Wystąpienie pokontrolne

Podobne dokumenty
Wystąpienie pokontrolne

Wystąpienie pokontrolne

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNEGO

WOJEWODA DOLNOSLĄSKI Wrocław, dnia - 0 marca 2018 r, WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Tomasz Koziński Dyrektor Centralnego Ośrodka Sportu w Warszawie

SPRAWOZDANIE Z KONTROLI

Wystąpienie pokontrolne

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

SPRAWOZDANIE Z KONTROLI

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

SPRAWOZDANIE Z KONTROLI

ŁÓDZKI URZĄD WOJEWÓDZKI W ŁODZI

Halina Gajewicz - specjalista w Oddziale Komunikacji Wydziału Infrastruktury, pełniąca funkcję członka zespołu kontrolerów (upoważnienie Nr 22/2016),

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Wystąpienie pokontrolne

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Halina Gajewicz - specjalista w Oddziale Komunikacji Wydziału Infrastruktury, pełniąca funkcję członka zespołu kontrolerów (upoważnienie Nr 66/2016).

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA DOLNOSLĄSKI Wrocław, dnia 7C h lutego r, WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia marca 2017 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź, dnia 3 grudnia 2013 roku. Pan Józef Matysiak Starosta Rawski WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

ZK-IV Łódź, dnia 17 lipca 2015 r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI. Łódź, dnia 05 czerwca 2014 r. PS-II Pan Janusz Bąk

ŁÓDZKI URZĄD WOJEWÓDZKI W ŁODZI Wydział Rodziny i Polityki Społecznej. Łódź, r. RPS-VI PROTOKÓŁ KONTROLI

IA-III Łódź, dnia 31 marca 2015 roku WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PS.II Pani Irena Bodych Dyrektor Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej "Dom" ul. Nowobielańska Skiewrniewice

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Wystąpienie pokontrolne

ŁÓDZKI URZĄD WOJEWÓDZKI W ŁODZI. Łódź, 5 października 2018 r. GN-II

Wystąpienie pokontrolne

Pani Danuta Orzołek Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Rzekuniu ul. Kolonia 1B, Rzekuń

była Pani Jolanta Bobińska.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

ŁÓDZKI URZĄD WOJEWÓDZKI W ŁODZI

WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź, 6 marca 2019 r. FB-IV WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź, 4 grudnia 2018 r. FB-IV WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź, dnia 2 sierpnia 2018 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

I. Informacje o imprezie masowej:

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

SPRAWOZDANIE Z KONTROLI

PROTOKÓŁ KONTROLI. Kontrolę przeprowadzili pracownicy Wydziału Organizacji, Nadzoru i Kontroli Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi w składzie:

Pani Mariola Bednarczyk Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Kadzidle ul. Targowa 4, Kadzidło

WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź, dnia 5 stycznia 2015r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI FB - IV Łódź, 20 stycznia 2017 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź, dnia 28 września 2017 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Informacja dot. kontroli systemów monitoringu stadionowego

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

IA-III Pan Krzysztof Debich Starosta Kutnowski WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WNIOSEK O WYDANIE ZEZWOLENIA NA PRZEPROWADZENIE IMPREZY MASOWEJ

PROTOKÓŁ. z kontroli przeprowadzonej w Przedsiębiorstwie Produkcyjno Usługowo Handlowym KEL MET Jarosław Kieler

Pan Janusz Kotowski Prezydent Miasta Ostrołęka pl. gen. Józefa Bema Ostrołęka

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

... Radomsko, dnia... wnioskodawca - organizator imprezy /pieczątka/

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PNK-IV Łódź, 19 lutego 2013 r. Pani Irena Rymkiewicz ul. Łódzka 88b m Zgierz WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŚWIĘTOKRZYSKI. Kielce, Znak: PNK-III Pan Józef Zuwała Wójt Gminy Bejsce

Łódź, dnia 02 października 2014 roku WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Wystąpienie pokontrolne

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Warmińsko-Mazurski Urząd Wojewódzki w Olsztynie

IA.III Pan Edmund Kotecki Starosta Brzeziński WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PROTOKÓŁ KONTROLI. Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w Łodzi w zakresie spraw będących przedmiotem kontroli działa na podstawie:

Wystąpienie pokontrolne

Wystąpienie pokontrolne

Transkrypt:

WOJEWODA ŁÓDZKI ZK-I.431.15.2017 Łódź, 9 listopada 2017 r. Pani Mariola Czechowska Prezydent Miasta Bełchatowa Wystąpienie pokontrolne Na podstawie art. 11 ust. 10 ustawy z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (j.t. Dz. U. z 2017 r. poz. 1160 z późn. zm.) w dniach 22-23 września 2017 r. przeprowadzona została kontrola w trybie zwykłym w Urzędzie Miasta Bełchatowa - jako właścicielu stadionu usytuowanego w Bełchatowie przy ul. Sportowej 3. Pismem z dnia 15 września 2017 r. zawiadomiono podmiot kontrolowany o planowanej kontroli. [akta kontroli: str. 1] Zakresem kontroli było porównanie parametrów technicznych urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk zainstalowanych na stadionie usytuowanym w Bełchatowie przy ul. Sportowej 3 z minimalnymi wymogami technicznymi określonymi w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 10 stycznia 2011 r. w sprawie sposobu utrwalania przebiegu imprezy masowej oraz sprawdzenie stanu technicznego tych urządzeń w okresie od dnia 1 stycznia do 23 września 2017 r. Kontrolę przeprowadzili, zgodnie z upoważnieniami Wojewody Łódzkiego z dnia 15 września 2017 r.: [akta kontroli: str. 4-5] Kinga Klimczak starszy inspektor w oddziale zarządzania kryzysowego Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego ŁUW w Łodzi, pełniąca funkcję kierownika zespołu kontrolnego (upoważnienie Nr 28/2017), (akta kontroli str. 6), Błażej Krawczyk inspektor wojewódzki w oddziale zarządzania kryzysowego Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego ŁUW w Łodzi, pełniący funkcję kontrolera (upoważnienie Nr 29/2017). ŁÓDZKI URZĄD WOJEWÓDZKI W ŁODZI 90-926 Łódź, ul. Piotrkowska 104, tel.: (+48) 42 664 10 00, fax: (+48) 42 664 10 40 Elektroniczna Skrzynka Podawcza epuap: /lodzuw/skrytka www.lodzkie.eu

Ocenie poddano następujące zagadnienia zgodnie z programem kontroli: Przygotowanie organizacyjne do realizacji zadań z zakresu bezpieczeństwa imprez masowych. Realizację obowiązków wynikających z Decyzji Wojewody Łódzkiego Nr ZK.I.5031-6/10 z dnia 26 lutego 2010 r. w sprawie umieszczenia stadionu w wykazie stadionów, obiektów i terenów, na których utrwalanie przebiegu imprez masowych za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk jest obowiązkowe. Sposób utrwalania przebiegu imprezy masowej, uwzględniając miejsce rejestracji na stadionie. Sposób gromadzenia, przechowywania i niszczenia materiałów z utrwalonych przebiegów imprez masowych organizowanych na stadionie. Stan techniczny i minimalne wymogi techniczne dla urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk zainstalowanych na stadionie zgodnie rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 10 stycznia 2011 r. w sprawie sposobu utrwalania przebiegu imprezy masowej. [akta kontroli: str. 6-10] Przed przystąpieniem do czynności kontrolnych kontrolerzy dokonali wpisu do książki kontroli w Urzędzie Miasta Bełchatowa. Badaniem objęto dokumentację przedstawioną przez Pana Wojciecha Łągwę, pełniącego funkcję Koordynatora w Zespole Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych Urzędu Miasta w Bełchatowie, przez Pana Michała Piotrowskiego i Pana Pawła Woźniaka, zatrudnionych w Miejskim Centrum Sportu, ul. Czyżewskiego 7, 97-400 Bełchatów oraz Pana Mariusza Puchalskiego - Kierownika ds. bezpieczeństwa Klubu GKS Bełchatów S. A. [akta kontroli: str. 65-66; 139] W ramach przygotowania organizacyjnego zespół kontrolny stwierdził: Zaświadczenie z dnia 3 grudnia 2014 r. podpisane przez Przewodniczącego Miejskiej Komisji Wyborczej stanowi, że Prezydentem Miasta Bełchatowa jest Pani Mariola Czechowska. Zarządzeniem Nr 302/2017 Prezydenta Miasta Bełchatowa z 1 września 2017 r. ustalono Regulamin Organizacyjny Urzędu i jego Schemat. Regulamin określa organizację i zasady funkcjonowania Urzędu. Rozdział II Regulaminu zawiera zasady kierowania pracą Urzędu i stanowi, że kieruje nią Prezydent na zasadzie jednoosobowego kierownictwa przy pomocy Wiceprezydentów i Sekretarza Miasta. Rozdział IV Regulaminu określa wewnętrzną

strukturę Urzędu w skład, której wchodzą Wydziały, którymi kierują Dyrektorzy oraz Zespoły, którymi kierują Koordynatorzy. [akta kontroli: str. 11-52] Na podstawie uchwały Rady Miejskiej w Bełchatowie Nr XXVII/237/16 z dnia 27 października 2016 r. oraz uchwały Nr XXVIII/251/16 z dnia 24 listopada 2016 r. z dniem 1 stycznia 2017 r. utworzono Miejskie Centrum Sportu, jednostkę organizacyjną Miasta Bełchatowa, niemającą osobowości prawnej o numerze identyfikacyjnym REGON 366157206. Wykonanie uchwały powierzono Prezydentowi Miasta Bełchatowa. Rozdział 2. Statutu Miejskiego Centrum Sportu w Bełchatowie, będącego załącznikiem Nr 1 do uchwały XXVII/237/16 z dnia 27 października 2016 r. stanowi, że zakres działania Miejskiego Centrum Sportu w Bełchatowie obejmuje między innymi zarządzanie i administrowanie obiektami i urządzeniami sportowo-rekreacyjnymi ( ) oraz właściwą eksploatację, konserwację, rozbudowę bazy sportowej i rekreacyjnej będącej własnością gminy-miasta na terenie miasta Bełchatowa. [akta kontroli: str. 53-62] W toku czynności kontrolnych zespół kontrolerów stwierdził, co następuje: Zarządzeniem Prezydenta Miasta Bełchatowa z dnia 1 stycznia 2017 r. udzielono pełnomocnictwo Dyrektorowi Miejskiego Centrum Sportu w Bełchatowie, będącego jednostką budżetową Miasta Bełchatowa. Pełnomocnictwo obejmuje działanie jednoosobowo w zakresie spraw zwykłego zarządu związanych z działalnością Miejskiego Centrum Sportu w Bełchatowie, dokonywania czynności prawnych w imieniu Miasta Bełchatowa, w zakresie objętym statutową działalnością Miejskiego Centrum Sportu oraz podejmowania decyzji w remontach bieżących. Zaświadczenie z dnia 17 października 2017 r. wskazuje, że Pan Marcin Szymczyk zatrudniony jest na stanowisku Dyrektora Miejskiego Centrum Sportu w Bełchatowie. [akta kontroli: str. 63-64] Decyzją Prezydenta Miasta Bełchatowa z dnia 4 kwietnia 2017 r. znak ZNW.6844.28.1.2017 ustanowiono na rzecz Miejskiego Centrum Sportu w Bełchatowie z siedzibą w Bełchatowie przy ul. Czyżewskiego 7 trwały zarząd nieruchomością położoną w Bełchatowie, w obrębie nr 10 m. Bełchatowa, oznaczonej, jako działki nr 413/1 oraz 413/2, zabudowaną stadionem sportowym, budynkami i infrastrukturą towarzyszącą. [akta kontroli: str. 67-69]

Objęcie przez Miejskie Centrum Sportu w Bełchatowie nieruchomości, w obrębie nr 10 m. Bełchatowa nastąpiło na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego z dnia 5 kwietnia 2017 r. Z załącznika Nr 1 do Protokołu zdawczo-odbiorczego wynika, że między innymi Miejskiemu Centrum Sportu w Bełchatowie przekazano dokumentację systemu monitoringu wizyjnego i systemu identyfikacji ruchu osobowego. [akta kontroli: str. 70-87] Przedstawiono kontrolującym Umowę o świadczenie usług informatycznych oraz usług nadzoru teleinformatycznego nad systemem sieci CCTV i sprzętu audiowizualnego z dnia 8 maja 2017 r. zawartą pomiędzy Miastem Bełchatów, reprezentowanym przez Dyrektora Miejskiego Centrum Sportu oraz firmą Usługi Teleinformatyczne Zbigniew Filipiak oraz Protokół wykonania konserwacji/przeglądu technicznego instalacji systemu monitoringu z 24 kwietnia 2017 r. na Stadionie Miejskim w Bełchatowie, ul. Sportowa 3. W Protokole zapisane jest, że na obiekcie znajduje się 47 kamer stacjonarnych oraz 6 obrotowych. Niesprawna jest kamera 1.3 uszkodzenie nie wpływa na działanie systemu. Kontrolerzy uzyskali wyjaśnienia, że w protokole błędnie wpisano ogólną liczbę kamer - 53, powinno być 52. [akta kontroli: str. 88-94; 104] Kontrolerom przedłożono dokumentację techniczną zainstalowanego systemu na Stadionie Miejskim w Bełchatowie. System monitoringu wizyjnego składa się z 52 kamer. Przedstawiono kontrolerom również schemat rozmieszczenia poszczególnych elementów monitoringu, który pokrywał się ze stanem faktycznym. Kamera oznaczona numerem 1.3 była uszkodzona, natomiast pozostałe urządzenia były sprawne i nie budziły zastrzeżeń. Wyjaśniono również, że ze względu na wysokie koszty naprawy, zakup nowej kamery bądź naprawa uszkodzonej została zaplanowana na 2018 rok. Sposób montażu poszczególnych elementów monitoringu wypełnia zapisy 4 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 10 stycznia 2011 r. w sprawie sposobu utrwalania przebiegu imprezy masowej. [akta kontroli: str. 95-103; 142] Sprawdzenie sposobu utrwalania przebiegu imprezy masowej, uwzględniając miejsce rejestracji na stadionie nastąpiło podczas meczu pomiędzy drużynami GKS Bełchatów-KS ROW 1964 Rybnik w dniu 23 września 2017 r. System rejestrujący dźwięk podczas tej imprezy umożliwiał zrozumienie treści nagranych haseł i okrzyków oraz dawał możliwość określenia sposobu zachowania się uczestników imprezy. System rejestrujący imprezę dawał

również możliwość natychmiastowego wydrukowania zarejestrowanego obrazu w wielkości nie mniejszej niż 9 x 13 cm i z rozdzielczością nie mniejszą niż 300 dpi. W czasie kontroli wyjaśniono kontrolerom, że zarejestrowane materiały z prowadzonych imprez masowych są przechowywane na dyskach twardych w macierzy dyskowej. Taki sposób przechowywania jest zgodny z 12 ust. 8 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 10 stycznia 2011 r. w sprawie sposobu utrwalania przebiegu imprezy masowej. Nagrania po upływie 30 dni od momentu zarejestrowania są automatycznie nadpisywane nowymi danymi z imprez masowych, co jest zgodne z art. 11 pkt 3 ustawy z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych. W toku kontroli stwierdzono, że metryki nośników, o których mowa w 12 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 10 stycznia 2011 r. w sprawie sposobu utrwalania przebiegu imprezy masowej sporządzane są prawidłowo. Następnie umieszczane są oddzielnie w segregatorze i przechowywane w siedzibie Klubu Sportowego GKS Bełchatów S.A. [akta kontroli str. 140-141; płyta CD nr 143 i 144; str. 145-147] Przy wejściach na teren obiektu umieszczony jest Regulamin Stadionu Miejskiego. 4 Regulaminu... informuje, że obiekt jest wyposażony w kompatybilny elektroniczny system identyfikacji osób, służący do sprzedaży biletów, kontroli przebywania w miejscu i w czasie trwania meczu piłki nożnej oraz kontroli dostępu. Powyższe dotyczy rozgrywek piłki nożnej prowadzonych w ramach ligi zawodowej. Regulamin Stadionu Miejskiego stanowi załącznik nr 4 do uchwały Nr XXXIV/298/16 Rady Miejskiej w Bełchatowie z dnia 27 kwietnia 2017 r. w sprawie przyjęcia regulaminów określających zasady i tryb korzystania z obiektów sportowych i rekreacyjnych Miejskiego Centrum Sportu w Bełchatowie. Obiekt jest nadzorowany za pomocą kamer monitoringu wizyjnego. Przedstawiono również kontrolującym Regulamin imprezy masowej meczu piłki nożnej. [akta kontroli: płyta CD nr 142; str. 105-117] Powyżej opisane ustalenia uzasadniają wydanie pozytywnej oceny działalności Urzędu Miasta Bełchatowa, jako właściciela stadionu usytuowanego w Bełchatowie przy ul. Sportowej 3. Z poważaniem Z up. WOJEWODY ŁÓDZKIEGO Marcin Szmaja Zastępca Dyrektora Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego

Do wiadomości: Miejskie Centrum Sportu, 97-400 Bełchatów, ul. Czyżewskiego 7