DZIENNIK URZDOWY WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO

Transkrypt

1 DZIENNIK URZDOWY WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO TRE: Poz.: ZARZDZENIE WOJEWODY LUBELSKIEGO Lublin, dnia 3 sierpnia 2004 r. NR Nr 129 z dnia 15 lipca 2004 r. w sprawie ogłoszenia Statutu Zwizku Komunalnego Gmin Ziemi Lubartowskie] z siedzib w miecie Lubartów UCHWAŁA RADY GMINY Nr XXII/190/04 z dnia 3 czerwca 2004 r. Rady Miasta Puławy w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego osiedla Niwa" w Puławach OBWIESZCZENIE WOJEWÓDZKIEGO FUNDUSZU OCHRONY RODOWISKA l GOSPODARKI WODNEJ W LUBLINIE z dnia 1 czerwca 2004 r. w sprawie ogłoszenia informacji o działalnoci Wojewódzkiego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej w Lublinie w 2003 r ZARZDZENIE NR 129 WOJEWODY LUBELSKIEGO z dnia 15 lipca 2004 r. w sprawie ogłoszenia Statutu Zwizku Komunalnego Gmin Ziemi Lubartowskiej z siedzib w miecie Lubartów Na podstawie 6 rozporzdzenia Ministra Spraw Wewntrznych i Administracji z dnia 5 padziernika 2001 r. w sprawie sposobu prowadzenia rejestru zwizków midzygminnych oraz ogłaszania statutów zwizków (Dz. U. Nr 121, póz. 1307) - zarzdza si, co nastpuje: 1.1. Ogłasza si w Dzienniku Urzdowym Województwa Lubelskiego Statut Zwizku Komunalnego Gmin Ziemi Lubartowskiej z siedzib w miecie Lubartów, w brzmieniu okrelonym w załczniku do niniejszego zarzdzenia. 2. Dzie wydania Dziennika Urzdowego Województwa Lubelskiego jest dniem ogłoszenia Statutu 2. Wykonanie zarzdzenia powierza si Dyrektorowi Wydziału Prawnego i Nadzoru Lubelskiego Urzdu Wojewódzkiego w Lublinie 3. Zarzdzenie wchodzi wycie z dniem podpisania.

2 Dzienni urzdowy Województwa Lubelskiego Nr Załcznik do zarzdzenia Nr 129 Wojewody Lubelskiego z dnia 15 lipca 2004 r. STATUT ZWIZKU KOMUNALNEGO GMIN ZIEMI LUBARTOWSKIEJ I postanowienia ogólne Postanowienia niniejszego statutu - okrelone na podstawie ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. Nr 142, póz z 2001 r. z póniejszymi zmianami) reguluj zasady organizacji i funkcjonowania Zwizku Komunalnego Gmin. 2 Nazwa Zwizku Komunalnego Gmin zwanego dalej Zwizkiem" brzmi: Zwizek Komunalny Gmin Ziemi Lubartowskiej 3 1 Siedzib Zwizku jest Miasto Lubartów. Uczestnikami Zwizku s: 4 1). Gmina Lubartów 2). Gmina Miasto Lubartów 3). Gmina Niedwiada 4). Gmina Ostrów Lubelski 5). Gmina Ostrówek 5 1. Zwizek posiada osobowo prawn. 2. Nadzór nad Zwizkiem sprawuje Prezes Rady Ministrów, Wojewoda Lubelski, a w zakresie spraw budetowych Regionalna Izba Obrachunkowa 6 1. Zwizek ma charakter otwarty. Do zwizku mog nalee gminy spoza powiatu lubartowskiego. 2. Zwizek został utworzony na czas nieokrelony. 7 Do Zada Zwizku naley zaspokajanie potrzeb jego członków w zakresie gospodarki komunalnej, a w szczególnoci: 1) opracowanie i wdroenie kompleksowego programu gospodarki odpadami, 2) utworzenie i prowadzenie zakładu zagospodarowania odpadów, 3) edukacja ekologiczna, 4) rekultywacja starych niespełniajcych norm składowisk w gminach członkowskich 5)nadzór nad efektywnym wykorzystaniem majtku wniesionego przez gminy członkowskie 6) pozyskiwanie rodków finansowych z UE i innych ródeł na realizacj programu. 8 Zwizek wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własny rachunek. II. Organy ich struktura, zakres i tryb działania 9 Organami Zwizku s: 1). Zgromadzenie które jest organem stanowicym i kontrolnym zwane dalej Zgromadzeniem, 2). Zarzd który jest organem wykonawczym 10 Kadencja organów Zwizku jest równa kadencji rad gmin W skład Zgromadzenia wchodz burmistrzowie i wójtowie gmin Uczestników. 2. W skład Zgromadzenia wchodz ponadto trzy osoby wyznaczone przez Rad Miasta Lubartów, dwie osoby wyznaczone przez Rad Gminy Lubartów oraz po jednej osobie wyznaczonej przez rady gmin pozostałych członków Zwizku 3. W przypadku nieobecnoci burmistrza lub wójta w skład Zgromadzenia wchodz ich zastpcy. 4. Mona by przedstawicielem tylko jednej gminy. 5. Kady przedstawiciel ma w Zgromadzeniu jeden głos Do właciwoci Zgromadzenia naley: 1) uchwalanie regulaminów organów Zwizku oraz propozycji zmian Statutu 2) ustalanie wysokoci oraz zasad wnoszenia przez Uczestników składek członkowskich na rzecz Zwizku oraz innych wiadcze, 3) uchwalanie kierunków działania 4) wybór i odwołanie Przewodniczcego Zarzdu, jego zastpców, członków Zarzdu, przyjmowanie sprawozda z działalnoci Zarzdu, 5) powoływanie i odwoływanie Głównego Ksigowego Zwizku (Skarbnika Zwizku), 6) uchwalanie budetu rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budetu oraz podejmowanie uchwał w sprawie o udzielenie lub nie udzielenie absolutorium Zarzdowi z tego tytułu, 7) powoływanie i odwoływanie członków Komisji Rewizyjnej

3 8) podejmowanie uchwał w sprawach majtku Zwizku przekraczajcych zakres zwykłego zarzdu dotyczcych: a) okrelania zasad nabycia i zbycia, wydzierawiania, najmu nieruchomoci Zwizku na okres dłuszy ni 3 lata, b) przyjmowania na rzecz Zwizku darowizn i zapisów, c) ustalania maksymalnej wysokoci poyczek i zobowiza zaciganych, przez Zwizek, Zarzd oraz jednostki organizacyjne, zakłady, spółki d) tworzenia, przekształcania i likwidacji jednostek organizacyjnych, zakładów, spółek, uchwalanie ich statutów, 9) decydowanie o podziale zysków oraz sposobie pokrywania strat powstałych z działalnoci 10) ustalanie zasad przyznawania diet oraz zwrotu kosztów podróy słubowych za udział w posiedzeniach Zgromadzenia, Zarzdu, Komisji, 11) stanowienie o przyjciu, z okreleniem warunków przyjcia, nowego członka Zwizku oraz 12) usunicia członka ze 13) zaskaranie rozstrzygni nadzorczych dotyczcych uchwał zgromadzenia 14) powoływanie stałych lub doranych komisji do okrelonych zada wraz z okreleniem przedmiotu ich działania i składu osobowego, 15) podjcie uchwały w sprawie likwidacji 2. Zgromadzenie moe powoływa i odwoływa Sekretarza Zwizku - na wniosek Przewodniczcego Zarzdu. 3. W zakresie zada zleconych Zwizkowi Zgromadzenie wykonuje kompetencje przysługujce radzie gminy Zgromadzenie wybiera ze swego grona Przewodniczcego i Wiceprzewodniczcego. 2. Przewodniczcy Zgromadzenia zwołuje je, organizuje jego prac, prowadzi obrady. W przypadku nieobecnoci Przewodniczcego, jego zadania wykonuje Wiceprzewodniczcy. 3. Funkcji, o których mowa w ust. 1 nie mona łczy z funkcj członka Zarzdu. 4. Pierwsze posiedzenie Zgromadzenia zwołuje wójt lub burmistrz Uczestnika Zwizku o najwikszej liczbie mieszkaców, w terminie jednego miesica od daty ogłoszenia Statutu Uchwały Zgromadzenia s podejmowane bezwzgldn wikszoci głosów statutowej liczby członków w głosowaniu jawnym. 2. Wybór i odwołanie Przewodniczcego, Wiceprzewodniczcych, Przewodniczcego Zarzdu i członków Zarzdu odbywa si w głosowaniu tajnym. 3. Członek Zgromadzenia moe wnie pisemny sprzeciw w stosunku do uchwały Zgromadzenia w cigu 7 dni od daty podjcia uchwały. 4. Członek Zgromadzenia moe wnie pisemny sprzeciw w stosunku do uchwały Zgromadzenia w cigu 7 dni od daty podjcia uchwał 4. Wniesienie sprzeciwu wstrzymuje wykonanie uchwały i wymaga ponownego rozpatrzenia sprawy. 5. Sprzeciw nie moe by zgłoszony do uchwały podjtej w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy Zwyczajne Zgromadzenie jest zwoływane przez Przewodniczcego Zgromadzenia w miar potrzeby, nie rzadziej jednak ni raz na kwartał poprzez pisemne zawiadomienie poszczególnych Uczestników. Zawiadomienia musz by dorczone najpóniej na 7 dni przed terminem 2. Nadzwyczajne Zgromadzenie jest zwoływane w miar potrzeby przez Przewodniczcego Zgromadzenia z jego inicjatywy, na danie Zarzdu, lub co najmniej 1/4 liczby przedstawicieli Uczestników. 3. przewodniczcy Zgromadzenia ma obowizek zwołania Zgromadzenia nie póniej ni w cigu 7 dni od zgłoszenia stosownego dania. 4. W zawiadomieniu o posiedzeniu naley poda projekt porzdku obrad i dołczy niezbdne dokumenty i materiały zwizane z porzdkiem obrad. 5. Uchwały Zgromadzenia podpisuje Przewodniczcy obrad. 6. Uchwały s ewidencjonowane w rejestrze uchwał i przechowywane wraz z protokołami posiedze. Uchwały numeruje si uwzgldniajc numer posiedzenia (cyfra rzymska), kolejny numer uchwały (cyfra arabska) i rok podjcia uchwały. 7. Posiedzenia Zgromadzenia s protokołowane. Protokół powinien by przyjty przez Zgromadzenie na nastpnym posiedzeniu. Protokoły Zgromadzenia podpisuje Przewodniczcy i protokolant. 16 Zarzd Zwizku zwany dalej Zarzdem" stanowi: Przewodniczcy Zarzdu, 2 jego zastpców i 2 członków Zarzd wybierany jest przez Zgromadzenie sporód jego członków. 2. Zgromadzenie moe wybra do Zarzdu członków spoza Zgromadzenia w liczbie nie przekraczajcej 1/3 składu Zarzdu. 3. Członek Zarzdu moe by w kadej chwili odwołany. 4. Po upływie kadencji Zgromadzenia Zarzd działa do dnia wyboru nowego Zarzdu. 18 Obsług administracyjno-biurow ksigow organów Zwizku sprawuje Biuro Zwizku z Dyrektorem powoływanym i odwoływanym przez Zarzd Do zakresu działania Zarzdu nale wszystkie sprawy Zwizku nie zastrzeone dla 2. W szczególnoci do zada Zarzdu naley: 1) przygotowanie projektów uchwał Zgromadzenia, 2) wykonywanie uchwał Zgromadzenia, 3) gospodarowanie mieniem 4) nadzór nad jednostkami organizacyjnymi, zakładami. spółkami 5) zatrudnianie i zwalnianie kierowników

4 jednostek organizacyjnych, zakładów Zwizku 6) wykonywanie budetu Zwizku 7) przygotowanie projektu budetu 8) składanie Zgromadzeniu sprawozda z działalnoci i majtku zwizku, 9) zawieranie umów i porozumie. 10) powoływanie i odwoływanie Dyrektora Biura 11) nadawanie regulaminu Biura Zarzd jest zobowizany w cigu trzech miesicy po upływie roku budetowego sporzdzi i złoy sprawozdanie finansowe na ostatni dzie roku oraz pisemne sprawozdanie z działalnoci 2. Zarzd odpowiada za prawidłow gospodark finansow 3. Gospodarka finansowa Zwizku jest jawna Uchwały Zarzdu zapadaj zwykł wikszoci głosów w obecnoci co najmniej potowy jego składu. 2. Owiadczenia woli w imieniu Zwizku w zakresie zarzdu mieniem Zwizku składaj dwaj członkowie Zarzdu. 3. Jeeli czynno prawna Zarzdu moe spowodowa powstanie zobowiza pieninych, do jej skutecznoci potrzebna jest kontrasygnata Głównego Ksigowego Zwizku (Skarbnika Zwizku). 4. Główny Ksigowy który odmówił kontrasygnaty, dokona jej jednak na pisemne polecenie Przewodniczcego Zarzdu, powiadamiajc o tym Zgromadzenie oraz Regionaln Izb Obrachunkow. 5. Zarzd Zwizku moe udzieli Dyrektorowi Biura upowanienia do składania jednoosobowo owiadcze woli w sprawach zwizanych z biecym funkcjonowaniem Biura Przewodniczcy Zarzdu: 1) organizuje prac Zarzdu, zwołuje posiedzenia Zarzdu, ustala ich plan, przewodniczy posiedzeniom, 2) wykonuje uprawnienia zwierzchnika słubowego w stosunku do pracowników Zwizku oraz kierowników jednostek organizacyjnych, 3) podejmuje czynnoci nalece do Zarzdu w sprawach nie cierpicych zwłoki. Czynnoci te wymagaj zatwierdzenia na najbliszym posiedzeniu Zarzdu, 4) reprezentuje Zwizek na zewntrz. 23 W sprawach nie uregulowanych w Statucie do Przewodniczcego zarzdu Zwizku stosuje si odpowiednio przepisy ustawy o samorzdzie gminnym dotyczce wójta (burmistrza) Zgromadzenie kontroluje działalno Zarzdu oraz utworzonych jednostek, spółek i w tym celu powołuje Komisj Rewizyjn w składzie do trzech osób. 2. W skład Komisji Rewizyjnej nie mog wchodzi członkowie Zarzdu, Przewodniczcy i Wiceprzewodniczcy Zgromadzenia oraz pracownicy 3. Komisja Rewizyjna wybiera swojego Przewodniczcego, zwykła wikszoci głosów. 4. Komisja Rewizyjna opiniuje wykonanie budetu bada roczne sprawozdania Zarzdu i wystpuje do Zgromadzenia z wnioskiem o udzielenie lub nie udzielenie absolutorium Zarzdowi. Wniosek w sprawie absolutorium podlega zaopiniowaniu przez Regionaln Izb Obrachunkow. 5. Komisja wykonuje inne zadania zlecone przez Zgromadzenie w zakresie kontroli. 6. Komisja Rewizyjna działa w oparciu o roczny plan pracy uchwalony przez Zgromadzenie i dorane zlecenia Składa Zgromadzeniu sprawozdania ze swej działalnoci i przesyła jego odpis Zarzdowi 7. Uchwały Komisji Rewizyjnej zapadaj zwykł wikszoci głosów w obecnoci co najmniej połowy członków. 25 Członkowie Zgromadzenia, Zarzdu i Komisji pełni swoje funkcje honorowo. Pobieraj oni jedynie diety za udział w posiedzeniach w wysokoci ustalonej przez Zgromadzenie Ogólne oraz zwrot kosztów podróy słubowych. III. Majtek i gospodarka finansowa Zwizek prowadzi gospodark finansow w oparciu o budet uchwalony zgodnie z obowizujcymi przepisami prawa o finansach publicznych. 2. Budet jest uchwalony na rok kalendarzowy 27 1 Majtek Zwizku jest odrbny od majtku gmin - Uczestników i jest odrbnie zarzdzany. 2.Majtek Zwizku stanowi: 1) obowizkowe składki Uczestników 2) subwencje i dotacje celowe, 3) darowizny i zapisy udzielane przez polskie i zagraniczne osoby prawne i fizyczne, organizacje społeczne i polityczne, fundacje, organy administracji rzdowej i samorzdowej, 4) wpływy uzyskane ze sprzeday, wydzierawiania lub wynajmu czci majtku 5) wpływy z działalnoci gospodarczej 6) odsetki od rodków zgromadzonych na rachunku bankowych, 7) inne ródła Uczestnicy uiszczaj na rzecz Zwizku coroczn składk. Wysoko i termin zapłaty składki ustala 2. Na poczet konkretnych inwestycji Uczestnicy wnosz udziały w wysokoci i terminie ustalonym przez Zgromadzenie, w wysokoci proporcjonalnej do liczby mieszkaców Uczestników Zwizku według danych na koniec roku poprzedniego. 3. Udziały mog by wnoszone w formie rzeczowej. Warto rynkow takich udziałów okrela wycena rzeczoznawcy majtkowego.

5 29 Gminy uczestnicz w kosztach wspólnej działalnoci oraz zyskach i stratach Zwizku - proporcjonalnie do wielkoci wniesionych udziałów. 30 Zrealizowane przez Zwizek inwestycje nadajce si do rozgraniczenia, podziału mog by przekazywane Uczestnikom na podstawie stosownych uchwał Zgromadzenia lub pozostawa własnoci Zwizku W celu wykonywania zada Zwizek moe tworzy jednostki organizacyjne, w tym spółki prawa handlowego i przekazywa im odpowiedni cz swego majtku. 2. W celu wymienionym w ust. 1 Zwizek moe zawiera umowy z innymi podmiotami. 3. Zwizek nie moe prowadzi działalnoci gospodarczej wykraczajcej poza zadania o charakterze uytecznoci publicznej Dochody z majtku Zwizku powinny by uyte na prowadzenie działalnoci i utrzymanie O przeznaczeniu nadwyki dochodów nad wydatkami decyduje 2.Jeeli dochody Zwizku nie wystarczaj na pokrycie wydatków niedobór moe by pokryty poyczk krótkoterminow. 33 Korzystanie z obiektów i urzdze Zwizku przysługuje w pierwszej kolejnoci jego członkom. Za korzystanie członkowie Zwizku ponosz opłaty ustalone wg kosztów własnych. 34 Za zobowizania przyjte wobec osób trzecich, Zwizek odpowiada całym swoim majtkiem, a członkowie Zwizku do wysokoci sumy swoich udziałów. IV. Zmiany w składzie i rozwizywanie Zwizku 35 Przystpienie do Zwizku nowych członków moe nastpi na wniosek Rad Gmin kandydatów z załczon uchwał o przystpieniu i wymaga zgody Zgromadzenia w formie uchwały i zmiany statutu w trybie przewidzianym dla jego ustanowienia Kady Uczestnik moe wystpi ze Zwizku z zachowaniem 3-miesicznego okresu wypowiedzenia przypadajcego na koniec roku kalendarzowego. 2. W przypadku niewykonywania zada i obowizków przez Uczestnika moe by on wykluczony ze Zwizku na podstawie uchwały 3. W przypadku wystpienia Uczestnika lub wykluczenia Uczestnika ze Zarzd dokona w terminie do 60 dni od dnia wystpienia lub wykluczenia rozliczenia majtkowego Uczestnika 4. W oparciu o powysze rozliczenie, Zgromadzenie ustala termin i sposób spłaty Uczestnika. Spłata moe by dokonana ratami w okresie do 3 lat. 5. W przypadku wystpienia lub wykluczenia Uczestnikowi nie przysługuje zwrot wniesionych składek rocznych. 37 Rozwizanie - likwidacja Zwizku nastpuje: 1) gdy liczba członków spadnie poniej trzech, 2) na skutek zgodnych uchwał rad gmin bdcych członkami 38 Likwidacj prowadzi Zarzd lub wyznaczony przez Zgromadzenie likwidator w terminie ustalonym przez Do obowizków likwidatora (Zarzdu) naley przeprowadzenie kontroli dokumentacji ustalenie stanu majtku i opracowanie planu likwidacji. 2. Plan likwidacji i sprawozdanie zatwierdza Zgromadzenie po przedstawieniu opinii Komisji Rewizyjnej. 3. Zatwierdzony plan likwidacji Zwizku wywiesza si w siedzibie Zwizku i przesyła do wiadomoci Regionalnej Izby Obrachunkowej. 40 Po upływie szeciu miesicy od ogłoszenia planu likwidacji członkowie przejmuj przysługujce im czci majtku. 41 Nie odebrane kwoty pienine przeznaczone na zaspokojenie roszcze osób trzecich składa si do depozytu sdowego Zwizek nie ponosi odpowiedzialnoci za zobowizania utworzonych osób prawnych, a te nie ponosz odpowiedzialnoci za zobowizania 2. W przypadku podziału Zwizku odpowiedzialno za jego zobowizania ponosz solidarnie Zwizki, które przejły jego mienie. 43 Dat likwidacji Zwizku jest dzie jego wykrelenia z rejestru. V. Postanowienia kocowe Zmiany niniejszego Statutu nastpuj w trybie przyjtym dla jego ustanowienia. 2. W zakresie nieuregulowanym treci Statutu stosuje si odpowiednio przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. Nr 142, póz z 2001 r. z póniejszymi zmianami) oraz ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej (Dz. U. Nr 9, póz. 43 z 1997 roku z póniejszymi zmianami). 45 Statut wchodzi w ycie z dniem ogłoszenia.