dostosowania procedur poradnictwa zawodowego do wymogów standardów. Usługi poradnictwa zawodowego na dzień kontroli nie są prowadzone zgodnie ze standardami. Dostosowanie jest planowane do 31 maja 2008 r. IV. Pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy. Warunki wdrożeniowe: 1. Ustalenie minimalnej liczby liderów klubu pracy: 1 lider klubu pracy. 2. Spełnienie warunków technicznych klubu pracy wymienionych w 57: - sprzęt umożliwiający nagrywanie i odtwarzanie obrazu: kamera VHS, magnetowid, odbiornik telewizyjny, - sprzęt pozwalający na dokonywanie prezentacji multimedialnych: projektor multimedialny, laptop, - sprzęt komputerowy z oprogramowaniem umożliwiającym edycję dokumentów tekstowych, graficznych i multimedialnych oraz dostęp do Internetu, a także dokonywanie wydruków: 1 komputer z właściwym oprogramowaniem, - sprzęt umożliwiający kopiowanie i skanowanie materiałów drukowanych: skaner, kserokopiarka, - sprzęt umożliwiający gromadzenie i prezentację zasobów informacji, przydatnych w aktywnym poszukiwaniu pracy: 1 stanowisko komputerowe. 3. Ustalenie katalogu materiałów wykorzystywanych w pracy pracownika - lidera klubu pracy - 55. - teczki informacji zawodowej + kasety VHS, - Program szkolenia Klub Pracy - Krajowy standard kwalifikacji zawodowych w formie książkowej, - opracowanie Kompendium Przedsiębiorczości, - Przewodnik po zawodach (5 tomów), - literatura tematyczna.
- 6 - Standard aktywnego poszukiwania pracy: 4. Ustalenie stanu dostosowania procedur w pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy do wymogów standardów. Planowane wprowadzenie standardu do 15 maja 2008 r. Na tym czynności kontrolne zakończono. Ustaleń zawartych w protokole dokonano na podstawie informacji i zestawień opracowanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Miechowie, dołączonych do protokołu w formie załączników oraz wyjaśnień pracowników kontrolowanej jednostki. Integralną część egzemplarza protokołu jednostki kontrolującej stanowi 1 załącznik. Niniejszy protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden pozostawiono Dyrektorowi jednostki kontrolowanej. Miechów, dnia 21 kwietnia 2008 r. Kontrolowany: Kontrolujący: Inspektor (-)mgr Elżbieta Libucha DYREKTOR PUP (-)mgr Anna Frączkiewicz Inspektor (-)mgr Joanna Stadnik Protokół podpisano w Miechowie, dnia 21.04.2008 r.