Warszawa, 20 stycznia 2016 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WPS-IX.431.3.2.2015.EST Pani Grażyna Prostko Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Poświętnem ul. Krótka 1, 05-326 Poświętne WYSTAPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 28 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz. U. z 2015 r., poz. 525) w związku z art. 6 ust. 4 pkt 4 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej (Dz. U. z 2011 r., Nr 185, poz. 1092) oraz zgodnie z Planem Kontroli Zewnętrznych MUW na rok 2015 kontrolerzy Wydziału Polityki Społecznej Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie, w składzie: Ewelina Starczewska inspektor wojewódzki, przewodnicząca zespołu kontrolnego i Agnieszka Strzelecka inspektor wojewódzki, przeprowadzili w dniach 2-4, 7 grudnia kontrolę sprawdzającą w trybie zwykłym w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Poświętnem. Przedmiot kontroli obejmował sprawdzenie wykonania zaleceń pokontrolnych dotyczących realizacji zadań z zakresu ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów wystawionych przez Wojewodę Mazowieckiego w dniu 11 maja 2012 roku, znak sprawy: WPS.I.431.2.12.2012.PK. Kontrolą objęto okres od 1 stycznia 2014 r. do dnia kontroli tj. do 2 grudnia 2015 r. Niniejszym, przekazuję Pani wystąpienie pokontrolne. W okresie objętym kontrolą Wojewoda Mazowiecki, sposób wykonania zaleceń pokontrolnych z dnia 11 maja 2012 roku, znak sprawy: WPS.I.431.2.12.2012.PK. ocenia pozytywnie
z nieprawidłowościami w przedmiocie organizacji realizacji zadań wynikających z ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, w zakresie ustalania uprawnień do świadczeń z funduszu alimentacyjnego, prawidłowości podejmowanych działań w sprawie zwrotu należności przez dłużników alimentacyjnych, a także w przedmiocie prawidłowości podejmowanych działań wobec dłużników alimentacyjnych. W związku z powstałymi nieprawidłowościami, stwierdzonymi podczas przeprowadzonej w dniach 27 29 lutego 2012 roku kontroli problemowej, w dniu 11 maja 2012 r. Wojewoda Mazowiecki skierował do Pani Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej i Pana Wójta wystąpienie pokontrolne zawierające zalecenia w zakresie organizacji realizacji zadania, prawidłowości ustalania uprawnień do świadczeń z funduszu alimentacyjnego, prawidłowości podejmowania działań w sprawie zwrotu należności przez dłużników alimentacyjnych oraz podejmowania działań wobec dłużników alimentacyjnych. 1. Organizacja realizacji zadania W przedmiocie tym, jednostce kontrolowanej wydano następujące zalecenia pokontrolne: 1. Uregulować sposób realizacji zadań wynikających z ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2009, Nr 1, poz. 7 z późn. zm.) zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem dotyczącym funduszu alimentacyjnego poprzez wydanie upoważnienia w przedmiocie przekazania zadania do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, a także wydania osobom realizującym zadania z zakresu w/w ustawy stosownych upoważnień do ich realizacji. 2. Znowelizować zapisy Regulaminu Organizacyjnego w odniesieniu do realizacji zadań wynikających z ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Realizacja zaleceń pokontrolnych przez jednostkę W trakcie kontroli sprawdzającej, ustalono, że Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Poświętnem częściowo zrealizował zalecenia dotyczące organizacji realizacji zadań wynikających z ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, nadal stwierdzono nieprawidłowości w tym zakresie.
W okresie objętym kontrolą, zadania organu właściwego wierzyciela i dłużnika określone w ustawie o pomocy osobom uprawnionym do alimentów wykonywali pracownicy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Poświętnem: Pani Grażyna Prostko kierownik, Pani Małgorzata Kmiołek starszy referent ds. świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego oraz Pani Magdalena Cymerman referent ds. świadczeń, zastępująca Panią Małgorzatę Kmiołek podczas urlopu macierzyńskiego. Stwierdzono, że upoważnienia Wójta Gminy Poświętne w zakresie prowadzenia postępowań w sprawach świadczeń z funduszu alimentacyjnego posiadali zarówno kierownik jak i pracownicy Ośrodka, stosownie do art. 12 ust. 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Natomiast upoważnienia Wójta Gminy Poświętne do podejmowania działań wobec dłużników alimentacyjnych, stosownie do art. 8b ustawy posiadali wyłącznie pracownicy Ośrodka. Kierownik Ośrodka, zadania polegające na podejmowaniu działań wobec dłużników alimentacyjnych wykonywała nadal bez upoważnienia do działania w imieniu Wójta jako organu właściwego dłużnika, na podstawie art. 8b ustawy. Ponadto, zwrócono uwagę, że upoważnienia Wójta Gminy Poświętne nr Or.0052.1.2012 z dnia 5 kwietnia 2012 r. i nr Or.0052.2.2013 z dnia 2 lipca 2013 r., w zakresie przeprowadzania wywiadów alimentacyjnych z dłużnikami i odbierania od nich oświadczeń majątkowych zostały udzielone pracownikom GOPS, na podstawie uchylonego z dniem 14 czerwca 2010 r. art. 4 ust 3 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Na podstawie art. 60 ustawy z dnia 9 kwietnia 2010 r. o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych (Dz. U. z 2010 r., Nr 81, poz. 530) została znowelizowana ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Na mocy tej ustawy został uchylony ust 3 w art. 4, a dodany art. 8b ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, dający możliwość przekazania na podstawie upoważnienia Wójta do realizacji Ośrodka podejmowania działań wobec dłużników alimentacyjnych w tym m. in. przeprowadzania z dłużnikami wywiadów alimentacyjnych i odbierania od nich oświadczeń majątkowych. Ustalono, że Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Poświętnem funkcjonuje w oparciu o nowy Statut nadany uchwałą nr XXV/154/2013 Rady Gminy Poświętne z dnia 27 czerwca 2013 r. Ośrodek posiada także nowy Regulamin Organizacyjny wprowadzony Zarządzeniem nr 1/2013 Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Poświętnem z dnia 26 lipca 2013 r. Wykonywanie ustawowych zadań organu właściwego wierzyciela i dłużnika przez Ośrodek, zostało ustalone w 4 Statutu., a ich realizację uwzględniono w zapisach 8 pkt. 4 Regulaminu Organizacyjnego wykazując samodzielne stanowisko pracy ds. świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego.
2. Prawidłowość ustalania uprawnień i wypłacanie świadczeń z funduszu alimentacyjnego W tym przedmiocie jednostce kontrolowanej wydano następujące zalecenia pokontrolne: 1. Decyzje administracyjne niezwłocznie doręczać stronom za potwierdzeniem odbioru oraz ze wskazaną datą odbioru, zgodnie z art. 46 1 ustawy dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego. 2. Dokumentację spraw kompletować zgodnie z zapisami ustawy z dnia 7 września 2007 r. (Dz. U. z 2009 r., Nr 1, poz. 7 z późn. zm.) oraz Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 lipca 2010 roku w sprawie sposobu i trybu postępowania, sposobu ustalania dochodu oraz wzorów wniosku, zaświadczeń i oświadczeń o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego (Dz. U. Nr 123, poz. 836, z późn. zm.). 3. W przypadku uprawnionych osób pełnoletnich świadczenia przyznawać bezpośrednio tym osobom. Rodzicom uprawnionych osób pełnoletnich świadczenia przyznawać tylko w sytuacji stosownego upoważnienia do występowania rodzica w ich imieniu. Realizacja zaleceń pokontrolnych przez jednostkę W wyniku kontroli sprawdzającej, ustalono, że Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Poświętnem w części zrealizował zalecenia pokontrolne dotyczące prawidłowości ustalania uprawnień i wypłacania świadczeń z funduszu alimentacyjnego, nadal stwierdzono nieprawidłowości w tym zakresie. Kontroli poddano 8 spraw, które zostały zakończone decyzją administracyjną przyznającą prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego na okres świadczeniowy 2014/2015. W skontrolowanych sprawach wydano łącznie 9 decyzji, w tym 8 decyzji przyznających prawo do świadczeń i 1 decyzję zmieniającą wysokość pobieranych świadczeń na skutek zwiększenia wysokości zasądzonych alimentów. Decyzje w imieniu organu właściwego wierzyciela wydała Pani Grażyna Prostko. Wnioski o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego były prawidłowo wypełnione i zawierały niezbędne dane, określone w art. 15 ust. 3 ustawy. Do wniosków dołączone były odpowiednio wymagane zaświadczenia oraz oświadczenia osób ubiegających się o przyznanie świadczeń, stosownie do art. 15 ust. 4 ustawy oraz 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 lipca 2010 roku w sprawie sposobu i trybu postępowania, sposobu
ustalania dochodu oraz wzorów wniosku, zaświadczeń i oświadczeń o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego (Dz. U. Nr 123, poz. 836, z późn. zm.). Niemiej jednak w trzech sprawach zakończonych wydaniem decyzji nr GOPS.FA.4510.4.2014 r. z dnia 08.10.2014 r., GOPS.FA.4510.8.2014 r. z dnia 08.10.2014 r., GOPS.FA.4510.12.2014.2015 r. z dnia 21.10.2014 r. w postępowaniu w sprawie przyznania prawa do świadczeń alimentacyjnych, za stronę postępowania uznano rodzica pełnoletniej osoby uprawnionej, pomimo braku jej pełnomocnictwa. Niedołączenie do wniosku wymaganego pełnomocnictwa jest brakiem formalnym wniosku. Właściwym jest wezwanie strony do usunięcia tego braku poprzez złożenie pełnomocnictwa do reprezentowania strony przez pełnomocnika bądź złożenia i podpisania wniosku przez stronę. Niezłożenie pełnomocnictwa do akt sprawy pociąga za sobą niemożność uznania czynności pełnomocnika za dokonaną skutecznie w imieniu reprezentowanej strony. W jednej sprawie (decyzja nr GOPS.FA.4510.12.2014.2015 r. z dnia 21.10.2014 r.) brak było potwierdzenia odbioru decyzji przez stronę. Zgodnie z art. 46 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.), odbierający pismo potwierdza doręczenie mu pisma swym podpisem ze wskazaniem daty doręczenia. Doręczenie pisma jest ważną czynnością, która wywołuje skutki prawne dla adresata pisma, dlatego konieczne jest przestrzeganie wymagań dotyczących sposobu dokumentowania tej czynności. Ponadto w jednej sprawie (decyzja nr GOPS.FA.4510.18.2014.CN z dnia 17.12.2014 r.), w której nie było prowadzone postępowanie egzekucyjne w roku poprzedzającym okres świadczeniowy, do dochodu rodziny nie doliczono kwoty otrzymanych alimentów wykazanych w oświadczeniu o dochodzie niepodlegającym opodatkowaniu stanowiącym załącznik nr 4 do wniosku o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Nieprawidłowo ustalony dochód nie miał jednak wpływu na prawo do przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego. W powyższej sprawie, postępowanie w przedmiocie przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego zostało przeprowadzone bez powiadomienia strony o przyczynie niezałatwienia sprawy w terminie określonym w art. 35 kpa, stosownie do art. 36 kpa. 3. Prawidłowość podejmowanych działań wobec dłużników alimentacyjnych oraz prawidłowość podejmowanych działań w sprawie zwrotu należności przez dłużników alimentacyjnych W tym przedmiocie jednostce kontrolowanej wydano następujące zalecenia pokontrolne:
1. Działania wobec dłużników alimentacyjnych przewidziane w ustawie z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów podejmować bez zbędnej zwłoki, tj. każdorazowo stosować zapisy art. 35 1 i 2 kodeksu postępowania administracyjnego w związku z art. 25 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, natomiast w skontrolowanych sprawach dłużników, wobec których nie podjęto działań określonych w ustawie pomimo przesłanek to umożliwiających, niezwłocznie podjąć działania aktywizujące. 2. Niezwłocznie wydać decyzje administracyjne w sprawie zwrotu przez dłużników alimentacyjnych należności z tytułu wypłaconych osobie uprawnionej świadczeń z funduszu alimentacyjnego, stosownie do art. 27 ust. 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów w sprawach w których decyzji tych nie wydano. 3. W razie powstania zaległości za okres dłuższy niż 6 miesięcy, przekazać do biura informacji gospodarczej informacje o zobowiązaniach dłużników alimentacyjnych, wynikających z tytułów, o których mowa w art. 28 ust. 1 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Realizacja zaleceń pokontrolnych przez jednostkę W trakcie kontroli sprawdzającej, stwierdzono, że zalecenia w zakresie prawidłowości podejmowanych działań wobec dłużników alimentacyjnych oraz prawidłowości podejmowanych działań w sprawie zwrotu należności przez dłużników alimentacyjnych zostały częściowo zrealizowane, a powstałe nieprawidłowości wynikały w znacznym stopniu z opóźnionych w czasie działań Organu. Oceny działań podejmowanych wobec dłużników alimentacyjnych dokonano na podstawie kontroli akt 12 dłużników alimentacyjnych, w odniesieniu do których Wójt Gminy Poświętne był: dla 4 organem właściwym wierzyciela, dla 7 organem właściwym dłużnika i dla 1 organem właściwym dłużnika i wierzyciela. W wyniku kontroli stwierdzono, że w stosunku do 8 dłużników, dla których gmina Poświętne była organem właściwym dłużnika w okresie świadczeniowym 2014/2015, Organ po wydaniu decyzji przyznającej osobie uprawnionej świadczenia z funduszu alimentacyjnego lub otrzymaniu od organu właściwego wierzyciela wniosku o podjęcie działań wobec dłużnika podejmował działania polegające na wzywaniu dłużników do stawienia się w celu przeprowadzenia wywiadów alimentacyjnych oraz odebrania od nich oświadczeń majątkowych. Jednakże, w odniesieniu
do 6 dłużników (zarejestrowanych pod: nr 3 wykazu OWW i OWD, nr 1,6,9,10,11 wykazu OWD) Organ powyższe działania podejmował dopiero po upływie 2 4 miesięcy od przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego lub otrzymania wniosku o podjęcie działań wobec dłużnika alimentacyjnego. W przypadku nie stawiennictwa dłużnika w celu przeprowadzenia wywiadu alimentacyjnego i złożenia oświadczenia majątkowego Organ każdorazowo wszczynał postępowanie o uznaniu dłużnika za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych, oraz wydawał w tym przedmiocie decyzje. Po uprawomocnieniu się decyzji Organ skierował wnioski o ściganie za przestępstwo określone w art. 209 1 Kodeksu karnego. W jednym uzasadnionym przypadku (sprawa dłużnika zarejestrowana pod nr 10 wykazu OWD) Organ nie skierował wniosku do starosty o zatrzymanie prawa jazdy dłużnika alimentacyjnego pomimo obowiązku wynikającego z art. 5 ust. 3b ustawy. W stosunku do dłużników zarejestrowanych w urzędzie pracy, Organ każdorazowo powiadamiał urząd pracy o potrzebie ich aktywizacji zawodowej. Żaden z dłużników, w stosunku do których Organ wystąpił z wnioskiem o aktywizację zawodową, nie został skierowany do pracy ze względu na brak ofert pracy. Informacje mające wpływ na skuteczność egzekucji, pochodzące z wywiadów alimentacyjnych i oświadczeń majątkowych, Organ przekazał komornikom sądowym, w myśl art. 5 ust. 1 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Informacje o podjętych działaniach wobec dłużników Organ na bieżąco przekazywał komornikom sądowym i organom właściwym wierzyciela, stosownie do art. 6 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Wójt Gminy Poświętne nie rozważał możliwości ustalenia obowiązku alimentacyjnego na rzecz uprawnionych do otrzymania świadczeń z funduszu alimentacyjnego od osób zobowiązanych w dalszej kolejności na podstawie art. 132 ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz. U. z 2012 r. poz. 788). W wyniku kontroli stwierdzono, że w odniesieniu do 4 dłużników, dla których gmina Poświętne była organem właściwym wierzyciela w okresie świadczeniowym 2014/2015, Organ podejmował działania poprzez wnioskowanie do organu właściwego dłużnika o podjęcie działań wobec dłużnika alimentacyjnego, przekazywanie dłużnikowi alimentacyjnemu oraz organowi właściwemu dłużnika informacji o przyznaniu osobie uprawnionej świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz o wysokości zobowiązań dłużnika wobec Skarbu Państwa. Natomiast, w odniesieniu do 1 dłużnika zarejestrowanego pod nr 12 wykazu OWW Organ nie dopełnił tego obowiązku tj. nie wystąpił do organu właściwego dłużnika o podjęcie działań wobec dłużnika alimentacyjnego oraz nie przekazał
organowi właściwemu dłużnika informacji o przyznaniu osobie uprawnionej świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz o wysokości zobowiązań dłużnika wobec Skarbu Państwa. Po zakończeniu okresu świadczeniowego 2014/2015, z uwagi na zmianę przepisów prawnych wprowadzonych 18 września 2015 r. ustawą z dnia 3 września 2015 r. o zmianie ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2015 r. poz. 1302) Organ odstąpił od dochodzenia należności od dłużników alimentacyjnych na podstawie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Natomiast, ustalono że w okresie objętym kontrolą Organ wydawał dłużnikom alimentacyjnym decyzje orzekające o zwrocie przez nich należności z tytułu wypłaconych osobie uprawnionej świadczeń w okresie świadczeniowym 2013/2014. Zwrócono uwagę, że ww. decyzje Organ przekazywał dłużnikom dopiero po upływie 4 miesięcy od zakończenia okresu świadczeniowego 2013/2014. W związku z niewywiązaniem się dłużników z obowiązku zwrotu należności, Organ podjął działania - jednakże z uchybieniem terminów, w celu ściągnięcia należności w trybie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r., Nr 229, poz. 1954 z późn. zm.). tj. wysłał upomnienia oraz wystawił tytuły wykonawcze, zgodnie z przepisami 3 i 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 listopada 2001 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. Nr 137, poz. 1541 z późn. zm.). Z oświadczenia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Poświętnem - Pani Grażyny Prostko przyjętego 7 grudnia 2015 r. wynika, że w sprawach, dla których gmina Poświętne była organem właściwym wierzyciela przekazywano do biura informacji gospodarczej informacje gospodarcze o zobowiązaniu lub zobowiązaniach dłużników alimentacyjnych wynikających z tytułów, o których mowa w art. 28 ust. 1 pkt 1 i 2, w przypadku powstania zaległości za okres dłuższy niż 6 miesięcy. Wobec powyższych ustaleń stwierdzono, że Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Poświętnem wykonujący zadania organu właściwego wierzyciela i organu właściwego dłużnika częściowo zrealizował zalecenia pokontrolne w zakresie organizacji realizacji zadania wynikającego z ustawy o pomocy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, ustalania uprawnień do świadczeń z funduszu alimentacyjnego, podejmowania działań w sprawie zwrotu
należności przez dłużników alimentacyjnych oraz podejmowania działań wobec dłużników alimentacyjnych. W toku kontroli sprawdzającej, pomimo wydania zaleceń pokontrolnych, nadal stwierdzono nieprawidłowości polegające w szczególności na braku uregulowania realizacji kontrolowanego zadania, przyznawania prawa do świadczeń z fundusz alimentacyjnego rodzicom pełnoletnich osób uprawnionych, pomimo braku ich pełnomocnictwa, nieterminowym podejmowaniu działań wobec dłużników alimentacyjnych. Za stwierdzone nieprawidłowości odpowiedzialność ponoszą: działająca w imieniu Wójta Gminy Poświętne, Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Poświętnem oraz pracownicy realizujący w kontrolowanym okresie zadania wynikające z ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Przedstawiając powyższe ustalenia zobowiązuję Panią Grażynę Prostko kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Poświętnem do podjęcia następujących działań: 1. Podjąć działania w celu uregulowania sposobu realizacji zadania wynikającego z ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2015 r., poz. 859 z późn. zm.) poprzez wystąpienie o upoważnienie kierownika oraz pracowników Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Poświętnem do działania w imieniu Wójta jako organu właściwego dłużnika na podstawie art. 8b ustawy. 2. Do dochodu rodziny, w sprawie o numerze GOPS.FA.4510.18.2014.CN z dnia 17.12.2014 r wliczyć kwotę otrzymanych alimentów wykazanych w oświadczeniu o dochodach niepodlegających opodatkowaniu, stanowiącym załącznik do wniosku o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz każdorazowo rzetelnie ustalać dochód wnioskodawców. 3. Wezwać do uzupełnienia dokumentacji spraw o numerach GOPS.FA.4510.4.2014 r. z dnia 08.10.2014 r., GOPS.FA.4510.8.2014 r. z dnia 08.10.2014 r., GOPS.FA.4510.12.2014.2015 r. z dnia 21.10.2014 r. o pełnomocnictwo pełnoletnich osób uprawnionych dla osób reprezentujących je w postępowaniu w sprawie przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego. 4. Decyzje administracyjne doręczać stronom za potwierdzeniem odbioru, zgodnie z art. 46 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego(dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.).
5. O każdym przypadku niezałatwienia sprawy w terminie informować stronę postępowania podając przyczynę zwłoki i ustalać nowy termin załatwienia sprawy, stosownie do art. 36 Kodeksu postępowania alimentacyjnego. 6. Działania wobec dłużników alimentacyjnych o których mowa w art. 4 i 5 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów podejmować niezwłocznie, wykorzystując wszystkie możliwe przesłanki przewidziane w ustawie o pomocy osobom uprawnionym do alimentów stosownie do sytuacji dłużnika. 7. Wystąpić z wnioskiem do organu właściwego dłużnika o podjęcie działań wobec dłużnika alimentacyjnego oraz poinformować organ dłużnika o przyznaniu osobie uprawnionej świadczeń z funduszu alimentacyjnego na okres świadczeniowy 2014/2015 oraz o wysokości zobowiązań dłużnika wobec Skarbu Państwa w sprawie dłużnika zarejestrowanego pod nr 12 wykazu OWW. Jednocześnie zwracam uwagę, że niepodejmowanie ustawowych działań w stosunku do dłużników alimentacyjnych może powodować uszczuplenie dochodów jednostki samorządu terytorialnego oraz dochodów budżetu państwa poprzez obniżenie ściągalności należności od dłużników alimentacyjnych. Jednocześnie informuję, że na podstawie art. 48 ustawy o kontroli w administracji rządowej od wystąpienia pokontrolnego nie przysługują środki odwoławcze oraz zobowiązuję Panią do przekazania, w terminie 30 dni od daty otrzymania niniejszego wystąpienia pokontrolnego, pisemnej informacji o sposobie realizacji zaleceń i wniosków pokontrolnych. Z up. WOJEWODY MAZOWIECKIEGO Wiesława Kacperek Biegańska Dyrektor Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej Do wiadomości: 1. Pan Jan Andrzej Cymerman Wójt Gminy Poświętne ul. Krótka 1 05 326 Poświętne