Dostęp p do infrastruktury w RJ 2009/2010

Podobne dokumenty
Stawki dostępu do infrastruktury a zabroniona pomoc publiczna Skarga Związku NiezaleŜnych Przewoźnik

Rynkowe konsekwencje wprowadzenia projektu cennika 2012/13

PROJEKT CENNIKA OPŁAT ZA KORZYSTANIE Z INFRASTRUKTURY KOLEJOWEJ O SZEROKOŚCI TORÓW 1435 MM ZARZĄDZANEJ PRZEZ PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A.

PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.

Wąskie gardła i bariery w korzystaniu z infrastruktury kolejowej

CENNIK OPŁAT ZA KORZYSTANIE Z INFRASTRUKTURY KOLEJOWEJ O SZEROKOŚCI TORÓW 1435 MM ZARZĄDZANEJ PRZEZ PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A.

CENNIK. 1. Stawki jednostkowe opłaty podstawowej za minimalny dostęp do infrastruktury kolejowej

PROJEKT CENNIKA OPŁAT ZA KORZYSTANIE Z INFRASTRUKTURY KOLEJOWEJ O SZEROKOŚCI TORÓW 1435 MM ZARZĄDZANEJ PRZEZ PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A.

Funkcjonowanie rynku transportu kolejowego w Polsce w I półroczu 2010 r.

D E C Y Z J A Nr TRM /10

CENNIK OPŁAT ZA KORZYSTANIE Z INFRASTRUKTURY KOLEJOWEJ O SZEROKOŚCI TORÓW 1435 MM ZARZĄDZANEJ PRZEZ PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A.

Czy jest jeszcze nisza dla niezaleŝnych operatorów kolejowych?

UJEDNOLICONY PROJEKT CENNIKA

Informacje dotyczące funkcjonowania zarządców infrastruktury kolejowej w Polsce na podstawie wybranych wskaźników

CENNIK OPŁAT ZA KORZYSTANIE Z INFRASTRUKTURY KOLEJOWEJ O SZEROKOŚCI TORÓW 1435 MM ZARZĄDZANEJ PRZEZ PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A.

CENNIK. 1. Stawki jednostkowe opłaty podstawowej za minimalny dostęp do infrastruktury kolejowej

C E N N I K OPŁAT ZA KORZYSTANIE Z INFRASTRUKTURY KOLEJOWEJ ZARZĄDZANEJ PRZEZ

CENNIK. 1. Stawki jednostkowe opłaty podstawowej za minimalny dostęp do infrastruktury kolejowej

CENNIK. 1. Stawki jednostkowe opłaty podstawowej za minimalny dostęp do infrastruktury kolejowej

CENNIK STAWEK JEDNOSTKOWYCH OPŁAT ZA KORZYSTANIE Z INFRASTRUKTURY KOLEJOWEJ ZARZĄDZANEJ PRZEZ INFRA SILESIA S.A.

Tabor Szynowy Opole S.A.

Janusz Piechociński Kwiecień Kolejowe Stawki Dostępu

Urząd Transportu Kolejowego

CENNIK. 1. Stawki jednostkowe opłaty podstawowej za minimalny dostęp do infrastruktury kolejowej

Urząd Transportu Kolejowego. Perspektywy rozwoju transportu intermodalnego

OPŁATY ZA DOSTĘP DO INFRASTRUKTURY KOLEJOWEJ NA POPULARNYCH TRASACH PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A. W LATACH

CENNIK OPŁAT ZA KORZYSTANIE Z INFRASTRUKTURY KOLEJOWEJ O SZEROKOŚCI TORÓW 1435 MM ZARZĄDZANEJ PRZEZ PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A.

DB SCHENKER RAIL POLSKA S.A.

Baza kosztowa -podstawa do ustalania wysokości stawek za dostęp do infrastruktury kolejowej

PKP CARGO to wiodący gracz na rynku przewozów w UE, Polsce i Republice Czeskiej

Warunki rozwoju przewozów kolejowych

Zmiany w Grupie PKP w latach

Miejsce polskiego rynku cargo w Europie

SPOSÓB USTALANIA STAWKI JEDNOSTKOWEJ OPŁATY PODSTAWOWEJ NA PODSTAWIE STAWEK CZĄSTKOWYCH I WSPÓŁCZYNNIKÓW KORYGUJĄCYCH WRAZ Z OKREŚLENIEM ICH WARTOŚCI

Załącznik nr 4 do Regulaminu sieci w ramach rozkładu jazdy pociągów

Jak głęboko Urząd powinien ingerować w strukturę i politykę firmy w sytuacji, gdy konieczne jest przywrócenie konkurencji na rynku?

Sosnowiec, ul. Długa 90 CENNIK OPŁAT ZA KORZYSTANIE Z INFRASTRUKTURY KOLEJOWEJ S.A. JAZDY NA CZAS OBOWIĄZYWANIA ROZKŁADU

PROJEKT CENNIKA OPŁAT ZA UDOSTĘPNIANIE INFRASTRUKTURY KOLEJOWEJ ZARZĄDZANEJ PRZEZ EUROTERMINAL SŁAWKÓW SP. Z O.O. obowiązujących od 10 grudnia 2017 r.

Założenia do konstrukcji uniwersalnego systemu stawek dostępu do infrastruktury

opłaty podstawowej za dostęp i korzystanie z infrastruktury kolejowej metodologia kalkulacji stawek

CENNIK. Warszawa Strona 1 z 6

CENNIK. Warszawa Strona 1 z 7

TARYFA TOWAROWA Warszawa, 2013

PKP LHS NA NOWYCH SZLAKACH

Zmiany w stawkach dostępu do infrastruktury kolejowej

Sosnowiec, ul. Długa 90 CENNIK OPŁAT ZA KORZYSTANIE Z INFRASTRUKTURY KOLEJOWEJ S.A. JAZDY NA CZAS OBOWIĄZYWANIA ROZKŁADU

FRACHT 2014 Gdańsk, 8-9 kwietnia 2014 r. Urząd Transportu Kolejowego, ul. Chałubińskiego 4, Warszawa

TARYFA TOWAROWA DB SCHENKER RAIL POLSKA S.A.

CENNIK. Warszawa Strona 1 z 6

3) Rozdział 5. Usługi, który otrzymuje brzmienie zgodnie z załącznikiem nr 1,

2) Zmienia się numerację dotychczasowego załącznika 3 na 3A.

GRUPA PKP CARGO Q Copyright PKP CARGO S.A.

Taryfa Towarowa DB Cargo Polska S.A. DB Cargo Polska S.A. L.CV+PL-SP. Zabrze, r.

GRUPA PKP CARGO wyniki Q3 2015

Tendencje w rozwoju systemów intermodalnych w Europie

CENNIK. Warszawa Strona 1 z 10

Taryfa Towarowa TT-01

PRZEWOZY INTERMODALNE TRANSPORT DROGOWY vs. KOLEJ

Natomiast koszty będące następstwem zrealizowanych manewrów to koszty usług zarejestrowanych

EGZAMIN POTWIERDZAJĄCY KWALIFIKACJE W ZAWODZIE Rok 2018 CZĘŚĆ PRAKTYCZNA

Cennik stawek dostępu do infrastruktury kolejowej zarządzanej przez CARGOTOR Sp. z o.o. CENNIK

GRUPA PKP CARGO H Copyright PKP CARGO S.A.

D E C Y Z J A Nr TRM /11

PKP CARGO Logistics informacje o Grupie

PKP Linia Hutnicza Szerokotorowa sp. z o.o.

Jadwiga Stachowska DYREKTOR DEPARTAMENTU KOLEJNICTWA W MINISTERSTWIE INFRASTRUKTURY

CENNIK. Warszawa Strona 1 z 10

konferencja Rzeki dla zrównoważonego rozwoju dr Jakub Majewski Żegluga śródlądowa a kolej - co wozić po rzekach Warszawa,

Cennik stawek dostępu do infrastruktury kolejowej zarządzanej przez CARGOTOR Sp. z o.o. CENNIK

Inwestycja w przyszłość Podsumowanie zmian w Grupie PKP w latach

Spis treści. Przedmowa 11

Kluczowe działania zrealizowane w 2016 roku. inwestycje. Priorytety 2017

Redukcja emisji dwutlenku węgla a zwiększenie udziału kolei w rynku transportowym

Obsługa przewozów kontenerów z Chin przez PKP Cargo Connect

Kierunki rozwoju sieci kolejowej w Warszawskim Węźle Kolejowym Master Plan dla transportu kolejowego w aglomeracji warszawskiej

Transport kolejowy z ITL Polska. Twój towar w dobrych rękach

2. Projekt stawek jednostkowych opłaty podstawowej za minimalny dostęp do infrastruktury

PKP CARGO Logistics informacje o Grupie

Dokąd zmierzamy? Rynek kolejowy w Polsce z perspektywy przewoźnika. DB Mobility Logistics AG

rok na plusie PKP Intercity S.A. w 2016 r.

Zasady kalkulacji stawek jednostkowych opłaty podstawowej

Program naprawczy SLD dla kolei. Zespół SLD monitorujący Ministerstwo Infrastruktury Warszawa

Wyzwania stojące przed Centrami Logistycznymi i Systemami Połączeń z Zapleczem w Ramach Zarządzania Łańcuchami Dostaw. 29 maja 2008, Gdynia

Opłaty za udostępnianie infrastruktury kolejowej ważnym czynnikiem kształtującym konkurencyjność transportu kolejowego

- 1 / 7- Ponadto w opracowanej ekspertyzie mogą być zawarte są informacje na temat:

Taryfa Towarowa. 1 Zakres stosowania Taryfy Towarowej WISKOL Sp. z o.o. sp.k

Załącznik nr 1 do umowy nr... /UM/DIF/2015 WZÓR Rozkład jazdy pociągów w okresie od.. do.. - zadanie

GRUPA PKP CARGO I kwartał Niekwestionowana POZYCJA LIDERA

Wyniki Grupy PKP CARGO i perspektywy

D E C Y Z J A Nr TRM /11

Otwarcie rynku: klucz do jego rozwoju?

Rynek transportu kolejowego w Polsce w 2013 r. synteza

Struktura rynku pasażerskich przewozów kolejowych w Polsce

Wsparcie projektów w zakresie transportu kolejowego w ramach Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata w województwie lubuskim

Praca eksploatacyjna na liniach kolejowych PKM S.A. nr 248 oraz 253 w poszczególnych miesiącach

Perspektywy rozwoju wysokiej jakości połączeń intercity w Polsce. 16 listopada 2011 r.

Infrastruktura kolejowa w aglomeracjach wyzwanie dla spójnego systemu transportu. Warszawa, 17 czerwca 2011 r.

Zwiększenie roli kolei w równoważeniu transportu towarów w Polsce

Cennik stawek dostępu do infrastruktury kolejowej zarządzanej przez CARGOTOR Sp. z o.o. CENNIK

Proponujemy przyjęcie w nowej Strategii Rozwoju Transportu faktycznego priorytetu dla rozwoju kolei i przemysłu kolejowego.

Transkrypt:

Dostęp p do infrastruktury w RJ 2009/2010 Przewoźnicy niezaleŝni a Przewoźnicy Grupy PKP S.A. Warszawa, 21 maja 2009

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 27 lutego 2009 Stawki dostępu na rok 2010 Wpływ stawek na pozycję konkurencyjną przewoźników Studium przypadku duŝa budowa infrastrukturalna Wnioski i podsumowanie 2

Dostęp do infrastruktury to ponad 1/3 kosztów realizacji przewozu przewoźnik ma ograniczone moŝliwości optymalizacji kosztowej Schematyczna struktura kosztów przewozu towarowego [2009, %] 34% 18% 24% 16% 8% 100% Komentarz Koszty dostępu do infrastruktury są zdecydowanie najistotniejszym pojedynczym elementem kosztowym stanowiąc ponad 1/3 kosztów realizacji przewozu towarowego Przewoźnik nie ma praktycznie wpływu na zmniejszenie kosztów zmiennych, których wysokość jest zaleŝna od rozporządzeń i decyzji regulatora Dostęp do infrastruktury Energia elektryczna i paliwo Koszty wagonów Koszty lokomotyw Koszty wynagrodzeń Suma kosztów 3

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 27 lutego 2009 Stawki dostępu na rok 2010 Wpływ stawek na pozycję konkurencyjną przewoźników Studium przypadku duŝa budowa infrastrukturalna Wnioski i podsumowanie 4

Nowe rozporządzenie Ministra Infrastruktury eliminuje formalne preferencje dla pociągów pasaŝerskich i intermodalnych i zaciemnia mechanizm ustalania kosztów i kalkulacji stawek dostępu Wpływ Rozporządzenia MI z 27 lutego 2009 w sprawie warunków dostępu i korzystania z infrastruktury kolejowej likwiduje kategorie pociągów intermodalnych oraz lokomotyw luzem wprowadza kategorie linii w zaleŝności od natęŝenia ruchu, dopuszczalnej prędkości i masy brutto pociągów umoŝliwia drastyczne podwyŝki stawek dla cięŝkich pociągów w nowym cenniku - wzrost parametrów linii oznacza obligatoryjnie wzrost kosztów dostępu daje większą swobodę określenia przez PKP PLK elementów kosztowych i sposobu kalkulowania stawek przy tworzeniu cennika zmniejsza konkurencyjność modalną transportu kolejowego wprowadzona rozporządzeniem zasada naliczania stawek jest sprzeczna z duchem I Pakietu Kolejowego a zwłaszcza z Artykułem 8 pkt 1 Dyrektywy 2001/14/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 lutego 2001r. System pobierania opłat będzie respektować osiągnięte wzrosty produktywności przez przedsiębiorstwa kolejowe 5

Elementy kosztowe determinujące stawkę nie uległy y istotnej zmianie, ale ich kalkulacja została a uelastyczniona - PKP PLK ma większe pole manewru Zasady kalkulacji stawek dostępu zmiany w dotychczasowych regulacjach Dotychczasowe rozporządzenie Opłata podstawowa = suma opłat dla poszczególnych odcinków linii Stawki za poszczególne odcinki zaleŝne od natęŝenia ruchu, dopuszczalnej prędkości, ograniczenia całkowitej masy brutto Do kalkulacji stawek przyjmuje się a. koszty stałe (koszty utrzymania bieŝącego linii, koszt prowadzenie ruchu, amortyzację) b. koszty zmienne c. koszty obsługi kredytów (iloraz kosztu obsługi i liczby pociągokilometrów planowanych do wykonania d. narzut naprawczo-utrzymaniowy który nie moŝe być większy od 0,9 % sumy kosztów stałych i zmiennych Rozporządzenie określało ulgowy sposób obliczania stawek dostępu dla pociągów pasaŝerskich i intermodalnych Aktualne rozporządzenie Opłata podstawowa = iloczyn pociągokilometrów i stawki właściwej dla danej kategorii linii Stawka właściwa uwzględnia natęŝenie ruchu, dopuszczalną prędkość, ograniczenia całkowitej masy brutto pociągu Do kalkulacji stawki przyjmuje się : a. koszty bezpośrednie (koszty utrzymania, koszty prowadzenia ruchu, amortyzację) b. koszty pośrednie obejmujące pozostałe, uzasadnione koszty c. koszty finansowe związane z obsługą kredytów zaciągniętych na rozwój i modernizację. d. koszty pracy eksploatacyjnej dla poszczególnych kategorii linii i pociągów pasaŝerskich tj. pasaŝerskich i towarowych Stawki za przejazd pociągów pasaŝerskich i towarowych na tej samej kategorii linii i o takiej samej masie brutto powinny być jednakowe 6

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 27 lutego 2009 Stawki dostępu na rok 2010 Wpływ stawek na pozycję konkurencyjną przewoźników Studium przypadku duŝa budowa infrastrukturalna Wnioski i podsumowanie 7

Koszty dostępu do infrastruktury wzrosły od 2004 do 2009 roku o 25% - w roku 2010 spadną o około 5% dla przewoźnika niezaleŝnego o szerokim profilu działalności... Zmiana kosztu dostępu do infrastruktury w Polsce baza rok 2004 [%] 60 50 40 30 20 10 0-10 1) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Prognozowany spadek kosztów dostępu na bazie przewozów I IV 2009 i symulacji na 2010-5% -20 Zmiana kosztu dostępu do infrastruktury 1) Zmiana stawki dostępu w 2010 dla pociągów we wszystkich przedziałach tonaŝowych niezaleŝnie od kategorii linii, kalkulowany na bazie rzeczywistych przewozów w okresie styczeń kwiecień 2009 realizowanych przez CTL Logistics Źródło: opracowanie własne 8

Niemniej jednak dla przewoźnika niezaleŝnego nego skoncentrowanego na przewozach cięŝ ęŝkimi pociągami >2100 ton koszty dostępu w roku 2010 wzrosną o ok. 6%... Zmiana kosztu dostępu do infrastruktury w Polsce baza rok 2004 [%] 60 50 40 30 20 Prognozowany wzrost kosztów dostępu na bazie przewozów I IV 2009 i symulacji na 2010 6% 10 0-10 1) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010-20 Zmiana kosztu dostępu do infrastruktury 1) Dla przewoźnika specjalizującego się w przewozach kruszyw i węgla średnia masa pociągu brutto przekracza granice 2100t a to oznacza wzrost kosztów dostępu do infrastruktury na poziomie 6% Źródło: opracowanie własne 9

a tymczasem stawki dostępu w Polsce sąs juŝ blisko dwukrotnie wyŝsze niŝ w Niemczech i coraz więcej towarów w masowych wozi się transportem drogowym Średni koszt dostępu do infrastruktury kolejowej [2009, PLN/pockm] + 78% 21,84 Komentarz JuŜ dzisiaj stawka dostępu do infrastruktury PLK naleŝy do najwyŝszych w Europie 12,25 Stawki dostępu w Niemczech są blisko dwukrotnie niŝsze nie te obowiązujące w 2009 w Polsce Utrzymywanie wysokich stawek prowadzi do spadku przewozów towarowych i przesunięcia wolumenów w kierunku transportu drogowego DB Netz 1) (Niemcy) PKP PLK 2) (Polska) 1) Kurs walutowy PLN/EUR 4,50 2) Średnia stawka dostępu dla pociągów powyŝej 2100 ton brutto 10

Największymi beneficjentami obniŝenia stawek dla lekkich składów będzie PKP Cargo i spółki Grupy PKP Średnia zmiana kosztów dostępu [2009 2010; PLN/pockm; masa brutto] -6,3% -41,4% -13,4% +3,0% 4,9 4,6 16,5 9,6 19,0 16,4 20,3 20,9 2009 2010E Masa brutto [t] 0-200 201-1100 1101-1500 1501-2100 Zmiany dotyczą głównie 1) Autobusy szynowe Zespoły trakcyjne Pociągi PasaŜerskie Pojedyncze wagony i grupy wagonowe Lekkie pociągi towarowe ładowne Lokalne pociągi towarowe Beneficjenci PKP Przewozy Regionalne Sp. z o.o. PKP SKM w Trójmieście Sp. z o.o. PKP Intercity S.A. PKP Cargo 1) Pociągi próŝne nie ujęte w powyŝszym zestawieniu ze względu na fakt iŝ obniŝka kosztów będzie z korzyścią dla wszystkich uczestników rynku 11

W przypadku składów ponad 1500 t brutto to niezaleŝni przewoźnicy ucierpią najmocniej wzrost kosztów dostępu do infrastruktury Średnia zmiana kosztów dostępu [2009 2010; PLN/pockm; masa brutto] +3,0% +26,3% 27,6 Komentarz CięŜkimi pociągami towarowymi poruszają się głównie przewoźnicy niezaleŝni 20,3 20,9 21,8 Szczególnie pociągi powyŝej 2100t odgrywają w ich przypadku znaczącą rolę dla pociągów ładownych Na rynku operują przewoźnicy specjalizujący się w przewozach kruszyw i węgla które realizują składami cięŝkimi o masie brutto >2100 t W ich przypadku koszty dostępu wzrosną nawet o 1/4 Masa brutto [t] 1501-2100 > 2101 2009 2010E 12

PKP Cargo uśredniając zapłaci za PLK ok. 18% mniej ze względu na średnią niską masę brutto pociągu koszty przewoźników niezaleŝnych w zaleŝności od profilu działalności mogą spaść maksymalnie o ok. 5% ale równieŝ wzrosnąć o ok. 6% Wnioski z analizy podwyŝek dla PKP Cargo i przewoźników niezaleŝnych PKP Cargo Państwowy przewoźnik realizuje według wstępnych niepotwierdzonych szacunków przewozy średnio pociągami o masie brutto około 1250 t Oznacza to, Ŝe koszty PLK w PKP Cargo zmniejszą się wg. cennika w 2010 średnio o około 18,5% (w poszczególnych kategoriach tras spadek wyniesie od 6 do 30%) Przewoźnik niezaleŝny NiezaleŜny przewoźnik o szerokim profilu działalności przy średniej masie brutto pociągu około 1700 t uzyska w cenniku na 2010 średnią obniŝkę kosztu dostępu o około 5% Z kolei niezaleŝny przewoźnik skoncentrowany na przewozach kruszyw pod projekty infrastrukturalne odnotuje wzrost o ok. 6% ze względu na średnią masę pociągu brutto na poziomie 2000t Oznacza to, Ŝe koszty dostępu do infrastruktury zmniejszą się dla państwowego przewoźnika w zakresie od około 13% do nawet 24% więcej niŝ dla przewoźników niezaleŝnych co zdecydowanie zaburza dzisiejszą równowagę rynkową 13

Proponowana zmiana stawek dostępu będzie oznaczać dla PKP Cargo oszczędności rzędu nawet 250 mln PLN w skali roku Szacunek własny efektów zmiany stawek dostępu estymowany dla PKP Cargo ZałoŜenia Poziom kosztów dostępu do infrastruktury w przypadku PKP Cargo szacowany na około 1,5 mld PLN rocznie baza dzisiejszy cennik PKP PLK Średnia szacowana masa brutto pociągów 1250 t przewoźnika państwowego ZałoŜenie średniej obniŝki kosztów dostępu dla PKP Cargo na poziomie 18% oznaczające średnią zmianę cennikową dla pociągów o masie brutto 1250 t Spadek kosztów dostępu do infrastruktury na poziomie 18% oznaczałby poprawę wyniku finansowego PKP Cargo na poziomie +/- 250 mln PLN w skali roku Nowa konstrukcja stawek zaburzając równowagę rynkową nosi znamiona wskrośnego subwencjonowania PKP Cargo przez operatora infrastruktury i pośrednio przez przewoźników niezaleŝnych 14

Przewozy kontenerowe średni wzrost kosztów w dostępu o 202% w myśl l zasady Kontenery na drogi Średnia stawka 1) dostępu do infrastruktury kolejowej dla pociągu kontenerowego, kategoria linii 3 [2009 vs 2010, PLN/pockm] + 202% 16,43 Komentarz Eliminacja dodatkowej kategorii pociągów intermodalnych oznacza potraktowanie ich na tych samych warunkach co pozostałych przewozów towarowych 5,44 Rezygnacja z preferencyjnych stawek dostępu do infrastruktury dla pociągów kontenerowych bardzo mocno ograniczy dalszy rozwój tego biznesu 2009 2010E Przewaga kosztowa transportu kołowego nad kolejowym w tym zakresie powiększy się znacząco W pozostałych kategoriach wzrost stawki waha się od 140% do ponad 300% stawki bazowej w 2009 roku 1) Średnia stawka dostępu dla pociągów w przedziale 1100-1500 ton brutto najbardziej typowy dla przewozów kontenerowych 15

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 27 lutego 2009 Stawki dostępu na rok 2010 Wpływ stawek na pozycję konkurencyjną przewoźników Studium przypadku duŝa budowa infrastrukturalna Wnioski i podsumowanie 16

Studium ukazuje istotną zmianę struktury kosztów w przewozu w rozkładzie jazdy 2009/2010 - dyskryminującą niezaleŝnych nych przewoźnik ników w w konkurencji z PKP Cargo Studium przypadku przewóz kruszyw na trasie Strzelin Toruń Strzelin (1/5) ZałoŜenia studium przypadku Przewóz na trasie Strzelin Toruń Wschodni (pociąg próŝny i ładowny) Pociąg PKP Cargo typowe wahadło 25 wagonów (masa brutto 500 t próŝny, 2000 t ładowny, ładunek do 1500 t) Pociąg niezaleŝnego operatora wahadło 40 wagonów (masa brutto 800 t próŝny, 3200 t ładowny, ładunek do 2400 t) Stawka frachtu PKP Cargo SA dla obserwowanego najczęściej łącznego upustu od taryfy 71,5%, przy odległości przewozu do 340 km: 27,13 zł/t 17

Porównanie kosztów dostępu do infrastruktury Studium przypadku przewóz kruszyw na trasie Strzelin Toruń Strzelin (2/5) PLN/pociąg 13 450,21 12 699,92 11 952,98 +5,9% 9 153,21-23,4% RJ 2008/2009 RJ 2009/2010 25 wagonów 40 wagonów Komentarz Z załoŝenia system naliczania opłat za dostęp do infrastruktury powinien premiować przewozy zwiększające efektywność i produktywność działalności transportowej Wprowadzona rozporządzeniem zasada naliczania stawek jest sprzeczna z duchem I Pakietu Kolejowego a zwłaszcza z Artykułem 8 pkt 1 Dyrektywy 2001/14/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 lutego 2001r. System pobierania opłat będzie respektować osiągnięte wzrosty produktywności przez przedsiębiorstwa kolejowe Opłata podstawowa wg Rocznego Rozkładu Jazdy 18

Porównanie kosztów dostępu dla infrastruktury na tonę przewozu wskazuje, Ŝe wg nowego cennika róŝnica pomiędzy lekkim i cięŝkim składem praktycznie zanika Studium przypadku przewóz kruszyw na trasie Strzelin Toruń Strzelin (3/5) PLN/t 2,68 zł 0,50 zł 7,97 6,10 5,29 5,60 RJ 2008/2009 RJ 2009/2010 25 wagonów 40 wagonów opłata podstawowa wg Rocznego Rozkładu Jazdy 19

Udział kosztów dostępu w stawce przychodowej za przewóz dla składów 25 i 40 wagonowych zostanie wg. nowego cennika praktycznie wyrównany Cennik nie respektuje osiągniętych wzrostów efektywności Studium przypadku przewóz kruszyw na trasie Strzelin Toruń (4/5) 27,13 33,5% 22,2% 25,9% 23,5% 0,00 RJ 2008/2009 RJ 2009/2010 25 wagonów 40 wagonów opłata wg Indywidualnego Rozkładu Jazdy + koszty przygotowania rozkładu (jednorazowo) 20

Podstawowa zasada degresywności kosztów jednostkowych wraz z wzrastającą masą towaru na pociąg zostanie zaburzona Studium przypadku przewóz kruszyw na trasie Strzelin Toruń (5/5) Kluczowe elementy dyskryminujące wnioski ze studium Cennik 2009/2010 zaburza elementarną zasadę degresywności kosztów jednostkowych wraz ze wzrostem masy towaru przewoŝonego jednym pociągiem co jest sprzeczne z I pakietem kolejowym Udział kosztów dostępu w stawce przewozowej dla pociągu cięŝkiego nieznacznie wzrasta, podczas gdy dla pociągu 25 wagonowego udział ten maleje o 30% Wprowadzone zostają nowe przedziały masy brutto dla stawek dostępu do infrastruktury wysoce preferencyjne dla lekkich pociągów: 300, 450 i 600 ton Pociąg niezaleŝnego przewoźnika nie rozładuje się niestety na stacji Toruń Wschodni - PKP Cargo S.A. odmawia moŝliwości dostępu do torów, które dzierŝawi od PKP SA PKP Cargo S.A. i PKP SA próbują utrudniać załadunki przewoźników niezaleŝnych takŝe w kopalniach tą samą metodą 21

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 27 lutego 2009 Stawki dostępu na rok 2010 Wpływ stawek na pozycję konkurencyjną przewoźników Studium przypadku duŝa budowa infrastrukturalna Wnioski i podsumowanie 22

Wykreowane warunki dla rynku przewozów towarowych Rozporządzenie eliminuje kategorie przewozów intermodalnych Likwidacja kategorii pociągów intermodalnych powoduje zniesienie preferencyjnej stawki kontenerowej i nawet 3- krotny wzrost opłat Takie podejście w najlepszym wypadku ograniczy przewozy kontenerów koleją bardzo mocna konkurencja transportu drogowego Głównymi beneficjentami obniŝki kosztów dostępu do infrastruktury w roku 2010 będą spółki z Grupy PKP W porównaniu do dzisiejszego poziomu stawek, największymi beneficjentami zmian będą przewoźnicy preferujący przewozy składów lekkich i tzw. grup wagonowych. Oznacza to, Ŝe najwięcej na zmianach skorzystają spółki z Grupy PKP. PKP Cargo ze średnią masą pociągu brutto wstępnie szacowaną na około 1250 t zapłaci uśredniając wg stawki cennikowej o około 18,5% mniej Zwiększone opłaty w przedziałach 1500 do ponad 3000 są merytorycznie nieuzasadnione Naszym zdaniem określanie kosztów dostępu do infrastruktury w głównej mierze w zaleŝności od masy brutto pociągu nie jest prawidłowe poniewaŝ, przeprowadzenie pociągów cięŝkich dla PKP PLK, wymaga takich samych czynności organizacyjnych jak pociągów lekkich, a dodatkowo poprawia przepustowość linii Zmiana cennika dostępu do infrastruktury zachwieje obecną równowagę rynkową Uśredniając zarówno CTL jak i PKP Cargo skorzystają z obniŝki kosztów dostępu o odpowiednio 5% i 18,5% w stosunku do kosztów ponoszonych dzisiaj. Nie jest zrozumiałe dlaczego obniŝka kosztów dla PKP miałaby wynosić aŝ 13 p.p. więcej niŝ ta uzyskana przez CTL. W przypadku przewoźników specjalizujących się w przewozach kruszyw cięŝkimi pociągami, stawki dostępu wzrosną o ok.. 6 % Nowe stawki dostępu do infrastruktury zaburzą funkcjonowanie rynku 23

Wnioski Przyjęte zasady konstrukcji cennika obnaŝają brak spójnej polityki transportowej państwa, gdyŝ spowodują zapaść rynku transportu towarów masowych i odpływ ładunków na drogi. Konieczna modyfikacja przyjętego i zatwierdzonego przez UTK cennika na 2009/2010 w taki sposób, aby efektywność pociągów masowych nie była sztucznie zaniŝana w celu zapewnienia skrośnego finansowa PKP Cargo i innym podmiotom Grupy PKP S.A.. Pilna potrzeba wydzielenia PKP PLK z Grupy PKP S.A.. Konieczna zmiana modelu funkcjonowania PKP PLK poza Grupą PKP S.A. Brak świadomego, znaczącego wspierania infrastruktury kolejowej w ramach nowej polityki transportowej moŝe spowodować całkowitą dekapitalizację infrastruktury kolejowej, wzrost kosztów przewozów i zanik transportu kolejowego. PKP PLK powinna stać się administratorem i inwestorem zastępczym dla państwowej infrastruktury traktowanej jako dobro narodowe i krwioobieg gospodarki. Posiadając zarówno infrastrukturę liniową, jak i punktową, PLK powinna udostępniać ją bez dyskryminacji wszystkim licencjonowanym przewoźnikom kolejowym niezaleŝnie od ich struktury własnościowej. 24

Appendix 25

W celach porównawczych analizowaliśmy zmiany stawek dostępu w oparciu o dane rzeczywiste dla CTL i dane cennikowe PLK Perspektywy analizy stawek dostępu ANALIZA NA BAZIE RZECZYWISTYCH DANYCH PRZEWOZOWYCH Bazując na rzeczywistych przewozach zrealizowanych przez CTL Logistics w okresie I IV 2009 przygotowaliśmy symulacje kosztów dostępu przy wykorzystaniu cennika PKP PLK który będzie obowiązywał w 2010 roku Wyniki tej analizy słuŝą nam do określenia potencjalnych konsekwencji dla poziomu kosztów dostępu do infrastruktury, które są związane ze zmianę sposobu kalkulacji ANALIZA ZMIAN STAWEK CENNIKOWYCH Analizując stawki dostępu do infrastruktury dokonaliśmy porównań zarówno na poziomie kategorii linii i poszczególnych przedziałów tonaŝowych jak i uśrednionych wartości niezaleŝnie od kategorii linii Ta analiza w obliczu nieznajomości dokładnej struktury przewozów innych graczy pozwala na wstępne oszacowanie wpływu zmian na poziom kosztów dostępu konkurentów 26

ANALIZA NA BAZIE RZECZYWISTYCH DANYCH PRZEWOZOWYCH Symulacja kosztów dla CTL dowodzi, Ŝe nowe stawki dostępu wyraźnie preferują przewozy realizowane składami mniejszymi i w ramach tzw. grup wagonowych Porównanie stawek dostępu do infrastruktury wg masy brutto 1) na bazie rzeczywistych przewozów CTL w okresie I-IV 2009[2009 2010E] -6,3% -41,4% -13,4% +3,0% +26,3% 27,6 16,5 19,0 16,4 20,3 20,9 21,8 9,6 4,9 4,6 Masa brutto pociągu [t] 0-200 201-1100 1101-1500 1501-2100 > 2101 2009 2010E Jazda techniczna, przewozy próŝne i grupy wagonowe Lekkie składy pociągowe; Głównie chemia i paliwa CięŜkie składy pociągowe; Głównie paliwa stałe 1) Dane w oparciu o symulacje zmian stawek dostępu przeprowadzonej na bazie przewozów zrealizowanych w okresie styczeń kwiecień 2009 dla CTL Logistics i proponowanego wzrostu stawek dostępu na rok 2010 27

ANALIZA ZMIAN STAWEK CENNIKOWYCH Cennikowe stawki dostępu do infrastruktury PKP PLK na rok 2009 vs 2010 koszty infrastruktury dla składów lŝejszych znacząco spadają Porównanie średnich stawek dostępu, niezaleŝnie od kategorii linii wg cenników PLK wg masy brutto 1) [2009 2010E] 40 PLN/pockm 35 24,0% 30 25 20-50,9% - 42,5% - 18,5% - 3,2% 8,0% + 8,0% + 24,0% 15 10 5 0 450-600 600-1100 1100-1500 1500-2100 2100-3000 ponad 3000 Masa brutto pociągu Stawka na rok 2009 Stawka na rok 2010 28

Uzupełnienie Koszt najczęściej wykorzystywanej 1) Kategorii linii 3 wzrośnie dla najpopularniejszych pociągów >2100t brutto o 27% Zmiana kosztów dostępu dla Kategorii 3 [2009 2010; PLN/pockm; masa brutto] PLN/pockm 40 35 Kategoria linii 3 18,4% O +27% 35,5% a 30 25 20-51,5% - 41,3% - 13,4% 3,0% 15 10 5 0 450-600 600-1100 1100-1500 1500-2100 2100-3000 ponad 3000 Masa brutto pociągu Stawka na rok 2009 Stawka na rok 2010 1) W przypadku CTL nawet 75% ładownych pociągów jest realizowanych w ramach tej kategorii linii 29

Uzupełnienie Porównanie stawek dostępu do infrastruktury PKP PLK wg cenników na rok 2008/2009 i 2009/2010 40 Kategoria linii 1 35 30,0% 30 16,1% stawka zł/km 25 20-40,1% - 9,0% 4,0% 15-42,8% 10 5 0 450-600 600-1100 1100-1500 1500-2100 2100-3000 ponad 3000 przedział tonaŝowy 40 Kategoria linii 2 35 37,4% stawka zł/km 30 25 20-50,4% - 44,3% - 6,6% 9,6% 15,8% 15 10 5 0 450-600 600-1100 1100-1500 1500-2100 2100-3000 ponad 3000 przedział tonaŝowy Stawka na rok 2009 Stawka na rok 2010 30

Uzupełnienie Porównanie stawek dostępu do infrastruktury PKP PLK wg cenników na rok 2008/2009 i 2009/2010 40 35 Kategoria linii 4 11,0% 27,9% 30-21,3% - 4,8% stawka zł/km 25 20-55,3% - 41,7% 15 10 5 0 450-600 600-1100 1100-1500 1500-2100 2100-3000 ponad 3000 przedział tonaŝowy 40 35-44,0% Kategoria linii 5-29,9% - 15,9% - 8,5% 3,6% 30-50,6% 25 stawka zł/km 20 15 10 5 0 450-600 600-1100 1100-1500 1500-2100 2100-3000 ponad 3000 przedział tonaŝowy Stawka na rok 2009 Stawka na rok 2010 31