Seminarium: Rola mobilności w rozwoju Warszawy PROJEKT dr inż. Andrzej Brzeziński Politechnika Warszawska, Instytut Dróg i Mostów 28 czerwca 2016 r., godz. 17:00-20:00, Pałac Ślubów, Plac Zamkowy 6
Punkt wyjścia ROK 2013: OCENA REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Punkt wyjścia Silne strony: Rozwój systemu TZ * Uprzywilejowanie TZ * Rozwój ruchu rowerowego * P+R * rozwój układu dróg ekspresowych * Remonty ulic * Obsługa imprez masowych Problemy: Poprawa jakości TZ nie przekłada się wprost na zwiększenie jego roli w przewozach, w takim stopniu jak można było oczekiwać. Wzrost ruchu rowerowego jest zauważalny, ale nie osiągnął jeszcze poziomu charakterystycznego dla większości miast zachodnioeuropejskich. Odczuwalne słabości jeśli chodzi o warunki dla ruchu pieszego, BRD, parkowanie, porządkowanie przestrzeni publicznych i ograniczanie obecności samochodów w centrum.
Punkt wyjścia WBR 2015 r: udział TZ: 46,8% (Kraków: 36,3%) WBR 2005 r. udział TZ: 54,6%
Punkt wyjścia Czy utrzymujemy rolę TZ? (Barometr Warszawski - częstość korzystania) 64% 5% 43% 14%
Punkt wyjścia Następuje wzrost roli samochodu? (Barometr Warszawski) XI 2008 17% 30%
Punkt wyjścia Wzrasta motoryzacja? Czy w 2014 wskaźnik > 600 s.o./tysiąc mieszkańców? 10 lat wzrost aż o 45%? Wzrost roczny 4-5%? Źródło: GUS Wskaźnik wyższy niż w niektórych miastach Zach. Europy - tam motoryzacja maleje.
Punkt wyjścia Rekomendacja podstawowa: Zdecydowanie większy priorytet dla działań na rzecz zrównoważonej mobilności Działania ważniejsze niż inwestowanie w nową infrastrukturę!
Punkt wyjścia 2011 2013
Założenia WPM to uzupełnienie i rozwinięcie Strategii Zrównoważonego Rozwoju Systemu Transportowego Warszawy do 2015 roku i na lata kolejne, w części dotyczącej działań związanych z zarządzaniem popytem na transport. POLITYKA TRANSPORTOWA DLA MIASTA STOŁECZNEGO WARSZAWY BIURO ZARZADU MIASTA STOŁECZNEGO WARSZAWY 00-251 Warszawa, ul. Miodowa 6/8 Tel. 263517, fax. 6352925 Warszawa, 27 listopada 1995 1995 2009 2016?
Założenia Dokument kierunkowy - nie proponuje szczegółowych rozwiązań Nie zastępuje Strategii Transportowej (uzupełnienie) Nie zastępuje niezbędnych branżowych programów transportowych np. strategii BRD
Dokument WPM Zespół autorów zewnętrznych: Andrzej Brzeziński autor prowadzący Maciej Dobrosielski Tomasz Dybicz Karolina Jesionkiewicz-Niedzińska Paweł Włodarek Piotr Szagała Łukasz Szymański Magdalena Rezwow-Mosakowska Agnieszka Rogala Zespół autorów z urzędu m.st. Warszawy: Tadeusz Bartosiński Joanna Błaszczak Maria Przytulska Mieczysław Reksnis koordynacja prac Monika Rybczyńska-Ejchorszt Elżbieta Sołtys + 30 osób z UM i jednostek uczestniczących w warsztatach i dyskusjach
Dokument WPM Wstęp (3 str.) Ocena sytuacji (3 str.) Cele (2 str.) Obszary problemowe (30 str.) Założenia organizacyjne Monitorowanie Zadania (59)
Warszawa wg WPM 1. Miasto rozwijające się, zwiększające liczbę mieszkańców i miejsc pracy, o większej gęstości zabudowy niż obecnie, radzące sobie z eksplozją i ucieczką mieszkańców na zewnątrz. 2. z dominującą rolą efektywnego transportu publicznego i z uzupełniającą rolą roweru 3. z ogólnodostępnymi, atrakcyjnymi przestrzeniami publicznymi, przyjaznymi dla pieszych 4. z malejącą transportochłonnością (gęste i mieszane funkcje/krótsze podróże) 5. bez barier (dla osób starszych, niepełnosprawnych, pieszych i rowerzystów) 6. efektywnie wykorzystujące środki inwestycyjne (rozwojowe), ograniczające koszty eksploatacyjne systemu transportowego 7. zaspokajające potrzeby (niekoniecznie transportowe) współczesnego społeczeństwa, dbającego o zdrowie i środowisko naturalne
Dokument WPM 1. Zagospodarowanie przestrzenne 2. Wpływanie na popyt na transport 3. Ruch pieszy 4. Transport zbiorowy 5. Rola roweru w mieście 6. Rola samochodu w mieście 7. Parkowanie 8. Transport ładunków 9. Oddziaływanie finansowe 10. Edukacja 11. Promocja
Dokument WPM 1. Zagospodarowanie przestrzenne 2. Wpływanie na popyt na transport 3. Ruch pieszy 4. Transport zbiorowy 5. Rola roweru w mieście 6. Rola samochodu w mieście 7. Parkowanie 8. Transport ładunków 9. Oddziaływanie finansowe 10. Edukacja 11. Promocja zmiana limitów parkingowych dla nowej zabudowy zmiana zasad opracowywania mpzp przegląd i weryfikacja obowiązujących mpzp realizacja Planu Transportowego Inwestycji na etapie WZiZT Zintegrowane Programy Rozwojowe dla obszarów program przekształceń obszarów problemowych program rewitalizacji ulic i placów strefy śródmiejskiej
Dokument WPM 1. Zagospodarowanie przestrzenne 2. Wpływanie na popyt na transport 3. Ruch pieszy 4. Transport zbiorowy 5. Rola roweru w mieście 6. Rola samochodu w mieście 7. Parkowanie 8. Transport ładunków 9. Oddziaływanie finansowe 10. Edukacja 11. Promocja elastyczne godzin pracy niższe taryfy poza szczytem e-usługi telekonferencje i telespotkania praca zdalna bądź wykonywana częściowo w pracy, a częściowo w domu ograniczanie dostępności wybranych obszarów (strefa śródmiejska, centra dzielnic) dla ruchu samochodowego plany mobilności program wielofunkcyjnego wykorzystania infrastruktury (parkingi/pasy autobusowe) program indywidualizacji usług transportu zbiorowego opracowanie kalkulatora zrównoważonej mobilności
Dokument WPM 1. Zagospodarowanie przestrzenne 2. Wpływanie na popyt na transport 3. Ruch pieszy 4. Transport zbiorowy 5. Rola roweru w mieście 6. Rola samochodu w mieście 7. Parkowanie 8. Transport ładunków 9. Oddziaływanie finansowe 10. Edukacja 11. Promocja odzyskiwanie przestrzeni publicznych dla funkcji np. kulturalno-usługowych wprowadzenie standardów projektowania ciągów pieszych program porządkowania ciągów pieszych w strefie śródmiejskiej program dostosowania przejść dla pieszych do potrzeb osób z ograniczoną mobilnością program likwidacji barier komunikacyjnych w ruchu pieszym program dostosowania sygnalizacji świetlnych do ruchu pieszego dzielnicowe programy poprawy warunków ruchu pieszego
Dokument WPM 1. Zagospodarowanie przestrzenne 2. Wpływanie na popyt na transport 3. Ruch pieszy 4. Transport zbiorowy 5. Rola roweru w mieście 6. Rola samochodu w mieście 7. Parkowanie 8. Transport ładunków 9. Oddziaływanie finansowe 10. Edukacja 11. Promocja rozszerzenie współpracy z samorządami aglomeracji modernizowanie i rozwój komunikacji autobusowej kontynuacja modernizacji i rozwoju komunikacji tramwajowej kontynuacja rozwoju systemu metra usprawnienie komunikacji kolejowej integracja systemów transportu racjonalizacja przebiegu linii transportu zbiorowego (marszrutyzacja) wdrażanie rozwiązań z zakresu inteligentnych systemów transportowych (ITS)
Dokument WPM 1. Zagospodarowanie przestrzenne 2. Wpływanie na popyt na transport 3. Ruch pieszy 4. Transport zbiorowy 5. Rola roweru w mieście 6. Rola samochodu w mieście 7. Parkowanie 8. Transport ładunków 9. Oddziaływanie finansowe 10. Edukacja 11. Promocja budowa dróg dla rowerów, pasów i kontrapasów dopuszczenie ruchu pod prąd na ulicach jednokierunkowych tworzenie tzw. stref 30 program dostosowania strefy śródmiejskiej do ruchu rowerowego program budowy międzydzielnicowych tras rowerowych dzielnicowe programy rozwoju infrastruktury rowerowej program likwidacji barier i utrudnień w ruchu rowerowym audyt infrastruktury rowerowej program Rower w szkole rozwój systemu Veturilo rozwój systemu B+R miejski serwis rowerowy
Dokument WPM 1. Zagospodarowanie przestrzenne 2. Wpływanie na popyt na transport 3. Ruch pieszy 4. Transport zbiorowy 5. Rola roweru w mieście 6. Rola samochodu w mieście 7. Parkowanie 8. Transport ładunków 9. Oddziaływanie finansowe 10. Edukacja 11. Promocja Zintegrowany program na rzecz ograniczenia roli samochodu w mieście strefowanie ruchu Śródmieście - zmniejszanie przepustowości ulic i skrzyżowań oraz priorytetowe traktowanie ruchu pieszego rozwój systemów carsharingu wspieranie korzystania z samochodów o małych gabarytach, z małymi silnikami i z ekologicznymi napędami rozwój systemów P+R i K+R
Dokument WPM 1. Zagospodarowanie przestrzenne 2. Wpływanie na popyt na transport 3. Ruch pieszy 4. Transport zbiorowy 5. Rola roweru w mieście 6. Rola samochodu w mieście 7. Parkowanie 8. Transport ładunków 9. Oddziaływanie finansowe 10. Edukacja 11. Promocja zastąpienie parkowania na chodnikach parkowaniem na pasach i w zatokach, zwiększenia sprawności funkcjonowania SPPN Program uporządkowania parkowania w strefie śródmiejskiej zwiększenie skuteczności egzekucji zasad parkowania Program parkingów miejskich ograniczenie parkowania w otoczeniu nowych budynków organizacja parkowania autokarów system zarządzania parkowaniem
Dokument WPM 1. Zagospodarowanie przestrzenne 2. Wpływanie na popyt na transport 3. Ruch pieszy 4. Transport zbiorowy 5. Rola roweru w mieście 6. Rola samochodu w mieście 7. Parkowanie 8. Transport ładunków 9. Oddziaływanie finansowe 10. Edukacja 11. Promocja Zorganizowanie systemu logistyki miejskiej - system dostaw we współpracy z interesariuszami Zasady wjazdu dla samochodów ciężarowych: pow. 16 t w obszar wewnątrz Obwodnicy Ekspresowej pow. 5 t w obszar wewnątrz Obwodnicy Śródmiejskiej
Dokument WPM 1. Zagospodarowanie przestrzenne 2. Wpływanie na popyt na transport 3. Ruch pieszy 4. Transport zbiorowy 5. Rola roweru w mieście 6. Rola samochodu w mieście 7. Parkowanie 8. Transport ładunków 9. Oddziaływanie finansowe 10. Edukacja 11. Promocja uprzywilejowanie w SPPN pojazdów niskoemisyjnych system taryfowy zachęcenie do korzystania z TZ utworzenie ośrodka szkoleniowego - Miasteczka Mobilności MIMO edukacyjne programy na rzecz zrównoważonej mobilności wszystkie poziomy wznowienie obrad WOST - Warszawski Okrągły Stół Mobilności (WOSM) uruchomienie programu Aktywni na rzecz zrównoważonej mobilności
Organizacja WPM Biuro Transportu i Zrównoważonej Mobilności (w miejsce Biura Drogownictwa i Komunikacji Urzędu m.st. Warszawy). W ramach biura Warszawskie Centrum Mobilności (WCM) odpowiedzialne za realizację WPM
Monitorowanie WPM Raporty roczne: ogólna ocena realizacji WPM, ocena stopnia realizacji celów za pomocą mierników, ocena realizacji zadań, identyfikacja problemów, sformułowanie zaleceń dotyczących zwiększenia skuteczności realizacji WPM. Raporty 5-letnie (na podstawie KBR) Dodatkowo - cykliczne spotkania zespołu monitorującego i ew. zespołów problemowych w celu połączenia uzyskanych danych statystycznych z wiedzą i doświadczeniem ekspertów i specjalistów.
Monitorowanie WPM Cele - do roku 2020 25% podróży pieszo w skali miasta - więcej w strefie śródmiejskiej 10% - codziennych lub prawie codziennych podróży rowerowych w skali miasta (w sezonie wiosenno-letnim) i 20% - kierunkowo w strefie śródmiejskiej 65% podróży TZ (podróże niepiesze) w skali miasta, 80% do śródmieścia i 50% podróży na granicy Warszawy L.p. Miernik Jednostka 1 2 3 4 5 Łączna liczba podróży w systemie transportowym wewnątrz Warszawy Łączna liczba podróży niepieszych w systemie transportowym wewnątrz Warszawy Udział podróży odbywanych transportem zbiorowym w dobie ogółem w granicach Warszawy (podróże niepiesze) 49 mierników Udział podróży odbywanych transportem zbiorowym w dobie na kordonie Warszawy (podróże niepiesze) Udział podróży odbywanych transportem zbiorowym w dobie na kordonie strefy śródmiejskiej (podróże niepiesze) osób/dobę osób/dobę % % % Źródło informacji Badanie Ruchu Badanie Ruchu Badanie Ruchu Badanie Ruchu Badanie Ruchu Okres badania Co 5 lat Co 5 lat Co 5 lat Co 5 lat Co 5 lat
PROJEKT Dziękuję za uwagę