PYTANIA I ODPOWIEDZI

Transkrypt

1 Wojewódzki Szpital Specjalistyczny ul. Żołnierska Olsztyn Do wszystkich uczestników postępowania PYTANIA I ODPOWIEDZI Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na wybór wykonawcy usługi sprzątania ( Ogłoszenie w Dzienniku Wspólnot Europejskich pod nr 2012/S z dnia r. ). Działając na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy prawo zamówień publicznych, informujemy, iż w przedmiotowym postępowaniu wpłynęły do Zamawiającego następujące wnioski o wyjaśnienie treści SIWZ: 1. Prosimy o informację jakiego rodzaju drobny sprzęt medyczny podlega myciu i dezynfekcji i czy preparaty do tej czynności zapewnia Wykonawca? Myciu i dezynfekcji podlega drobny sprzęt medyczny zgodny ze standaryzacją wyposażenia szpitala. Preparaty do mycia zapewnia Wykonawca natomiast do dezynfekcji Zamawiający. 2. Zamawiający w SIWZ umieścił informację: Mycie incydentalne sprzętu laboratoryjnego wg ustalonych procedur. Prosimy o przedstawienie wymaganych procedur oraz informację jakiego rodzaju środki mają być użyte do wykonania w/w czynności zgodnie z procedurami, które obowiązują u Zamawiającego? Procedury postępowania mycia sprzętu laboratoryjnego zostaną przedstawione Wykonawcy wybranego do realizacji umowy. Zamawiający od Wykonawcy wymaga przedstawienia wykazu środków do mycia i dezynfekcji patrz w rozdz. VI. SIWZ.. Jednocześnie Zamawiający podkreśla, że są to czynności incydentalne, generalnie Zamawiający pracuje na sprzęcie jednorazowego użytku. 3. Czy do obowiązków Wykonawcy należy pranie firan i czy Wykonawca zapewnia preparat? Do obowiązków Wykonawcy nie należy pranie firan. 4. Czy Zamawiający wymaga dezynfekcji promiennika lamp bakteriobójczych i czy Wykonawca ma zapewnić preparat do tej czynności? Zamawiający wymaga mycia detergentem zgodnie z częstotliwością podaną w tabelach, natomiast dezynfekcja promiennika lamp bakteriobójczych odbywać się powinna zgodnie z instrukcją użytkowania wydaną przez producenta. 5. Czy Zamawiający ma myjnie-dezynfektory basenów i kaczek? Jeśli tak, po czyjej stronie leży zapewnienie preparatów do tych urządzeń? Zamawiający posiada myjnie-dezynfektory do basenów i kaczek i po jego stronie leży zapewnienie preparatów do tych urządzeń. 1

2 6. Czy Zamawiający ma zmywarki? Jeśli tak po czyjej stronie leży zapewnienie preparatów do tych urządzeń? Zamawiający nie posiada zmywarek do naczyń. 7. Prosimy o informację kto zapewnia mydło w płynie i środki do dezynfekcji rąk (Wykonawca czy Zamawiający)? Mydło w płynie i środki do dezynfekcji rąk zapewnia Zamawiający. 8. Prosimy o informację czy do obowiązków Wykonawcy należy zapewnienie środków do mycia narzędzi operacyjnych? Jeśli tak jakich preparatów oczekuje Zamawiający? Środki do mycia narzędzi operacyjnych zapewnia Zamawiający. 9. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca do oferty dołączył wraz z wykazem środków także aktualne dokumenty dopuszczające te środki do używania, deklaracja zgodności lub certyfikat zgodności oraz kartę charakterystyki preparatu. Oprócz środków do dezynfekcji, które posiadają deklarację zgodności lub certyfikat zgodności, są także środki dezynfekcyjne, które są rejestrowane jako produkty biobójcze. Dokumentem dopuszczającym produkty biobójcze jest Pozwolenie na obrót produktem biobójczym. W związku z tym prosimy o informację czy Zamawiający dopuszcza także stosowanie preparatów dezynfekcyjnych, które są rejestrowane jako produkty biobójcze? Zamawiający dopuszcza stosowanie preparatów dezynfekcyjnych, które są rejestrowane jako produkty biobójcze. 10. Zamawiający umieścił w SIWZ załącznik nr 4 jako Projekt Umowy. Kolejne strony tego załącznika są zatytułowane jako załącznik nr 3 do SIWZ. Prosimy o ujednolicenie zapisów. Zamawiający dokonał zmiany numeru załącznika na pozostałych stronach.. Poprawiony załącznik nr 4 jako Projekt umowy zostaje umieszczony na stronie Zamawiającego wraz z niniejszymi odpowiedziami. 11. Zwracamy się z uprzejmą prośbą o modyfikację specyfikacji istotnych warunków zamówienia - Dział V (warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków) - Zamawiający w pkt. 2 określa jako warunek udziału w postępowaniu ( ) posiadanie niezbędnej wiedzy i doświadczenia w zakresie realizacji minimum dwóch usług odpowiadających rodzajem i wartością przedmiotowi zamówienia, tj. polegających na wykonaniu usług, o wartości nie mniejszej niż ,00 zł ( ). Łatwo tu zrozumieć intencję Zamawiającego, którą się kierował określając warunek udziału wykonawców w postępowaniu a mianowicie powierzenie realizacji zamówienia podmiotowi, który posiada doświadczenie w realizacji ww. usług w bardzo dużych ośrodkach medycznych, a wartość zrealizowanych kontraktów ma zagwarantować należyte wykonanie zamówienia, które Zamawiający powierzy Wykonawcy. Niestety w znacznym stopniu, wymóg ten, ograniczy konkurencyjność powyższego postępowania, ze względu na nie dopuszczenie do jego udziału Wykonawców doświadczonych i poprawnie wykonujących powierzone zamówienia, ale o trochę mniejszych wartościach kontraktowych. Mając na uwadze to, iż od właściwego określenia warunków udziału w postępowaniu uzależniona jest ilość przedłożonych ofert, a co za tym idzie konkurencyjność postępowania oraz większe prawdopodobieństwo ograniczenia ryzyka wyboru wykonawcy niezdolnego do wykonania powyższego zamówienia proponujemy zapis: ( ) posiadanie niezbędnej wiedzy i doświadczenia w zakresie realizacji minimum dwóch usług odpowiadających rodzajem i wartością przedmiotowi zamówienia. Zamawiający uzna za spełnienie warunku, jeżeli Wykonawca wykaże należyte wykonanie dwóch usług o łącznej 2

3 wartości nie mniejszej niż ,00 zł brutto, w tym jedna na minimum zł brutto ( ). Wykonawca uważa, że zaproponowany zapis wypełnia wszystkie wymagania Zamawiającego w taki sposób, aby mieć większy wybór spośród przedstawionych ofert oraz móc powierzyć realizację zamówienia podmiotowi, który posiada niezbędne doświadczenie w realizacji ww. usług. Zamawiający dokonał w dniu 25 czerwca 2012 r. modyfikacji treści SIWZ w powyższym zakresie. 12. Zamawiający w Dziale III.5 pkt 10, określa, że pracownik Wykonawcy odpowiedzialny za transport chorych wzywany jest przez pracownika szpitala np. przy pomocy pagera, do każdego stanowiska pracy przypisany jest oddzielny numer. Proszę o informację czy zaopatrzenie pracowników w pagery, należy do Wykonawcy czy do Zamawiającego? Jeżeli do Wykonawcy, to proszę o określenie ilości wymaganych urządzeń. Zaopatrzenie pracowników w pagery, należy do Wykonawcy. Zamawiający określa konieczność posiadania minimum 10 szt. pagerów. 13. Czy Zamawiający udostępni Wykonawcy pomieszczenia do przechowywania sprzętu i środków chemicznych niezbędnych do realizacji zamówienia. Jeżeli tak to czy korzystanie z tych pomieszczeń będzie odpłatne czy bezpłatne. Jeżeli płatne to proszę o określenie miesięcznych kosztów udostępnienia pomieszczeń. Proszę o podanie metrażu ww. pomieszczeń. Zamawiający udostępni Wykonawcy pomieszczenia do przechowywania sprzętu i środków chemicznych niezbędnych do realizacji zamówienia bezpłatnie. 14. Do Wykonawcy czy do Zamawiającego należy obowiązek zaopatrzenia w pojemniki i wózki: - wózki do transportu chorych siedzących, - wózki do transportu chorych leżących, - pojemników do transportu materiałów do badań laboratoryjnych i histopatologicznych, - wózki do materiałów z magazynów szpitalnych do poszczególnych komórek, - wózków do rozważenia posiłków, - wózków do dostarczania i odbioru pakietów do i z sterylizatorni - inne W odpowiedzi na powyższe Zamawiający informuje, że: - wózki do transportu chorych siedzących posiada Zamawiający, - wózki do transportu chorych leżących posiada Zamawiający, - pojemniki do transportu materiałów do badań laboratoryjnych i histopatologicznych posiada Zamawiający, - wózki do materiałów z magazynów szpitalnych do poszczególnych komórek wymagane są od Wykonawcy w ilości min. 6 sztuk, - wózki do rozważenia posiłków posiada Wykonawca usługi dostarczania posiłków, - wózki do dostarczania i odbioru pakietów do i z sterylizatorni wymagane SA o Wykonawcy - inne wymagane są w razie potrzeb od Wykonawcy 3

4 15. Na których Oddziałach znajdują się kuchenki oddziałowe, które obsługiwać będą pracownicy Wykonawcy; Zamawiający informuje, iż kuchenka oddziałowa znajduje się jedynie na oddziale noworodkowym. 16. Zamawiający wymaga, aby pracownicy świadczący usługę sprzątania w boksach Pracowni Żywienia i Cytostatyków, byli przebadani na nosicielstwo Staphyloccus aureus, z częstotliwością wg. wewnętrznej procedury szpitala. Proszę o określenie częstotliwości przeprowadzania badań i minimalnej ilości pracowników objętych tym badaniem. Zamawiający wymaga, aby pracownicy świadczący usługę sprzątania w boksach Pracowni Żywienia i Cytostatyków byli przebadani na nosicielstwo Staphyloccus aureus jeden raz w roku oraz w przypadku zagrożenia epidemiologicznego. Zamawiający nie jest kompetentny aby wskazać minimalną ilość pracowników objętych tym badaniem ponieważ to Wykonawca ma obowiązek zapewnienia pracownika oddelegowanego do świadczenia usługi sprzątania w przedmiotowych komórkach posiadającego wymagane badanie. 17. Czy Tabela minimalnej obsady personelu w komórkach działalności medycznej (Dział III.3), zawiera minimalne wymagania w odniesieniu do całego przedmiotu zamówienia, tj.: - sprzątania i dezynfekcji pomieszczeń i ciągów komunikacyjnych, - czynności pomocniczych przy pacjentach, - pomoc w transporcie chorych, - transport wewnętrzny, - transport posiłków Zamawiający dokonuje modyfikacji tabeli z rozdziału III.3., która otrzymuje brzmienie: Zapewnienie stałej dostępności do usługi sprzątania 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu w komórkach wg. poniższego wykazu: L.P. Oddział Godziny sprzątania 5 x w tygodniu Godziny sprzątania w soboty i święta 1. Laboratorium 7:00-15:00 10:00-13:00 2. SOR z Izbą Przyjęć + transport pacjentów 7:0015:00 3. OIT (przy SOR) 4. OIT 5. Rehabilitacja 6. Neurologia 7:00-15:00 7. Kardiologia z OIOK 8. Pracownia Naczyniowa i Hemodynamiki 9. Nefrologia, Gastroenterologia 7:00-15: Dział Diagnostyki Obrazowej 10:00-13: Kardiochirurgia z salami operacyjnymi i pooperacyjnymi 7:00-16:00 4

5 12. Okulistyka 13. Diabetologia, Hematologia 7:00-15: Chirurgia 15. Laryngologia 16. Ortopedia 7:00-15: Neurochirurgia 7:00-15: Ginekologia 7:00-15: Położniczy VIp. 7:00-15: Trakt porodowy 21. Noworodki Septyczny VIIp. 23. Blok operacyjny *) 8:00-16:00 10:00-18: budynek przychodni Administracja 7:00-15:00 budynek główny 14:00-22:00 7:00-15:00 14:00-22: Liczenie pościeli brudnej 7:00-11:00 7:00-9: Apteka**) 7:00-15:00 10:00-12: Krwiodawstwo 7:00-15: Sterylizacja, pakowalnia, magazyn czystej bielizny 6:00-14:00 8:00-11: Ilu pracowników zobowiązany jest przejąć Wykonawca W dniu r. firma Impel Clearing Sp. z o.o. przejęła od poprzedniego wykonawcy 79 pracowników na podstawie art. 23" KP. 19. Proszę o udostępnienie Regulaminu Pracy i Wynagradzania obowiązujący przejmowanych pracowników. Obowiązujący Regulaminu Pracy i Wynagradzania obowiązujący przejmowanych pracowników do wglądu u obecnego Wykonawcy. 20. Jaki jest system i wymiar czasu pracy oraz okres rozliczeniowy. Okres rozliczeniowy oraz system pracy zgodny z regulaminem pracy oraz wynagrodzenia obecnego Wykonawcy. 21. Czy są prowadzone aktualnie sprawy sądowe pracownicze z przejmowanymi pracownikami, jeżeli są to proszę podać przyczynę. 5

6 Nie są prowadzone żadne postępowania sądowe wobec przejmowanych pracowników. 22. Czy są uregulowane wszystkie należności wobec przejmowanych pracowników. Wszystkie należności wobec przejmowanych pracowników są uregulowane. 23. Czy są zaległe urlopy wypoczynkowe? Ile dni? Pracownicy nie posiadają zaległych urlopów. 24. Czy przysługują pracowników nagrody jubileuszowe proszę podać w jakiej wysokości oraz termin ich udzielenia. Nie przysługują. 25. Jak jest staż pracy pracowników w całym życiu zawodowym i w dotychczasowym zakładzie pracy. Staż pracy pracowników wynosi od 3 do 35 lat. 26. Proszę wskazać pracowników którym należą się dodatki stażowe i w jakiej wysokości? Pracownikom nie przysługują dodatki stażowe. 27. Czy są pracownicy którym w okresie trwania umowy będzie należała się odprawa emerytalna lub rentowa proszę podać wysokość i termin jej udzielenia. Brak danych. Decyzje o przejściu na emeryturę podejmuje pracownik. Na dzień r. nie posiadamy informacji o przejściu na emeryturę jakiegokolwiek pracownika. 28. Czy przejmowani pracownicy posiadają stopień niepełnosprawności ile osób i jaki stopień niepełnosprawności? Czterej pracownicy posiadają stopień lekki, 3 umiarkowany. 29. Czy przejmowani pracownicy mają wszystkie aktualne badania lekarskie? Pracownicy posiadają aktualne badania lekarskie. 30. Czy przynależą do związków zawodowych jakich i ile osób? Organizacja Międzyzakładowa NSZZ Solidarność pracowników Firm Ochrony Cateringu i Sprzątania. Liczba pracowników zmienna. 31. Czy przejmowanych pracownikom należy się roczne wynagrodzenie dodatkowe lub inne dodatkowe wypłaty proszę podać komu, w jakiej wysokości i kiedy płatna i na jakiej podstawie wypłacana. Pracownikom nie należą się żadne dodatkowe wypłaty. 32. Jakie składniki wynagrodzenia lub inne składniki dodatkowe są wypłacane przejmowanym pracownikom? 6

7 Dodatkowe składki wynagrodzenia nie są wypłacane oprócz obligatoryjnych obowiązujących w KP. 33. Czy któryś z pracowników przewidzianych do przejęcia przebywa długotrwale na zasiłku chorobowym lub innym rodzaju nieobecności (macierzyński, wychowawczy, rehabilitacyjny, bezpłatny itp.) ilu pracowników? Jeden pracownik przebywa na urlopie wychowawczym. 34. Czy przejmowani pracownicy są w okresach wypowiedzeń umów jeżeli tak to kiedy się kończą? Żaden z pracowników nie znajduje się w okresie wypowiedzenia. 35. Czy w porozumieniu lub zapisach Regulaminu przewiduje się wzrosty wynagrodzeń jeżeli tak to jakie? Regulamin Pracy nie przewiduje wzrostu wynagrodzeń. 36. Czy jest gotowy wzór porozumienia określający szczególne warunki przejęcia pracowników art. 23 KP jeżeli tak to prosimy o udostępnienie. Nie posiadamy wzoru porozumienia. 37. Czy fundusz socjalny będzie przekazywany wraz z pracownikami? Nie wykorzystany fundusz socjalny na ten rok zostanie przekazany na mocy odrębnego porozumienia nowemu wykonawcy usługi. 38. Czy Zamawiający zobowiązuje się do ponownego zatrudnienia pracowników w przypadku zakończenia usługi? Zamawiający nie przewiduje ponownego zatrudnienia pracowników w przypadku zakończenia usługi ponieważ nie planuje wykonywania usługi we własnym zakresie Prosimy o wypełnienie załączonej tabeli. Tabela stanowi załącznik do niniejszych odpowiedzi. 40. Prosimy o podanie nazwy obecnego wykonawcy przedmiotowej usługi oraz podanie miesięcznej ceny netto i brutto, jaką zamawiający płaci obecnemu wykonawcy. Obecnym Wykonawcą usługi sprzątania u Zamawiającego jest firma Impel Cleaning z siedzibą we Wrocławiu i Hospital Serwis z siedzibą we Wrocławiu. 41. Ile osób świadczy obecnie usługi, stanowiące przedmiot zamówienia? Zamawiający nie posiada wiedzy na powyższe pytanie. 42. Ile osób należy przejąć od obecnego wykonawcy usługi sprzątania i usług towarzyszących? Stan na dzień zakończenia umowy zgodnie z art. 23" KP. 7

8 43. W związku z rozbieżnością pomiędzy zapisami SIWZ (rozdział XV), a projektem umowy ( 12), prosimy o jednoznaczne określenie, czy zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Tak, Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w związku z czym rozdz. XV SIWZ otrzymuje brzmienie: Zamawiający przewiduje wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny ofertowej w jednej lub kilku niżej wymienionych formach: a) pieniądzu; b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowokredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym; c) gwarancjach bankowych; d) gwarancjach ubezpieczeniowych; e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. Zabezpieczenie wniesione zostanie jednorazowo, najpóźniej w dniu zawarcia umowy. 44. Wartość miesięczna obecnie wykonywanej usługi? Zamawiający nie ma obowiązku podawania wartości miesięcznej wykonywanej usługi. Kwota jaką Zamawiający przeznaczył na realizację przedmiotowego zamówienia zostanie podana przed otwarciem ofert. 45. Metraż na jakim obecnie wykonywana jest usługa? Metraż został podany w rozdz. III.1. SIWZ w tabeli. Wiążący jest on zarówno obecnie jak i w zakresie przedmiotowego postępowania. 46. Kto w tej chwili wykonuje usługę? Jak w odpowiedzi na pytanie nr 40. NAPRZÓD 47. Zamawiający w SIWZ w części IV B pkt. 4 oraz w ogłoszeniu o zamówieniu w części III. 1.4) ppkt. 4, wymaga załączenia do oferty charakterystyki firmy. Jakie informację dotyczące firmy Wykonawcy powinien zawierać dokument opisujący charakterystykę firmy? Zgodnie z definicją zawartą w słowniku języka polskiego charakterystyka to opis cech charakteryzujących kogoś lub coś czyli Zamawiający oczekuje opisu firmy. 48. W części XV w SIWZ Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, natomiast w Załączniku nr 4 do SIWZ w projekcie umowy UMOWA nr DZPZ/333/15 UE PN/2012" w 12, Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania usługi w wysokości 5% ceny ofertowej. Prosimy Zamawiającego o wyjaśnienie rozbieżności i wskazanie, który zapis jest prawidłowy? Jak w odpowiedzi na pytanie nr Zamawiający projekt umowy UMOWA nr DZPZ/333/15 UE PN/2012" według części XXVII SIWZ nazwał Załącznikiem nr 4 do SIWZ, a od str. 2 projektu umowy oznaczenie jest zmienione na Załącznik nr 3 do SIWZ, co jest niezgodne z częścią XXVII SIWZ, gdyż Załącznikiem nr 3 do SIWZ nazwano formularz cenowy 8

9 szczegółowy. Prosimy Zamawiającego o przedstawienie prawidłowych oznaczeń załączników do SIWZ. Projekt umowy stanowi załącznik nr 4 jak podano w roddz. XVI i XXVII SIWZ. W samym załączniku popełniono błąd pisarski. Poprawiony, obowiązujący projekt umowy zostaje umieszczony na stronie Zamawiającego wraz z niniejszymi odpowiedziami. 50. Jakiego rodzaju podłogi wymagają konserwacji ze strony Wykonawcy? Konserwacji wymagają wszystkie rodzaje podłóg jakie posiada Zamawiający tj. tarket, płytki PCV, gamrat, lastryko, terakota, gresy, kamień: marmur i granit. 51. Czy do obowiązków Wykonawcy należy dezynfekcja promienników lamp bakteriobójczych? Jeśli tak, czy Zamawiający dopuści skażony etanol do realizacji ww. czynności? Tak, do obowiązków Wykonawcy należy dezynfekcja promienników lamp bakteriobójczych. Zamawiający dopuszcza do stosowania w tym zakresie skażonego etanolu. 52. Jakiego rodzaju podłogi występują u Zamawiającego? Jak w odpowiedzi na pytanie nr Czy do obowiązków Wykonawcy należy ekstrakcyjne pranie żaluzji, rolet, verikali? Przedmiot zamówienia nie zawiera prania żaluzji, rolet i vertikali. Przez omyłkę pisarską Zamawiający umieścił w tabeli w rozdz. III.8 verticale, które wykreśla z przedmiotowego postępowania. 54. Czy Zamawiający posiada podłogi przewodzące ładunki elektrostatyczne? Tak, Zamawiający posiada podłogi przewodzące ładunki elektrostatyczne. 55. Prosimy o informację jakiego producenta myjnio-dezynfektory posiada Zamawiający i jakich preparatów do nich oczekuje. Zamawiający sam zabezpiecza środki do myjek dezynfektorów. 56. Czy istnieje możliwość zainstalowania w szpitalu pralnicy i suszarki do prania i suszenia mopów i ściereczek? Tak, istnieje możliwość zainstalowania w szpitalu pralnicy i suszarki do prania i suszenia mopów i ściereczek. Jednak Zamawiający sugeruje pranie w pralni profesjonalnej. 57. Prosimy o informację czy do obowiązków wykonawcy będzie należała obsługa zmywarek. Jeśli tak to, jakiego producenta zmywarek posiada Zamawiający i jakich preparatów do nich oczekuje. Obsługa zmywarek jest po stronie Zamawiającego. 58. W związku z obowiązkiem dostarczania oraz uzupełniania materiałów higienicznych przez wykonawcę, czy Zamawiający przewiduje przeznaczenie pomieszczenia do składowania tych materiałów, z tytułu dużej ich miesięcznej ilości? Jeśli tak, to czy będzie to odpłatnie czy nie odpłatnie. 9

10 Jak w odpowiedzi na pytanie nr W związku ze zdejmowaniem osłon, wymianą żarówek i świetlówek, prosimy o podanie ilości osłon do zdjęcia, średniomiesięcznej ilości żarówek i świetlówek do wymiany oraz czy Zamawiający udostępni elektryka do w/w prac? Wymiana żarówek i świetlówek należy do Zamawiającego, natomiast osłony należy myć według potrzeb. Szpital wyposażony jest w osłony zgodnie ze standaryzacją wyposażenia pomieszczeń. Zamawiający nie wymaga od Wykonawcy wymiany żarówek, świetlówek w związku z czym nie widzi możliwości udostępniania elektryka. 60. Zamawiający w tabeli minimalnej obsady w p. 23 wskazuje obsadę z Bloku operacyjnego - który zaczyna działalność od r. W jaki sposób wykonawca ma zawrzeć cenę w formularzu ofertowym? Czy ma być to średnia cena przez 36 m? Należy zwrócić uwagę, iż procedura postępowania może się przeciągnąć np. o miesiąc i może to mieć negatywny wpływ w takim wypadku na cenę końcową 36 miesięczną. Prosimy o rozgraniczenie w formularzu ofertowym oddzielnej tabeli z pozycją blok operacyjny mnożony przez odpowiednio mniejszą ilość miesięcy. Zamawiający dokonał modyfikacji w przywołanej tabeli. Ponadto Zamawiający podkreśla, że umowa zostanie podpisana na okres 36 miesięcy od momentu podpisania umowy więc ewentualne wydłużające się postępowanie nie będzie miało wpływu na ten okres ( patrz rozdz. IV SIWZ ). 61. W związku z zatrudnianiem 21 osób na umowy o pracę, pracujących na czas nieokreślony - a przejętymi wcześniej od Zamawiającego na zasadzie art 23' Kodeksu Pracy. Czy Zamawiający w świetle aktualnego orzecznictwa sądowego i Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, w przypadku wygrania przetargu przez inną firmę, przejmie wcześniej przekazanych pracowników z mocy prawa i przekaże ich do nowego wykonawcy w trybie art 23' Kodeksu Pracy. Zamawiający w rozdz. XXVI SIWZ zawarł informację dotyczącą przekazania pracowników z której wynika, że Wykonawca przejmie pracowników dotychczasowego Wykonawcy usługi sprzątania i usług towarzyszących w trybie art Kodeksu Pracy. 62. Jakie koszty szkoleń poniesie Wykonawca za jedną osobę, jeśli chciałby zakupić owe szkolenia u Zamawiającego., oraz jakiego typu szkolenia wymaga Zamawiający od personelu sprzątającego? W zakresie kosztów szkolenia jednego pracownika Wykonawcy z zakresu udzielenia pierwszej pomocy, Zamawiający informuje, że poda cenę w wyniku zapytania ofertowego przeprowadzonego przez Wykonawcę. Cena uzależniona będzie od ilości osób dla których należy przeprowadzić szkolenie. 63. W SIWZ p. XV Zamawiający nie żąda należytego zabezpieczenia umowy, we wzorze umowy paragraf 12 p. 1 Zamawiający żąda zabezpieczenia. Prosimy o ujednolicenie zapisów. Jak w odpowiedzi na pytanie nr Mając na uwadze treść 14 wzoru umowy proponujemy dopisać postanowienie dotyczące wynagrodzenia wykonawcy, które zwiększone będzie o wskaźnik wzrostu minimalnej płacy krajowej. Wnioskujemy o wprowadzenie następującego zapisu do umowy: Wynagrodzenie Wykonawcy będzie zwiększone o wskaźnik wzrostu minimalnej płacy krajowej. Powyższa zmiana wynika z konieczności dostosowywanie przez wykonawców wynagrodzeń wypłacanych przez nich pracownikom wykonującym usługi porządkowe do poziomu ustalanego w 10

11 ustawie. Wskazać należy, że w przypadku usług porządkowo czystościowych płace pracowników oparte są o minimalną płacę krajową. Płaca stanowi około 75% kosztów kontraktu. Doświadczenia roku 2008 r., 2009 r. i 2010 r. wskazują, iż nawet najbardziej ostrożni przedsiębiorcy mogą zostać zaskoczeni niespodziewanymi uregulowaniami prawnymi, które są wynikiem politycznych rachub rządu, a nie odzwierciedleniem gospodarczych wskaźników. Proponowana wyżej zmiana jest nie tylko korzystna dla Zamawiającego, ale pozwala mu też na racjonalne i kontrolowane wydatkowanie środków publicznych, a tym samym wpisuje się w podstawowe cele związane z dyscypliną finansów publicznych. Ponieważ zmiany minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalane są przez podmiot trzeci w stosunku tak dla Zamawiającego jak i wykonawców oczywistym jest, iż mają charakter niezależny od woli stron umowy. Brak uwzględnienia proponowanej zmiany w treści projektu umowy łączyć się będzie dla Zamawiającego z dwoma negatywnymi skutkami. Po pierwsze wykonawcy mający w pamięci problemy wynikające ze zmiany minimalnego wynagrodzenia od dnia 1 stycznia 2008 r. mogą oferować wykonanie usług drożej niż to wynika z faktycznych kosztów jej świadczenia w momencie składania oferty, po to aby uwzględnić ewentualne zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia w kolejnych latach trwania umowy. Efektem takiej postawy racjonalnego jednak przedsiębiorcy jest to, iż Zamawiający od początku umowy niejako nadpłaca za ewentualne przyszłe koszty, nie mając pewności, iż wydatkuje posiadane środki w sposób racjonalny i gospodarczo uzasadniony. Brak uwzględnienia w projekcie umowy możliwości waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy powoduje, że kalkulując cenę oferty dla umowy długoterminowej, racjonalny wykonawca uwzględnić musi ewentualne ryzyko wzrostu wysokości minimalnego wynagrodzenia tak, aby zabezpieczyć swój interes. W rzeczywistości więc to Zamawiający zapłaci za ryzyko wkalkulowane przez wykonawcę do ceny oferty, które w pierwszym roku świadczenia usługi powoduje znaczny jej wzrost, a tym samym zbędne wydatki zamawiającego. Tym samym stanowić ono może zysk wykonawcy i nieuzasadniony koszt Zamawiającego, a co za tym idzie, możliwość postawienia Zmawiającemu zarzutu nierzetelnego wydatkowania środków publicznych. Po drugie w przypadku gdy wykonawcy nie uwzględnią w proponowanej ofercie skutków zwiększenia minimalnego wynagrodzenia za pracę, Zamawiający otrzymuje w pierwszym okresie realną ofertę, która jednak po kilku miesiącach przestaje być powiązana z realnymi kosztami ponoszonymi przez wykonawcę. Siłą rzeczy, wykonawca nie będzie w stanie w sposób prawidłowy wykonywać przyjętych na siebie zobowiązań. Aby zatem uniknąć wskazanych powyżej niebezpieczeństw, racjonalne, celowe i uzasadnione w świetle ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. Z 2005 r. Nr 14 poz. 114 ze zm.). jest zawarcie przez Zamawiającego proponowanej klauzuli waloryzacyjnej. Niewątpliwą korzyścią dla Zamawiającego będzie to, iż w każdym momencie trwania umowy ponosił będzie wyłącznie konieczne koszty świadczenia usług, a każda ewentualna zmiana wynagrodzenia wykonawcy będzie przez niego kontrolowana w oparciu o znane mu wówczas wskaźniki. Proponowany zapis nie naraża Zamawiającego na ponoszenie konsekwencji działań wykonawców, którzy w sposób błędny dokonaliby obliczenia ceny, albo którzy musieliby antycypować wzrost minimalnego wynagrodzenia za prace kilka lat naprzód. Dlatego też w interesie Zamawiającego i tym samym w interesie publicznym leży, aby Zamawiający uwzględnił w projekcie umowy możliwość waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy o wskaźnik wzrostu minimalnej płacy a wykonawca rzetelnie skalkulował cenę oferty na podstawie faktycznie poniesionych kosztów na moment składania ofert. Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie proponowanego zapisu. 65. Mając na uwadze przepis 8 zawarty w projekcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stanowiącym Załącznik do specyfikacji istotnych warunków zamówienia zwracamy się o zmianę o 50% wysokości kar umownych zastrzeżonych w powyższych przepisach. Podkreślić należy, że w doktrynie prawa zamówień publicznych oraz w aktualnym orzecznictwie Zespołów Arbitrów przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych ustanawianie przez zamawiającego w umowie rażąco wysokich kar umownych uznać należy bezwzględnie za naruszenie zasad zachowania uczciwej konkurencji wyrażonej w przepisie art. 7 ustawy z dnia 29 11

12 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2006 roku, nr 164, poz z późn. zm.), które może być uzasadnioną podstawą do żądania unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie art. 93 ust. 1 pkt. 7 ustawy prawo zamówień publicznych z uwagi, iż postępowanie jest obarczone wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego. Stanowisko powyższe znajduje pełne potwierdzenie m.in. wyroku Zespołu Arbitrów z dnia 23 sierpnia 2007 r. sygn. akt: UZP/ZO/0-1030/07. Zważyć bowiem należy, że kara umowna (odszkodowanie umowne) ze swojej istoty ma charakter wyłącznie odszkodowawczy i kompensacyjny, a nie zaś prewencyjny. Ustalenie przez Zamawiającego zbyt wygórowanych kar umownych dla wykonawców stanowi zatem bezspornie rażące naruszenie prawa w zakresie równości stron umowy, co w konsekwencji prowadzi do sprzeczności celu takiej umowy z zasadami współżycia społecznego i skutkować winno bezwzględną nieważność czynności prawnej na podstawie przepisu art k.c. w związku z art k.c. Zamawiający dokonał modyfikacji brzmienia 8, który otrzymuje brzmienie: 1. Zamawiający obciąży wykonawcę karą umowną w wysokości do 1% wynagrodzenia miesięcznego określonego w 9 ust. 1 za każdorazowo stwierdzone nienależyte wykonanie umowy, jednak nie więcej niż 15 % wynagrodzenia w skali miesiąca. 2. Za nienależyte wykonanie umowy uważa się w szczególności: - uchybienie higieniczne stwierdzone w oparciu o kryteria o których mowa w 5 ust. 6, z wykorzystaniem protokołów, o których mowa w 5 ust. 6, - inne uchybienie w zakresie czystości i higieny, - spóźnioną interwencję, - nienależytą higienę wózków transportowych, 66. Zwracamy się z prośbą o dopisanie we wzorze umowy, jeśli zmianie ulegną stawki podatku VAT, Zmianie ulegnie wartość brutto zamówienia a wartość netto pozostanie bez zmian. W odpowiedzi na powyższe w 9 dodaje się ustęp 7 o brzmieniu: w przypadku zmiany stawki VAT cena usługi netto nie ulega zmianie a Wykonawca wystawi fakturę z uwzględnieniem stawki VAT obowiązującej na dzień wystawienia. 67. Czy, obsługa oddziału OIT w godzinach nocnych może być połączona z obsługą SOR? Obsługa oddziału OIT w godzinach nocnych nie może być połączona z obsługą SOR. 68. Czy po otwarciu nowego bloku operacyjnego, stare pomieszczenia bloku operacyjnego, będą nadal obsługiwane przez firmę sprzątającą? Jeśli tak, to czy w takim samym wymiarze godzin? Po otwarciu nowego bloku operacyjnego, stare pomieszczenia bloku operacyjnego, będą wyłączone z usługi sprzątania do czasu uruchomienia nowopowstałych w tym miejscu komórek, które będą włączone zgodnie z przeznaczeniem. 69. Czy zapis związany z ewentualnymi zmianami czasu pracy zabiegówek, przychodni, będzie obligował wykonawcę do zwiększenia obsady ponad normę wyznaczoną w tabeli minimalnej obsady. Jeśli tak prosimy o doprecyzowanie tych zmian w tabeli minimalnej obsady. Zamawiający usuwa z tabeli wymóg minimalnej obsady informując jednocześnie, że Wykonawca ma dostosować się do rytmu pracy poszczególnych komórek. 70. W paragrafie 14 umowy Zamawiający wprowadza roczną waloryzację o wskaźnik GUS od 1 marca. Z racji tego, iż wskaźnik ten jest podany do informacji publicznej od połowy stycznia, 12

13 a płace również rosną od stycznia, wnioskujemy aby roczna waloryzacja o GUS była akceptowana od stycznia, każdego roku. W odpowiedzi na powyższą propozycję zmian 14 otrzymuje brzmienie: Wynagrodzenie Wykonawcy podlega podwyższeniu/obniżeniu raz w roku, począwszy od 1 lutego, w oparciu o roczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych za rok poprzedni, ogłaszany przez Prezesa GUS. Zmiany wysokości wynagrodzenia wprowadzane będą aneksem do umowy. 71. Czy liczenie brudnej bielizny ma odbywać się w Sobotę przez jedną osobę? Obsadę do liczenia brudnej bielizny w sobotę należy dostosować do jej ilości. W soboty jest to około kg. 72. W SIWZ w tabeli minimalnej obsady Apteka ma być sprzątana w sobotę - zapisy ogólne SIWZ mówią o pracy w Aptece 5 dni w tygodniu. Prosimy o wprowadzenie jednorodnego zapisu. Zamawiający usuwa z tabeli wymóg minimalnej obsady 73. Czy transport brudnej bielizny ma odbywać się od 7.30 do 9.30?. Czy w takim wypadku firma wykonująca usługę dostanie do dyspozycji windę w tym przedziale czasowym? Transport bielizny brudnej odbywać się będzie w godz. 7: Szczegółowy harmonogram dostępu do wind zostanie uzgodniony z Wykonawcą wybranym do realizacji przedmiotowego zamówienia. 74. Magazyn czystej bielizny funkcjonuje od godz. 7.00, czy Zamawiający celowo wprowadził zamianę od godz Zamawiający informuje, że Magazyn czystej bielizny funkcjonuje od godz. 7.00, 75. Gdzie transportuje się odpady pokonsumpcyjne, czy koszt utylizacji leży po stronie Wykonawcy, czy Zamawiającego? Zamawiający posiada odpady pokonsumpcyjne tylko od chorych izolowanych. Koszt utylizacji leży po stronie Zamawiającego. 76. Zamawiający żąda badania pracowników w zakresie wymazów z nosa i gardła. Prosimy o skan procedury mówiącej o tych zabiegach lub określenie krotności wymazów, oraz kosztu na jednego pracownika? Badania pracowników w zakresie wymazów z nosa i gardła należy wykonywać: - pracownia cytostatyków: 1 x w ciągu roku - pracownia żywienia: 1 x na 2 lata. 77. Zamawiający wymaga stałej obsady do kontaktu w godzinach prosimy o doprecyzowanie, czy ma być to kontakt na telefon czy na obiekcie. Zamawiający wymaga stałej obsady do kontaktu w godzinach 7-19 umożliwiającej efektywne rozwiązywanie problemów. Z doświadczenia Zamawiającego wynika, że obecność na obiekcie pozwalnia osiągnąć spodziewane rezultaty. 78. Zamawiający wymaga mycia drobnego sprzętu labolatoryjnego. Prosimy o uszczegółowienie jaki to jest sprzęt, podanie ilości tego sprzętu oraz wskazanie czy jest to mycie ręczne, czy wymagana jest to tego maszyna bądź technologia? 13

14 Zamawiający w szczególności pracuje na sprzęcie jednorazowym. Zdarzają się jednak drobne pojedyncze menzurki czy pojemniki, które wymagają mycia. 79. Zamawiający wymaga transportu pacjentów z oddziałów na badania planowe i cito zgodnie z harmonogramem O jaki harmonogram chodzi? Czy Zamawiający wymaga na każdym oddziale dodatkowej obsady w związku z tym faktem? Jeśli tak to jakiej? Zamawiający nie wymaga na osoby do każdego oddziału. Oddziały mogą być łączone. 80. Czy istnieje możliwość zamontowania pralnicy mopów na terenie szpitala? Jak w odpowiedzi na pytanie nr Jakie jest dotychczasowe miesięczne zużycie środków myjących, dezynfekcyjnych i higienicznych takich jak mydło, papier toaletowy, papierowe ręczniki. Jakie jest obecne miesięczne zużycie tych środków? Środki dezynfekcyjne i środki myjące zapewniane przez wykonawcę w ilościach odpowiadających wielkości powierzchni i zaleceń producentów poszczególnych preparatów. Średnie miesięczne zużycie materiałów higienicznych: - ręczniki ZZ około 151 kartonów - ręczniki w roli 210 opakowań po 8 szt. w opakowaniu - mydło 98 opakowań po 5L - papier toaletowy mała rolka około 800 opakowań po 8 szt. w opakowaniu. 82. Jakie ilości i jakiego rodzaju wózków transportowych używa obecny Wykonawca? Jak w odpowiedzi na pytanie nr 14. UWAGA: Zamawiający informuje, że w zakresie pytań od nr 18 do 37, 39, 42 oraz 81 odpowiedzi udzielał obecny Wykonawca usługi sprzątania. W związku z licznymi zmianami w zakresie SIWZ oraz projektu umowy Zamawiający umieszcza na stronie obowiązującą po zmianach SIWZ oraz projekt umowy z załącznikami. Zamawiający przesuwa termin składania i otwarcia ofert na dzień 27 lipca 2012 r. Miejsce i godziny pozostają bez zmian. Załączniki: 1. Tabela w odpowiedzi na pytanie nr 39 DYREKTOR Irena Kierzkowska ( Podpis osoby uprawnionej ) 14