Protokół. Egz. Nr 2. Zachodniopomorski Urząd Wojewódzki w Szczecinie Delegatura w Koszalinie

Transkrypt

1 Zachodniopomorski Urząd Wojewódzki w Szczecinie Delegatura w Koszalinie Egz. Nr 2 Protokół z przeprowadzonej kontroli problemowej w Powiatowym Urzędzie Pracy w Sławnie, ul. Sempołowskiej 2a, będącym jednostką organizacyjną Powiatu Sławieńskiego. Kontrola przeprowadzona została w dniach lutego 2009 r. przez Tadeusza Karpowicza st. inspektora wojewódzkiego, Adriannę Studzińską st. inspektora, pracowników Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie Delegatura w Koszalinie na podstawie jednorazowego upowaŝnienia Nr 1 /2009 z dnia 28 stycznia 2009 r. Funkcję Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Sławnie od r. pełni Józef Koprowicz. Funkcję Zastępcy Dyrektora od dnia r. pełni Agnieszka Pilarska. Podstawę do przeprowadzenia kontroli stanowi przepis art. 10 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 ze zm.). PRZEDMIOT KONTROLI: 1. Standard pośrednictwa pracy. 2. Standard usług EURES. 3. Standard poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej. 4. Standard pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy. 5. Standard organizacji szkoleń. 6. Warunki prowadzenia przez publiczne słuŝby zatrudnienia usług rynku pracy. Przeprowadzenie kontroli miało na celu sprawdzenie stopnia stosowania i realizacji standardów usług rynku pracy. Okres objęty kontrolą- od dnia 1 stycznia 2008 r. do dnia rozpoczęcia kontroli. W wyniku czynności kontrolnych ustalono, co następuje: I. STANDARD POŚREDNICTWA PRACY Kontrola sposobu postępowania określonego w części I Załącznika do rozporządzenia Standard pośrednictwa pracy realizowany przez pośrednika pracy obejmuje postępowanie przy: 1) przyjmowaniu informacji o wolnym miejscu zatrudnienia; 2) przyjmowaniu oferty pracy;

2 3) upowszechnianiu i realizacji oferty pracy zawierającej dane umoŝliwiające identyfikację pracodawcy; 4) upowszechnianiu i realizacji oferty pracy nie zawierającej danych umoŝliwiających identyfikację pracodawcy; 5) podejmowaniu kontaktu z nowym pracodawcą; 6) utrzymywaniu kontaktu z pracodawcą; 7) podejmowaniu kontaktu z bezrobotnym; 8) przedstawianiu bezrobotnemu lub poszukującemu pracy propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej; 9) przedstawianiu bezrobotnemu lub poszukującemu pracy moŝliwości pomocy wobec braku propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej; 10) utrzymywaniu kontaktu z bezrobotnym lub poszukującym pracy. 1) karta rejestracyjna osoby bezrobotnej wraz z informacją o wyznaczonym terminie stawiennictwa w okresie do 7 dni, szt. 1 (zał.nr 1); 2) karta rejestracyjna osoby bezrobotnej wraz z informacją o niestawiennictwie, szt.1 (zał.nr 2); 3) karta rejestracyjna osoby bezrobotnej wraz z informacją o odmowie podjęcia zatrudnienia, szt. 1 (zał.nr 3); 4) karta rejestracyjna osoby bezrobotnej wraz z informacją o podjęciu zatrudnienia, szt. 1 (zał.nr 4); 5) oferta pracy pracodawcy krajowego, szt. 1 (zał.nr 5); 6) oferta pracy pracodawcy zagranicznego, szt. 1 (zał.nr 6); 7) karta pracodawcy- wydruk elektroniczny, szt. 1 (zał.nr 7); 8) zgłoszenie wolnego miejsca zatrudnienia/przygotowania zawodowego, szt. 2 (zał.nr 8). Na podstawie skontrolowanych dokumentów oraz informacji udzielonej przez Kamilę Korotusz- Kierownika Działu Pośrednictwa, Doradztwa Zawodowego i Szkoleń PUP w Sławnie stwierdzono, iŝ postępowanie w ramach standardu pośrednictwa pracy realizowane jest zgodnie ze standardami podstawowych usług rynku pracy. II. STANDARD USŁUG EURES Kontrola sposobu postępowania określonego w części II Załącznika do rozporządzenia Standard usług EURES obejmuje postępowanie przy: 1) informowaniu bezrobotnych lub poszukujących pracy o moŝliwościach zatrudnienia, warunkach Ŝycia i pracy oraz sytuacji na rynkach pracy w kraju oraz państwach UE/EOG; 2) informowaniu pracodawców z kraju o moŝliwościach zatrudnienia bezrobotnych lub poszukujących pracy z państw UE/EOG; 3) prowadzeniu międzynarodowego pośrednictwa pracy dla pracodawcy z kraju, zainteresowanego rekrutacją kandydatów z państw UE/EOG;

3 4) prowadzeniu międzynarodowego pośrednictwa pracy dla pracodawcy z państwa UE/EOG, zainteresowanego rekrutacją kandydatów z kraju. 1) rejestr ofert pracy EURES pracodawcy zagraniczni, szt. 1 (zał. nr 9); 2) oferty pracy z Niemiec, Grecji i Cypru, szt. 2 (zał. nr 10 ); 3) baza monitoringu, szt. 2 (zał. nr 11); 4) oferty pracy PUP i oferty pracy EURES, szt. 1 (zał. nr 12); Na podstawie skontrolowanych dokumentów oraz informacji udzielonej przez Kamilę Korotusz Kierownika Działu Pośrednictwa Doradztwa Zawodowego i Szkoleń PUP w Sławnie stwierdzono, iŝ postępowanie w ramach standardu usług EURES realizowane jest zgodnie ze standardami podstawowych usług rynku pracy. III. STANDARD PORADNICTWA ZAWODOWEGO I INFORMACJI ZAWODOWEJ Kontrola sposobu postępowania określonego w części III Załącznika do rozporządzenia Standard poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej realizowany przez doradcę zawodowego obejmuje postępowanie przy: 1) udzielaniu porady indywidualnej bezrobotnemu lub poszukującemu pracy; 2) udzielaniu porady w formie grupowej bezrobotnemu lub poszukującemu pracy; 3) udzielaniu informacji zawodowej bezrobotnemu lub poszukującemu pracy; 4) udzielaniu informacji zawodowej grupie bezrobotnych lub poszukujących pracy; 5) udzielaniu pracodawcom pomocy w doborze kandydatów do pracy. 1) karty usług doradczych niŝej wymienionych bezrobotnych: xx, xx, xx, xx, xx; 2) przykład CV osób bezrobotnych: xx, xx; 3) listy usług poradnictwa zawodowego, w tym: - informacja zawodowa udzielona w dniu r. - informacja zawodowa dot.moŝliwości szkolenia z r. - informacja zawodowa dot.moŝliwości zdobycia nowych kwalifikacji z r. Pośrednictwa, Doradztwa Zawodowego i Szkoleń PUP w Sławnie stwierdzono, iŝ postępowanie w ramach standardu poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej realizowane jest zgodnie ze standardami podstawowych usług rynku pracy.

4 IV. STANDARD POMOCY W AKTYWNYM POSZUKIWANIU PRACY. Kontrola sposobu postępowania określonego w części IV Załącznika do rozporządzenia Standard pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy realizowany przez lidera klubu pracy obejmuje w szczególności, postępowanie przy: 1) realizacji szkolenia z zakresu umiejętności aktywnego poszukiwania pracy; 2) realizacji zajęć aktywizacyjnych, 3) tworzeniu dostępu do informacji i elektronicznych baz danych. 1) notatkę z zajęć aktywizacyjnych w Klubie Pracy od r. do r., szt. 1 (zał.nr 13); 2) ankietę- ocenę szkolenia, szt. 1 (zał.nr 14); 3) zaświadczenie nr 9/12/08 o ukończeniu zajęć aktywizacyjnych xx, szt. 1 (zał.nr 15); 4) rejestr osób, które otrzymały zaświadczenie ukończenia zajęć aktywizacyjnych, szt.1, (zał. nr 16); 5) lista osób wytypowanych przez dział pośrednictwa pracy do udziału w warsztatach aktywizacji zawodowej, szt. 1 (zał.nr 17 ); 6) zakres tematyczny zajęć w Klubie Pracy, szt. 1 (zał.nr 18 ); 7) analiza przebiegu zajęć w Klubie Pracy od r. do r., szt.1 (zał. nr 19) 8) analiza ankiet, szt. 1, (zał.nr 20); 9) karta uczestnika warsztatów aktywizacji zawodowej, szt.1 (zał.nr 21); 10) schemat Ŝyciorysu zawodowego, szt.1 (zał.nr 22); 11) podanie o przyjęcie do pracy, szt.2 (zał.nr 23). Na podstawie informacji udzielonej przez Kamilę Korotusz Kierownika Działu Pośrednictwa, Doradztwa Zawodowego i Szkoleń PUP w Sławnie stwierdzono, iŝ postępowanie w ramach standardu pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy realizowane jest zgodnie ze standardami podstawowych usług rynku pracy. V. STANDARD ORGANIZACJI SZKOLEŃ Kontrola sposobu postępowania określonego w części V Załącznika do rozporządzenia Standard organizacji szkoleń realizowany przez specjalistę ds. rozwoju zawodowego obejmuje postępowanie przy: 1) informowaniu o moŝliwościach i zasadach korzystania z usług szkoleniowych świadczonych przez powiatowe urzędy pracy oraz promowaniu tych usług;

5 2) diagnozowaniu zapotrzebowania na zawody i specjalności na lokalnym rynku pracy oraz potrzeb szkoleniowych osób uprawnionych do szkolenia; 3) sporządzaniu i upowszechnianiu planu szkoleń; 4) zlecaniu przeprowadzenia szkoleń instytucjom szkoleniowym; 5) kierowaniu na szkolenia grupowe zgodnie z planem szkoleń; 6) kierowaniu na szkolenie wskazane przez osobę uprawnioną; 7) monitorowaniu przebiegu szkoleń; 8) finansowaniu kosztów egzaminu, uzyskania licencji lub studiów podyplomowych; 9) udzieleniu poŝyczki szkoleniowej; 10) prowadzeniu analiz skuteczności i efektywności szkoleń. 1) certyfikat ECDL, szt. 1 (zał.nr 24); 2) ankieta dla uczestników projektu, szt. 1 (zał. nr 25) ; 3) sprawozdanie z hospitacji, szt. 1 (zał.nr 26); 4) podanie o skierowanie na szkolenie oraz oświadczenie pracodawcy, szt.3 (zał.nr 27 ); 5) skierowanie na szkolenie, szt. 1 (zał.nr 28); 6) lista uczestników szkolenia Obsługa komputera- ECUK, szt.1 (zał.nr 29 ); 7) lista wykładowców prowadzących szkolenie, szt. 2 (zał.nr 30); 8) program szkolenia, szt. 2 (zał.nr 31); 9) umowa na przeprowadzenie szkolenia Operator koparko-ładowarki w zakresie III klasy uprawnień, szt. 1 (zał. Nr 32) 10) informacja o naborze na szkolenie recepcjonistka z nauką języka niemieckiego, szt. 2 (zał.nr 33 11) zaświadczenie o ukończeniu szkolenia Recepcjonistka z nauką języka niemieckiego, szt.1 (zał.nr 34); 12) wykaz szkoleń dla osób bezrobotnych zaplanowanych do realizacji w roku 2008 r. plus dane dot.zapotrzebowania na szkolenia, szt.1 (zał.nr 35); 13) karta kandydata na szkolenie, szt. 2 (zał.nr 36). Na podstawie skontrolowanych dokumentów oraz informacji udzielonej przez Kamilę Korotusz Kierownika Działu Pośrednictwa, Doradztwa Zawodowego i Szkoleń PUP w Sławnie stwierdzono, iŝ postępowanie w ramach standardu szkoleń realizowane jest zgodnie ze standardami podstawowych usług rynku pracy. VI. WARUNKI PROWADZENIA PRZEZ PUBLICZNE SŁUśBY ZATRUDNIENIA USŁUG RYNKU PRACY. Kontrola warunków prowadzenia usług rynku pracy określonych w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 marca 2007 roku w sprawie szczegółowych warunków prowadzenia przez publiczne słuŝby zatrudnienia usług rynku pracy (Dz. U. Nr 47, poz. 315). Skontrolowano akta osobowe pracowników zatrudnionych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Sławnie świadczących usługi rynku pracy, wyposaŝenie techniczne stanowisk pracy oraz dokumenty wymienione w zał.nr 37.

6 1. Pośrednictwo pracy. Na podstawie skontrolowanych akt osobowych oraz informacji udzielonej przez Kamilę Korotusz Kierownika Działu Pośrednictwa, Doradztwa Zawodowego i Szkoleń PUP w Sławnie stwierdzono, iŝ stan zatrudnienia pośredników pracy w PUP w Sławnie na dzień 03 lutego 2009 r. wynosi 7 osób. Wykaz pracowników świadczących usługi rynku pracy w PUP w Sławnie: 1. Andrzej Madejczyk- pośrednik pracy I stopnia 2. Ewa Knuta- pośrednik pracy 3. Agnieszka śminda- pośrednik pracy 4. ElŜbieta Kos- pośrednik pracy 5. Małgorzata Radko- pośrednik pracy 6. Agnieszka Godzieba- pośrednik pracy- staŝysta 7. Marek Firkowski- pośrednik pracy- staŝysta. Na podstawie 11 ust. 2 cyt. rozporządzenia minimalna liczba pośredników w PUP w Sławnie winna wynosić 7 osób. danych oraz wyposaŝenia technicznego stanowisk pracy uwaŝa się, Ŝe są zgodne z warunkami określonymi w cyt. rozporządzeniu. 2. Usługi EURES Pośrednictwa, Doradztwa Zawodowego i Szkoleń PUP w Sławnie stwierdzono, iŝ na dzień kontroli tj. 03 lutego 2009 r. w PUP w Sławnie zatrudniony jest 1 asystent EURES. Wykaz pracowników świadczących usługi rynku pracy w PUP w Sławnie: 1. Monika Ludwikowska- starszy referent ds.eures Zgodnie z 17 ust. 1 pkt 2 cyt. rozporządzenia w PUP zatrudnia się co najmniej 1 asystenta EURES. danych oraz wyposaŝenia technicznego stanowisk pracy uwaŝa się, Ŝe są zgodne z warunkami określonymi w cyt. rozporządzeniu.

7 3. Poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa Pośrednictwa, Doradztwa Zawodowego i Szkoleń PUP w Sławnie stwierdzono, iŝ na dzień kontroli tj. 03 lutego 2009 r. w PUP w Sławnie zatrudnionych jest 4 doradców zawodowych. Wykaz pracowników świadczących usługi rynku pracy w PUP w Sławnie: 1. Halina Siwek- doradca zawodowy 2. Luiza Zielińska- doradca zawodowy- staŝysta 3. Wiesława Pater- doradca zawodowy 4. Anna Dziubkowska- doradca zawodowy. Zgodnie z 25 ust. 1 pkt 2 cyt. rozporządzenia minimalna liczba zatrudnionych doradców zawodowych w PUP w Sławnie winna wynosić 3 i ½ w przeliczeniu na pełny etat. danych oraz wyposaŝenia technicznego stanowisk pracy uwaŝa się, Ŝe są zgodne z warunkami określonymi w cyt. rozporządzeniu. 4. Organizacja szkoleń Pośrednictwa, Doradztwa Zawodowego i Szkoleń PUP w Sławnie stwierdzono, iŝ na dzień kontroli tj. 03 lutego 2009 r. w PUP w Sławnie zatrudnionych jest 2 specjalistów ds. rozwoju zawodowego w pełnym wymiarze czasu pracy. Wykaz pracowników świadczących usługi rynku pracy w PUP w Sławnie: 1.Paulina Lompert- specjalista ds.rozwoju zawodowego 2. ElŜbieta Szyjka- specjalista ds.rozwoju zawodowego Zgodnie z 42 pkt 2 cyt. rozporządzenia minimalna liczba zatrudnionych specjalistów ds. rozwoju zawodowego w PUP w Sławnie ( w przeliczeniu na pełny etat) winna wynosić 1 i ½. danych oraz wyposaŝenia technicznego stanowisk pracy uwaŝa się, Ŝe są zgodne z warunkami określonymi w cyt. rozporządzeniu. 5. Pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy. Pośrednictwa, Doradztwa Zawodowego i Szkoleń PUP w Sławnie stwierdzono, iŝ na dzień kontroli tj. 03 lutego 2009 r. w PUP w Sławnie zatrudniony jest 1 lider Klubu Pracy. Wykaz pracowników świadczących usługi rynku pracy w PUP:

8 1.Halina Lewandowska- inspektor powiatowy ds.pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy Zgodnie z 58 ust. 1 pkt 2 cyt. rozporządzenia liczba liderów klubu pracy w PUP w Sławnie winna wynosić 1 i ½. Stan zatrudnienia pracowników świadczących usługi rynku pracy z zakresu pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy był realizowany w wymaganej minimalnej ilości tj. 2 liderów klubu pracy. Na dzień kontroli stwierdzono, Ŝe aktualnie zatrudniony jest 1 lider klubu pracy, gdyŝ druga osoba została zwolniona z własnej winy z powodu cięŝkiego naruszenia obowiązków pracowniczych i PUP w Sławnie rozpoczął procedurę naboru na w/w stanowisko. danych oraz wyposaŝenia technicznego stanowisk pracy uwaŝa się, Ŝe są zgodne z warunkami określonymi w cyt. rozporządzeniu. Kontrolę zaewidencjonowano w ksiąŝce kontroli pod poz. 1/2009. Protokół niniejszy sporządzono w 2 jednobrzmiących egzemplarzach: - Nr 1 otrzymuje jednostka kontrolowana PUP w Sławnie. - Nr 2 pozostaje w aktach jednostki kontrolującej ZUW w Szczecinie. Przed podpisaniem protokołu kontroli kontrolowany moŝe zgłosić zastrzeŝenia na piśmie co do jego treści w ciągu 7 dni od dnia otrzymania protokołu do podpisu; odmowa podpisania protokołu - powinna być poprzedzona złoŝeniem pisemnych wyjaśnień przyczyny odmowy - nie stanowi jednak przeszkód do wszczęcia postępowania pokontrolnego. W związku ze stwierdzeniem, Ŝe na dzień kontroli standardy usług rynku pracy są realizowane zgodnie z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 02. marca 2007 r., odstąpiono od wystąpienia do Dyrektora PUP w Sławnie. Protokół sporządzono 26 lutego 2009 r. Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Sławnie Józef Koprowicz Kontrolujący: Tadeusz Karpowicz st. inspektor wojewódzki Pieczęć Powiatowego Urzędu Pracy w Sławnie i data podpisania protokołu Adrianna Studzińska st. Inspektor