WYJAŚNIENIA TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 Kraków, r. DZP /2016 DO UCZESTNIKÓW POSTĘPOWANIA PROWADZONEGO W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO: DOSTAWA ODCZYNNIKÓW, DLA SZPITALA SPECJALISTYCZNEGO IM. LUDWIKA RYDYGIERA W KRAKOWIE SP. Z O.O., NUMER POSTĘPOWANIA: 248/ZP/2016 WYJAŚNIENIA TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA I. Zamawiający działając na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. Nr 19 poz. 177 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą Pzp, odpowiada na zapytania Wykonawców dotyczące treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (zwanej dalej Specyfikacją) złożone w Postępowaniu. PYTANIE 1: SIWZ pkt X w związku z informacją Zamawiającego, że zaleca dołączenie oświadczenia dot. przynależności do grupy kapitałowej do oferty to czy w przypadku wykonawców, którzy złożą takie oświadczenie do oferty czy Zamawiający odstąpi od wymogu ponownego przesyłania go w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5? Tak PYTANIE 2: 1 ust. 2 - Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację postanowienia umownego na:,,sprzedawca zobowiązuje się dostarczyć zamawianą część partii wraz z fakturą do siedziby Nabywcy na własny koszt i ryzyko w terminie do 5 dni roboczych od daty złożenia zamówienia faksem, em lub pisemnie. Zamawiana partia musi być dostarczona jednorazowo, zgodnie ze złożonym zamówieniem pod względem ilościowym i asortymentowymi. Dopuszcza się możliwość incydentalnego podzielenia dostawy ze względu na wyjątkowe (nie dające się przewidzieć) okoliczności po uprzednim zawiadomieniu Zamawiającego?

2 PYTANIE 3: 1 ust. 3 - Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację postanowienia umownego na:,,możliwość dostaw w trybie pilnym w jak najkrótszym czasie, jednak nie dłuższym niż w ciągu 3 dni roboczych od daty złożenia zamówienia faksem, em lub pisemnie? PYTANIE 4: 2 - Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wprowadzenie zapisu: w przypadku urzędowej zmiany stawki podatku VAT odpowiedniej zmianie ulegnie cena brutto zaś cena netto pozostanie bez zmian przez cały okres obowiązywania umowy, powyższa zmiana nie wymaga formy pisemnej w postaci aneksu i zachodzi z mocy prawa. Uzasadnienie: Zwracamy się z uprzejmą prośbą o wprowadzenie do umowy klauzuli waloryzacyjnej w zaproponowanym przez nas brzemieniu, która umożliwi dostosowanie ceny do stawki podatku zgodnej z przepisami obowiązującymi w chwili powstania obowiązku podatkowego. W ten sposób strony umowy o wykonanie zamówienia publicznego zabezpieczą się przed skutkami zmian prawa podatkowego. Wprowadzenie do umowy klauzuli waloryzacyjnej będzie zgodne z duchem prawa, które wyraźnie stwierdza, iż VAT jest podatkiem neutralnym. Zamawiający w obecnym brzemieniu zawarł postanowienie określające wartość umowy w sposób dla siebie niekorzystny. Po pierwsze w przypadku obniżenia stawki podatku VAT, umowa nie wskazuje, że cena brutto winna zostać obniżona tak, by utrzymać cenę jednostkową netto. Po drugie przy obecnym brzmieniu umowy, na wypadek podwyższenia stawki podatku VAT, Wykonawca zmuszony jest do obniżenia cen jednostkowych netto. Wykonawca przewidując możliwość zmiany stawki podatku VAT jest zmuszony uwzględnić ryzyko z tym związane i zabezpieczyć się poprzez skalkulowanie cen swojej oferty tak, by marża pokryła dodatkowe wydatki związane z podwyżką podatku VAT czyli obniżeniem cen jednostkowych netto. Konieczność uwzględnienia ryzyka związanego ze zmianą stawki podatku VAT powoduje, że brak odpowiedniej klauzuli waloryzacyjnej, może wywrzeć wpływ na warunki konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz niekorzystnie oddziaływać na wielkość składanych ofert. W takim bowiem przypadku prawdopodobne jest, iż wykonawcy z góry zakładać będą wzrost podatku VAT i zarazem cen jednostkowych brutto w ofercie, a zmiana podatku może wcale nie nastąpić w okresie obowiązywania umowy. Mając powyższe na uwadze, bez wątpienia, obecne brzmienie umowy jest niekorzystne dla Zamawiającego, który korzysta z publicznych środków finansowych gdyż w takiej sytuacji Zamawiający będzie płacił zawyżoną cenę jednostkową brutto, która uwzględnia ryzyko Wykonawcy polegające na konieczności obniżenia cen jednostkowych netto. Proponujemy Państwu wprowadzenie klauzuli waloryzacyjnej, która utrzymuje ceny jednostkowe netto i nie wywiera w momencie zawierania umowy żadnych niekorzystnych dla Zamawiającego skutków finansowych: z jednej strony w przypadku obniżenia stawki podatku VAT następuje obniżenie cen brutto; z drugiej zaś ceny zaoferowane w ofercie będą odpowiednio niskie, gdyż Wykonawca nie będzie kalkulował oferty z uwzględnieniem konieczności obniżenia cen netto na wypadek podniesienia stawki podatku

3 VAT, co bez wątpienia odniesienie pozytywny skutek na wartość kontraktu jaki zawrze Zamawiający, jako podmiot zobowiązany do przestrzegania ścisłej dyscypliny finansów publicznych. PYTANIE 5: 3 ust. 1 - Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację postanowienia umownego na:,,niedostarczenie faktury wraz z towarem lub podzielenie zamówionej części dostawy spowoduje zwrot towaru na koszt Wykonawcy, z zastrzeżeniem 1 ust. 2. W takiej sytuacji uważa się, że dostawa tej części nie została zrealizowana? PYTANIE 6: 4 - Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację postanowienia umownego na:,,wszystkie dokumenty winny być wystawione przez Sprzedawcę w języku polskim (instrukcja obsługi, faktura) i sygnowane numerami umowy lub zamówienia. Dokumenty sporządzone w języku obcym, muszą być składane wraz tłumaczeniem na język polski? Uzasadnienie: system fakturowania Wykonawcy nie pozwala na umieszczanie numeru umowy na fakturze, zwłaszcza jeśli Zamawiającego i Wykonawcę będzie łączyło kilka umów, każda o innej numeracji. Wykonawcy umieści na fakturze numer zamówienia, co bez wątpienia pozwoli Zamawiającemu na przyporządkowanie konkretnej dostawy do zlecenia w ramach danej umowy. PYTANIE 7: 6 ust. 3 - Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację postanowienia umownego na:,,w przypadku dostarczenia towaru wadliwego lub wykazującego brak ilościowy, Nabywca sporządzi na tę okoliczność protokół i niezwłocznie powiadomi Sprzedawcę ( /faks) z zastrzeżeniem, iż o brakach ilościowych Nabywca powiadomi Sprzedawcę w terminie 7 dni od daty dostawy. Sprzedawca zobowiązuje się w ciągu 4 dni roboczych od powiadomienia, dokonać wymiany towaru na pełnowartościowy?

4 PYTANIE 8: 7 ust. 1 pkt 1 - Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację postanowienia umownego na:,,w razie uchybienia terminom określonym w umowie lub dostarczenia niezgodnie z zamówieniem, w wysokości 4 % wartości brutto zamówionego a niedostarczonego w terminie towaru, za każdy kalendarzowy dzień uchybienia terminowi? Uzasadnienie: Kara winna być liczona od części nienależytej realizacji zamówienia. Jeśli np. Wykonawca dostarczy 9 z 10 opakowań w terminie, a z uwagi na chwilowy brak asortymentu w magazynie 1 opakowanie dostarczy z jednodniowym opóźnieniem, to kara umowna liczona od wartości całego zamówienia jest karą nieuzasadnioną. Prosimy, by kara ta była liczona od faktycznie dostarczonego towaru z opóźnieniem. PYTANIE 9: 7 ust. 1 pkt 2 - Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację postanowienia umownego na:,,w razie wcześniejszego rozwiązania umowy lub odstąpienia od niej z przyczyn zawinionych, leżących po stronie Sprzedawcy, zobowiązany jest on do zapłaty na rzecz Nabywcy kary umownej, w wysokości 10% wartości brutto niezrealizowanej części umowy? Uzasadnienie: w przypadku odstąpienia od umowy na etapie np. zrealizowania umowy w 90%, kara ta winna być liczona od części, której Wykonawca nie zrealizował. Kara liczona od wartości całej umowy, staje się wówczas nieadekwatna do ewentualnego uchybienia Wykonawcy. PYTANIE 10: 7 ust. 1 pkt 3 - Czy Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie postanowienia umownego? PYTANIE 11: 7 ust. 1 pkt 3 - Jeżeli Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe, czy wyrazi zgodę na modyfikację postanowienia umownego, w następujący sposób:,,w razie dostarczenia towaru niezgodnie z 3 nin. umowy towar podlega zwrotowi i Sprzedawca zostanie obciążony karą w wysokości 5 % wartości niezgodnego z zamówieniem dostarczonego towaru?

5 PYTANIE 12: 7 ust. 1 pkt 4 - Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację postanowienia umownego na:,,w razie niedostarczenia dokumentów (w tym wymaganych tłumaczeń na język polski), o których mowa w 4 - w wysokości 10 % wartości brutto pierwszego zamówienia, za każdy kalendarzowy dzień opóźnienia? Wskazane powyżej wyjaśniania i zmiany treści Specyfikacji są wiążące i stanowią jej integralną część. Pozostałe warunki Specyfikacji pozostają bez zmian. Jednocześnie Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 38 ust. 2 i ust. 6 ustawy Pzp, na stronie internetowej zamieścił niniejsze wyjaśnienia i zmiany Specyfikacji.,