WYSTĄPIENIE POKONTROLNE



Podobne dokumenty
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Jarosław Brózda Starosta Powiatu Bełchatowskiego WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Beata Mateusiak - Pielucha Starosta Powiatu Pajęczańskiego WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI IA.III /10

W YSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI IA.III Łódź, 9 stycznia 2012 r. Pan Piotr Kagankiewicz Starosta Powiatu Tomaszowskiego WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI IA.III /10

WOJEWODA ŁÓDZKI IA.III

WOJEWODA ŁÓDZKI IA.III /10

WOJEWODA ŁÓDZKI IA.III Łódź, 5 sierpnia 2011 r. Pan Wojciech Rychlik Starosta Powiatu Zduńskowolskiego WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

IA.III Pan Edmund Kotecki Starosta Brzeziński WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI IA.III Łódź, dnia 25 listopada 2013 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI IA.III

Pan Wojciech Rychlik Starosta Zduńskowolski WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź, dnia 25 listopada 2015 roku WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

LBY /08 P/08/063

ŁÓDZKI URZĄD WOJEWÓDZKI W ŁODZI

Pan Maciej Urmanowski Starosta Powiatu Wołomińskiego WYSTĄPIENIE POKONTROLNE. Warszawa, dnia 29 lipca 2008 r.

PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI w BIAŁYMSTOKU Białystok, ul. Mickiewicza 3

Pan Leszek Guździoł Starosta Policki

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Bolesław Milewski Przewodniczący Ogólnopolskiego Związku Pracodawców Transportu Drogowego w Stobnie

Łódź, 2 września 2011 r. PNK-IV WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZ KI. Wyniki kontroli zostały przedstawione w sporządzonym protokole, który został podpisany w dniu 11 maja 2010 roku bez zastrzeżeń.

Pan Jerzy Długoszewski Dyrektor Oddziału Biura Zarządu Głównego Ligi Obrony Kraju w Warszawie WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Wystąpienie pokontrolne

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Halina Gajewicz - specjalista w Oddziale Komunikacji Wydziału Infrastruktury, pełniąca funkcję członka zespołu kontrolerów (upoważnienie Nr 22/2016),

WOJEWODA ŁÓDZKI. PNK-IV Łódź, 6 czerwca 2011 r. Pani Dorota Kielek ul. Krakowskie Przedmieście 121B Sieradz

Halina Gajewicz - specjalista w Oddziale Komunikacji Wydziału Infrastruktury, pełniąca funkcję członka zespołu kontrolerów (upoważnienie Nr 66/2016).

Urząd Miasta Siedlce Skwer Niepodległości Siedlce

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

P/08/063 LBY /08

Pan Grzegorz Gabryelski Starosta Międzyrzecki

Pani Dorota Dmowska Paczuska Wójt Gminy Mokobody Urząd Gminy w Mokobodach pl. Chreptowicza Mokobody

W y s tąpienie pok o n t r o l n e

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Zygmunt Wota Dyrektor Auto Szkoła WOTA spółka jawna WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Centrum Szkolenia Kierowców i Doskonalenia Techniki Jazdy DELTA s.c. Polska Nowa Wieś Lotnisko Komprachcice

PNK.IV /10 Łódź, 22 lipca 2010 r. Pan Andrzej Werle Wójt Gminy Nieborów. Al. Legionów Polskich Nieborów WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

IR MZ Szczecin, 23 czerwca 2015 r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PNK-IV Łódź, 12 sierpnia 2011 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Barbara Polańska Wójt Gminy Gzy Urząd Gminy Gzy Gzy Gzy

Pan Arnold Maciej Grossmann Wójt Gminy Szelków Urząd Gminy w Szelkowie Stary Szelków Stary Szelków

Pan Krzysztof Woźniak Wójt Gminy Pacyna Urząd Gminy Pacyna ul. Wyzwolenia Pacyna

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

IR MZ Szczecin, 21 grudnia 2015 r.

WOJEWODA ŁÓDZKI. PNK-IV Łódź, 30 czerwca 2011 r. Pani Ewa Kluszczyńska-Kiełbaska ul. Bohaterów Września 75/ Sieradz

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Tomasz Matuszewski Starosta Powiatu Gostynińskiego Starostwo Powiatowe w Gostyninie ul. Dmowskiego Gostynin

WOJEWODA ŁÓDZKI. PNK IV Łódź, 28 kwietnia 2011 r. Pani Anna Czołnowska ul. Stryjeńskich 19/ Warszawa

Pan WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Michał Rutkowski Wójt Gminy Andrzejewo

WOJEWODA ŁÓDZKI. Łódź, 20 marca 2011 r. PNK-IV Pani Anna Górniak ul. Miedziana 13 m Łódź. Wystąpienie pokontrolne

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Piotr Matysiak PIOTR MATYSIAK EL-TRANS ul. Garbarska 10A Iłża

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI ŁÓDŹ, ul. Piotrkowska 104

Pan Krzysztof Kalinowski Wójt Gminy Dębe Wielkie Urząd Gminy Dębe Wielkie ul. Strażacka Dębe Wielkie

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Tomasz Mucha Ośrodek Szkolenia EASY ul. Jaśminowa 9 Chodów Siedlce

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNEGO

Wystąpienie pokontrolne

WOJEWODA ŁÓDZKI. Łódź, 4 maja 2011 r. PNK-IV Pan Bartłomiej Bugajski Błonie Sulejów. Wystąpienie pokontrolne

Pan Tomasz Smółka Henryk Majewski Ośrodek Szkolenia Kandydatów na Kierowców MAJEWSCY S.C. ul. Radosna Otwock

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PNK.IV /10 Łódź, 28 maja 2010 r. Pan Sławomir Malinowski Burmistrz Zelowa. ul. Żeromskiego Zelów WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Łódź, 29 kwietnia 2011 r. PNK-IV WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PNK.IV.0932/2/11 Łódź, 12 kwietnia 2011 r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Grzegorz Waldemar Szuplewski Burmistrz Miasta Piastowa Urząd Miejski w Piastowie ul. 11 Listopada Piastów

Wystąpienie pokontrolne

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Mieczysław Bertek Starosta Miechowski ul. Racławicka Miechów. Wystąpienie pokontrolne

Pan Leszek Jankowski Wójt Gminy Sadkowice Sadkowice 129A Sadkowice WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI. Pan Andrzej Werle Wójt Gminy Nieborów. Pan Tadeusz Kozioł Przewodniczący Rady Gminy w Nieborowie

URZĄD MIASTA ŁODZI DEPARTAMENT OBSŁUGI I ADMINISTRACJI WYDZIAŁ PRAW JAZDY I REJESTRACJI POJAZDÓW. Schematy kontroli zewnętrznej

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Tadeusz Tomasik Burmistrz Gminy i Miasta Przysucha Urząd Gminy i Miasta w Przysusze Plac Kolberga Przysucha

Transkrypt:

WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź, 25 maja 2010 roku PNK IV.0932-2/ 33 /10 Pan Piotr Busiakiewicz Starosta Łódzki Wschodni WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 36 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie ( Dz.U. Nr 31, poz.206), w związku z art. 83a i 83b ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym ( t.j. Dz.U.z 2005 r., Nr 108. poz. 908, z późn. zmn.) i art. 76 ustawy z dnia 02 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (t.j. Dz.U. z 2007 r., Nr 155, poz.1095 ze zmn.) pracownicy Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi przeprowadzili kontrolę problemową dotyczącą sprawowania przez Starostę Łódzkiego Wschodniego nadzoru nad stacjami kontroli pojazdów na terenie Powiatu Łódzkiego Wschodniego w latach 2008-2009. Kontrolę problemową, której wyniki przedstawione zostały w protokole, przeprowadzono w zakresie: - przygotowania do wykonywania zadań związanych ze sprawowaniem nadzoru nad stacjami kontroli pojazdów ( SKP ); - sprawdzenia prawidłowości prowadzenia rejestru działalności regulowanej przedsiębiorców prowadzących SKP; - nadawania przez Starostę Łódzkiego Wschodniego uprawnień diagnostom wykonującym badania techniczne pojazdów; - sprawowania zadań nadzorczych nad SKP.

Protokół kontroli został podpisany przez Starostę Łódzkiego Wschodniego bez zastrzeżeń w dniu 27 kwietnia 2010 roku. Działalność sprawowaną przez Starostę Łódzkiego Wschodniego, w zakresie wykonywania zadań związanych z pełnieniem nadzoru nad stacjami kontroli pojazdów w latach 2008 2009 ocenia się pozytywnie z nieprawidłowościami. Starostwo jest przygotowane do wykonywania zadań związanych ze sprawowaniem nadzoru nad stacjami kontroli pojazdów. Zadania objęte nadzorem nad SKP realizuje dwóch pracowników (w tym jeden na stanowisku pracy Wydziału Komunikacji i Spraw Obywatelskich w Urzędzie Miejskim w Koluszkach) oraz Naczelnik Wydziału Komunikacji i Spraw Obywatelskich. W Starostwie wprowadzone zostały Zasady sprawowania nadzoru nad SKP przez Wydział Komunikacji i Spraw Obywatelskich, które zawierają ogólne wytyczne związane z prowadzeniem rejestru przedsiębiorców, wykonywaniem kontroli w zakresie działalności SKP i prowadzeniem innych działań usprawniających nadzór. Na terenie powiatu funkcjonuje 9 stacji kontroli pojazdów, w tym 5 podstawowych i 4 okręgowe. Każda z nich była raz w roku skontrolowana. W roku 2008 kontroli dokonywali pracownicy Wydziału Komunikacji i Spraw Obywatelskich na podstawie upoważnień do kontroli. W upoważnieniach, w części dotyczącej pouczenia o prawach i obowiązkach kontrolowanego przedsiębiorcy powoływano się na niewłaściwą podstawę prawną tj. art. 95 kpa. W roku 2009 zgodnie z art. 83b ust. 3 ustawy Prawo o ruchu drogowym Starosta Łódzki Wschodni powierzył czynności kontrolne Dyrektorowi Transportowego Dozoru Technicznego (TDT) w Warszawie. W kontrolach SKP wraz z pracownikami TDT-u uczestniczył również przedstawiciel Starosty. Zalecenia pokontrolne wykonywane były przez przedsiębiorców w wyznaczonym terminie. Wystąpiły przypadki, gdzie nie została sprawdzona prawidłowość przeprowadzenia badań technicznych pojazdów z uwagi na fakt, iż w czasie kontroli nie było pojazdów do badań technicznych. Brak kontroli nad prawidłowością wykonywania badań technicznych przez diagnostów może spowodować nierzetelne i nielegalne wykonywanie tych badań, co w konsekwencji może skutkować wprowadzeniem do ruchu pojazdów samochodowych zagrażających bezpieczeństwu życia i zdrowia wszystkich użytkowników dróg. Rejestr przedsiębiorców prowadzących SKP zawiera dane zgodnie z art. 83a ust. 3 i 6 ustawy Prawo o ruchu drogowym. W kontrolowanym okresie przedsiębiorca,,usługi 2

Motoryzacyjne Grzegorz Marciniak został wykreślony z rejestru działalności regulowanej przedsiębiorców prowadzących SKP na swój wniosek. Przedsiębiorca P.H.U. Stanisław Krzewiński wystąpił z wnioskiem o ograniczenie zakresu badań otrzymując stosowne zaświadczenie. Działalność rozpoczął jeden nowy przedsiębiorca tj. Pruszyński - Kalużny Sp. z o.o.. Zaświadczenie potwierdzające dokonanie wpisu do rejestru przedsiębiorców zostało wydane z uchybieniem terminu, który reguluje art. 67 ust.1 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Wniosek przedsiębiorcy o wpis do rejestru przedsiębiorców wraz z wymaganym oświadczeniem wpłynął do starostwa w dniu 13 marca 2008 r.. Zaświadczenie potwierdzające wpis do rejestru przedsiębiorców, zgodnie z wyżej wymienioną ustawą powinno być wydane w ciągu 7 dni od dnia wpływu wniosku. Pan Naczelnik Wydziału Komunikacji i Spraw Obywatelskich wyjaśnił, iż oczekiwał na potwierdzenie o dokonaniu opłaty skarbowej, które zostało złożone przez pełnomocnika przedsiębiorcy w dniu 20 marca 2008 r. Wraz z potwierdzeniem o dokonaniu opłaty skarbowej pełnomocnik złożył pismo o wstrzymanie rejestracji do chwili dostarczenia decyzji Dyrektora Transportowego Dozoru Technicznego poświadczającej zgodność wyposażenia i warunków lokalowych z wymaganiami do zakresu przeprowadzanych badań technicznych. W dokumentach o wpis do rejestru przedsiębiorców (formularz wniosku i oświadczenie przedsiębiorcy) oraz w zaświadczeniu potwierdzającym wpis do rejestru powoływano się na ustawę z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym z nieprawidłowym miejscem publikacji. Wymienione nieprawidłowości nie spowodowały negatywnych konsekwencji w zakresie prawidłowej działalności przedmiotowej SKP. W Wydziale Komunikacji i Spraw Obywatelskich prowadzona jest ewidencja diagnostów wraz z numerami uprawnień. W prowadzonej ewidencji figuruje 19 diagnostów. Zgodnie z wyjaśnieniem w roku 2008 Starosta Łódzki Wschodni udzielił uprawnień jednemu diagnoście. Uprawnienia te zostały wydane po spełnieniu wymagań nałożonych art. 84 ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym. W kontrolowanym okresie nie cofnięto i nie rozszerzono uprawnień żadnemu diagnoście. Ponadto pracownicy Wydziału Komunikacji i Spraw Obywatelskich biorą udział w szkoleniach specjalistycznych i podlegają okresowym ocenom kwalifikacyjnym pracownika samorządowego. Przedstawiając powyższe oceny i uwagi, w celu doskonalenia sprawowanego nadzoru nad stacjami kontroli pojazdów zaleca się: 3

1. Wzmocnienie nadzoru nad pracownikami Wydziału Komunikacji i Spraw Obywatelskich w zakresie terminowości wydawania zaświadczeń potwierdzających wpis do rejestru przedsiębiorców i prawidłowości sporządzania upoważnień do przeprowadzenia kontroli na SKP, w oparciu o aktualne przepisy prawne, 2. Stosowanie kontroli doraźnych na SKP w sytuacjach, kiedy podczas kontroli nie ma możliwości oceny prawidłowości wykonywania przez diagnostów badań technicznych pojazdów, z uwagi na brak w tym czasie pojazdu do badań. Ponadto proponuje się, aby w czasie kontroli stacji kontroli pojazdów sprawdzać obok prawidłowości pobierania opłat ewidencyjnych terminowość ich przekazywania na rachunek bankowy Funduszu - Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców. W związku z powyższym w terminie 30 dni od dnia otrzymania wystąpienia pokontrolnego należy poinformować wojewodę o sposobie wykorzystania uwag i wniosków oraz wykonania zaleceń, a także podjętych działaniach lub przyczynach niepodjęcia działań. W przypadku niewykonania zalecenia pokontrolnego kierownik podmiotu kontrolowanego jest zobowiązany do wskazania innego niż określony w zaleceniu sposobu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości lub wykonania innych niż wskazane w zaleceniu działań. Wojewoda ma prawo żądania w każdym czasie informacji o stanie realizacji zaleceń pokontrolnych lub innych działaniach podjętych w wyniku kontroli, w szczególności w celu usunięcia nieprawidłowości i wykonania wniosków. Z up. Wojewody Łódzkiego Elżbieta Stępczyńska-Gortat Z-ca Dyrektora Wydziału Prawnego, Nadzoru i Kontroli 4

5