była Pani Jolanta Bobińska.

Transkrypt

1 WOJEWODA ŁÓDZKI PS-II Łódź, 19 maja 2015 r. Pani Jolanta Bobińska Dyrektor Domu Dziecka dla Dzieci Chorych Fundacji Dom w Łodzi Łódź, ul. Wierzbowa 13 WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 122 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. z 2015 r., poz. 332) przeprowadzono kontrolę w Domu Dziecka dla Dzieci Chorych Fundacji Dom w Łodzi celem dokonania oceny działalności zespołu do spraw okresowej oceny sytuacji dziecka w okresie od 1 stycznia 2014 roku do 28 lutego 2015 r. W okresie objętym kontrolą na stanowisku dyrektora jednostki kontrolowanej zatrudniona była Pani Jolanta Bobińska. Czynności kontrolne przeprowadzone zostały 13 marca 2015 r. Kontrola przeprowadzona została w trybie zwykłym przez 2-osobowy zespół kontrolerów, będących pracownikami Wydziału Polityki Społecznej Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi: Magdalenę Łongwa-Kurosz inspektora wojewódzkiego w Oddziale do Spraw Rodziny (osoba pełniąca funkcję kierownika zespołu kontrolerów), Roberta Pipińskiego inspektora wojewódzkiego w ww. Oddziale.

2 Działalność zespołu do spraw okresowej oceny sytuacji dziecka, jego skład i zadania zostały określone w Zarządzeniu Prezesa Zarządu Fundacji Dom w Łodzi z dnia 01 stycznia 2012 r. (dowody kontroli str ) oraz 6 Regulaminu organizacyjnego Domu Dziecka dla Dzieci Chorych Fundacji Dom w Łodzi przyjętego uchwałą Zarządu Fundacji Dom w Łodzi z dnia 08 października 2014 r (dowody kontroli str , 79-80). Zgodnie z zapisami w ww. Regulaminie (uwzględniającymi zmiany wynikające z ustawy z dnia 25 lipca 2014 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw Dz. U. Poz. 1188) w placówce posiedzenia zespołu do spraw okresowej oceny sytuacji dziecka odbywają się co 3 miesiące lub co pół roku, w zależności od wieku dziecka, którego sytuacja jest omawiana. W skład Zespołu wchodzą: dyrektor, psycholog, pedagog, pracownik socjalny, wychowawca kierujący procesem wychowawczym dziecka, opiekun dziecięcy, personel medyczny, przedstawiciel organizatora rodzinnej pieczy zastępczej i ośrodka adopcyjnego, asystent rodziny lub pracownik socjalny prowadzący pracę z rodziną dziecka, rodzice jeśli nie są pozbawienia praw rodzicielskich. W dniu kontroli w Placówce umieszczonych było ośmioro dzieci. W celu dokonania analizy dokumentacji wychowanków prowadzonej w okresie objętym kontrolą, poproszono o udostępnienie protokołów z posiedzeń zespołu do spraw okresowej oceny sytuacji dziecka, diagnoz psychofizycznych, planów pomocy dziecku, kart pobytu dziecka czworga losowo wybranych podopiecznych: - wychowanka ur r. przebywającego w Placówce od , - dziewczynki ur r. przebywającej w Placówce od r., - dziewczynki ur przebywającej w Placówce od r., - chłopca ur r. przebywającego w Placówce od r. (co stanowi 50% dokumentacji wszystkich dzieci umieszczonych w Placówce). Ustaleń kontrolnych dokonano na podstawie przedłożonych kontrolującym dokumentów oraz w oparciu o rozmowę z dyrektorem Placówki Panią Jolantą Bobińską i pracownikiem socjalnym Panią Magdaleną Gumińską pełniącą również obowiązki zastępcy dyrektora Placówki. W wyniku podjętych czynności stwierdzono, że zadania dotyczące:

3 - obowiązku cyklicznego organizowania spotkań zespołu do spraw okresowej oceny sytuacji dziecka, - ustalania aktualnej sytuacji rodzinnej wychowanków, zgłaszania dzieci z uregulowaną sytuacją prawną do ośrodka adopcyjnego i monitorowania procedur adopcyjnych, oceny stanu zdrowia dziecka i jego aktualnych potrzeb, - formułowania wniosku dotyczącego zasadności dalszego pobytu dziecka w placówce oraz okresowego powrotu dziecka do rodziny naturalnej, realizowane są zgodnie z obowiązującym w tym zakresie przepisami (dowody kontroli str ). Zadania zespołu związane z oceną stosowanych metod pracy z dzieckiem i rodziną oraz działaniami wobec dziecka i rodziny mające na celu powrót dziecka do rodziny naturalnej lub umieszczenie w rodzinnej pieczy zastępczej nie są odpowiednio dokumentowane w protokołach z posiedzenia zespołu ds. okresowej oceny sytuacji dziecka (dowody kontroli str , 23-28). Ponadto ustalono, że: - w dniu kontroli brak było na terenie Placówki dokumentacji pełnoletniego wychowanka ur r. - kontrolującym nie udostępniono planów pomocy dziecku, kart pobytu, diagnozy psychofizycznej, protokołów z posiedzeń zespołu ds. okresowej oceny sytuacji dziecka), - w protokole z posiedzenia zespołu z r., na którym omawiano sytuację dziewczynki ur r. nie widniały podpisy wszystkich osób uczestniczących w spotkaniu, - brak było kart pobytu wychowanków, których dokumentację poddano analizie za miesiąc luty 2015 r., - opinie, o których mowa w art. 139 a ust. 5 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r., poz. 332) nie były przekazywane do ośrodka adopcyjnego, - w planie pomocy dziecku z r. dziewczynki ur r. brak było podpisów osób realizujących poszczególne zadania, brak opisu efektów tych działań, w obszarze USAMODZIELNIENIE wpisano zadania związane z samoobsługą, a w planie

4 pomocy dziecku z r. - błędnie określone zadanie długoterminowe w obszarze RODZINA ( wypełnianie dokumentów ). Kierownik zespołu kontrolnego w dniu r. skierował do dyrektora Placówki pisemne zapytania o udzielenie wyjaśnień w kwestiach dotyczących: - braku na terenie Domu Dziecka dla Dzieci Chorych dokumentacji pełnoletniego wychowanka, - braku podpisów wszystkich osób uczestniczących w zespole w dniu r., - braku kart pobytu dzieci za miesiąc luty, - nieprzekazywania do ośrodka adopcyjnego opinii, o których mowa w art. 139 a ust. 5 ww. ustawy (dowody kontroli str ). Ustosunkowując się do pisemnych wyjaśnień dyrektora Placówki złożonych w dniu 08 kwietnia 2015 r. w Wydziale Polityki Społecznej Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi (dowody kontroli str ), brak na terenie Placówki dokumentacji jednego z wychowanków uznać należy za nieprawidłowość, natomiast pojedyncze przypadki braku podpisów w protokole wszystkich osób uczestniczących w zespole, brak kart pobytu dzieci za miesiąc luty oraz nieprzekazywania do ośrodka adopcyjnego opinii, o których mowa w art. 139 a ust. 5 ww. ustawy, a także wskazane w niniejszym projekcie błędy merytoryczne i formalne w planach pomocy dziecku stanowią uchybienia. Wobec powyższych ustaleń, działalność Domu Dziecka dla Dzieci Chorych Fundacji Dom w Łodzi w kontrolowanym zakresie ocenia się pozytywnie z nieprawidłowościami. Za powyższe nieprawidłowości uchybienia stwierdzone podczas kontroli odpowiadają: dyrektor Placówki, osoby sporządzające dokumentację dzieci oraz członkowie zespołu ds. okresowej oceny sytuacji dziecka. Wobec stwierdzonych podczas kontroli nieprawidłowości i uchybień zalecam: - dokumentację wszystkich wychowanków przechowywać na terenie Placówki, - prawidłowo dokumentować działalność zespołu ds. okresowej oceny sytuacji dziecka (ocena stosowanych metod pracy z dzieckiem i rodziną, działania wobec dziecka i rodziny mające na celu powrót dziecka do rodziny naturalnej lub umieszczenie w rodzinnej pieczy zastępczej), pracę opiekuńczo-wychowawczą (cele i zadania, rezultaty podejmowanych działań),

5 - podjąć współpracę z ośrodkiem adopcyjnym w zakresie opinii, o których mowa w art. 139 a ust. 5 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r., poz. 332), - zadbać o formalna stronę dokumentacji (podpisy). Informację o realizacji zaleceń proszę nadesłać na adres Wydziału Polityki Społecznej Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi, ul. Żeromskiego 87, łódź w terminie 30 dni od otrzymania niniejszego wystąpienia. Od niniejszego wystąpienia pokontrolnego nie przysługują środki odwoławcze. Z up. WOJEWODY ŁÓDZKIEGO Agnieszka Łukomska -Dulaj Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej