STATUT GMINY POŁCZYN ZDRÓJ. Rozdział I. Postanowienia ogólne.

Transkrypt

1 STATUT GMINY POŁCZYN ZDRÓJ Rozdział I. Postanowienia ogólne. 1 Statut okrela: 1. Ustrój gminy Połczyn Zdrój. 2. Zasady tworzenia, łczenia, podziału i znoszenia jednostek pomocniczych Gminy 3. Organizacj wewntrzn oraz tryb pracy Rady Miejskiej, komisji Rady Miejskiej i Burmistrza 4. Zasady tworzenia klubów radnych Rady Miejskiej Połczyna Zdroju. 5. Zasady tworzenia komisji Rady i komisji doranych. 6. Zasady dostpu obywateli do dokumentów Rady i jej komisji oraz Burmistrza oraz korzystania z nich. Ilekro w nim. statucie jest mowa o: 1. Gminie - naley przez to rozumie gmin Połczyn Zdrój, 2. Radzie - naley przez to rozumie Rad Miejsk Połczyna Zdroju 3. Komisji Rewizyjnej- naley przez to rozumie Komisj Rewizyjn Rady Miejskiej Połczyna Zdroju, 4. Komisji - naley rozumie komisj Rady Miejskiej Połczyna Zdroju 5. Burmistrzu- naley rozumie Burmistrza Połczyna Zdroju, 6. Statucie - naley przez to rozumie Statut Gminy Połczyn Zdrój, 7. Ustawie - naley przez to rozumie ustaw z dnia 8 marca 1990 roku o samorzdzie gminnym (j.t. Dz.U. z 2001 roku, Nr 142, póz ze zm.), 8. Urzdzie - naley przez to rozumie Urzd Miasta i Gminy Połczyn Zdrój 2 Rozdział II Organizacja i połoenie Gminy 3 1. Gmina Połczyn Zdrój jest podstawow jednostk lokalnego samorzdu terytorialnego powołan dla organizacji ycia publicznego tworzon przez osoby, które maj swoje centrum yciowe w jej granicach. 2. Gmina obejmuje obszar o powierzchni ha w województwie zachodniopomorskim, powiecie widwiskim. Granice gminy okrela mapa stanowica załcznik nr l do statutu. 3. Gmina posiada osobowo prawn i wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własn odpowiedzialno. 4. Siedzib Gminy jest miasto Połczyn Zdrój 5. Wzór herbu i flagi okrelony jest w załczniku nr 2 do statutu. 6. Gmina posiada hejnał - nuty stanowi załcznik nr 3 do statutu W Gminie mog by tworzone jednostki pomocnicze: sołectwa i osiedla. Rejestr jednostek pomocniczych prowadzi Burmistrz. 2. W celu wykonywania swych zada Gmina moe tworzy jednostki organizacyjne, spółki prawa handlowego lub do nich przystpowa, bd zawiera z nimi umowy.

2 3. Burmistrz prowadzi rejestr gminnych jednostek organizacyjnych. III. Zadania Gminy 5 1. Do zakresu działania gminy nale wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeone ustawami na rzecz innych podmiotów. 2. Podstawowym zadaniem gminy jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty samorzdowej oraz tworzenie warunków jej racjonalnego i harmonijnego rozwoju. 3. Gmina ze wzgldu na swój charakter uzdrowiskowy czuwa nad spójnoci stanowionych uchwał i podejmowanych decyzji z przepisami dotyczcymi uzdrowisk oraz chroni i dba o racjonaln eksploatacj naturalnych kopalin leczniczych. 6 Gmina wykonuje take nałoone przez ustawy lub wynikajce z zawartych z organami administracji rzdowej porozumie, zadania zlecone z zakresu tej administracji oraz zadania z zakresu organizacji przygotowa i przeprowadzania wyborów powszechnych i referendów Wykonywanie zada publicznych moe by realizowane w drodze współdziałania midzy jednostkami samorzdu terytorialnego. 2. Gmina moe wstpowa i tworzy zwizki midzy gminne, stowarzyszenia jednostek samorzdu terytorialnego. 3. Dla realizacji zada okrelonych w 5 statutu współdziałajc z innymi jednostkami samorzdu terytorialnego gmina moe udziela pomocy, w tym pomocy finansowej. IV. Organy Gminy 8 Organem stanowicym i kontrolnym gminy jest Rada Miejska. Liczb radnych okrela ustawa. Organem wykonawczym gminy jest Burmistrz. W strukturze Rady funkcjonuj: 1) Przewodniczcy 2) Komisje stałe Rady Do właciwoci Rady Miejskiej nale wszystkie sprawy pozostajce w zakresie działania gminy, o ile ustawy nie stanowi inaczej a take: 1) nadawanie godnoci Honorowego Obywatela Gminy Połczyn Zdrój", 2) podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów, 3) stanowienie w innych sprawach zastrzeonych ustawami dla Rady Miejskiej.

3 12 Rada Miejska obraduje na sesjach, na których rozpatruje i rozstrzyga w drodze uchwał wszystkie sprawy nalece do jej właciwoci Przewodniczcy Rady organizuje prac Rady i prowadzi jej obrady. 2. Pod nieobecno Przewodniczcego jego zadania wykonuje wyznaczony przez niego wiceprzewodniczcy, a w przypadku braku wyznaczenia zastpcy - wiceprzewodniczcy starszy wiekiem Pierwsz sesj nowo wybranej Rady zwołuje przewodniczcy Rady poprzedniej kadencji w cigu 7 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów do rad na obszarze całego kraju lub w przypadku wyborów przedterminowych w cigu 7 dni po ogłoszeniu wyników wyborów do rady gminy. 2. Czynnoci zwizane ze zwołaniem pierwszej sesji obejmuj: 1) okrelenie daty, godziny i miejsca pierwszej sesji, 2) przygotowanie porzdku obrad, 3) dokonanie otwarcia sesji, 4) powierzenie przewodnictwa obrad najstarszemu wiekiem sporód radnych obecnych na sesji do momentu wyboru Przewodniczcego Rady Na pierwszej sesji Rada Miejska wybiera ze swojego grona przewodniczcego i dwóch wiceprzewodniczcych Rady. 2. Pierwsz sesj otwiera i prowadzi do czasu wyboru przewodniczcego Rady radny senior. 3. W przypadku odwołania z funkcji lub wyganicia mandatu Przewodniczcego lub wiceprzewodniczcych Rady przed upływem kadencji, Rada na najbliszej kadencji dokona wyboru na wakujce stanowisko Sesje Rady odbywaj si zgodnie z uchwalonym przez Rad rocznym planem pracy, co miesic, w ostatni rod miesica. 2. Termin sesji moe by przesunity. 3. Sesje Rady Miejskiej przygotowuje i zwołuje, przy udziale wiceprzewodniczcych, przewodniczcy Rady, ustalajc miejsce, dzie i godzin otwarcia sesji. 4. Na wniosek Burmistrza lub co najmniej V* ustawowego składu Rady przewodniczcy obowizany jest zwoła sesj w cigu 7 dni od dnia złoenia wniosku O terminie, miejscu i porzdku obrad sesji powiadamia si radnych najpóniej na 7 dni przed terminem obrad za pomoc listów poleconych lub w inny przyjty sposób. 2. Do zawiadomienia o sesji dołcza si porzdek obrad, projekty uchwał oraz inne niezbdne materiały. 18

4 Informacj o terminie, miejscu i przedmiocie obrad podaje si do wiadomoci publicznej poprzez wywieszenie na tablicy ogłosze Urzdu Miasta i Gminy Sesje Rady Miejskiej s jawne. Obradom moe przysłuchiwa si publiczno, jeeli nie zakłóca to ich przebiegu. 2. Jawno sesji lub jej czci zostaje wyłczona, jeeli przedmiotem obrad maj by sprawy objte tajemnic pastwow lub słubow. 20 Sesja Rady odbywa si na jednym posiedzeniu. Rada moe postanowi o przerwaniu obrad, jeeli okae si to konieczne ze wzgldu na niemoliwo wyczerpania porzdku obrad lub kontynuowania obrad w danym dniu. 21 Rada obraduje w obecnoci co najmniej połowy ustawowego składu Rady ( quorom), podejmujc uchwały zwykł wikszoci głosów chyba, e ustawy stanowi inaczej. 22 W przypadku stwierdzenia braku quorom w trakcie posiedzenia, przewodniczcy Rady przerywa obrady i jeeli nie moe uzyska quorom, wyznacza nowy termin posiedzenia tej samej sesji. Uchwały podjte do tego momentu zachowuj moc. Fakt przerwania sesji, imiona i nazwiska radnych, którzy opucili obrady przed ich zakoczeniem, odnotowuje si w protokole. 23 Sesj otwiera, prowadzi, przerywa i zamyka przewodniczcy Rady a w razie jego nieobecnoci zastpujcy go wiceprzewodniczcy W sesjach Rady uczestniczy skarbnik Gminy. 2. Do udziału w sesjach Rady mog zosta zaproszeni kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych, prezesi spółek w których udziałowcem jest Gmina, a take radni powiatu oraz inne osoby. 25 Na wniosek przewodniczcego Rada powołuje sporód radnych jednego lub wicej sekretarzy obrad, powierzajc im prowadzenie listy mówców, rejestrowanie zgłaszanych wniosków oraz obliczanie wyników głosowania Po stwierdzeniu quorom przewodniczcy przedstawia Radzie porzdek obrad. 2. Z wnioskiem o uzupełnienie lub zmian porzdku obrad moe wystpi radny, burmistrz lub j ego zastpca. 3. Porzdek obrad obejmuje w szczególnoci: a) przyjcie protokołu z obrad poprzedniej sesji, b) rozpatrzenie projektów uchwał i podjcie uchwał lub zajcie stanowiska, c) ustalenie terminu nastpnej sesji, 4. Porzdek obrad sesji powinien obejmowa take sprawozdanie Burmistrza o wykonaniu uchwał Rady, informacj o pracy burmistrza w okresie midzy sesjami.

5 27 Przewodniczcy Rady prowadzi obrady zgodnie z porzdkiem obrad Przewodniczcy Rady udziela głosu według kolejnoci zgłosze. 2. Przewodniczcy Rady moe udzieli głosu poza kolejnoci zgłoszonych mówców, jeeli konieczno zabrania głosu wie si bezporednio z głosem przedmówcy Przewodniczcy Rady udziela głosu poza kolejnoci w sprawie zgłaszania wniosków formalnych. 2. Do wniosków formalnych zalicza si m.in. wnioski o: a) stwierdzenie quorom, b) ograniczenie czasu wystpie, c) zamknicie listy mówców, d) przerwanie, odroczenie lub zamknicie sesji, e) odesłanie projektu uchwały do komisji, f) głosowanie bez dyskusji, g) zmian w sposobie przeprowadzania głosowania, h) przeliczenie głosów. 3. Wnioski w sprawach formalnych rozstrzyga si niezwłocznie po ich zgłoszeniu, zwykł wikszoci głosów Przewodniczcy Rady kieruje czasem wystpie. 2. Jeeli mówca odbiega od przedmiotu obrad, po dwukrotnym zwróceniu uwagi, przewodniczcy moe odebra mu głos. Od decyzji przewodniczcego Rady przysługuje odwołanie do Rady Miejskiej. 3. Jeeli tre, forma wystpienia mówcy lub jego stan w sposób oczywisty zakłóca porzdek obrad lub uchybia powadze sesji przewodniczcy Rady przywołuje mówc do porzdku, odbiera mu głos lub podejmuje inne działanie. Okoliczno t odnotowuje si w protokole sesji. 4. Po bezskutecznym ostrzeeniu przewodniczcy Rady moe nakaza opuszczenie sali obrad przez osoby z -publicznoci, które swoim zachowaniem zakłócaj porzdek obrad lub powag sesji Przy rozpatrywaniu projektu uchwały przewodniczcy Rady w pierwszej kolejnoci udziela głosu referentowi projektu uchwały. Nastpnie głos zabiera Burmistrz lub jego zastpca oraz przedstawiciel komisji Rady opiniujcej projekt, przedstawiciele klubów radnych i radni według kolejnoci zgłosze. v 2. Po wyczerpaniu listy mówców przewodniczcy Rady zamyka dyskusj. 3. Na wniosek radnego przewodniczcy Rady przyjmuje do protokołu jego wystpienie zgłoszone na pimie, nie wygłoszone z powodu zamknicia listy mówców, zamknicia dyskusji lub odebrania mu głosu. Z inicjatyw podjcia uchwały moe wystpi: 1) burmistrz, 32

6 2) komisja Rady, 3) klub radnych, 4) co najmniej 3 radnych. 33 Projekt uchwały powinien zawiera w szczególnoci: a) numer i dat podjcia b) tytuł uchwały, c) podstaw prawn, d) okrelenie przedmiotu uchwały, e) sposób j ej wykonania, f) okrelenie organu wykonujcego uchwał, g) termin wejcia w ycie uchwały. 34 Uchwały podpisywane s przez przewodniczcego Rady Po zamkniciu dyskusji przewodniczcy zarzdza głosowanie nad uchwał. 2. W tym czasie głosu mona udzieli jedynie w celu zgłoszenia wniosku formalnego o sposobie lub porzdku głosowania. 3. Głosowanie jawne odbywa si przez podniesienie rki lub przez uycie kart do głosowania podpisanych- imieniem i nazwiskiem radnego i opatrzonych pieczci Rady. 4. O przeprowadzeniu głosowania imiennego decyduje Rada zwykł wikszoci głosów na wniosek co najmniej % uczestniczcych w sesji radnych. Przy głosowaniu imiennym radni wyczytani w porzdku alfabetycznym przez przewodniczcego komisji skrutacyjnej, wrzucaj swój e karty do urny. 5. Karta imiennego głosowania zawiera: 1) precyzyjnie postawione pytanie na które mona odpowiedzie twierdzco, przeczco lub wstrzyma si od głosu, 2) rubryki z odpowiedziami za", przeciw" lub Wstrzymuje si" 3) piecz Rady 4) nazwisko i imi radnego. 6. W głosowaniu tajnym radni głosuj na kartach oznaczonych pieczci Rady, zawierajcych precyzyjnie postawione pytanie oraz rubryki z odpowiedziami za", przeciw" lub wstrzymuje si", poprzez postawienie znaku X przy właciwej odpowiedzi. 7. W przypadku dokonywania wyboru osób, przy nazwisku kandydata na którego radny zamierza głosowa, głosuje si poprzez postawienie znaku X przy tym nazwisku. Karty do głosowania na osoby nie zawieraj rubryk za", przeciw" lub wstrzymuje si". 8. Głosami wanymi s głosy oddane na jedn z odpowiedzi lub jedn z osób, chyba, e statut stanowi inaczej Głosowanie jawne przeprowadza przewodniczcy Rady przy pomocy sekretarza obrad.

7 2. Głosowanie tajne i imienne przeprowadza wybrana przez radnych w sposób jawny komisja skrutacyjna Przewodniczcy Rady ogłasza wyniki głosowania niezwłocznie po ich ustaleniu i odczytaniu protokołu przez przewodniczcego komisji skrutacyjnej. 2. Wyniki głosowania tajnego i imiennego zapisuje si w protokole komisji skrutacyjnej, który razem z kartami do głosowania stanowi załcznik do protokołu z sesji W pierwszej kolejnoci przewodniczcy Rady poddaje pod głosowanie wniosek najdalej idcy, który moe wykluczy potrzeb głosowania nad innymi wnioskami. 2. W przypadku głosowania wniosku zawierajcego wicej ni dwie moliwoci, przeprowadza si głosowanie wielostopniowe Z sesji Rady sporzdza si protokół, w którym odnotowuje si numer, dat i miejsce odbycia sesji, stwierdzone quorom, porzdek obrad, podjte uchwały, ich numery oraz przebieg posiedzenia, w tym główne wystpie i wyniki głosowa. Ponadto podaje si imi i nazwisko przewodniczcego sesji i protokolanta, przebieg głosowania. 2. Do protokołu dołcza si list obecnoci radnych, teksty podjtych uchwał i inne dokumenty przedłoone przewodniczcemu Rady. 3. Odpis protokołu dorcza si najpóniej w terminie 14 dni od daty zakoczenia sesji Burmistrzowi. 4. Protokół z ostatniej sesji wykłada si do publicznego wgldu w siedzibie rady do dnia nastpnej sesji. 5. Poprawki do protokołu zgłasza si do chwili jego przyjcia. 6. Protokół podpisuje przewodniczcy obrad i protokolant Kopie uchwał Przewodniczcy Rady dorcza Burmistrzowi najpóniej w cigu 3 dni od dnia zakoczenia sesji. 2. Kopie uchwał Przewodniczcy Rady dorcza take tym jednostkom, które s zobowizane do okrelonych działa na mocy tych uchwał. 41 Obsług sesji Rady, przewodniczcego Rady, wiceprzewodniczcych, komisji i radnych sprawuje pracownik Urzdu. Pracownik ten merytorycznie podlega Przewodniczcemu Rady W celu wykonywania swoich zada oprócz komisji rewizyjnej, Rada powołuje stałe i dorane komisje, ustalajc w odrbnych uchwałach ich liczb i skład osobowy i zakres działania. 2. Rada odrbn uchwał wybiera przewodniczcych komisji, z tym, e przewodniczcego komisji budetowej i finansów wybiera sporód dwóch wiceprzewodniczcych Rady W skład komisji wchodzi co najmniej 3 radnych.

8 2. Do zada komisji stałych w zakresie spraw, do których zostały powołane naley w szczególnoci: a) przygotowywanie i opiniowanie projektów uchwał Rady, b) kontrola realizacji uchwał Rady. 3. Radny jest obowizany uczestniczy w pracach co najmniej jednej komisji stałej Komisje podlegaj tylko Radzie i działaj na jej zlecenie. 2. Komisje obraduj na posiedzeniach. 3. Komisje Rady mog odbywa wspólne posiedzenia. 4. Komisje Rady mog podejmowa współprac z odpowiednimi komisjami innych gmin, zwłaszcza ssiadujcych, a nadto z innymi podmiotami, jeli jest to uzasadnione przedmiotem ich działalnoci Komisja przedstawia radzie sprawozdanie ze swojej działalnoci raz w roku oraz na danie Rady. 2. Komisje działaj na podstawie zatwierdzonego przez Rad rocznego planu pracy Uchwały komisji zapadaj zwykł wikszoci głosów w obecnoci co najmniej połowy jej składu. 2. Przewodniczcy komisji przekazuje uchwały komisji przewodniczcemu Rady, który 3. niezwłocznie przedstawia Burmistrzowi i innym zainteresowanym jednostkom W skład Komisji Rewizyjnej wchodzi 5 radnych. 2. Komisja rewizyjna sprawuje kontrol nad działalnoci Burmistrza i gminnych jednostek organizacyjnych. Kontrola Burmistrza w zakresie zarzdzania mieniem i wykonania budetu przeprowadzana jest na podstawie kryterium: legalnoci, rzetelnoci, celowoci i gospodarnoci. 3. Komisja Rewizyjna opiniuje wykonanie budetu gminy i wystpuje z wnioskiem do rady w sprawie udzielenia bd nieudzielenia absolutorium Burmistrzowi. Wniosek ten jest poprzedzony opini Regionalnej Izby Obrachunkowej i zgłaszany w terminie umoliwiajcym rozpatrzenie przez Rad Przystpienie do kontroli jednostki organizacyjnej gminy wymaga pisemnego upowanienia przewodniczcego Rady. O podjciu czynnoci kontrolnych komisja powiadamia na pimie przewodniczcego Rady, Burmistrza i kierownika kontrolowanej jednostki, okrelajc przedmiot, zakres i dat rozpoczcia kontroli. 2. W zwizku z przeprowadzan kontrol członkowie Komisji Rewizyjnej maj prawo wgldu do dokumentów kontrolowanej jednostki w zakresie objtym kontrol oraz dania ustnych i pisemnych wyjanie. 49

9 1. Z przebiegu kontroli Komisja Rewizyjna sporzdza protokół, który powinien zawiera okrelenie przedmiotu i zakresu kontroli, dokonane w jej toku ustalenia, w tym ustalenia nieprawidłowoci, przyczyn ich powstania i wnioski pokontrolne. 2. Kierownik jednostki kontrolowanej ma prawo zgłosi do ustale zawartych w protokole kontroli uwagi w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania. 3. Protokół kontroli podpisuj wszyscy członkowie Komisji Rewizyjnej biorcy w niej udział oraz kierownik jednostki kontrolowanej. 4. W terminie 14 dni od dnia podpisania protokołu kontroli kierownik jednostki kontrolowanej powinien ustosunkowa si na pimie do wniosków kontroli i złoy wyjanienia co do ustalonych nieprawidłowoci Członek Komisji Rewizyjnej moe by w kadym czasie odsunity od udziału w postpowaniu kontrolnym, jeeli zachodz uzasadnione wtpliwoci co do jego bezstronnoci. 2. O wyłczeniu członka Komisji Rewizyjnej postanawia przewodniczcy Rady, a o wyłczeniu przewodniczcego Rady, Rada Miejska. 3. Postanowienie o wyłczeniu jest ostateczne. Radni mog tworzy kluby radnych Klub radnych moe by utworzony przez co najmniej 3 radnych. 2. Kluby działaj w ramach Rady, na podstawie własnych regulaminów. Regulamin nie moe by sprzeczny ze statutem gminy. 3. O powstaniu Klubu radni zawiadamiaj niezwłocznie przewodniczcego Rady, który prowadzi rejestr klubów. 4. W zawiadomieniu podaje si nazw klubu, list jego członków, oraz imi i nazwisko jego przewodniczcego. 53 Stanowisko klubu radnych moe by przedstawione na sesji Rady przez jego przedstawiciela. 54 Kluby radnych mog wystpowa do Burmistrza o udostpnianie nieodpłatnie pomieszcze na swoje posiedzenia. 55 Wnoszone przez radnych zapytania i interpelacje mog by kierowane do Burmistrza, jego zastpcy, sekretarza oraz skarbnika gminy Interpelacja dotyczy spraw o zasadniczym znaczeniu dla gminy. 2. Interpelacja powinna zawiera krótkie przedstawienie stanu faktycznego bdcego jej przedmiotem oraz wynikajce z niego pytania. 3. Interpelacj składa si w formie pisemnej na rce przewodniczcego Rady. Do wniesienia interpelacji wystarczy podpis jednego radnego.

10 4. 4. Przewodniczcy odmówi przyjcia interpelacji, która nie spełnia wymogów okrelonych w punkcie l i Przewodniczcy Rady przekazuje niezwłocznie interpelacj jej adresatowi, który jest obowizany udzieli odpowiedzi na pimie w terminie 14 dni od daty dorczenia mu interpelacji. 6. Przewodniczcy Rady przesyła odpowied na interpelacj zainteresowanemu radnemu oraz informuje rad ojej treci Zapytanie składa si w celu uzyskania informacji o biecych sprawach gminy, oraz w celu uzyskania informacji o konkretnym stanie faktycznym. 2. Zapytania s formułowane ustnie na posiedzeniu Rady. 3. Odpowied na zapytanie jest udzielana na biecej sesji, nie póniej ni na nastpnej sesji. 58 W imieniu Burmistrza odpowiedzi na zapytanie moe udzieli zastpca Burmistrza lub upowaniony pracownik Urzdu Radni potwierdzaj swoj obecno na sesjach i posiedzeniach komisji podpisem na licie obecnoci. 2. Radny w cigu 7 dni od daty odbycia si sesji lub posiedzenia komisji, winien usprawiedliwi swój nieobecno, składajc stosowne, pisemne wyjanienie na rce Przewodniczcego Rady lub przewodniczcego komisji Spotkania ze swoimi wyborcami radni powinni odbywa nie rzadziej, ni 2 razy w roku. 2. Nie rzadziej ni raz w kwartale radni winni przyjmowa w swoich okrgach wyborczych, w terminie i miejscu podanym uprzednio do wiadomoci wyborców - osoby, które chciałyby złoy skargi, wnioski lub postulaty. 61 Radni mog si zwraca bezporednio do Rady we wszystkich sprawach zwizanych z pełnieniem przez nich funkcji radnego Burmistrz kieruje biecymi sprawami gminy i reprezentuje j na zewntrz. 2. Burmistrz wykonuje swoje zadania przy pomocy zastpcy. 3. Do zada Burmistrza naley wykonywanie uchwał Rady i zada własnych gminy okrelonych przepisami prawa i zada zleconych, a w szczególnoci: a) przygotowywanie projektów uchwał Rady, b) okrelanie sposobu wykonania uchwał, c) gospodarowanie mieniem komunalnym, d) wykonywanie budetu, e) zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, f) składanie radzie sprawozda z działalnoci gminy w tym finansowej,

11 g) udzielanie kierownikom podległych jednostek organizacyjnych nie posiadajcych osobowoci prawnej pełnomocnictwa do działania oraz udzielania zgody na dokonywanie przez nich czynnoci przekraczajcych zakres zwykłego zarzdu, h) wydawanie w formie zarzdze przepisów porzdkowych w sprawach nie cierpicych zwłoki. i) wykonywanie uprawnie zwierzchnika słubowego w stosunku do pracowników Urzdu i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, j) wydawanie decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej. 4. W zakresie realizacji zada własnych gminy Burmistrz podlega wyłcznie Radzie Burmistrz wykonuje swoje zadania przy pomocy Urzdu oraz gminnych jednostek organizacyjnych. 2. Burmistrz podejmuje rozstrzygnicia w formie zarzdze we wszystkich sprawach nie wymagajcych wydania decyzji administracyjnej. 3. Organizacj i zasady funkcjonowania Urzdu okrela regulamin organizacyjny nadany przez Burmistrza w drodze zarzdzenia. 4. Burmistrz powołuje swojego zastpc w drodze zarzdzenia. Pracownikami zatrudnionymi w Urzdzie na podstawie powołania s: sekretarz i skarbnik Burmistrz moe zleci pracownikowi mianowanemu wykonywanie innej pracy ni okrelona w akcie mianowania, a w razie utraty przez pracownika zdolnoci do pracy na zajmowanym stanowisku - przenie go na inne stanowisko Burmistrz składa jednoosobowo owiadczenia woli w zakresie zarzdu mieniem. 2. Burmistrz moe upowani do czynnoci o których mowa w punkcie pierwszym zastpc, bd zastpc burmistrza wraz z inn upowanion osob, bd inn osob Burmistrz moe powierzy prowadzenie okrelonych spraw gminy w swoim imieniu zastpcy lub sekretarzowi gminy. 2. Burmistrz moe upowani swojego zastpc lub innych pracowników Urzdu do wydawania decyzji administracyjnych w imieniu burmistrza. 3. Do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej Rada moe upowani równie organ wykonawczy jednostki pomocniczej oraz inne podmioty i organizacje pozarzdowe. 68 Burmistrzowi przysługuje wyłczne prawo: 1) zacigania zobowiza majcych pokrycie w ustalonych w uchwale budetowej kwotach wydatków, w ramach upowanie udzielonych przez Rad. 2) emitowania papierów wartociowych, w ramach upowanie udzielonych przez Rad. 3) dokonywania wydatków budetowych.

12 4) dysponowania rezerwami budetu gminy. 5) blokowania rodków budetowych, w przypadkach okrelonych ustaw. IV. Jednostki pomocnicze gminy W gminie tworzy si sołectwa. 2. O utworzeniu, połczeniu lub zniesieniu jednostki pomocniczej rozstrzyga Rada po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkacami lub z ich inicjatywy. 3. W sprawie łczenia, podziału lub zniesienia sołectwa rada zasiga opinii zebrania wiejskiego. 4. Projekt granic jednostki pomocniczej sporzdza Burmistrz w uzgodnieniu z inicjatorami utworzenia tej jednostki Uchwała w sprawie okrelonej paragrafem poprzedzajcym powinna wskazywa nazw, obszar, granice i siedzib organów jednostki pomocniczej. 2. Granice jednostki pomocniczej powinny w miar moliwoci uwzgldnia naturalne uwarunkowana geograficzne terenu, komunikacyjne i wizi społeczne. 1. Organem uchwałodawczym w sołectwie jest zebranie wiejskie, obejmujce wszystkich mieszkaców majcych czynne prawo wyborcze do Rady. 2. Organem wykonawczym w sołectwie jest sołtys. 3. Tryb i zasady powoływania sołtysa, członków rady sołeckiej oraz zasady zarzdzania i korzystania z mienia komunalnego i rozporzdzania dochodami z tego ródła okrela statut sołectwa uchwalony przez Rad Sołectwo poprzez swoje organy wykonuje zarzd mieniem gminnym mu przysługujcym i przekazanym mieniem komunalnym. Zakres przekazanego mienia okrela Rada w odrbnej uchwale. 2. W ramach sprawowanego zarzdu sołectwo decyduje o najmie, dzierawie i innych formach gospodarowania mieniem gminnym dysponujc przychodami uzyskanymi z tego ródła Rada uchwala w formie załcznika do uchwały budetowej wielko wydatków jednostek pomocniczych w układzie działów i rozdziałów klasyfikacji budetowej. 2. Jednostki pomocnicze decydujc o przeznaczeniu rodków budetowych obowizane s do przestrzegania podziału wynikajcego z załcznika do budetu gminy. 3. Jednostki pomocnicze gmin prowadz gospodark finansow w ramach budetu gminy. 4. Budet gminy obejmuje ogół dochodów gminy realizowanych przez jednostki pomocnicze oraz ogół wydatków dokonywanych samodzielnie przez organy jednostek pomocniczych. 5. W ramach dochodów o jakich mowa w ust.2 organy jednostek pomocniczych s uprawnione do otwierania konta bankowego oraz dokonywani operacji na koncie bankowym do wysokoci ulokowanych tam rodków finansowych. 71

13 6. Operacje o których mowa w ust.4 wymagaj uzasadnienia w formie uchwał organów jednostek pomocniczych. 7. Organy jednostek pomocniczych składaj skarbnikowi sprawozdania w okresach półrocznych oraz na kade danie skarbnika lub osoby przez niego upowanionej. 74 Jednostki pomocnicze podlegaj nadzorowi organów gminy na zasadach okrelonych w statutach tych jednostek Przewodniczcy Rady moe zawiadamia o sesji Rady sołtysów. 2. Przewodniczcy Rady moe w czasie sesji Rady udzieli głosu sołtysowi. 3. Sołtys moe bra udział w pracach komisji Rady zajmujcej si sprawami dotyczcymi jednostek pomocniczych gminy. W skład gminy wchodz nastpujce sołectwa: a. Bolkowo b. Bronowo c. Brusno d. Bulary e. Czarnkowie f. Gaworkowo g. Kołacz h. Lipno i. Łgi j. Łonica k. Nowe Resko 1. Ogartowo m. Ogrodno n. Ostre Bardo, o. Popielewo, p. Przyrowo, q. Redło, r. Sucha, s. Szeligowo, t. Toporzyk, u. Wardy Górny, v. Zajczkowo, w. Zajczkówko. 76 V. Zasady dostpu i korzystania przez obywateli z dokumentów Rady i Komisji 77 l. Obywatelom udostpnia si nastpujce rodzaje dokumentów: 1) protokoły z sesji 2) protokoły z posiedze komisji Rady,

14 3) rejestr uchwał Rady, 4) rejestr wniosków i opinii komisji Rady, 5) rejestr interpelacji i wniosków radnych. 2. Dokumenty z zakresu działania rady i Komisji udostpnia si w Biurze Rady. 3. Z dokumentów wymienionych wyej obywatele mog sporzdza notatki, odpisy i wycigi, fotografowa je w obecnoci upowanionego pracownika urzdu lub dokumenty te mog by kopiowane przez uprawnionego pracownika urzdu. 4. Uprawnienia powysze nie dotycz dokumentów spraw niejawnych oraz dokumentów z sesji wyłczonej z jawnoci Obywatele mog dokonywa uwierzytelniania dokumentów wymienionych w Kserokopie wykonywane s odpłatnie. VI. Postanowienia kocowe Statut Gminy uchwala Rada. 2. Statut podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzdowym Województwa Zachodniopomorskiego i wchodzi w ycie z upływem 14 dni od daty jego publikacji. 80 Do zmiany statutu stosuje si przepisy dotyczce jego uchwalenia. 81 Z dniem wejcia w ycie niniejszego Statutu, traci moc dotychczas obowizujcy Statut uchwalony przez Rad w dniu 29 maja 1996 roku.