MAŁOPOLSKI URZĄD WOJEWÓDZKI W KRAKOWIE WYDZIAŁ POLITYKI SPOŁECZNEJ PS.VII.IK.0932-14-08 Zakopane, dnia 19 czerwiec 2008 r. Protokół z kontroli problemowej przeprowadzonej w Powiatowym Urzędzie Pracy w Zakopanem, ul. Ks. Stolarczyka 14, w dniu 19 czerwca 2008 r. przez Zespół Kontrolny Wydziału Polityki Społecznej Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie w składzie: - Zofia Wiecheć starszy inspektor w Wydziale Polityki Społecznej (Upoważnienie Nr 16/2008 z dnia 17 czerwca 2008 roku), - Iwona Kotlarz starszy inspektor wojewódzki w Wydziale Polityki Społecznej (Upoważnienie Nr 16/2008 z dnia 17 czerwca 2008 roku). Przedmiot kontroli: wykonywanie przez Powiatowy Urząd Pracy w Zakopanem zadań z zakresu dostosowania urzędu pracy do standardów usług rynku pracy w oparciu o przepisy ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku, o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001 z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 marca 2007 roku, w sprawie szczegółowych warunków prowadzenia przez publiczne służby zatrudnienia usług rynku pracy (Dz. U. Nr 47, poz. 315). Zakres kontroli: wykonywanie przez Powiatowy Urząd Pracy w Zakopanem zadań z zakresu dostosowania urzędu pracy do standardów usług rynku pracy zgodnie z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 marca 2007 roku, w sprawie szczegółowych warunków prowadzenia przez publiczne służby zatrudnienia usług rynku pracy (Dz. U. Nr 47, poz. 315) oraz stanu przygotowań w zakresie wynikającym z rozporządzenia MPiPS z dnia 2 marca 2007 roku, w sprawie standardów usług rynku pracy (Dz. U. Nr 47, poz. 314). Kontrolą objęto zagadnienia określone w tezach do kontroli problemowej, opracowanych przez Oddział Nadzoru i Kontroli Rynku Pracy Wydziału Polityki Społecznej Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego: 1. Dostosowanie urzędu pracy do standardu pośrednictwa pracy, 2. Dostosowanie urzędu pracy do standardu szkoleń, 3. Dostosowanie urzędu pracy do standardu poradnictwa zawodowego, 4. Dostosowanie urzędu pracy do standardu pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy. Powiatowy Urząd Pracy w Zakopanem wg stanu na dzień 31.12.2007 roku obsługuje 1.975 osób bezrobotnych, w tym: - z prawem do zasiłku: 238, - bez prawa do zasiłku: 1.737, - stopa bezrobocia: 7,8 %. 31-156 Kraków, ul. Basztowa 22 * tel. 012 39 21 591 * fax 012 39 21 424 http://www.malopolska.uw.gov.pl
- 2 - Ustalenie sposobu prowadzenia prac wdrożeniowych: W Powiatowym Urzędzie Pracy w Zakopanem prace nad dostosowaniem Urzędu do standardów usług rynku pracy rozpoczęto we wrześniu 2007 roku. Prace wdrożeniowe prowadzone były na bieżąco, zgodnie z ustaleniami podejmowanymi na spotkaniach i naradach Kierownictwa Urzędu. Działania wdrożeniowe polegały na pracach organizacyjnokadrowych oraz opracowaniu szczegółowych procedur postępowania dla poszczególnych usług rynku pracy. Na dzień kontroli w trakcie opracowania były: zarządzenie Dyrektora w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego PUP oraz zarządzenie dot. wprowadzenia w życie procedur, druków i formularzy zgodnych z wymogami zawartymi w rozporządzeniach wykonawczych. I. Pośrednictwo Pracy. Warunki prowadzenia usługi: 1. Ustalenie minimalnej liczby pośredników pracy, zgodnie z 11 rozporządzenia: 3 pośredników pracy Stan faktyczny: 4,75 etatu ( w tym 2 osoby tj. 1,5 et. Na urlopie macierzyńskim) + 1 et. stażysty. 2. Spełnienie warunków technicznych pośrednictwa pracy: - poufność prowadzonych rozmów: nie zapewniona (ze względu na bardzo złą sytuacje lokalową Urzędu, zastosowano rozwiązanie doraźne na życzenie klienta na czas rozmowy udostępniane jest pomieszczenie zastępcze), - łatwość dostępu dla osób korzystających z usługi pośrednictwa pracy: zapewniona, - wymagany sprzęt, wymieniony w 4: Liczba pośredników: 4,75 + 1(staż) komputery 4 drukarki 4 telefony 4 dostęp do Internetu zapewniony oprogramowanie pełne 3. Przygotowanie niezbędnych druków i formularzy: - druk oferty pracy: opracowano, - karta pracodawcy: opracowano, - skierowanie do pracy: opracowano,
- 3 - - informacja o prawach i obowiązkach osoby skierowanej do pracy: opracowano. Standard pośrednictwa pracy: 4. Ustalenie stanu dostosowania procedur pośrednictwa pracy do wymogów standardów. Stan wdrożenia procedur ocenia się na 70%. II. Szkolenia. Warunki wdrożeniowe: 1. Ustalenie minimalnej liczby specjalistów do spraw rozwoju zawodowego: 0,75 etatu Stan aktualny: 0,75 etatu ( wymogi kwalifikacyjne pracownik realizujący zadania spełni we wrześniu 2008 roku). 2. Spełnienie warunków technicznych realizacji szkoleń: - poufność prowadzonych rozmów: nie zapewniona (ze względu na bardzo złą sytuacje lokalową Urzędu, zastosowano rozwiązanie doraźne na życzenie klienta na czas rozmowy udostępniane jest pomieszczenie zastępcze), - łatwość dostępu dla osób korzystających z usługi pośrednictwa pracy: zapewniony, - sprzęt wymagany, wymieniony w 4: Liczba specjalistów ds. rozwoju zawodowego: 0,75 et. komputery 1 drukarki 1 telefony 1 dostęp do Internetu zapewniony 3. Przygotowanie niezbędnych druków i formularzy: - plan szkoleń: opracowano, - umowa szkoleniowa: opracowano, - program szkolenia: opracowano, - skierowanie bezrobotnego na szkolenie: opracowano, - informacja o prawach i obowiązkach osoby skierowanej na szkolenie: opracowano.
- 4 - Standard organizacji szkoleń: 4. Ustalenie stanu dostosowania procedur szkoleń do wymogów standardów. Stan wdrożenia procedur ocenia się na 65%. III. Poradnictwo zawodowe Warunki wdrożeniowe: 1. Ustalenie minimalnej liczby doradców zawodowych: 1,5 etatu. Stan zatrudnienia: 1,25 etatu, w tym doradca zawodowy I stopnia na 0,25 et. i doradcastażysta w wymiarze 1 etatu (pełne kwalifikacje nabędzie w styczniu 2009 roku). 2. Spełnienie warunków technicznych poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej: - poufność prowadzonych rozmów: nie zapewniona (ze względu na bardzo złą sytuacje lokalową Urzędu, zastosowano rozwiązanie doraźne na życzenie klienta na czas rozmowy udostępniane jest pomieszczenie zastępcze), - łatwość dostępu dla osób korzystających z usługi poradnictwa zawodowego: zapewniona, - sprzęt wymagany, wymieniony w 24: Liczba doradców zawodowych: 1,25 etatu komputery, oprogramowanie 1 drukarki 1 telefony 1 dostęp do Internetu zapewniony sprzęt do prezentacji dostępny multimedialnej sprzęt audio, video dostępny kserokopiarki, skanery dostępne 3. Przygotowanie niezbędnej dokumentacji, druków i formularzy: Ustalenie sposobu prowadzenia przez doradców zawodowych dokumentacji w związku z wdrożeniem standardu. Opracowano niezbędne druki i formularze.
- 5 - Standard poradnictwa zawodowego: 4. Ustalenie stanu dostosowania procedur poradnictwa zawodowego do wymogów standardów. Stan wdrożenia procedur ocenia się na 80%. IV. Pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy. Warunki wdrożeniowe: 1. Ustalenie minimalnej liczby liderów klubu pracy: 1 osoba. Aktualne zatrudnienie: 1 osoba zatrudniona na 0,25 etatu. 2. Spełnienie warunków technicznych klubu pracy wymienionych w 57: - sprzęt umożliwiający nagrywanie i odtwarzanie obrazu: zapewniony, - sprzęt pozwalający na dokonywanie prezentacji multimedialnych: zapewniony, - sprzęt komputerowy z oprogramowaniem umożliwiającym edycję dokumentów tekstowych, graficznych i multimedialnych oraz dostęp do Internetu, a także dokonywanie wydruków: zapewniony, - sprzęt umożliwiający kopiowanie i skanowanie materiałów drukowanych: zapewniony, - sprzęt umożliwiający gromadzenie i prezentację zasobów informacji, przydatnych w aktywnym poszukiwaniu pracy: zapewniony. 3. Ustalenie katalogu materiałów wykorzystywanych w pracy pracownika - lidera klubu pracy - 55. Do dyspozycji Lidera Klubu Pracy są: Podręcznik lidera klubu pracy, Program szkolenia, Kasety, Ulotki, Internet, Kasety itp. Standard aktywnego poszukiwania pracy: 4. Ustalenie stanu dostosowania procedur w pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy do wymogów standardów. Stan wdrożenia procedur ocenia się na 50%.
- 6 - Na tym czynności kontrolne zakończono. Ustaleń zawartych w protokole dokonano na podstawie informacji ustnych przekazanych przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Zakopanem oraz w oparciu o wyniki oględzin pomieszczeń obiektu. Niniejszy protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden pozostawiono Dyrektorowi jednostki kontrolowanej. Zakopane, dnia 19 czerwca 2008 r. Kontrolowany: Kontrolujący: Z-CA DYREKTORA Powiatowego Urzędu Pracy w Zakopanem /-/ mgr Krystyna Grzeszczak Powiatowy Urząd Pracy ul. Ks. Stolarczyka 34-500 Zakopane 1. Starszy Inspektor Wojewódzki /-/ mgr inż. Iwona Kotlarz 2. Starszy Inspektor /-/ Zofia Wiecheć Protokół podpisano w Zakopanem, dnia 19.06..2008 r.