Rozdział I Przepisy ogólne

Transkrypt

1 STATUT POWIATU KOLBUSZOWSKIEGO Rozdział I Przepisy ogólne Powiat kolbuszowski, zwany dalej powiatem, stanowi lokaln wspólnot samorzdow tworzon przez mieszkaców powiatu oraz terytorium obejmujce: 1) miasto i gmin Kolbuszowa, 2) gmina Cmolas, 3) gmina Majdan Królewski, 4) gmina Niwiska, 5) gmina Raniów, 6) gmina Stary Dzikowiec. Siedzib władz powiatu jest Kolbuszowa Powiat ma osobowo prawn. 2. Powiat wykonuje okrelone ustawami zadania publiczne w imieniu własnym i na własn odpowiedzialno. Powiat moe posiada herb i flag ustanowione przez Rad Powiatu w drodze uchwały Do zakresu działania powiatu naley wykonanie okrelonych ustawami zada publicznych o charakterze ponadgminnym. 2. Do zada publicznych powiatu naley równie zapewnienie wykonywania okrelonych w ustawach zada i kompetencji kierowników powiatowych słub, inspekcji i stray. 3. Powiat wykonuje take zadania z zakresu administracji rzdowej, jeeli ustawy okrelaj te sprawy jako nalece do zakresu działania powiatu. 4. Ustawy mog nakłada na powiat obowizek wykonywania zada z zakresu organizacji i przygotowa przeprowadzenia wyborów powszechnych oraz referendów W celu wykonywania zada powiat moe tworzy jednostki organizacyjne i zawiera umowy z innymi podmiotami. 2. Powiat nie moe prowadzi działalnoci gospodarczej wykraczajcej poza zadania o charakterze uytecznoci publicznej. 3. Tworzenie jednostek organizacyjnych, o których mowa w ust. 1 nastpuje w drodze uchwały Rady Powiatu. 1

2 Rozdział II Organy powiatu 7 Organami powiatu s: 1) Rada Powiatu, 2) Zarzd Powiatu Rada Powiatu jest organem stanowicym i kontrolnym powiatu. 2. Kadencja Rady trwa 4 lata, liczc od dnia wyborów. 3. Radni s wybierani w wyborach bezporednich. Zasady i tryb przeprowadzania wyborów do Rady Powiatu okrela odrbna ustawa z dnia 16 lipca 1998 r. ordynacja wyborcza do Rad Gmin, Rad Powiatów i Sejmików Województw (Dz. U. Nr 95, poz. 602). 4. W skład Rady wchodzi trzydziestu radnych. 9 Do wyłcznej właciwoci Rady Powiatu naley: 1) stanowienie aktów prawa miejscowego, w tym statutu powiatu, 2) wybór i odwołanie Zarzdu oraz ustalanie wynagrodzenia jego Przewodniczcego, 3) powoływanie i odwoływanie, na wniosek Starosty, Sekretarza Powiatu i Skarbnika Powiatu, bdcego głównym ksigowym powiatu, 4) stanowienie o kierunkach działania Zarzdu Powiatu oraz rozpatrywanie sprawozda z działalnoci Zarzdu, w tym z działalnoci finansowej, 5) uchwalanie budetu powiatu, 6) rozpatrywanie sprawozda z wykonania budetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium dla Zarzdu z tego tytułu, 7) podejmowanie uchwał w sprawach wysokoci podatków i opłat w granicach okrelony ustawami, 8) podejmowanie uchwał w sprawach majtkowych powiatu dotyczcych: a) zasad nabycia, zbycia i obcienia nieruchomoci oraz ich wydzierawienia lub wynajmowania na okres dłuszy ni trzy lata, o ile przepisy ustaw nie stanowi inaczej, b) emitowania obligacji oraz okrelania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu, c) zacigania długoterminowych poyczek i kredytów, d) ustalania maksymalnej wysokoci poyczek i kredytów krótkoterminowych zaciganych przez Zarzd oraz maksymalnej wysokoci poyczek i porcze udzielanych przez Zarzd w roku budetowym, e) zobowiza w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartoci przekraczajcej granic ustalon corocznie przez Rad, f) tworzenia i przystpowania do zwizków, stowarzysze, fundacji i spółdzielni oraz ich rozwizywania lub wystpowania z nich, g) tworzenia i przystpowania do spółek, ich rozwizywania i wystpowania z nich oraz okrelania zasad wnoszenia wkładów, obejmowania, nabywania i zbywania udziałów i akcji, 2

3 h) współdziałania z innymi powiatami i z gminami, jeeli zwizane jest to z koniecznoci wydzielenia majtku, i) tworzenia, przekształcania i likwidacji jednostek organizacyjnych oraz wyposaanie ich w majtek, 9) okrelanie wysokoci sumy, do której Zarzd moe samodzielnie zaciga zobowizania, 10) podejmowanie uchwał w sprawach herbu powiatu i flagi powiatu, 11) podejmowanie uchwał w innych sprawach zastrzeonych ustawami do kompetencji Rady Powiatu. 12) podejmowanie uchwał w sprawie przyjcia zada z zakresu administracji rzdowej oraz w sprawie powierzenia prowadzenia zada publicznych, 13) uchwalanie powiatowego programu zapobiegania przestpczoci oraz ochrony bezpieczestwa obywateli i porzdku publicznego, 14) uchwalanie powiatowego programu przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy, 15) podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów Uchwały Rady Powiatu s podejmowane zwykł wikszoci głosów w obecnoci co najmniej połowy ustawowego składu Rady w głosowaniu jawnym, chyba e przepisy ustawowe stanowi inaczej. 2. Odrzucenie w głosowaniu uchwały o udzieleniu absolutorium jest równoznaczne z przyjciem uchwały o nieudzieleniu zarzdowi absolutorium Rada Powiatu wybiera ze swego grona Przewodniczcego i 2 Wiceprzewodniczcych bezwzgldn wikszoci głosów w obecnoci co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym. 2. Radny wchodzcy w skład Zarzdu Powiatu nie moe pełni funkcji, o których mowa w ust Zadaniem Przewodniczcego jest wyłcznie organizowanie pracy Rady Powiatu oraz prowadzenie obrad. Przewodniczcy moe wyznaczy do wykonywania swoich zada Wiceprzewodniczacego. W przypadku nieobecnoci Przewodniczcego i niewyznaczenia Wiceprzewodniczacego, zadania Przewodniczcego wykonuje Wiceprzewodniczcy najstarszy wiekiem. 4. Odwołanie Przewodniczcego i Wiceprzewodniczcego Rady Powiatu nastpuje na wniosek co najmniej ¼ ustawowego składu Rady, w trybie okrelonym w ust W przypadku rezygnacji Przewodniczcego lub Wiceprzewodniczcego, Rada podejmuje uchwał w sprawie przyjcia tej rezygnacji zwykł wikszoci głosów, nie póniej ni w cigu jednego miesica od dnia złoenia rezygnacji. 6. Niepodjcie uchwały, o której mowa w ust. 5 w cigu jednego miesica od dnia złoenia rezygnacji przez Przewodniczcego lub Wiceprzewodniczcego jest równoznaczne z przyjciem rezygnacji przez Rad z upływem ostatniego dnia miesica w którym powinna by podjta uchwała Rada Powiatu obraduje na sesjach zwyczajnych i nadzwyczajnych. 3

4 2. Sesje zwyczajne zwołuje Przewodniczcy w miar potrzeb co najmniej jednak raz na kwartał. 3. Sesje nadzwyczajne zwołuje Przewodniczcy na wniosek Zarzdu lub co najmniej ¼ ustawowego składu Rady w cigu siedmiu dni od dnia złoenia wniosku. 4. Pierwsz Sesj nowo wybranej Rady zwołuje Przewodniczcy Rady poprzedniej kadencji w terminie siedmiu dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów do Rad Powiatów na obszarze całego kraju lub w przypadku wyborów przedterminowych w cigu siedmiu dni po ogłoszeniu wyników wyborów do Rady Powiatu. 5. Pierwsz Sesj nowo wybranej Rady, do czasu wyboru Przewodniczcego Rady, prowadzi najstarszy wiekiem radny Rada Powiatu działa zgodnie z uchwalonym planem pracy. 2. W razie potrzeby, Rada Powiatu moe dokonywa zmian i uzupełnie w planie pracy Przewodniczcy Rady Powiatu przygotowuje i zwołuje Sesje Rady. 2. O Sesji zawiadamia si wszystkich radnych co najmniej na siedem dni przez terminem (data wysyłki) rozpoczcia obrad. Zawiadomienie powinno zawiera: 1) miejsce, dzie i godzin rozpoczcia Sesji, 2) porzdek obrad, 3) materiały na Sesj i projekty uchwał. 3. Materiały na Sesje, których przedmiotem jest uchwalenie budetu powiatu oraz rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budetu, dorcza si radnym co najmniej na dziesi dni przed rozpoczciem Sesji Rada Powiatu rozpatruje na Sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał wszystkie sprawy nalece do jej kompetencji okrelone w ustawie o samorzdzie powiatowym oraz w innych ustawach. 2. Rada Powiatu, w formie uchwał, wyraa opinie i zajmuje stanowisko w sprawach zwizanych z realizacj kompetencji stanowicych i kontrolnych Przed kad Sesj Przewodniczcy Rady Powiatu, po zasigniciu opinii Starosty, ustala list goci zaproszonych na Sesj. 2. W Sesjach Rady Powiatu uczestnicz, z głosem doradczym, Sekretarz i Skarbnik Powiatu. 3. Do udziału w Sesjach Rady Powiatu mog zosta zobowizani kierownicy powiatowych słub, inspekcji i stray oraz innych jednostek organizacyjnych powiatu. 4. Zarzd Powiatu jest obowizany udzieli wszelkiej pomocy w przygotowaniu i obsłudze Sesji Rady Powiatu Sesje Rady Powiatu s jawne, chyba e przepisy ustaw stanowi inaczej. 4

5 2. Zawiadomienie o terminie, miejscu i przedmiocie Sesji Rady Powiatu powinno zosta podane do publicznej wiadomoci poprzez zamieszczenie ogłosze w siedzibie Starostwa Powiatowego, na tablicy ogłosze urzdów gmin powiatu na sze dni przed dat Sesji. 3. Porzdek obrad Sesji Rady Powiatu powinien zosta wyczerpany w zasadzie na jednym posiedzeniu. Na wniosek Przewodniczcego Rady lub radnego, Rada Powiatu moe postanowi o przerwaniu obrad i ich kontynuowaniu w innym terminie na kolejnym posiedzeniu tej samej Sesji. 4. O przerwaniu obrad zgodnie z ust. 3, Rada Powiatu moe postanowi w szczególnoci ze wzgldu na niemoliwo wyczerpania porzdku obrad lub konieczno jego rozszerzenia, potrzeb dostarczenia dodatkowych materiałów lub inne nieprzewidziane przeszkody uniemoliwiajce Radzie Powiatu podejmowanie uchwał. 5. W protokole obrad odnotowuje si przerwanie obrad, o którym mowa w ust. 3, imiona i nazwiska nieobecnych radnych oraz radnych, którzy bez usprawiedliwienia opucili obrady przed ich zakoczeniem Rada Powiatu rozpoczyna obrady w obecnoci co najmniej połowy ustawowego składu Rady. 2. W przypadku, gdy liczba radnych obecnych na Sesji zmniejszy si poniej połowy ustawowego składu Rady, Przewodniczcy Rady nie przerywa obrad, niemoliwe jest jednak wówczas podejmowanie uchwał. 3. Przewodniczcy Rady Powiatu otwiera, prowadzi i zamyka Sesje Rady. 4. Otwarcie Sesji Rady Powiatu nastpuje wraz z wypowiedzeniem przez Przewodniczcego Rady formuły: Otwieram obrady Sesji Rady Powiatu. 5. Po otwarciu Sesji Przewodniczcy Rady Powiatu: 1) stwierdza na podstawie listy obecnoci prawomocno obrad, 2) przedstawia porzdek, 5a. Rada Powiatu moe wprowadzi zmiany w porzdku obrad bezwzgldn wikszoci głosów ustawowego składu Rady. Na wniosek Starosty Przewodniczcy Rady jest obowizany wprowadzi do porzdku obrad najbliszej Sesji Rady Powiatu projekt uchwały jeeli wnioskodawc jest Zarzd Powiatu, a projekt uchwały wpłynł do Rady Powiatu co najmniej 7 dni przed dniem rozpoczcia Sesji Rady. 6. Porzdek obrad kadej Sesji powinien obejmowa w szczególnoci: 1) przyjcie protokołu poprzedniej Sesji, 2) sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu, 3) rozpatrzenie projektów uchwał oraz podjcie uchwał, 4) interpelacje i zapytania radnych, 5) wnioski i owiadczenia radnych Radni mog zgłasza interpelacje i zapytania. 2. Interpelacje i zapytania radnych kieruje si odpowiednio do Zarzdu Powiatu albo Komisji Rady za porednictwem Przewodniczcego Rady. 3. Interpelacje składa si w sprawach zasadniczych dla powiatu. 4. Radni mog składa interpelacje na Sesji lub w okresie miedzy Sesjami. 5. Odpowied na interpelacj jest udzielana ustnie na Sesji lub pisemnie w cigu czternastu dni od daty jej złoenia. 5

6 20 1. Zapytania składa si w sprawach dotyczcych biecych problemów powiatu, w szczególnoci w celu uzyskania informacji o okrelonym stanie faktycznym. 2. Do odpowiedzi na zapytania radnych stosuje si przepisy 19 ust. 4 i Przewodniczcy Rady Powiatu prowadzi obrady zgodnie z ustalonym porzdkiem obrad, otwierajc i zamykajc dyskusj nad kadym z punktów. 2. Radny nie moe zabiera głosu bez zgody prowadzcego Sesj. 3. Przewodniczcy Rady moe zabiera głos w kadej chwili obrad. 4. Przewodniczcy Rady moe udzieli głosu osobom zaproszonym na Sesj Rady Przewodniczcy Rady Powiatu czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad, a zwłaszcza w odniesieniu do wystpie radnych i innych osób uczestniczcych w Sesji. 2. Jeeli tre lub sposób wystpienia albo zachowanie radnego zakłóca porzdek obrad lub powag Sesji, Przewodniczcy Rady, po zwróceniu uwagi, moe odebra mu głos. Fakt ten odnotowuje si w protokole Sesji. 3. Przepis ust. 2 stosuje si odpowiednio do osób uczestniczcych w Sesji. 4. Przewodniczcy Rady po uprzednim zwróceniu uwagi, moe nakaza opuszczenie sali obrad Rady osobom bdcym publicznoci, które swoim zachowaniem zakłócaj porzdek obrad lub naruszaj powag Sesji Przewodniczcy Rady Powiatu udziela głosu w kolejnoci zgłosze. 2. Przewodniczcy Rady Powiatu udziela głosu poza kolejnoci w sprawie wniosków o charakterze formalnym, w szczególnoci : 1/ sprawdzenia qworum, 2/ zmiany lub uzupełnienia porzdku obrad, 3/ ograniczenia czasu wystpie mówców, 4/ zakoczenia wystpie, 5/ zakoczenia dyskusji i podjcia uchwały, 6/ odesłania projektu uchwały do Komisji, 7/ przeliczenia głosów, 8/ zarzdzenia przerwy, 9/ przestrzegania regulaminu obrad Przewodniczcy Rady zamyka dyskusj po wyczerpaniu listy mówców. W razie potrzeby, Przewodniczcy moe zarzdzi przerw w celu umoliwienia właciwej Komisji lub Zarzdowi Powiatu, zajcia stanowiska wobec zgłoszonych wniosków albo przygotowania poprawek w rozpatrywanym projekcie uchwały lub innym dokumencie. 6

7 2. Po zamkniciu dyskusji Przewodniczcy Rady rozpoczyna procedur głosowania. Przed zarzdzeniem głosowania mona zabra głos tylko w celu zgłoszenia i uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie lub porzdku głosowania Z inicjatyw podjcia okrelonej uchwały mog wystpi : 1) co najmniej piciu radnych, 2) Przewodniczcy Rady, 3) klub radnych, 4) Komisja Rady, 5) Zarzd Powiatu, 2. Projekty uchwały zgłaszane przez podmioty wymienione w ust. 1 pkt 1-4 wymagaj zaopiniowania przez Zarzd Powiatu. 3. Przewodniczcy Rady przekazuje projekty uchwał Zarzdowi Powiatu i właciwym Komisjom Projekt uchwały powinien zawiera : 1) tytuł uchwały, 2) podstaw prawn, 3) przepisy regulujce sprawy bdce przedmiotem uchwały, 4) wskazanie organu odpowiedzialnego za wykonanie uchwały, 5) okrelenie terminu wejcia w ycie uchwały. 2. Do projektu uchwały dołcza si uzasadnienie zawierajce w szczególnoci wskazanie potrzeby podjcia uchwały, oczekiwane skutki społeczne oraz skutki finansowe uchwały i ródła ich pokrycia Uchwały Rady Powiatu podpisuje Przewodniczcy Rady. 2. W przypadku nieobecnoci Przewodniczcego Rady Powiatu, uchwały podpisuje Wiceprzewodniczcy Rady prowadzcy Sesj Podjtym uchwałom nadaje si kolejne numery, podajc cyframi rzymskimi numer sesji, cyframi arabskimi numer uchwały oraz rok podjcia uchwały. Uchwał opatruje si dat posiedzenia, na którym została podjta. 2. Uchwały ewidencjonuje si w rejestrze uchwał i przechowuje wraz z protokołami sesji Rady Powiatu. Rejestr uchwał prowadzi Starosta. 3. Starosta zobowizany jest do przedłoenia wojewodzie uchwał Rady w cigu siedmiu dni od dnia ich podjcia. Uchwały organów powiatu w sprawie wydania przepisów porzdkowych Starosta przesyła do wiadomoci zarzdom gmin połoonych na obszarze powiatu i starostom ssiednich powiatów nastpnego dnia po ich ustanowieniu. 4. Starosta przedkłada Regionalnej Izbie Obrachunkowej za zasadach okrelonych w ust. 3 zdanie 1: 1) uchwał budetow, 7

8 2) uchwał w sprawie absolutorium dla Zarzdu, 3) inne uchwały objte zakresem działania Izby Powiatowe przepisy porzdkowe ogłasza si przez ich publikacj w rodkach masowego przekazu oraz w drodze obwieszcze lub ogłosze na tablicy ogłosze w urzdach gmin na terenie powiatu oraz w siedzibie starostwa powiatu. Przepisy te wchodz w ycie z dniem takiego ogłoszenia. 2. Starosta przesyła przepisy porzdkowe do wiadomoci zarzdom gmin połoonych na obszarze powiatu i Starostom ssiednich powiatów nastpnego dnia po ich ustanowieniu. 3. Powiatowe przepisy porzdkowe podlegaj take ogłoszeniu w Wojewódzkim Dzienniku Urzdowym. 30 Starostwo powiatowe gromadzi i udostpnia w swojej siedzibie zbiór aktów prawa miejscowego ustanowionych przez powiat W głosowaniu jawnym radni głosuj przez podniesienie rki. 2. Głosowanie jawne przeprowadza i oblicza wszystkie głosy Przewodniczcy Rady Powiatu przy pomocy Wiceprzewodniczcych Rady Powiatu. 3. Wyniki głosowania jawnego ogłasza Przewodniczcy Rady Powiatu. 4. Wyniki glosowania jawnego odnotowuje si w protokole Sesji W głosowaniu tajnym radni głosuj na kartach opatrzonych pieczci Rady. 2. Głosowanie tajne przeprowadza komisja skrutacyjna wybrana przez Rad Powiatu sporód radnych. Komisja wybiera Przewodniczcego Komisji i przygotowuje projekt regulaminu głosowania. 3. Kart do głosowania nie moe by wicej ni radnych obecnych na Sesji. 4. Przewodniczcy Komisji skrutacyjnej sporzdza protokół, który stanowi załcznik do protokołu Sesji Głosowanie zwykł wikszoci głosów oznacza, e przyjty zostaje wniosek, który uzyskał najwiksz ilo głosów. Głosów niewanych lub wstrzymujcych si nie dolicza si do adnej z grup głosujcych. 2. Głosowanie bezwzgldn wikszoci głosów oznacza, e przyjty zostaje wniosek, który uzyskał co najmniej o jeden głos wicej od sumy pozostałych wanie oddanych głosów to znaczy przeciwnych i wstrzymujcych si. W razie parzystej liczby wanie oddanych głosów bezwzgldn wikszo stanowi 50 % wanie oddanych głosów plus 1 wanie oddany. W razie nieparzystej liczby wanie oddanych głosów, bezwzgldn wikszo głosów stanowi pierwsza liczba całkowita przewyszajca połow wanie oddanych głosów. 8

9 34 1. Z przebiegu Sesji Rady Powiatu sporzdza si protokół. 2. Protokół z Sesji Rady powinien zawiera: 1) okrelenie numeru, daty i miejsca odbywania Sesji, 2) stwierdzenie prawomocnoci obrad, 3) odnotowanie przyjcia protokołu z poprzedniej Sesji, 4) uchwalony porzdek obrad, 5) przebieg obrad, a w szczególnoci: tre lub streszczenie wystpie teksty zgłoszonych i uchwalonych wniosków, odnotowanie zgłoszenia pisemnych wystpie, 6) przebieg głosowania i jego wyniki, 7) podpis Przewodniczcego Rady i osoby sporzdzajcej protokół. 3. Do protokołu dołcza si: list obecnoci radnych, list zaproszonych goci, teksty uchwał przyjtych przez Rad, protokoły głosowa tajnych, zgłoszone na pimie wnioski nie wygłoszone przez radnych, usprawiedliwienia osób nieobecnych, owiadczenia i inne dokumenty złoone na rce Przewodniczcego Rady. 4. Protokół z Sesji Rady wykłada si do publicznego wgldu na pi dni prze terminem kolejnej Sesji. 5. Protokół z poprzedniej Sesji Rady Powiatu jest przyjmowany na nastpnej Sesji. Poprawki i uzupełnienia do protokołu powinny by wnoszone przez radnych nie póniej ni do rozpoczcia Sesji Rady, na której nastpuje przyjcie protokołu. 35 Obsług Rady Powiatu i jej Komisji zapewnia wyodrbniona komórka organizacyjna wchodzca w skład Starostwa Powiatowego Rada Powiatu kontroluje działalno Zarzdu oraz powiatowych jednostek organizacyjnych. W tym celu powołuje Komisje Rewizyjn w składzie piciu osób. 2. W skład Komisji Rewizyjnej wchodz radni z wyjtkiem radnych pełnicych funkcje, Przewodniczcego i Wiceprzewodniczcego Rady oraz radnych bdcych członkami Zarzdu. 3. Komisja Rewizyjna opiniuje wykonanie budetu powiatu i wystpuje z wnioskiem do Rady Powiatu w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Zarzdowi. Wniosek w sprawie absolutorium podlega zaopiniowaniu przez Regionaln Izb Obrachunkow. 4. Komisja Rewizyjna wykonuje równie inne zadania w zakresie kontroli zlecane przez Rad Powiatu. 5. Przepis ust. 4 nie narusza uprawnie kontrolnych innych komisji powoływanych przez Rad Powiatu Prac komisji Rewizyjnej kieruje jej Przewodniczcy. 2. Rada Powiatu wybiera Przewodniczcego i pozostałych członków Komisji Rewizyjnej, w tym zastpc (zastpców) Przewodniczcego i Sekretarza Komisji. 9

10 3. Komisja Rewizyjna działa na podstawie rocznego planu kontroli zatwierdzonego przez Rad Powiatu. 4. Komisja Rewizyjna przedstawia Radzie Powiatu projekt planu o którym mowa w ust. 3 do dnia dziesitego grudnia roku poprzedzajcego rok, którego dotyczy ten plan. 5. Za zgod Rady Powiatu, Komisja Rewizyjna moe przeprowadzi kontrol w zakresie i terminie nie przewidzianym w rocznym planie kontroli Komisja Rewizyjna rozpatruje i rozstrzyga sprawy na posiedzeniach zwykł wikszoci głosów w obecnoci co najmniej połowy składu Komisji. W przypadku równej liczby głosów, decyduje głos Przewodniczcego Komisji. 2. Sekretarz Komisji sporzdza protokół z jej posiedzenia, który podlega przyjciu na nastpnym posiedzeniu Komisji. 3. Komisja Rewizyjna moe zaprasza na swoje posiedzenia kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych oraz inne osoby. 4. Komisja Rewizyjna za zgoda Rady Powiatu moe powoływa rzeczoznawców, ekspertów i biegłych Komisja Rewizyjna kontroluje działalno Zarzdu Powiatu i powiatowych jednostek organizacyjnych biorc pod uwag kryteria: zgodno z prawem, celowoci, rzetelnoci i gospodarnoci. 2. W celu przeprowadzenia czynnoci kontrolnych, Przewodniczcy Komisji Rewizyjnej wyznacza zespół kontrolny składajcy si z dwóch do piciu członków Komisji. Przewodniczcy Komisji udziela członkom zespołu pisemnego upowanienia do przeprowadzenia kontroli okrelajc w nim zakres kontroli. 3. Przewodniczcy Komisji Rewizyjnej, co najmniej na siedem dni przed przeprowadzeniem kontroli, zawiadamia na pimie kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej o zakresie i terminie kontroli. 4. Członkowie zespołu kontrolnego, przed przystpieniem do czynnoci kontrolnych, s obowizani okaza kierownikowi kontrolowanej jednostki upowanienie o którym mowa w ust Członek Komisji Rewizyjnej podlega wyłczeniu z udziału w kontroli, jeeli przedmiot kontroli moe dotyczy praw i obowizków jego albo jego małonka, krewnych lub powinowatych. 2. Członek Komisji moe równie by wyłczony z udziału w kontroli, jeeli zachodz okolicznoci mogce wywoła wtpliwoci co do jego bezstronnoci. 3. O wyłczeniu członka Komisji z udziału w kontroli rozstrzyga Komisja Rewizyjna Kierownicy kontrolowanych jednostek organizacyjnych s obowizani do zapewnienia warunków przeprowadzenia kontroli w szczególnoci udostpniania potrzebnych dokumentów oraz udzielenia informacji i wyjanie. 10

11 2. Zespół kontrolny wykonuje czynnoci kontrolne w dniach i godzinach pracy kontrolowanej jednostki. 3. Wykonywanie czynnoci kontrolnych nie moe narusza porzdku pracy obowizujcego w kontrolowanej jednostce Zespół kontrolny w terminie dziesiciu dni od zakoczenia kontroli, sporzdza protokół kontroli, który podpisuj członkowie zespołu oraz kierownik kontrolowanej jednostki, który moe wnie zastrzeenia do protokołu. Zespół niezwłocznie przedstawia podpisany protokół Komisji Rewizyjnej. 2. Komisja Rewizyjna na podstawie protokołu kontroli sporzdza i kieruje do kierownika kontrolowanej jednostki oraz do Zarzdu Powiatu wystpienie pokontrolne zawierajce wnioski i zalecenia i usunicia stwierdzonych nieprawidłowoci w okrelonym terminie. 3. Kierownik kontrolowanej jednostki do której zostało skierowane wystpienie pokontrolne jest obowizany zawiadomi Komisje Rewizyjn o sposobie realizacji wniosków i zalece w wyznaczonym terminie z zastrzeeniem ust Kierownik kontrolowanej jednostki w terminie siedmiu dni od otrzymania wystpienia pokontrolnego moe odwoła si do Rady Powiatu. Rozstrzygnicie Rady jest ostateczne. 5. Komisja Rewizyjna przedstawia Radzie Powiatu sprawozdanie z wyników kontroli zleconych przez Rad Powiatu, wyników kontroli wykonania budetu powiatu oraz realizacji rocznego planu kontroli. 6. Sprawozdania z wyników kontroli zleconych przez Rad przedstawia si niezwłocznie po zakoczeniu kontroli, a z realizacji rocznego planu kontroli okresowo raz na pół roku. 43 Członkowie Komisji Rewizyjnej s obowizani przestrzega przepisów bezpieczestwa i higieny pracy, sanitarnych oraz dotyczcych ochrony tajemnicy pastwowej i słubowej w kontrolowanej jednostce Rada Powiatu w drodze uchwały moe powoła ze swojego grona stałe i dorane Komisje do okrelonych zada, okrelajc przedmiot ich działania oraz skład osobowy. 2. Komisje podlegaj Radzie Powiatu w całym zakresie swojej działalnoci, przedkładaj jej swoje plany pracy i sprawozdania z działalnoci. 3. Prac Komisji kieruje Przewodniczcy powoływany i odwoływany przez Rad Powiatu. 4. Komisja powołuje Wiceprzewodniczcego i Sekretarza Komisji. 5. Radny moe by członkiem nie wicej ni dwóch Komisji stałych, a Przewodniczcym tylko jednej. 6. Propozycje składu osobowego Komisji oraz zmian w tym składzie przedstawia Przewodniczcy Rady na wniosek zainteresowanych radnych, klubów radnych lub Komisji. 11

12 45 1. Do zada Komisji stałych naley : 1) przygotowanie i opiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu, 2) wystpowanie z inicjatyw uchwałodawcz, 3) sprawowanie kontroli nad wykonywaniem uchwał Rady, 4) opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazanych Komisji przez Rad, Zarzd lub inne Komisje, 5) przyjmowanie i analizowanie skarg i wniosków mieszkaców powiatu dotyczcych działalnoci Rady, Zarzdu. 2. Komisja stała działa zgodnie z planem zatwierdzonym przez Rad. Rada moe dokonywa zmian w zatwierdzonym planie. 3. Komisja jest obowizana przedstawi radzie sprawozdanie ze swojej działalnoci co najmniej jeden raz w roku oraz w kadym czasie na danie Rady Komisja obraduje w obecnoci co najmniej połowy swojego składu. 2. W posiedzeniach komisji oprócz jej członków mog take uczestniczy: Przewodniczcy Rady, radni nie bdcy członkami Komisji oraz członkowie Zarzdu Powiatu. 3. Przewodniczcy Komisji moe zaprosi na jej posiedzenie inne osoby, których obecno jest uzasadniona ze wzgldu na przedmiot rozpatrywanej sprawy Przewodniczcy Komisji kieruje jej pracami, a w szczególnoci : 1) ustala terminy i porzdek posiedze, 2) zapewnia przygotowanie i dostarczenie członkom Komisji niezbdnych materiałów, 3) zwołuje posiedzenia Komisji, 4) kieruje obradami Komisji. 2. Przewodniczcy Komisji jest obowizany zwoła posiedzenie Komisji na wniosek co najmniej 1/3 członków Komisji lub Przewodniczcego Rady. 3. W przypadku nieobecnoci Przewodniczcego Komisji, jego obowizki wykonuje Wiceprzewodniczcy Komisji Komisja przyjmuje uchwały zwykł wikszoci głosów w obecnoci co najmniej połowy jej składu w głosowaniu jawnym. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos Przewodniczcego Komisji. 2. Wnioski odrzucone przez Komisj umieszcza si na danie wnioskodawcy sprawozdaniu Komisji jako wnioski mniejszoci w szczególnoci w sprawach dotyczcych projektów uchwał Rady. 3. Sprawozdanie Komisji przedstawia na Sesji Rady Przewodniczcy Komisji lub wyznaczony przez Komisje radny sprawozdawca. 12

13 49 1. Zakres działania, kompetencje oraz skład osobowy Komisji doranej okrela Rada Powiatu w uchwale o powołaniu Komisji. 2. Do Komisji doranej stosuje si odpowiednio przepisy dotyczce Komisji stałej z uwzgldnieniem ust Radni mog tworzy kluby radnych. 2. Klub moe utworzy co najmniej trzech radnych. 3. Przynaleno radnych do klubów jest dobrowolna. 4. Za udział w posiedzeniach klubu radnemu dieta nie przysługuje Utworzenie klubu radnych naley zgłosi Przewodniczcemu Rady powiatu w cigu siedmiu dni od dnia zebrania załoycielskiego. 2. Zgłoszenie utworzenia klubu radnych powinno zwiera : 1) imi i nazwisko przewodniczcego klubu, 2) list członków klubu z okreleniem funkcji wykonywanych w klubie, 3) nazw klubu jeeli klub ja posiada. 3. Działalno klubów radnych nie moe by finansowana z budetu powiatu. 4. Kluby radnych działaj zgodnie z uchwalonymi przez siebie regulaminami. Regulamin klubu nie moe by sprzeczny ze Statutem Powiatu. 5. Przewodniczcy klubów radnych s obwizani przedłoy Przewodniczcemu Rrady regulaminy klubów w terminie czternastu dni od dnia ich uchwalenia. 6. Przedstawiciele klubów mog przestawia stanowiska klubów we wszystkich sprawach bdcych przedmiotem obrad Rady Zarzd Powiatu jest organem wykonawczym powiatu. 2. W skład Zarzdu wchodz : Starosta jako jego Przewodniczcy, Wicestarosta i pozostali członkowie w liczbie trzech osób. 3. Członkowie Zarzdu Powiatu mog by wybierani równie spoza składu Rady. 4. Nieetatowemu Członkowi Zarzdu nie bdcemu radnym przysługuje: 1) za udział w posiedzeniach Zarzdu i Rady Powiatu dieta w wysokoci okrelonej odrbna uchwał jak dla nieetatowego Członka Zarzdu bdcego radnym, 2) zwrot kosztów podróy słubowej na zasadach okrelonych odrbna uchwał jak dla radnego powiatu kolbuszowskiego. 53 Etatowymi członkami zarzdu s Starosta i Wicestarosta z którymi nawizuje si stosunek pracy na podstawie wyboru Zarzd Powiatu wykonuje uchwały Rady Powiatu i zadania powiatu okrelone przepisami prawa. 2. Do zada Zarzdu Powiatu naley w szczególnoci : 1) przygotowywanie projektów uchwał Rady, 13

14 2) wykonywanie uchwał rady, 3) gospodarowanie mieniem powiatu, 4) wykonywanie budetu powiatu, 5) zatrudnianie i zwalnianie kierowników jednostek organizacyjnych powiatu z zastrzeeniem 66 ust W realizacji zada Zarzd Powiatu podlega wyłcznie Radzie Powiatu. 4. Zarzd Powiatu wykonuje zadania powiatu przy pomocy starostwa oraz jednostek organizacyjnych powiatu, w tym powiatowego urzdu pracy Starosta organizuje prac Zarzdu Powiatu i starostwa powiatowego, kieruje biecymi sprawami powiatu oraz reprezentuje powiat na zewntrz. 2. W sprawach nie cierpicych zwłoki, zwizanych z zagroeniem interesu publicznego, zagraajcych bezporednio zdrowiu i yciu oraz w sprawach mogcych spowodowa znaczne straty materialne, starosta podejmuje niezbdne czynnoci nalece do właciwoci Zarzdu Powiatu. Nie dotyczy to wydawania przepisów porzdkowych. 3. Czynnoci o których mowa w ust. 2 wymagaj przedstawienia do zatwierdzenia na najbliszym posiedzeniu Zarzdu Powiatu. 4. Starosta jest kierownikiem starostwa powiatowego, zwierzchnikiem słubowym pracowników starostwa i kierowników jednostek organizacyjnych powiatu oraz zwierzchnikiem powiatowych słub inspekcji i stray. 5. Starosta wydaje decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej nalecych do właciwoci powiatu, chyba e przepisy szczególne przewiduj wydawanie decyzji przez Zarzd. 6. Starosta moe upowani na pimie Wicestarost, poszczególnych członków Zarzdu Powiatu, pracowników starostwa, powiatowych słub inspekcji i stray oraz kierowników jednostek organizacyjnych powiatu do wydawania w jego imieniu decyzji o których mowa w ust Do zada starosty w zakresie organizowania pracy zarzdu powiatu naley w szczególnoci: 1) przygotowanie projektu porzdku obrad zarzdu, 2) okrelenie miejsca i czasu posiedzenia zarzdu, 3) przygotowywanie materiałów do projektowanego porzdku obrad, 4) zapewnienie obsługi posiedzenia zarzdu Członkowie Zarzdu s obowizani bra czynny udział w jego pracach. 2. Zarzd obraduje i podejmuje rozstrzygnicia na posiedzeniach zwoływanych w miar potrzeb, jednak nie rzadziej ni jeden raz w miesicu. 3. Starosta jest obowizany zwoła posiedzenie Zarzdu na pisemny wniosek co najmniej dwóch członków zarzdu, w terminie siedmiu dni od złoenia wniosku Posiedzenia Zarzdu zwołuje oraz przewodniczy im Starosta lub Wicestarosta. 14

15 2. W posiedzeniach Zarzdu uczestnicz członkowie zarzdu- z głosem stanowicym, a Sekretarz i Skarbnik Powiatu z głosem doradczym. 3. Do udziału w posiedzeniach Zarzdu Starosta moe zobowiza pracowników starostwa powiatowego, kierowników powiatowych słub inspekcji i stray oraz kierowników jednostek organizacyjnych powiatu, właciwych ze wzgldu na przedmiot obrad. 4. Do udziału w posiedzeniach Zarzdu mog zosta zaproszone inne osoby, w szczególnoci radni Zarzd rozstrzyga w formie uchwał wszystkie sprawy nalece do jego kompetencji wynikajce z ustaw oraz przepisów wykonawczych do ustaw i w granicach upowanie ustawowych. 2. Oprócz uchwał zawierajcych rozstrzygnicia, Zarzd moe podejmowa inne uchwały, w szczególnoci zawierajce opinie i stanowiska Zarzdu. 3. Uchwały zarzdu podpisuj wszyscy członkowie zarzdu obecni na posiedzeniu Zarzdu. 4. Uchwały Zarzdu bdce decyzjami w sprawach z zakresu administracji publicznej podpisuje Starosta. W decyzjach wymienia si imiona i nazwiska członków Zarzdu, którzy brali udział w podjciu decyzji. 5. Do podejmowania uchwał przez zarzd stosuje si odpowiednio 10 ust Inicjatywa uchwałodawcza przysługuje członkom Zarzdu oraz Sekretarzowi i Skarbnikowi Powiatu. 2. Zarzd rozstrzyga o sposobie wykonania uchwał Rady Powiatu, chyba e Rada okreli zasady wykonywania swojej uchwały Z posiedzenia Zarzdu sporzdza si protokół. 2. W protokole podaje si imiona i nazwiska członków Zarzdu uczestniczcych w posiedzeniu, a w przypadku gdy w posiedzeniu Zarzdu uczestniczyły równie inne osoby w protokole podaje si ich imiona i nazwiska oraz wskazuje w jakim charakterze te osoby uczestniczyły w posiedzeniu. 3. Protokół z posiedzenia Zarzdu powinien dokładnie odzwierciedla przebieg posiedzenia a zwłaszcza przebieg dyskusji nad rozstrzygniciami podejmowanymi przez Zarzd. 4. Protokół z posiedzenia podpisuj Starosta i protokolant. 5. Członkowie Zarzdu oraz inni uczestnicy posiedzenia mog zgłosi do protokołu wniosek o jego sprostowanie lub uzupełnienie. 6. Zarzd przyjmuje protokół z posiedzenia na posiedzeniu nastpnym. W razie zgłoszenia wniosków o których mowa w ust. 5 o ich uwzgldnieniu rozstrzyga Zarzd. 7. Organy kontrolujce działalno Zarzdu maja prawo wgldu do protokołów posiedze i uchwał Zarzdu. 8. Protokoły Zarzdu s jawne jeeli nie narusza to przepisów o ochronie tajemnicy pastwowej, słubowej albo o ochronie danych osobowych. 15

16 62 Starosta składa Radzie Powiatu na kadej Sesji informacje z działalnoci Zarzdu w okresie midzy sesyjnym Skarbnik Powiatu jest głównym ksigowym budetu powiatu. 2. Zadania Skarbnika Powiatu jako głównego ksigowego budetu Powiatu okrelaj odrbne przepisy. 3. Skarbnik Powiatu kontrasygnuje dokumenty dotyczce czynnoci prawnych mogcych spowodowa powstanie zobowiza majtkowych. 4. Do kontrasygnaty czynnoci o których mowa w ust. 3 skarbnik moe upowani inn osob. 5. Skarbnik Powiatu, który odmówił kontrasygnaty ma obowizek jej dokonania na pisemne polecenie Starosty, przy jednoczesnym powiadomieniu o tym Rady Powiatu i Regionalnej Izby Obrachunkowej Sekretarz Powiatu w imieniu Starosty sprawuje nadzór nad wykonywaniem biecych zada przez komórki organizacyjne starostwa w szczególnoci nad terminowym i prawidłowym załatwianiem spraw, przestrzeganiem regulaminu organizacyjnego starostwa i instrukcji kancelaryjnej. 2. Ponadto sekretarz powiatu zapewnia merytoryczn i techniczno-organizacyjn obsług posiedze organów kolegialnych powiatu oraz wykonuje inne zadania w ramach upowanie udzielonych przez Zarzd Powiatu i Starost. 65 Sekretarz i Skarbnik Powiatu uczestnicz w pracach Zarzdu Powiatu oraz mog uczestniczy w obradach Rady Powiatu i jej komisji z głosem doradczym. Rozdział 3 Jednostki organizacyjne powiatu, Powiatowe słuby, inspekcje i strae Jednostki organizacyjne powiatu tworzy si w celu wykonywania zada powiatu. 2. Do jednostek organizacyjnych o których mowa w ust. 1 nale w szczególnoci : 1) powiatowe centrum pomocy rodzinie, 2) domy pomocy społecznej, 3) zakłady opieki zdrowotnej, 4) szkoły ponadpodstawowe i placówki owiatowe, 5) instytucje kultury w tym biblioteki publiczne, 6) Powiatowy Orodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej, 7) Zarzd Dróg Powiatowych, 8) Biuro Obsługi Jednostek Samorzdu Powiatowego, 9) Centrum Kształcenia Praktycznego w Kolbuszowej, 16

17 10) Powiatowy Urzd Pracy w Kolbuszowej. 11) Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawnoci w Kolbuszowej. 3. Jednostki organizacyjne powiatu tworzy, przekształca i likwiduje oraz wyposaa w majtek Rada Powiatu. 4. Organizacj i zasady funkcjonowania jednostek organizacyjnych powiatu okrelaj regulaminy organizacyjne uchwalone przez Zarzd Powiatu chyba, e przepisy odrbne stanowi inaczej. 5. Szczególne warunki lub zasady powoływania, odwoływania oraz tryb zatrudniania i zwalniania kierowników i pracowników powiatowych słub inspekcji i stray oraz jednostek organizacyjnych powiatu okrelaj odrbne przepisy. 6. Zarzd Powiatu prowadzi i aktualizuje wykaz jednostek organizacyjnych powiatu. Wykaz udostpnia si do publicznego wgldu w starostwie powiatowym Powiatowe słuby, inspekcje i strae tworz : 1) Komenda Powiatowa Policji w Kolbuszowej, 2) Komenda Powiatowa Pastwowej Stray Poarnej w Kolbuszowej, 3) Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Kolbuszowej, 4) Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Kolbuszowej, 5) Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Kolbuszowej. 2. Starosta sprawujc zwierzchnictwo w stosunku do powiatowych słub inspekcji i stray : 1) powołuje i odwołuje kierowników tych jednostek w uzgodnieniu z wojewod, a take wykonuje wobec nich czynnoci z zakresu prawa pracy, jeeli przepisy szczególne nie stanowi inaczej, 2) zatwierdza programy ich działania, 3) uzgadnia wspólne działanie tych jednostek na obszarze powiatu, 4) w sytuacjach szczególnych kieruje wspólnymi działaniami tych jednostek, 5) zleca w uzasadnionych przypadkach przeprowadzenie kontroli. 3. Uprawnienia Starosty i rady powiatu wobec powiatowych słub, inspekcji i stray okrelaj przepisy ustawowe. Rozdział 4 Gospodarka finansowa powiatu Powiat prowadzi samodzielnie gospodark finansowa na podstawie budetu powiatu. 2. Budet powiatu jest planem finansowym obejmujcym dochody i wydatki powiatu. 3. Budet powiatu jest uchwalany przez Rad Powiatu na rok kalendarzowy zwany dalej rokiem budetowym Opracowanie i przedstawienie do uchwalenia projektu budetu powiatu, a take inicjatywa w sprawie zmian tego budetu, nale do wyłcznej kompetencji Zarzdu Powiatu. 2. Zarzd Powiatu przygotowuje i przedstawia Radzie Powiatu, nie póniej ni do dnia pitnastego listopada roku poprzedzajcego rok budetowy projekt budetu uwzgldniajc zasady prawa budetowego oraz ustalenia Rady Powiatu. 17

18 3. Bez zgody Zarzdu Powiatu, Rada Powiatu nie moe wprowadzi w projekcie budetu powiatu zmian powodujcych zwikszenie wydatków nie znajdujcych pokrycia w planowanych dochodach lub zwikszenie planowanych dochodów bez jednoczesnego ustanowienia ródeł tych dochodów. 70 Rada Powiatu okrela tryb prac nad projektem uchwały budetowej, ustalajc w szczególnoci : 1) obowizki jednostek organizacyjnych powiatu oraz powiatowych słub, inspekcji i stray, w toku prac nad projektem budetu powiatu. 2) wymagan przez Rad Powiatu szczegółowo projektu, z zastrzeeniem e szczegółowo ta nie moe by mniejsza ni okrelona w odrbnych przepisach, 3) wymagane materiały informacyjne, które Zarzd Powiatu powinien przedstawi Radzie Powiatu wraz z projektem uchwały budetowej, 4) terminy obowizujce w toku prac nad projektem budetu powiatu Uchwała budetowa powiatu powinna by uchwalona przed rozpoczciem roku budetowego. 2. W przypadku nieuchwalenia budetu w terminie wymienionym w ust. 1. do czasu uchwalenia budetu przez Rad Powiatu, nie póniej jednak ni do dnia trzydziestego pierwszego marca roku budetowego, podstaw gospodarki budetowej jest projekt budetu przedłoony Radzie Powiatu. 3. W przypadku nieuchwalenia budetu w terminie o którym mowa w ust. 2 Regionalna Izba Obrachunkowa ustala budet powiatu najpóniej do dnia trzydziestego kwietnia roku budetowego. Do dnia ustalenia budetu przez Regionaln Izb Obrachunkow podstaw gospodarki budetowej jest projekt budetu o którym mowa w ust W przypadku, gdy dochody i wydatki pastwa okrela ustawa o prowizorium budetowym, Rad Powiatu moe uchwali prowizorium budetowe powiatu na okres objty prowizorium budetowym pastwa. 5. Uchwał budetow powiatu lub uchwał o której mowa w ust. 4, starosta przedkłada Regionalnej Izbie Obrachunkowej w cigu siedmiu dni od dnia jej podjcia Za prawidłowe wykonanie budetu powiatu odpowiada Zarzd Powiatu. 2. Zarzdowi powiatu przysługuje wyłczne prawo do : 1) zacigania zobowiza majcych pokrycie w ustalonych w uchwale budetowej kwotach wydatków, w ramach upowanie udzielonych przez Rad Powiatu, 2) emitowania papierów wartociowych w ramach upowanie udzielonych przez Rad Powiatu, 3) dokonywania wydatków budetowych, 4) zgłaszania propozycji zmian w budecie powiatu, 5) dysponowania rezerw budetow powiatu, 6) blokowania rodków budetowych w przypadkach okrelonych ustaw. 3. Gospodarka rodkami finansowymi znajdujcymi si w dyspozycji powiatu jest jawna. Wymóg jawnoci jest spełniany w szczególnoci przez : 1) jawno debaty budetowej, 18

19 2) opublikowanie uchwały budetowej oraz sprawozda z wykonania budetu powiatu, 3) przedstawienie pełnego wykazu kwot dotacji celowych udzielanych z budetu powiatu, 4) ujawnienie sprawozdania Zarzdu z działa o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2. Rozdział 5 Mienie powiatu Mieniem powiatu jest własno i inne prawa majtkowe nabyte przez powiat lub inne powiatowe osoby prawne. 2. Powiatowymi osobami prawnymi, oprócz powiatu s inne samorzdowe osoby prawne, które mog by tworzone na podstawie ustaw wyłcznie przez powiat. 3. Powiat jest w stosunkach cywilnoprawnych podmiotem praw i obowizków, które dotycz mienia powiatu nie nalecego do innych powiatowych osób prawnych Owiadczenia woli w sprawach majtkowych w imieniu powiatu składaj dwaj członkowie Zarzdu lub jeden członek Zarzdu i osoba upowaniona przez Zarzd w drodze uchwały. 2. Zarzd moe upowani pracowników starostwa, kierowników powiatowych słub, inspekcji i stray oraz jednostek organizacyjnych powiatu do składania owiadcze woli zwizanych z prowadzeniem biecej działalnoci powiatu. 3. Jeeli czynno prawna moe spowodowa powstanie zobowiza majtkowych do jej skutecznoci potrzebna jest kontrasygnata Skarbnika powiatu lub osoby przez niego upowanionej. 75 Powiat nie ponosi odpowiedzialnoci za zobowizania innych powiatowych osób prawnych, chyba e przepisy ustawy stanowi inaczej Zarzd mieniem powiatu i jego ochrona, powinny by wykonywane ze szczególn starannoci. 2. Za właciwe gospodarowanie mieniem powiatu odpowiedzialny jest Zarzd Powiatu, a take kierownicy powiatowych słub, inspekcji i stray oraz jednostek organizacyjnych powiatu. 19

20 Rozdział 5a Zasady dostpu do dokumentów i uzyskiwanie informacji o działalnoci Rady Powiatu, Zarzdu Powiatu i Komisji Rady. 77 Kady obywatel ma prawo do uzyskiwania informacji o działalnoci organów powiatu zgodnie z art. 61 ustawy z dnia 02 kwietnia 1997 r. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 78, poz ze zmianami). 78 Dostp do informacji na temat pracy i dokumentów organów powiatu obejmuje w szczególnoci : 1) protokoły z posiedze organów powiatu, 2) podjte uchwały Kady obywatel moe zapozna si z treci dokumentów okrelonych w 78 w siedzibie Starostwa w obecnoci pracownika odpowiedzialnego za prowadzenie i przechowywanie tych dokumentów. 2. Udostpnianie dokumentów odbywa si po uprzednim wpisie zainteresowanego do rejestru i wskazaniu przez niego tematyki i rodzaju dokumentów z jakimi chce si zapozna. 3. Udostpnianie dokumentów odbywa si bdzie z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. Nr 133, poz. 883 ze zmianami). 4. Dostp do dokumentów w zakresie spraw zwizanych z wydawaniem decyzji administracyjnych oraz spraw dotyczcych kwestii osobowych, których ujawnienie groziłoby naruszeniem dóbr osobistych podlega ograniczeniu. 5. Ujawnianie dokumentów o których mowa w ust. 4 moe nastpi wyłcznie osobom, których sprawa dotyczy lub bdcych stronami postpowania. 6. Z udostpnianych dokumentów zainteresowany moe sporzdza notatki i odpisy. Wydanie uwierzytelnionych kopii dokumentów moe nastpi po uiszczeniu stosownej opłaty skarbowej. Rozdział 6 Przepisy kocowe 80 Zmian Statutu dokonuje Rada Powiatu w trybie właciwym dla jego uchwalenia. 20