Informacja o sposobie wykorzystania:

Transkrypt

1 Informacja o sposobie wykorzystania: 1. ustale zawartych w prognozie oddziaływania na rodowisko 2. opinii i uzgodnie organu ochrony rodowiska oraz organu, o którym mowa w art. 45 ustawy Prawo ochrony rodowiska 3. wyników udziału społeczestwa, o którym mowa w art. 34 ust.2, art. 43 ust. 2, a w przypadku przeprowadzenia postpowania dotyczcego transgranicznego oddziaływania na rodowisko równie wyników konsultacji, o których mowa w art. 63 ust. 2 ustawy Prawo ochrony rodowiska 4. informacji o metodach i czstotliwoci przeprowadzania analizy realizacji postanowie dokumentu Zgodnie z art. 34 ust. 2 oraz art. 44 ust. 2. ustawy Prawo ochrony rodowiska do przyjtego dokumentu Program Zwikszania Lesistoci dla Województwa Mazowieckiego do roku 2020 załcza si nastpujce informacje:

2 2 1. Informacja o sposobie wykorzystania ustale zawartych w prognozie oddziaływania na rodowisko Podstaw prawn sporzdzenia prognozy oddziaływania na rodowisko projektu Program Zwikszania Lesistoci dla Województwa Mazowieckiego do roku 2020 stanowiły zapisy art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo ochrony rodowiska (Dz.U. 62, poz. 627 z 2001 r. z póniejszymi zmianami). Wymagany zakres i stopie szczegółowoci informacji wymaganych w Prognozie okrelony został przez Pastwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Warszawie - pismo ZNS /06.EG z dnia r. oraz przez Wojewod Mazowieckiego- pismo z dnia r, znak WR.VIII.DW/6614/79/06 Prognoza oddziaływania na rodowisko została sporzdzona jako dokument wymagany przy zatwierdzaniu Programu Zwikszania Lesistoci dla Województwa Mazowieckiego do Wykonano j równolegle w stosunku do prac przebiegajcych przy jego tworzeniu, tak by wnioski i zalecenia z prognozy mogły znale si w ostatecznej wersji dokumentu. Prace nad prognoz prowadziła grupa wyłoniona z zespołu ustanowionego do przygotowania Programu (w skład grupy wchodzili pracownicy Narodowej Fundacji Ochrony rodowiska). Ostateczna wersja Prognozy została domknita bezporednio po zakoczeniu prac nad Programem. Zasig terytorialny Prognozy obejmuje obszar administracyjny Województwa Mazowieckiego, ale uwzgldnia take powizania z terenami otaczajcymi, w tym zwłaszcza w kontekcie cigłoci powiza przyrodniczych. Analiza wyrónionych w Prognozie wariantów wskazuje na racjonalno przyjcia kierunkowej lesistoci województwa 25%. Jednoczenie naley starannie analizowa podwarianty jakociowe, tak by nie dokonywa istotniejszych zmian w ogólnej strukturze lasów Mazowsza ukształtowanej historycznie w rozumieniu przyrodniczym i cywilizacyjnym.

3 3 2. Informacja o sposobie wykorzystania opinii i uzgodnie organu ochrony rodowiska oraz organu, o którym mowa w art. 45 ustawy Prawo ochrony rodowiska Zakres merytoryczny Prognozy Skutków rodowiskowych Programu uwzgldnia szczegółowe wytyczne Pastwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Warszawie, Wojewody Mazowieckiego oraz zapisy ustawy Prawo ochrony rodowiska.. Pastwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny pismem z dnia 7 listopada 2006 roku znak ZNS /06.EG zaopiniował bez zastrzee projekt Programu Zwikszania Lesistoci dla Województwa Mazowieckiego do roku 2020, który w Załczniku IV zawiera Prognoz Skutków rodowiskowych Programu. Równie Wojewoda Mazowiecki w pimie z dnia 7 listopada 2006 roku, znak WR.I.0716/24/06 nie zgłosił uwag do Projektu wraz z Prognoz. 3. Informacja o sposobie wykorzystania wyników udziału społeczestwa, o którym mowa w art. 34 ust.2, art. 43 ust. 2, a w przypadku przeprowadzenia postpowania dotyczcego transgranicznego oddziaływania na rodowisko równie wyników konsultacji, o których mowa w art. 63 ust. 2 ustawy Prawo ochrony rodowiska Pierwszym etapem procedury konsultacyjnej prowadzonej z samorzdami lokalnymi ( gminami ) było rozesłanie przez Wykonawc Programu do kadej gminy wiejskiej i miejsko-wiejskiej Województwa Mazowieckiego mapy ( o treci mapy topograficznej) w skali 1:50000 oraz ankiety dotyczcej zarówno prawnych aspektów realizacji zalesie ( obszary wskazane w studiach uwarunkowa zagospodarowania przestrzennego i miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego ) jak i rzeczywistego zainteresowania tego rodzaju działaniami ( jedno z pyta ankiety dotyczyło propozycji gmin odnonie zagadnie, które powinny zosta ujte w Programie ). W drugim etapie Zarzd Województwa Mazowieckiego skierował projekt Programu Zwikszania Lesistoci dla Województwa Mazowieckiego do 2020 do konsultacji społecznych poprzez zamieszczenie Zawiadomienia o sporzdzeniu w/w projektu Programu ( załcznik nr 1 ) : w dzienniku Rzeczpospolita,

4 4 na stronie internetowej Samorzdu Województwa Mazowieckiego, na tablicy ogłosze Urzdu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego. Ponadto do niej wymienionych jednostek zostały skierowane pisma z prob wyraenie opinii na temat projektu Programu : Minister rodowiska, Marszałek Województwa Łódzkiego, Marszałek Województwa Lubelskiego, Marszałek Województwa Warmisko - Mazurskiego, Marszałek Województwa Kujawsko - Pomorskiego, Marszałek Województwa Podlaskiego, Marszałek Województwa witokrzyskiego. Wojewódzki Zarzd Melioracji i Urzdze Wodnych w Warszawie, Regionalny Zarzd Gospodarki Wodnej w Warszawie ( RZGW ), Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Ochrony rodowiska w Warszawie ( MWIO ), Mazowieckie Biuro Planowania Przestrzennego i Rozwoju Regionalnego w Warszawie ( MBPPiRR ), Dyrekcja Generalna Lasów Pastwowych w Warszawie ( DGLP ), Regionalna Dyrekcja Lasów Pastwowych w Warszawie ( RDLP w Warszawie ), Regionalna Dyrekcja Lasów Pastwowych w Radomiu ( RDLP w Radomiu ), Regionalna Dyrekcja Lasów Pastwowych w Łodzi ( RDLP w Łodzi ), Regionalna Dyrekcja Lasów Pastwowych w Olsztynie (RDLP w Olsztynie), Regionalna Dyrekcja Lasów Pastwowych w Lublinie (RDLP w Lublinie). Podczas konsultacji społecznych, swoje wnioski i propozycje zgłosiły : Urzd Miasta Wołomin Starostwo Płockie Przedstawione uwagi i wnioski dotyczyły: formalnego umocowania Programu i jego nadrzdnoci w stosunku do opracowa planistycznych na poziomie gminnym ( uwaga MBPPiRR ), prawnego uregulowania sprawy wyłczania gruntów z zalesienia ( uwaga DGLP ), okrelenia roli organów administracji pastwowej (uwaga DGLP ), wyjanienia sprzecznoci miedzy ustawami (uwaga DGLP ), uzgadniania z Ministerstwem Rolnictwa i Rozwoju Wsi zmian instrumentów finansowych zalesie (uwaga DGLP ), szerszego ujcia problematyki zadrzewie w Programie (uwaga RDLP w Warszawie ), o

5 5 problemu opieki Administracji Lasów Pastwowych nad zadrzewieniami (uwaga RDLP w Warszawie, Urzdu Marszałkowskiego Województwa Warmisko- Mazurskiego ), koniecznoci prowadzenia waloryzacji przyrodniczej gmin oraz oceny oddziaływania na rodowisko (uwaga RDLP w Warszawie ), wprowadzenia obowizku opracowywania wojewódzkich programów zwikszania lesistoci ( uwaga RDLP w Warszawie ), zmiany terminu oceny udatnoci upraw (uwaga RDLP w Warszawie ), uzupełnienia nadlenictw wchodzcych w skład Lenego Kompleksu Promocyjnego Lasy Warszawskie (uwaga RDLP w Warszawie ), zmiany nazwy Lenego Kompleksu Promocyjnego i nazwy powiatu ( uwaga RDLP w Radomiu ), poprawa opisu mapy ( uwaga RDLP w Radomiu ), informacji o zalesieniach z Funduszu Lenego ( uwaga RDLP w Radomiu ), kontroli upraw rolin energetycznych ( uwaga Urzdu Marszałkowskiego Województwa Warmisko-Mazurskiego ), uzupełnienie programu o rozmiar zada ( program zadaniowy ), wyspecyfikowanie celów dla powiatu ( uwaga Starosty Płockiego ), uzupełnienie o problematyk edukacji ekologicznej ( uwaga Starosty Płockiego ), propozycji wyszczególnienia uwarunkowa, sposobów okrelania poday gruntów ( uwaga Starosty Płockiego ), przeredagowanie rozdziałów: II.2.21 (załcznik II) i III.2.22 (załcznik III), ze zwróceniem uwagi na tereny gdzie zalesienie obszarów midzywala bdzie moliwe. Wszystkie zgłoszone podczas konsultacji uwagi zostały rozpatrzone przez Departament Ochrony rodowiska Urzdu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego koordynatora Programu oraz Narodowa Fundacj Ochrony rodowiska Wykonawc Programu. Uwagi i propozycje zasadne zostały uwzgldnione w Programie Zwikszania Lesistoci dla Województwa Mazowieckiego do roku Instytucje, które zgłosiły jakiekolwiek uwagi do projektu Programu otrzymały pisemne wyjanienie na temat sposobu ich uwzgldnienia w dokumencie.

6 6 Z uwagi na geograficzne połoenie regionu (województwo nie ma charakteru przygranicznego) nie wystpuje konieczno przeprowadzenia postpowania dotyczcego transgranicznego oddziaływania na rodowisko. 4. Informacja o sposobie wykorzystania informacji o metodach i czstotliwoci przeprowadzania analizy realizacji postanowie dokumentu W Programie zawarto propozycje dotyczce monitowania stanu jego wdraania, a take generalne metody i potrzeby ewaluacji Programu. Zgodnie z tymi propozycjami Zarzd Województwa powinien, bazujc na danych gromadzonych przez Agencj Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa i Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, corocznie ocenia postp wdraania Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, w ramach którego finansowana bdzie wikszo zalesie w skali całego kraju. Konieczne s take okresowe oceny stanu wdraania Programu, a w miar potrzeb take jego weryfikacji. Wydaje si, e optymalnie byłoby wykonywanie tego co 5 lat (czyli w latach 2011 i 2016). Szczególnie wanym jest natomiast monitorowanie, w jaki sposób zalecenia Programu dotyczce zarówno rodzaju obszarów, które rekomendowane s do zwikszania udziału gruntów zalesionych jak i obszarów, które z racji na swoje walory przyrodnicze lub inne uwarunkowania powinny by wyłczone z tego rodzaju działa, przenoszone s na gminny poziom planowania przestrzennego i wdraane przez samorzdy. Najlepszym rozwizaniem byłoby wykorzystanie aktywnoci samych samorzdów (rad gmin i miast). W tym celu wskazane jest przeprowadzenie okresowej oceny o charakterze zewntrznym za pomoc ankiety adresowanej do gmin, a take porównania przedkładanych do uzgodnie studiów uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego z ustaleniami przyjtymi w Programie. Postuluje si by umowy zalesieniowe zawierały taki wymóg.

7 7 Załcznik nr 1 PROGRAM ZWIKSZANIA LESISTOCI DLA WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO DO ROKU PROJEKT DO KONSULTACJI SPOŁECZNYCH ZAWIADOMIENIE Na podstawie art. 34 i art. 43 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony rodowiska (Dz. U. z 2006 r. Nr 129, poz. 902) w zwizku z art. 11 ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorzdzie województwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1590, z pón. zm.) realizujc Uchwał Nr 2168/308/06 Zarzdu Województwa Mazowieckiego z dnia 26 wrzenia 2006 roku w sprawie akceptacji oraz skierowania do zaopiniowania i konsultacji społecznych projektu Programu zwikszenia lesistoci dla Województwa Mazowieckiego do roku 2020 ZARZD WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO INFORMUJE. o sporzdzeniu projektu Programu zwikszenia lesistoci dla Województwa Mazowieckiego do roku który Zarzd Województwa Mazowieckiego kieruje do konsultacji społecznych. Projekty s dostpne w formie zapisu elektronicznego na stronie internetowej oraz w postaci papierowej w siedzibie Departamentu Ochrony rodowiska Urzdu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego; ul. B.Brechta 3, Warszawa (wejcie od ul. Skoczylasa, III pitro, pokój 318). Zainteresowane jednostki administracji rzdowej i samorzdowej, instytucje, organizacje oraz osoby fizyczne mog przedstawia opinie, stanowiska i propozycje dotyczce projektu Programu zwikszenia lesistoci dla Województwa Mazowieckiego do roku 2020 do dnia 27 padziernika 2006 r., w formie pisemnej lub elektronicznej na adres: Departament Ochrony rodowiska Urzdu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego ul. B.Brechta Warszawa Osobami odpowiedzialnymi za przebieg konsultacji s Pani Katarzyna Kowalczuk, tel.: (0-22) , k.kowakczuk@mazovia.pl oraz Pan Radzisław Kucharski tel.: (0-22) , r.kucharski@mazovia.pl