SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Projekt informacyjno - szkoleniowy pt. Gmina włacicielem odpadów komunalnych 1. Autor projektu. Urzd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego w Warszawie. 2. Cele projektu. Zmiana z 1 lipca 2011 roku ustawy o utrzymaniu czystoci i porzdku w gminach wprowadza zasadnicze zmiany do ustawy o odpadach, w konsekwencji całkowicie przekształca system gospodarki odpadami komunalnymi w Polsce. Przedmiotowa ustawa zakłada aktualizacj planów wojewódzkich. Zarzd Województwa Mazowieckiego zobowizany jest do przygotowania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata z uwzgldnieniem lat dokumentu zawierajcego pełny zakres informacji o gospodarce odpadami, na podstawie których bdzie funkcjonował system w całym województwie mazowieckim, Wojewódzki plan gospodarki odpadami jest dokumentem strategicznym, który bdzie okrelał ramy nowego systemu gospodarki odpadami na terenie województwa, w które bd musiały si wpisa rozwizania przyjte przez samorzdy gminne, czy te zwizki midzygminne. Departament rodowiska Urzdu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego w Warszawie w celu podkrelenia wagi w/w dokumentu oraz wychodzc naprzeciw oczekiwaniom gmin postanowił zorganizowa kampani informacyjno - szkoleniow pt. Gmina włacicielem odpadów komunalnych, której głównym celem bdzie : pomoc samorzdom gminnym w przygotowaniu si do wdroenia ustawy, szerokie informowanie wszystkich zainteresowanych o nowych obowizkach i systemie gospodarki odpadami po wdroeniu nowej ustawy, przygotowanie mieszkaców do nowego systemu poprzez gminne kampanie informacyjne, przygotowanie pracowników samorzdowych do wdraania nowego systemu gospodarki odpadami poprzez udostpnienie poradnika i szkolenia regionalne, rozwój nowoczesnej gospodarki odpadami na szczeblu gmin samorzdowych. 3. Adresaci projektu. samorzdy gminne województwa mazowieckiego, przedsibiorcy zajmujcy si gospodarowaniem odpadami komunalnymi, organizacje pozarzdowe, izby gospodarcze i stowarzyszenia branowe, mieszkacy. 4. Główne zadania do realizacji. przygotowanie publikacji - poradnika dla samorzdów gminnych oraz innych zainteresowanych podmiotów, konferencje i szkolenia w celu wdroenia i rozwoju nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi ( 1 konferencja prasowa, 7 szkole, 1 konferencja podsumowujca projekt), przygotowanie materiałów informacyjno edukacyjnych, wykorzystanie internetu jako kanału dystrybucji materiałów i informacji. 5. Szczegółowy opis zada. I. Poradnik dla samorzdów gminnych oraz innych zainteresowanych podmiotów. Najwaniejszym załoeniem poradnika jest pomoc osobom zajmujcym si zagadnieniami gospodarki odpadami w strukturach samorzdowych w dostosowaniu lokalnej gospodarki odpadami do nowych uwarunkowa prawnych. Nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystoci i porzdku w gminach pociga za sob ogromne zmiany zarówno w prawnych, organizacyjnych jak i technologicznych uwarunkowaniach gospodarowania odpadami w gminach. Nowe przepisy prawa generuj nowe obowizki oraz konieczno ich interpretacji i poznania procedur, które powoduj całkowit zmian Strona 1 z 6

2 sposobu mylenia o gospodarowaniu odpadami w gminie. Czas na wdroenie nowych przepisów jest do krótki, a problemów ogromna ilo. Poradnik ma na celu praktyczne przyblienie nowej sytuacji, w tym wskazanie podstawowych zmian wraz z niezbdnymi procedurami postpowania. Poradnik bdzie prezentował nowe rozwizania logistyczne, technologiczne i systemowe, co winno pomóc w przygotowaniu si do wymaga jakie stawia nowoczesna gospodarka odpadami oraz ich zgodne z wymaganiami prawa zagospodarowanie. Planowane zagadnienia: 1. Analiz obowizków wynikajcych z nowej ustawy w zakresie gospodarowania odpadami, 2. Analiza działa jakie musz podj samorzdy gminne w celu wdroenia nowej ustawy. 3. Analiza problemów zwizanych z budow lub eksploatacj regionalnych instalacji (w rónych sytuacjach gmin). 4. Zasady dostosowania gminnych jednostek organizacyjnych, które w dniu wejcia w ycie ustawy wykonuj działalno w zakresie odbierania odpadów komunalnych od włacicieli nieruchomoci do wymaga okrelonych w ustawie, 5. Zagadnienia dotyczce relacji odbioru odpadów komunalnych od włacicieli nieruchomoci. 6. Kierunki rozwoju gospodarki odpadami zgodne z europejsk polityk ekologiczn. 7. Sugerowane rozwizania prawne i organizacyjne wdraania nowoczesnej gospodarki odpadami w gminach. 8. Wzory umów. 9. Przykłady specyfikacji przetargowej dla ogłoszenia przetargu dla rónych gmin. 10. Przykłady materiałów informacyjno-edukacyjnych do wykorzystania w gminach. 11. Najlepsze rozwizania logistyczne i technologiczne w gospodarce odpadami w zalenoci od statusu gminy. Wymagania dotyczce osób przygotowujcych poradnik: - wykształcenie wysze, - wiedza z zakresu ochrony rodowiska, - wiedza z zakresu gospodarki odpadami, - specjalici w dziedzinie prawa (prawnicy). - dowiadczenie w opracowywaniu tego typu publikacji, - udokumentowane uczestnictwo w przygotowywaniu tego typu materiałów. Szczegółowy zakres poradnika zostanie okrelony podczas ustalania z wykonawc ostatecznych warunków realizacji zamówienia. II. Konferencje i szkolenia w celu wdroenia i rozwoju nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi. Głównym załoeniem konferencji i szkole bdzie zapoznanie wszystkich zainteresowanych pracowników samorzdowych i podmiotów gospodarczych z nowymi regulacjami prawnymi w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi. Przedstawienie gotowych rozwiza i propozycji dotyczcych gospodarowania odpadami komunalnymi oraz potrzebnych działa edukacyjno-informacyjnych na terenie województwa mazowieckiego. Celem szkole bdzie wyjanienie na czym w praktyce bdzie polegało gospodarowanie odpadami w gminach, wane jest aby przekazywane w czasie szkole informacje pochodziły od odpowiedzialnych za ich egzekucj władz i instytucji. Dodatkowym aspektem do zrealizowania jest informowanie i edukowanie bezporednio zainteresowanych. Wikszo zainteresowanych nie zna ustawy i rozporzdze dotyczcych zmian gospodarowania odpadami komunalnymi lub nie wie jak je stosowa. Dlatego wane jest ich przekazanie w dostpnej formie i usystematyzowanie dostosowane do odbiorców. Termin realizacji konferencji i szkole listopad - grudzie 2012 roku. Zasig terytorialny przedsiwzicia - teren województwa mazowieckiego. Udział w konferencji i szkoleniach jest bezpłatny dla wszystkich zaproszonych uczestników.. Tytuł konferencji - Nowe prawa i obowizki w gospodarce odpadami Gminna własno odpadów komunalnych. Tytuł szkole - Gospodarowanie odpadami komunalnymi zgodnie z nowymi regulacjami prawa. Organizacja konferencji i szkole. Zabezpieczenie sali wykładowej miejsce konferencji i szkole do uzgodnienia z wykonawc. Przygotowanie listy zaproszonych goci (do uzgodnienia z wykonawc). Projekt i druk zaprosze. Dystrybucja zaprosze zostanie uzgodniona z wykonawc. Strona 2 z 6

3 Przygotowanie materiałów na konferencj i szkolenia (materiał przygotowany w formie papierowej, format A-4, Zawarto merytoryczna: - temat konferencji lub szkolenia - program konferencji lub szkolenia - materiał prezentowany przez prelegentów, np. w formie wydrukowanej prezentacji multimedialnei, Przygotowanie materiałów informacyjnych (poradnik wraz z płyt CD). Opracowanie materiałów informacyjnych dla mediów przekazanie mediom informacji dotyczcych dokona Urzdu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego w zakresie konkretnych działa, które przyczyni si do sprawnego wdraania zmian wynikajcych z ustawy (zagajenie). 1. Konferencja prasowa : rozpoczynajca projekt. Konferencja bdzie wydarzeniem, którego pozwoli zaprezentowa dokonania Urzdu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego w Warszawie w zakresie przygotowa do wdraania ustawy. Miejsce konferencji Warszawa. Udział w konferencji przedstawicieli Urzdu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego w Warszawie. Planowane jest przygotowanie materiałów informacyjnych dla mediów dotyczcych dokona Urzdu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego w zakresie konkretnych działa, które przyczyni si do sprawnego wdraania zmian wynikajcych z ustawy (zagajenie). 2. Szkolenia: planowane jest zorganizowanie i przeprowadzenie 7 szkole w rónych miejscach na terenie woj. mazowieckiego, dla przedstawicieli samorzdów i przedsibiorców zajmujcych si gospodarowaniem odpadów. Celem przedsiwzicia jest podniesienie wiadomoci i znajomoci obowizków cicych na zobowizanych instytucjach i podmiotach oraz przekazanie praktycznych wymaga odpowiedzialnych urzdów i instytucji w tym zakresie, co w efekcie finalnym winno przyczyni si do budowy nowego systemu gospodarki odpadami zgodnego z wymogami ustawy o utrzymaniu czystoci i porzdku z lipca 2011 r. Przewidywany udział ok. 70 osób w kadym szkoleniu, szkolenia prowadzone przez 3 specjalistów branowych oraz przedstawiciela Urzdu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego w Warszawie. Wymagania dotyczce prelegentów biorcych udział w szkoleniach: - wykształcenie wysze, - wiedza z zakresu ochrony rodowiska, - wiedza z zakresu gospodarki odpadami, - dowiadczenie w prowadzeniu tego typu szkole. Czas trwania szkolenia - do 4 godzin, w tym planowana dyskusja. Uczestnicy otrzymaj poradnik z płyt CD oraz materiały szkoleniowe (wersja elektroniczna dostpna na stronie internetowej Urzdu Marszałkowskiego ( Szkolenia s adresowane przede wszystkim do samorzdów, pracowników urzdów gmin, jak równie innych zainteresowanych instytucji, podmiotów gospodarczych zajmujcych si odpadami zainteresowanych nowymi regulacjami prawa i ich praktycznym stosowaniem. Dla osób zainteresowanych, którzy nie bd mogli wzi udziału w szkoleniu zostanie stworzona moliwo pobrania materiałów ze strony internetowej Urzdu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego w Warszawie. Planowany przebieg szkolenia. Szkolenie zostanie podzielone na dwie czci: - Szkolenie - Dyskusja warsztaty W czci szkoleniowej wystpienia zaproszonych prelegentów. W czci warsztatowej bdzie moliwo zadawania pyta oraz wymiany pogldów. Otwarcie szkolenia, Cz merytoryczna : - Obowizki samorzdów i mieszkaców w wietle nowej ustawy, - Praktyczne moliwoci wykorzystania nowych uregulowa do budowy nowoczesnego systemu gospodarki odpadami na terenie gmin, Pytania, odpowiedzi i dyskusja, Podsumowanie szkolenia. Wszystkie Szkolenia bd odbywały si w podobnej strukturze organizacyjnej. 3. Konferencja - podsumowujca projekt. Uczestnikami konferencji bd przedstawiciele samorzdów rónych szczebli, przedsibiorcy zajmujcy si gospodark odpadami, przedstawiciele administracji centralnej oraz media ( łcznie ok. 100 osób). Konferencja prowadzona przez 4 specjalistów branowych oraz przedstawiciela Urzdu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego w Warszawie. Strona 3 z 6

4 Wymagania dotyczce prelegentów biorcych udział w konferencji: - wykształcenie wysze, - wiedza z zakresu ochrony rodowiska, - wiedza z zakresu gospodarki odpadami, - dowiadczenie w prowadzeniu tego typu konferencji. Miejsce konferencji Warszawa, czas trwania konferencji ok. 7 godzin. Głównym celem konferencji bdzie podsumowanie projektu, wymiana informacji o problemach i moliwych sposobach ich rozwizania. Uwiadamianie skutków zasadniczych zmian wynikajcych z ustawy, które dotycz wszystkich uczestników rynku. Planowany program konferencji: 1. Otwarcie konferencji. 2. Przedstawienie głównych praw i obowizków wynikajcych z nowej ustawy. 3. Najwaniejsze problemy przy wdraaniu nowej ustawy na poziomie samorzdów. 4. Ocena obecnego stanu gospodarki odpadami i ocena moliwoci realizacji celów. 5. Przewidywane zmiany systemowe zwizane z wdroeniem nowej ustawy. 6. Przerwa. 7. Szanse i zagroenia dla systemu oraz praktyczne sposoby postpowania 8. Prezentacja działa wspierajcych samorzdy gminne przy wdraaniu zmian ustawy 9. Dyskusja. 10. Podsumowanie konferencji. Oczekiwane efekty konferencji i szkole. Przekazanie informacji dotyczcych wdraania zmian ustawy pracownikom samorzdów, podmiotom gospodarczym i innym uczestnikom, Edukacja ekologiczna społeczestwa. Rozpoznanie zapotrzebowania i problemów lokalnych społecznoci oraz wskazanie sposobów ich rozwizania, Wymiana dowiadcze. III. Materiały informacyjno - edukacyjne dla mieszkaców wspierajce wdraanie ustawy. Intencj projektu jest wsparcie działa gmin w zakresie wdraania nowej ustawy, w tym opracowanie wzorcowych materiałów informacyjno - edukacyjnych promujcych nowy system gospodarowania odpadami (ulotka i plakat). Planowana wielko ulotki po wydruku format A-4 składana w dowolny sposób (skład uzaleniony od zaproponowanego przez wykonawc projektu). Plakat po wydruku format A-4 i A-3. Zestawienie planowanych materiałów informacyjno - edukacyjnych: - Ulotka informacyjna dla mieszkaców - prezentacja nowego systemu i zasad selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w głównej mierze przy uyciu formy graficznej, z jak najmniejsz iloci tekstu - Ulotka informacyjna dla dzieci i młodziey - prezentacja nowego systemu i zasad selektywnej zbiórki odpadów komunalnych dostosowana do młodego odbiorcy przy uyciu formy graficznej, z mał iloci tekstu, - Plakaty informacyjne dla instytucji i mieszkaców - przygotowane w celu promocji nowego systemu gospodarowania odpadami jedna, uniwersalna wersja graficzna plakatu z moliwoci doklejenia lub dodrukowania informacji dostosowujc do lokalnych potrzeb poprzez dodanie np. informacji kontaktowych. Przygotowywane materiały informacyjno edukacyjne zostan umieszczone na stronie internetowej Urzdu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego w Warszawie do pobrania przez wszystkich zainteresowanych. 6. Harmonogram planowanych działa: Lp. Nazwa zadania J.m. Ilo Zakoczenie zadania 1. Przygotowanie materiałów informacyjno - edukacyjnych (ulotki, plakaty, zaproszenia). Wykonanie usługi bdzie polegało na opracowaniu projektu ulotek i plakatu wraz z zapisem w formacie dostpnym do pobrania na stronie internetowej opracowanie graficzne i merytoryczne tekstu. - Ulotka informacyjna dla mieszkaców - prezentacja nowego systemu i zasad selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w głównej mierze przy uyciu formy graficznej, z jak najmniejsz iloci tekstu Przygotowywane materiały informacyjno edukacyjne zostan umieszczone na stronie internetowej Urzdu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego w Warszawie do pobrania przez wszystkich 1 plakat, 2 ulotki, 1 zapro -szenie Strona 4 z 6

5 - Ulotka informacyjna dla dzieci i młodziey - prezentacja nowego systemu i zasad selektywnej zbiórki odpadów komunalnych dostosowana do młodego odbiorcy przy uyciu formy graficznej, z mał iloci tekstu, - Plakaty informacyjne dla instytucji i mieszkaców - przygotowane w celu promocji nowego systemu gospodarowania odpadami jedna, uniwersalna wersja graficzna plakatu z moliwoci doklejenia lub dodrukowania informacji lokalnych np. danych adresowych. Zaproszenie na konferencj i szkolenia. zainteresowanych. Poradnik dla gmin Publikacja ma na celu wskazanie podstawowych zmian wraz z niezbdnymi procedurami postpowania. Poradnik bdzie zawierał nowe rozwizania logistyczne, technologiczne i systemowe, co winno pomóc w przygotowaniu si do wymaga jakie stawia zmiana ustawy. Opracowanie merytoryczne, graficzne i wydruk. ilo egzemplarzy 1000 Opracowanie merytoryczne poradnika. ilo stron ok Zamówienie usługi polegajcej na opracowaniu treci merytorycznej poradnika, który poza informacjami dotyczcymi gospodarki odpadami w wietle nowych obowizków, opracowanymi przez specjalistów, bdzie zawierał wzory dokumentów opracowanych przez prawników. Propozycje tematów: 1. Analiz obowizków wynikajcych z nowej ustawy w zakresie gospodarowania odpadami, 2. Analiza działa jakie musz podj samorzdy gminne w celu wdroenia nowej ustawy. 3. Analiza problemów zwizanych z budow lub eksploatacj regionalnych instalacji (w rónych sytuacjach gmin). 4. Zasady dostosowania gminnych jednostek organizacyjnych, które w dniu wejcia w ycie ustawy wykonuj działalno w zakresie odbierania odpadów komunalnych od włacicieli nieruchomoci do wymaga okrelonych w ustawie, 5. Zagadnienia dotyczce relacji odbioru odpadów komunalnych od włacicieli nieruchomoci. 6. Kierunki rozwoju gospodarki odpadami zgodne z europejsk polityk ekologiczn. 7. Sugerowane rozwizania prawne i organizacyjne wdraania nowoczesnej gospodarki odpadami w gminach. 8. Wzory umów. 9. Przykłady specyfikacji przetargowej dla ogłoszenia przetargu dla rónych gmin. 10. Przykłady materiałów informacyjnoedukacyjnych do wykorzystania w gminach. 11. Najlepsze rozwizania logistyczne i technologiczne w gospodarce odpadami w zalenoci od statusu gminy. ilo stron ok. 80 Szczegółowy zakres poradnika zostanie okrelony podczas ustalania z wykonawc ostatecznych warunków realizacji usługi. Strona 5 z 6

6 Opracowanie graficzne. Wydruk wraz z płyt CD Zamówienie usługi polegajcej na przygotowaniu projektu wraz z projektem okładki, składem i łamaniem - poradnika i płyty CD. Wydruk poradnika, nagranie płyt CD wraz z nadrukiem i wklejeniem do publikacji. Publikacja format: B5, ok. 80 str., kolory folia mat 1- stronnie i lakier UV wybiórczo 1-stronnie na okładce. Okładka kreda 250 g/m2, rodek kreda 115 g/m2. Strona 6 z 6