Narodowy Fundusz Zdrowia Oddziaf Wojew6dzki w Gdansku

Transkrypt

1 Nrz Pomorski Narodowy Fundusz Zdrowia Oddziaf Wojew6dzki w Gdansku znale: WO-ZRPI D Gdansk, dnia 27 marca 2013 r. Danuta Rutkowska VI. Gdanska Suchy D,!b DECYZJA Dr z doia 27 marca 2013 r. Dyrektora Pomorskiego Oddzialu Wojew6dzkiego Narodowego Fuoduszu Zdrowia Dzialaj,!c na podstawie art. 154 ust. 3 w zw. z art. 107 ust. 5 pkt 8 oraz art. 146 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. 0 swiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze srodkow pub1icznych (t. j. Dz. V. z 2000 r. Nr 98, poz ze zm.) - zwanej dalej "ustaw'!" po rozpatrzeniu odwolania ztozonego przez: Danutty Rutkowsk'!, ul. Gdanska; Suchy Dllb od rozstrzygnitycia posttypowania Dr /STMl07/ /1 obszar: powiat gdanski w rodzaju: leczeoie stomatologiczoe, w zakresie: swiadczenia ogolnostomatologiczne dla dzieci i mlodziezy do 18 r.z. ogtoszonego na teren obejmujllcy wojewodztwo pomorskie Dyrektor Pomorskiego Oddziaru Wojewodzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia 1. Oddala odwolanie Danuty Rutkowskiej, ul. Gdanska 32; Suchy Dllb 2. Nadaje decyzji rygor natychmiastowej wykonalnosci. Pomorski Qdd1.ial \\'oj.::w6d'l.ki. u l.\larynarki Volsk lcj Gdansk wwwnf7.g0\"pl tel : 05H 751 2S 18, fa x , \C krcf Uri;1l~rnf7. - gd an sk. pl

2 Uzasadnienie W dniu 9 stycznia 2013 roku, Dyrektor Pomorskiego Oddzialu Wojewodzkiego NFZ oglosil konkurs ofert poprzedzaj1\cy zawarcie umow 0 udzielanie swiadczen opieki zdrowotnej w rodzaju: leczenie stomatologiczne w zakresie: swiadczenia ogolnostomatologiczne ogloszonego na teren: powiat gdanski Wartosc posttypowania: ,00 zl na okres rozliczeniowy od dnia r. do dnia r. W ogloszeniu 0 posttypowaniu konkursowym zawarta zostala informacja, ie oferty w przedmiotowym posttypowaniu naieiy zloiyc do dnia r., otwarcie ofert nas!1!pi w siedzibie NFZ POW w dniu r. W ogloszeniu 0 posttypowaniu konkursowym zastrzezono m. in. moiliwosc zmiany daty skladania ofert, otwarcia ofert oraz moiliwosc wyborn kilku ofert w celu wykonania calosci zadania a takie opisano szczegolowo akty prawne zawieraj 1\ce wymagania dla oferentow chc1\cych przys!1!pic do posttypowania konkursowego. W zwi u z awari1\ systemu informatycznego oraz niemoiliwosci1\ korzystania z Portalu swiadczeniodawcy, POW NFZ zmienil datty skladania ofert na dzien r. i otwarcia ofert na dzien r. Na prawidlowo ogloszone posttypowanie zostalo zlozonych w wyznaczonym terminie 4 oferty. Oferty w niniejszym posttypowaniu zloiyl m. in. odwoluj1\cy siy. W trakcie cztysci jawnej postypowania komisja konkursowa nie odrzucila iadnej oferty. Oferty odwoluj1\cego sity sprawdzono pod wzglydem spelnienia warunkow formalno- prawnych i wezwano go do uzupelnienia braku formalnego. Brak formainy uzupe!niony zostal w wyznaczonym przez Komisjy terminie. Do cztysci niejawnej postypowania dopuszczonych zostalo 4 oferentow. Wszyscy oferenci bior1\cy udzia! w tej cztysci postypowania, spelniaii wymagania, 0 ktorych mowa w Rozporz'ldzeniu Ministra Zdrowia z dnia 30 sierpnia 2009 roku w sprawie swiadczen gwarantowanych z zakresu leczenia stomatologicznego ze zm. oraz Zarz'ldzenia Nr IDSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 14 wrzesnia 2010 roku w sprawie okreslenia warunkow zawierania i realizacji umow w rodzaju leczenie stomatologiczne (ze zm.). 2

3 Rozstrzygniycie konkursu odbylo Sly na podstawie rankingu koncowego, bez przeprowadzenia negocjacji z poszczeg61nymi oferentami. Rozstrzygniycie postypowania nastqpilo w dniu 1& marca 2013 roku. W wyniku przeprowadzonego postypowania konkursowego do udzielania swiadczen wybrano 3 oferty na 3 miejsca udzielania swiadczen, Oferent6w kt6rzy otrzymali najwyzszlj ilosc plidkt6w. Dnia 21 marca 2013 roku wptynylo do Dyrektora POW NFZ odwolanie Pani Danuty Rutkowskiej dotyczqce niniejszego postypowania. W pismie niniejszyrn Odwolujqcy siy wskazal, ze swiadczy uslugi na terenach ubogich. Dotychczasowa wsp6lpraca z Funduszem ukladala si y dobrze a gabinet jest wyposazony w nowy sprzy\. Oferent wyrazil r6wniez chyc da\szych negocjacji. W dniu 25 marca 2013 roku w oparciu 0 art. 10 Kpa odwolujqcy siy zapoznal siy z dokwnentacjq dotyczqcq postypowania nr 11- \ /STMl0711/ i nie wni6s1 dodatkowych uwag. Po szczeg610wym zapoznaniu siy z przebiegiem postypowania konkursowego oraz tresci,! zarzut6w podniesionych w odwolaniu, Dyrektor POW NFZ stwierdza, ze: Odwolaoie oiniejsze Die zasluguje oa uwzgl"doieoie. W odwolaniu nie zawarto zarzut6w, kt6re dotyczylyby konkretnych czynnosci podjytych lub zaniechanych przez Fundusz w toku post<ypowania, albo naruszenia obowiqzuj,!cych w tym zakresie przepis6w prawa. Zgodnie z tresci,! art. 152 us!. I ustawy 0 swiadczeniach opieki zdrowotnej, swiadczeniodawcom, kt6rych interes prawny doznal uszczerbku w wyniku naruszenia przez Fundusz zasad przeprowadzania postypowania w sprawie zawarcia wnowy 0 udzielanie swiadczen opieki zdrowotnej, przysluguj,! srodki odwolawcze i skarga (...). Oferta przyjyta zostala do postypowania konkursowego a jej ocena zostala dokonana wedlug jednolitych dla wszystkich swiadczeniodawc6w kryteri6w oceny okreslonych w obowiqzuj,!cych przepisach prawa. Komisja konkursowa wybrala oferty najkorzystniejsze, zgodnie z treki,! art. 142 us\. 5 pkt 1 ustawy. Ranking koncowy w post<ypowaniu konkursowym tworzony jest na podstawie swny punkt6w za kryteria niecenowe i cenowe zgodnie ze znanymi przed konkursem kryteriami oceny okreslonymi w ZarZljdzeniu nr 55/2010IDSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 14 wrzesnia 2010 roku w sprawie okrdlenia warunk6w zawierania i realizacji wn6w w rodzaju leczenie stomatologiczne (ze zm.). oraz w zarz'!dzeniu 54/2011IDSZO z r. Komisja 3

4 dokonala wyboru oferentow, ktorzy uzyskali plerwsze miejsca w rankingu koncowym - do wyczerpania kwoty w ogloszenia. W wyniku rozstrzygniycia oferta odwolujljcego siy rue zostala wybrana z powodu rnniejszej liczby punktow w ocenie w porownaniu do wybranych ofert. Oferent otrzymal za kryteria cenowe 14,762 punktow, za kryteria niecenowe 16,666 ptmktow, lljcznie 31,428 punktow. Oferta, ktora zostala wybrana jako ostatnia do realizacji swiadczen zdrowotnych od do uzyskala za kryteria cenowe 14,762 punktow, za kryteria niecenowe 25,833 punktow, Iljcznie 40,595 punktow. Szczegolowe inforrnacje przedstawia ponizsza tabela: " "3/STM/07/'/07.oooo /1 Karta Oc:eny Oferenta. Danuta Rutkowska Nillwa kategorll Nalwa grupv PEan maxliaba punkt6w do uzyskania Uaba uzyskanych punkt6w Oanuta Rutkowska Llc:zba uzyskanych punkt6w. oferent 0 max IIczbJe punkt6w Uaba ulvskanych punkt6w ostatnl oferent nad Unlil odcle<;la Jak o~ c PERSONEL (specjalizacja, personel pomocniczy) 4 13, ,333 Jakosc WYNIKI KONTROLI PRQWADZONYCH PRZEZ NFZ Jako ~ c SPRZ~T I APARATURA ME DVCZNA (endometr i/lub rtg) 15,000 15,000 7,500 JakoU D o s t ~pno sc ZEWN~RZNA OCENA JAKOSCI OO ST~P OLA OSOB NIEPElNOSPRAWNVCH RUCHOWO (podjazd/ winda lub lokalizacja na parterze/pomieszczen ie sanitarne) 3,000 S,OOO 3,333 S,OOO 5,000 Dost~pn o s.t HARMONOGRAM PRACY KOM6RKI ORGANIZACYJNEJ (soboty i/lub dodatkowa praca do godz ) 15,000 7,500 Cena CENA 2 14,762 7,143 14,762 Ci <lgto ~c WARUNKJ WYMAGANE razem 98,000 31,428 74,643 4O,SgS Swiadczenia w tym zakresie zostaly zabezpieczone. Podkreslenia wymaga fakt, ie Komisja konkursowa w oparciu 0 tresc art. 142 ust. 5 ustawy 0 swiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze srodkow publicznych podjyla decyzjy 0 dokonaniu wyboru swiadczeniodawcow bez przeprowadzania negocjacji tj. poprzez proste przyjycie oferty. Negocjacje nie stanowilj bowiem obligatoryjnego elementu postypowania konkursowego. 4

5 Katalog kryteri6w ocenianych dodatkowo, maj,!cych wplyw na pozycjc; w rankingu, zostal ujc;ty w Zarz'!dzeniu nr 55/20101DSOZ Prezesa NFZ i elementarni rankinguj'!cymi ofertc; pozwalaj,!cymi uzyskac dodatkowe punkty w ocenie s'!: - personel pomocniczy - zatrudniony na minimum 50% czasu pracy poradni - aparatura i sprzc;t medyczny w lokalizacji. - cena - dostc;p dla niepeffiosprawnych - harmonograrn pracy Rozstrzygnic;cie konkursu odbylo sic; na podstawie rankingu koncowego poprzez wybranie bez przeprowadzenia negocjacji najkorzystniejszej oferty z posr6d ofert speffiiaj,!cych wymagania, lct6rych mowa w ogloszonym postc;powaniu. Swiadczenia w tyro zakresie zostaty zabezpieczone. Wobec braku podstaw do uwzglc;dnienia odwolania, na podstawie art. 154 us!. 3 ustawy z dnia 24 sierpnia 2004 roku swiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze srodk6w publicznych - nalei.alo je oddalic. Oecyzji na podstawie art kodeksu postc;powania adruinistracyjnego ze wzglc;du na ochronc; zdrowia lub Zycia ludzkiego nadano rygor natychrniastowej wykonalnosci. Pouczenie W oparci u 0 art. 154 us!. 4 ustawy 0 swiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze srodk6w publicznych (I. j. Oz. U. z 2000 r. Nr 98, poz ze zm.) od niniejszej decyzji przysruguje odwolanie do Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w Warszawie, ul. Gr6jecka 186. Odwolanie wnosi sic; za posrednictwem Oyrektora Pomorskiego oddziaru Wojew6dzkiego NFZ w terminie 7 dni od dnia otrzymania decyzji. f) \ R. 0 R 5