NIP REGON

Transkrypt

1 ENEA Wytwarzanie sp. z o.o. Świerże Górne, Ul. Al. Józefa Zielińskiego 1, Kozienice, tel. +48 / faks +48 / NIP REGON Świerże Górne, r. KZP-PT dotyczy: postępowania prowadzonego na podstawie ustawy z dnia z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych w trybie przetargu nieograniczonego na ŚWIADCZENIE USŁUGI SPRZĄTANIA I UTRZYMANIA CZYSTOŚCI POMIESZCZEŃ I OBIEKTÓW ENEA WYTWARZANIE SP. Z O.O. ODPOWIEDZI NA PYTANIA WYKONAWCÓW I ZMIANA SIWZ Zamawiający działając na podstawie art. 38 ust 2 i 4 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych przytacza treść pytań wykonawców i udziela odpowiedzi oraz zmienia SIWZ: 1) Pytanie Czy Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji α Części IV Ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) i nie wypełniać dalszych pól odnoszących się do szczegółowych warunków udziału w postępowaniu (kryteriów kwalifikacji) określonych przez Zamawiającego w SIWZ? Na uzasadnienie powyższego wskazać należy cele ostatniej nowelizacji zmierzającej do znacznego odciążenia Zamawiających i Wykonawców. W Uzasadnieniu do wprowadzenia ustawy z dnia r. zapisano: Najważniejsze regulacje związane z implementacją dyrektyw dotyczącą: 1) uproszczenia procedur udzielania zamówień publicznych i ich uelastycznienia, co przyniesie korzyści zarówno zamawiającym jak i wykonawcom poprzez m. in. ( ) zmniejszenie obowiązków formalnych na etapie ubiegania się o udzielenie Zamówienia; przedstawienie przez wykonawców oświadczenia o spełnieniu warunków w postaci jednolitego europejskiego dokumentu Zamówienia; obowiązek złożenia wszystkich dokumentów co do zasady przez wykonawcę, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą ( ). Zgodnie z zamieszczonym na Platformie Logintrade plikiem espdrequest, Wykonawca zobowiązany jest do wypełnienia tylko sekcji α. 2) Pytanie Sad Rejonowy dla m. st. Warszawy w Warszawie XIV Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego nr KRS: Kapitał zakładowy: ,00 PLN

2 Zgodnie z instrukcją, zawartą w jednolitym europejskim dokumencie zamówienia w części D: Jeżeli tak i o ile jest to wiadome, proszę podać wykaz proponowanych podwykonawców, wnoszę o zmianę zapisu SIWZ w rozdz. 18 pkt. 20 na: Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, i podania przez Wykonawcę firm podwykonawców o ile jest to wiadome. Proszę także o wykreślenie zapisu z rozdz. 9 pkt. 2, wskazującego konieczność dołączenia do oferty JEDZ podwykonawcy lub jego ewentualne uzupełnienie zgodnie z poniższą propozycją: Wykonawca zwolniony jest z obowiązku przedkładania oświadczenia JEDZ Podwykonawcy, jeśli na etapie składania ofert nazwy firm Podwykonawców nie są mu wiadome. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, a który zamierza powierzyć część zamówienia podwykonawcy, zobowiązany jest do przedłożenia przed podpisaniem umowy oświadczenia JEDZ podwykonawcy oraz dokumentów potwierdzających brak istnienia podstaw do wykluczenia wobec podwykonawcy. Zamawiający zmienia zapisy SIWZ zgodnie z treścią poniżej: W części I pkt 9.2. otrzymuje brzmienie: 9.2. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu składa oświadczenie o którym mowa w pkt Części I SIWZ. (Załącznik nr 6 do Formularza Oferta ). Wykonawca zwolniony jest z obowiązku przedkładania oświadczenia JEDZ Podwykonawcy jako załącznika do oferty, jeśli na etapie składania ofert nazwy firm podwykonawców nie są mu wiadome. W takim przypadku Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, a który zamierza powierzyć część zamówienia Podwykonawcy nie wskazanemu w ofercie, zobowiązany jest do przedłożenia przed podpisaniem umowy oświadczenia JEDZ Podwykonawcy. W części I pkt otrzymuje brzmienie: Zamawiający mając na względzie art. 36b. ust. 1 Ustawy żąda wskazania przez Wykonawcę części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, i podania przez Wykonawcę firm podwykonawców, o ile jest to wiadome. Powyższe informacje należy zawrzeć w dokumencie JEDZ. 3) Pytanie Prosimy o skrócenie terminu płatności faktury do 14 dni. 4) Pytanie Zgodnie ze wzorem umowy, Zamawiający przewiduje kary umowne za nienależyte wykonywanie usługi. Czy Zamawiający, po analizie poniższych argumentów Wykonawcy, zmodyfikuje wysokość kar umownych? Wykonawca wnosi o zmianę o 50% 2

3 wysokości kar, zastrzeżonych przez Zamawiającego. W doktrynie prawa zamówień publicznych oraz w aktualnym orzecznictwie Zespołów Arbitrów przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych ustanawianie przez zamawiającego w umowie rażąco wysokich kar umownych uznać należy bezwzględnie za naruszenie zasad zachowania uczciwej konkurencji wyrażonej w przepisie art. 7 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2006 roku, nr 164, poz z późn. zm.), które może być uzasadnioną podstawą do żądania unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie art. 93 ust. 1 pkt. 7 ustawy prawo zamówień publicznych z uwagi, iż postępowanie jest obarczone wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego. Stanowisko powyższe znajduje pełne potwierdzenie m.in. wyroku Zespołu Arbitrów z dnia 23 sierpnia 2007 r. sygn. akt: UZP/ZO/0-1030/07. Zważyć bowiem należy, że kara umowna (odszkodowanie umowne) ze swojej istoty ma charakter wyłącznie odszkodowawczy i kompensacyjny, a nie zaś prewencyjny. Ustalenie przez Zamawiającego zbyt wygórowanych kar umownych dla wykonawców stanowi zatem bezspornie rażące naruszenie prawa w zakresie równości stron umowy, co w konsekwencji prowadzi do sprzeczności celu takiej umowy z zasadami współżycia społecznego i skutkować winno bezwzględną nieważność czynności prawnej na podstawie przepisu art k.c. w związku z art k.c. 5) Pytanie Zwracam się z prośbą o zamieszczenie w projekcie umowy, postanowienia umożliwiającego stronom rozwiązanie umowy za 3 miesięcznym wypowiedzeniem. W przypadku umów długoterminowych zawieranych na okres 2-4 lat w momencie zawierania umowy strony nie są w stanie przewidzieć wszystkich okoliczności oraz czynników mogących mieć negatywny wpływ na wykonywanie zobowiązań umownych dla każdej ze stron, jak również w sposób kompleksowy i wyczerpujący uregulować procedury postępowania w takich wypadkach. Wprowadzenie możliwości rozwiązania umowy za wypowiedzeniem ma na celu stworzenie podstaw prawnych do zakończenia stosunku prawnego pomiędzy stronami, jeżeli z określonych powodów nie są one zainteresowane dalszym kontynuowaniem współpracy na dotychczasowych warunkach. Mając na względzie dynamikę życia gospodarczego, czyli pojawianie się nowych technologii wykonywania zamówień, czy też nowych środków, może po kilku latach dojść do sytuacji, gdy jedna ze stron w tym również zamawiający będzie chciał skorzystać z jednostronnego uprawnienia do zakończenia umowy przed upływem jej obowiązywania. Obowiązujące przepisy ustawy prawo zamówień publicznych nie zawierają w tym zakresie żadnych zakazów. 6) Pytanie 3

4 Zamawiający na swoim terenie ma las w pasie drogowym drogi krajowej. W razie potrzeby wycinki uszkodzonych drzew w tym pasie, kto będzie odpowiedzialny i kto będzie ponosił koszty załatwienia pozwolenia na zatrzymanie ruchu, w celu wykonania cięć? Zamawiający informuje, że odpowiedzialnym za powyższe czynności będzie Wykonawca. 7) Pytanie Czy zamawiający dopuszcza realizację usługi przez osoby posiadające orzeczenie o niepełnosprawności zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.), a jeśli tak, to na jakich stanowiskach/posterunkach? Zamawiający dopuszcza realizację usługi przez osoby posiadające orzeczenie o niepełnosprawności, zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych na stanowisku osoby sprzątającej. 4

5 5