Wykład IX. Internalizacja efektów zewnętrznych

Podobne dokumenty
POLFOREX. Lasy jako dobro publiczne. Oszacowanie społecznych i środowiskowych korzyści z lasów w Polsce w celu poprawy efektywności ich zarządzania.

Metody wyceny nierynkowej i ich wykorzystanie w praktyce

POLFOREX dr Anna Bartczak

SEMINARIUM METODOLOGICZNE: BADANIA Z OBSZARU MIKROEKONOMII

SZACOWANIE WARTOŚCI ŚRODOWISKA. Tomasz Poskrobko

Redukcja emisji dwutlenku węgla a zwiększenie udziału kolei w rynku transportowym

Konkurencyjność i wzajemne wzmacnianie usług ekosystemowych

Wykład VII. Równowaga ogólna

Dr hab. Zbigniew M. Karaczun CZY I JAK ADAPTOWAĆ SIĘ DO ZMIAN KLIMATU W POLSCE

Dr Łukasz Goczek. Uniwersytet Warszawski

E f e k t y z e w n ę t r z n e

Unijny handel uprawnieniami zbywalnymi na emisję CO 2. Mariusz KUDEŁKO Akademia Górniczo-Hutnicza w Krakowie, Wydział Zarządzania, Kraków

Mikroekonomia. Wykład 8

Rynek CO2 Aukcje Pierwotne

Strategia zarządzania instrumentami finansowymi ochrony środowiska w energetyce

Zagraniczna polityka handlowa. Tomasz Białowąs msg.umcs.lublin.pl/bialowas.htm

Wstęp Opłaty i podatki ekologiczne w teorii ekonomii środowiska Pojęcie efektów zewnętrznych i ekologicznych kosztów zewnętrznych

POLSKI RUCH CZYSTSZEJ PRODUKCJI NOT

Konspekt 5. Analiza kosztów.

Wykład VIII. Ekonomiczna analiza prawa (Law and Economics)

Wdrożenie idei Car Clubs w Warszawie. 9 maja 2011 Piotr Mierzejewski

Koszty wypadków drogowych i ofiar

Opis: Spis treści: Wprowadzenie 9

Budżetowanie elastyczne

ECOTALE FINAL CONFERENCE

Metody internalizacji efektów zewnętrznych w rolnictwie. Konrad Prandecki

Dobra publiczne i dobra prywatne pochodzące ze źródeł publicznych. Dr hab. Magdalena Knapińska, prof. nadzw. UEP

LEKCJA 1. Konkurencja doskonała (w całej gospodarce nie jest możliwa, lecz na wybranych rynkach):

Wpływ motoryzacji na jakość powietrza

Budżetowanie elastyczne

Efektywność przedsiębiorstwami publicznymi a prywatnymi w regulowanym otoczeniu: Na przykładzie elektrowni w USA. Marysia Skwarek i Agata Kaczanowska

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi. propozycje zmian. w Wieloletnim programie promocji biopaliw lub innych paliw odnawialnych na lata

Redukcja emisji substancji szkodliwych dzięki wprowadzeniu paliw metanowych analiza dla pojedynczego pojazdu. mgr Łukasz Kowalski

Handel emisjami w teorii i praktyce / Jolanta Baran, Agnieszka Janik, Adam Ryszko. Warszawa, Spis treści. Wprowadzenie 9

Nowe zadania i nowe wyzwania w warunkach deficytu mocy i niedoboru uprawnień do emisji CO2 Jan Noworyta Doradca Zarządu

Niskoemisyjna Polska 2050 Andrzej Kassenberg Instytut na rzecz Ekorozwoju

Negatywne skutki monopolu

Zmiana statutu BPH FIZ Korzystnego Kursu Certyfikat Inwestycyjny, Certyfikat 3. Dyspozycja Deponowania Certyfikatów Inwestycyjnych

Mikroekonomia. Wykład 9

Mikroekonomia -Ćwiczenia Ćwiczenia 4: Podaż i równowaga rynkowa

Czyste ciepło 2030 Strategia dla ciepłownictwa

Wątpliwe korzyści? Ekonomiczne aspekty polityki biopaliwowej UE. Kontekst. Kwiecień 2013

5. Teoria Podaży i Popytu - Popyt

Jerzy Śleszyński. Wycena ekonomiczna i jej ograniczenia w praktyce gospodarowania

INSTYTUT NA RZECZ EKOROZWOJU

Handel międzynarodowy. Bilans płatniczy. Kurs walutowy

Sustainability in commercial laundering processes

Wykład II. Interwencje rządowe na rynku

EKONOMIA wykład 3 TEORIA WYBORU KONSUMENTA. Prowadzący zajęcia: dr inż. Magdalena Węglarz Politechnika Wrocławska Wydział Informatyki i Zarządzania

Makroekonomia 1 Wykład 12: Naturalna stopa bezrobocia i krzywa AS

Dlaczego warto liczyć pieniądze

MODELE STRUKTUR RYNKOWYCH

O czym będziemy. się uczyć

Instrumenty polityki handlowej

Plan gospodarki niskoemisyjnej w Gminie Igołomia - Wawrzeńczyce

Wyposażenie w czynniki produkcji a handel międzynarodowy WYKŁAD 3 Z MIĘDZYNARODOWYCH STOSUNKÓW GOSPODARCZYCH, CE UW

Wykład X. Dobra publiczne

Monitoring i ocena środowiska

Skutki makroekonomiczne przyjętych scenariuszy rozwoju sektora wytwórczego

Wyposażenie w czynniki produkcji a handel międzynarodowy WYKŁAD 2 Z MIĘDZYNARODOWYCH STOSUNKÓW GOSPODARCZYCH, CE UW

Kodeks Postępowania w zakresie Przejrzystość Cen i Opłat

Decyzje krótkoterminowe

PYTANIA NA EGZAMIN MAGISTERSKI KIERUNEK: EKONOMIA STUDIA DRUGIEGO STOPNIA. CZĘŚĆ I dotyczy wszystkich studentów kierunku Ekonomia pytania podstawowe

Zakazy stosowania GMO w świetle prawa europejskiego i krajowego

Mikroekonomia. Wykład 5

PYTANIA NA EGZAMIN MAGISTERSKI KIERUNEK: EKONOMIA STUDIA DRUGIEGO STOPNIA. CZĘŚĆ I dotyczy wszystkich studentów kierunku Ekonomia pytania podstawowe

Kodeks Postępowania w zakresie Przejrzystości Cen i Opłat

Jako odbiorców rezultatów Projektu wytypowano szereg instytucji i władz: Realizacja Projektu przewidziana jest do końca 2021 roku.

Ograniczanie emisji gazów cieplarnianych z sektora transportu. dr inŝ. Olaf Kopczyński Z-ca Dyrektora Departament Ochrony Powietrza

Analiza rentowności MEW w aspekcie likwidacji sytemu wsparcia

Teoria przedsiębiorstwa: zachowania kierownicze, koszty agencji, struktura własności. M. Jensen & W. Meckling

Inne kryteria tworzenia portfela. Inne kryteria tworzenia portfela. Poziom bezpieczeństwa. Analiza i Zarządzanie Portfelem cz. 3. Dr Katarzyna Kuziak

MODEL KONKURENCJI DOSKONAŁEJ.

Bilans na dzień (tysiące złotych)

Jak mierzyć reakcję popytu lub podaży na zmianę ceny?

Pakiet klimatyczny UE

DYLEMATY WOKÓŁ ZAPEWNIANIA ŚRODKÓW NA FINANSOWANIE INFRASTRUKTURY TRANSPORTOWEJ

Podstawy ekonomii TEORIA POPYTU TEORIA PODAśY

Działania w zakresie ograniczania. emisji w gminach

Mikroekonomia. Wykład 3

Wycena rekreacji w lasach.

Mikroekonomia. Wykład 7

Rachunek kosztów pełnych vs rachunek kosztów zmiennych, Przemysław Adamek Michał Kaliszuk

POZWOLENIE ZINTEGROWANE

Podstawy teorii zachowania konsumentów. mgr Katarzyna Godek

MAKROEKONOMIA 2. Wykład 14. Inwestycje. dr Dagmara Mycielska dr hab. Joanna Siwińska - Gorzelak

Polska energetyka scenariusze

5. Teoria Popytu. 5.1 Różne Rodzaje Konkurencji

Wprowadzenie. Efekty zewnętrzne. W tym rozdziale szukaj odpowiedzi na pytania:

Spis treści. Wykaz skrótów Wstęp. CZĘŚĆ PIERWSZA Zagadnienia ogólne prawa ochrony środowiska

Uchwała Nr XXI/275/2012 Rady Miejskiej Kalisza z dnia 29 marca 2012 roku

Mikroekonometria 2. Mikołaj Czajkowski Wiktor Budziński

Ad. 1. Identyfikacja sektorów kwalifikujących się do otrzymania pomocy publicznej z tytułu ponoszenia kosztów pośrednich funkcjonowania systemu ETS.

Model Melitza. skrót J. J. Michałek

Gospodarka rynkowa. Rynkowy mechanizm popytu i podaży. Agnieszka Stus

7. Podatki Podstawowe pojęcia

Ekonomiczne i technologiczne skutki restrukturyzacji polskiego przemysłu cukrowniczego

Informacja z dnia 18 stycznia 2018 r., o sprostowaniu ogłoszenia o zmianie Statutu Rockbridge Funduszu Inwestycyjnego

dr Anna Bartczak

Informacja i decyzje w ekonomii

Transkrypt:

Wykład IX Internalizacja efektów zewnętrznych

Zanieczyszczenia: CO,VOC, NOx, PM2.5 i itd. Emisja (g/km) Dystans podrózy (km) ETAP I - OSZACOWANIE EMISJI: (emisja z transportu w g/podróz) Charakterystyka drogi Technologia pojazdu Dane meteorologiczne: predkosc wiatru, kierunek, temperatura i itd. Funkcja dawka - skutek ETAP II - MODELE DYSPERSJI ATMOSFERYCZNEJ: (krancowy wzrost koncentracji zanieczyszczen) Zasieg lokalny < 35km Zasieg regionalny Skutek Funkcja nieliniowa Funkcja liniowa Funkcja z "progiem" (np. krytyczna ilosciaanieczyszczen) Funkcja z efektem uzyzniania ETAP III - OSZACOWANIE SKUTKÓW: Wartosc utraconych lat zycia Wartosc dyskomfortu zwiazanego z choroba Pobyty w szpitalu Straty w uprawach Zniszczenia dóbr materialnych, itd. Dawka Rozmieszczenie ludnosci, upraw, dobr materialnych itd. Miara pieniezna za dany wplyw na okreslony czynnik (jednostka pieniezna/przypadek) ETAP IV - WARTOSC EKONOMICZNA: (w jednostce pienieznej/km, w jednostce pienieznej/g) Koszt zniszczenia = liczba przypadkow x koszt/przypadek

Metody wyceny dóbr nierynkowych Metody pośrednie (wykorzystujące ujawnione preferencje RP): Metoda kosztu podróży (travel cost method, TCM) Metoda cen hedonicznych (hedonic price method, HPM) Metody bezpośrednie (wykorzystujące zadeklarowane preferencje SP): Metoda wyceny warunkowej (contingent valuation method, CVM) Metoda wyborów z eksperymentami (choice experiments method, CEM)

Podejścia instytucjonalne ułatwiające internalizację kosztów zewnętrznych Umożliwienie transakcji pomiędzy stronami (tw. Coase'a) Ustalenie praw własności Ustanowienie systemu prawnego umożliwiającego egzekwowanie swoich praw Edukacja, podnoszenie świadomości i odpowiedzialności społecznej

Instrumenty nakazowo-kontrolne Nakłady/technologia BAT, BPM, minimalne wymagania dotyczące technologii Produkty: zamierzone limity ilości niezamierzone=zanieczyszczenia zezwolenia, limity ilości Lokalizacja: źródeł zanieczyszczeo planowanie przestrzenne, ustalania stref zagrożenia, realokacja osób narażonych na zanieczyszczenia wysiedlanie Czas regulacje dotyczące hałasu Zakaz aktywności szkodliwej dla środowiska

Instrumenty ekonomiczne Podatki i opłaty nakładane na produkty Podatki i opłaty nakładane na emitowane zanieczyszczenia Subsydia za redukcję zanieczyszczeo Zbywalne pozwolenia na emisję zanieczyszczeo Opłaty za usługi środowiskowe Systemy depozytowe

Efektywny poziom emisji $/tonę MSC 6 W punkcie E o krańcowy koszt ograniczania emisji przekracza krańcowy koszt społeczny 4 W punkcie E 1 -- przeciwnie Efektywne jest rozwiązanie E* 2 MCA (koszt redukcji emisji) 2005 Pearson Education, Inc. E 0 E* 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 Poziom emisji E 1 7

Rozważmy dwa podejścia 1. Normy Zakaz emisji więcej niż 12 ton Pod groźbą sankcji 2. Jednostkowe opłaty za emisję Ustalona stawka za tonę (albo: subsydium za redukcję o tonę) 8

Normy i opłaty $/tonę MSC Norma 3 opłata 2005 Pearson Education, Inc. 12 E* MCA Poziom zanieczyszczeń 9

Normy vs. opłaty Założenia: Niepełna informacja po stronie rządu Jednakowe koszty administracyjne 10

Kiedy opłaty są korzystniejsze? Załóżmy, że mamy dwie firmy Ta sama krzywa społecznych kosztów kraocowych Różne koszty ograniczania emisji Normy muszą byd jednakowe dla wszystkich Opłaty dadzą lepszy efekt niż normy Załóżmy, że chcemy ograniczyd emisję o 14 jednostek Najtaniej będzie gdy Firma 1 ograniczy o 6 jednostek a firma 2 o 8 jednostek 11

Opłaty korzystniejsze Opłata za tonę MCA 1 6 5 4 MCA 2 Najtaniej będzie gdy Firma 1 ograniczy o 6 jednostek a firma 2 o 8 jednostek: MCA 1 = MCA 2 = $3. 3 2 1 2005 Pearson Education, Inc. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Poziom emisji 12

Jak by było z normami? By obniżyd łączną emisję o 14 jednostek musimy nakazad każdej firmie ograniczenie o 7 jednostek MAC firmy 1 wzrasta do $3.75 MAC firmy 2 spada do $2.50 Nieoptymalne rozłożenie kosztów Aby koszty były minimalizowane MAC obu firm muszą być równe 13

Przewaga opłat $/tonę MCA 2 MCA 1 Wprowadzenie norm nieefektywne MCA 2 < MCA 1. 6 5 4 3.75 3 2.50 2 1 2005 Pearson Education, Inc. Spadek koszt u redukcji emisji firmy 2 Dodatkowy koszt redukcji u Firmy 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Poziom emisji 14

Przewaga norm Założenia Stroma krzywa kraocowego kosztu społecznego Płaski kraocowy koszt redukcji zanieczyszczeo Efektywne byłyby opłaty 8$ ale wskutek braku informacji ustalone 7$ Istotne dodatkowe koszty wskutek stromej MSC 2005 Pearson Education, Inc. 15

Przewaga norm Co jeśli popełnimy podobnych rozmiarów błąd ustalając normę? Zamiast efektywnego poziomu 8 mamy poziom 9. Wzrost kosztu społecznego dużo mniejszy niż dla opłat 2005 Pearson Education, Inc. Chapter 18 16

Przewaga norm $ za tonę 16 14 Marginal Social Cost C Opłata, wskutek niedoskonałej informacji, wynosi 7$. Poziom emisji wyniesie 11 ton. 12 E Strata społeczna dana jako trójkąt ABC 10 8 A D B Gdy, wskutek niedoskonałej informacji poziom emisji wyniesie 9, strata jest mniejsza tylko ADE 6 4 MCA 2 2005 Pearson Education, Inc. 0 2 4 6 8 10 12 14 16 Poziom emisji 17

Opłaty vs normy: podsumowanie Normy pozwalają przewidzied ile będzie emitowane ale nie jaki będzie koszt redukcji; opłaty odwrotnie Normy są lepsze gdy MSC jest strome a MCA płaskie Opłaty są lepsze gdy duże zróżnicowanie lub niepewnośd w kosztach redukcji 18

Inne podejście: cap and trade (handel pozwoleniami na emisję) European Union Emission Trading Scheme ok. 60 mld euro obrotu w 2008 W każdym okresie (obecny: 2008-2012) firmy otrzymują pozwolenia na emisję gazów cieplarnianych Zużywają je w miarę emitowania Mogą je w miarę potrzeb kupowad i sprzedawad innym firmom i rządowi (m.in. na giełdzie) 19

Zalety systemu handlu emisjami: teoria System łączy zalety norm i opłat: Łączna wielkośd emisji jest ustalona Handel pozwala by pozwolenia trafiły do tych, którym trudno jest ograniczad emisję (w teorii: redukcja emisji odbywa się najniższym możliwym kosztem) 20

EU ETS w praktyce Krytykowany za Zwiększanie dopuszczalnego poziomu emisji przez poszczególne kraje Rozdawanie pozwoleo za darmo ( grandfathering ) prowadzącą do nieuzasadnionych zysków dla firm Znaczną wahliwośd cen

Ceny pozwoleo na emisję Plotka o poluzowaniu polityki

Reforma EU ETS Centralizacja systemu (mniej swobody zmian limitów przez poszczególne kraje) Sprzedaż pozwoleo na aukcji zamiast rozdawania Koniec windfall profits, wyższa efektywnośd? Obawa: czy zmuszeni do płacenia za pozwolenia producenci nie przeniosą kosztów na konsumentów (np. energii)?

Czy aukcje podniosą ceny energii? Teoretycznie: nie ma podstaw do takiego twierdzenia Bo opłaty to koszt utopiony nie zmieniają kosztów i przychodów kraocowych Potwierdzają to badania eksperymentalne (Goeree et al. 2009)