WI-V Kraków, 23 października 2012 r. Wystąpienie pokontrolne

WOJEWODA MAŁOPOLSKI WI-V.431.8.2012 Kraków, 23 października 2012 r. Pan Dawid Kołacz Kierownik Ośrodka Szkolenia AUTO SZKOŁA ul. Krakowska 62E 32-090 Słomniki Wystąpienie pokontrolne Wydział Infrastruktury Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie działając w oparciu o art. 39h ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 z późn. zm.) i realizując zatwierdzony przez Wojewodę Małopolskiego Plan kontroli zewnętrznych na 2012 r., przeprowadził 18 września 2012 r. kontrolę w trybie zwykłym, w ośrodku szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy, wpisanym pod nr 027 do rejestru działalności regulowanej, prowadzonym przez Wojewodę Małopolskiego. Kontrolę przeprowadził (na podstawie upoważnień Dyrektora Wydziału Infrastruktury Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie, działającego z upoważnienia Wojewody Małopolskiego), zespół kontrolujący z Wydziału Infrastruktury: 1. Barbara Gędźba, starszy inspektor wojewódzki, posiadająca legitymację służbową nr 22/09, upoważnienie do kontroli nr 26/12 z 17 września 2012 r. Przewodnicząca Zespołu kontrolnego, 2. Sylwia Dominiak, straszy inspektor, posiadająca legitymację służbową nr 3/11, upoważnienie do kontroli nr 25/12 z 17 września 2012 r. Przedmiotem kontroli objęto sprawdzenie: 1. Spełniania przez przedsiębiorcę wymagań określonych w art. 39g ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, w zakresie dokumentów w związku z prowadzoną działalnością regulowaną, 2. Sposobu prowadzenia dokumentacji dotyczącej szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy wymaganej w związku z 3-14 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 1 kwietnia 2010 r. w sprawie szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy (Dz. U. Nr 53, poz. 314), 3. Zgodności prowadzonego szkolenia z programami szkolenia, określonymi w ww. rozporządzeniu (udział w prowadzonych zajęciach). Kontrolą objęto okres od 5 maja 2011 r. do 18 września 2012 r. 31-156 Kraków, ul. Basztowa 22 * tel. +48 (12) 61 60 104 * fax +48 (12) 61 60 999 http://www.malopolska.uw.gov.pl

2 Ustalenia dotyczące skontrolowanej działalności: Ustaleń kontrolnych dokonano opierając się na udostępnionej dokumentacji będącej przedmiotem kontroli oraz w oparciu o informacje, wyjaśnienia i oświadczenia składane przez p. Dawida Kołacza - właściciela ośrodka pełniącego funkcję kierownika ośrodka szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy. Sprawdzenie spełniania przez przedsiębiorcę wymagań określonych w art. 39g ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym. Kontrola miała na celu sprawdzenie spełniania przez przedsiębiorcę prowadzącego ośrodek szkolenia wymagań z art. 39g ust. 2 ustawy o transporcie drogowym, w zakresie dokumentów w związku z prowadzoną działalnością, w tym: a) ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874, z późn. zm.), b) ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z późn. zm.), c) ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447, z późn. zm.), d) rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 1 kwietnia 2010 r. w sprawie szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy (Dz. U. Nr 53, poz. 314), e) rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 27 października 2005 r. w sprawie szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez kierujących pojazdami, instruktorów i egzaminatorów (Dz. U. Nr 217, poz. 1834, z późn. zm.). Na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym przedsiębiorca powinien spełniać wymagania: 1. prowadzić działalność gospodarczą w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców, określoną przepisami ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku Prawo o ruchu drogowym, lub spełniać wymagania określone dla tej działalności; 2. zapewniać prowadzenie zajęć w ośrodku: a) przez osoby posiadające uprawnienia instruktora techniki jazdy, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym, podczas zajęć z jazdy w warunkach specjalnych, b) przez osoby posiadające odpowiednie do prowadzonego szkolenia uprawnienia instruktora nauki jazdy w zakresie zajęć praktycznych, c) przez wykładowców posiadających wiedzę, umiejętności i wykształcenie niezbędne do zapewnienia prawidłowego szkolenia, d) prowadzić szkolenie zgodnie z programem szkolenia; 3. posiadać: a) warunki lokalowe, b) wyposażenie dydaktyczne, c) miejsca przeznaczone do prowadzenia zajęć praktycznych, d) miejsca przeznaczone do jazdy w warunkach specjalnych, e) pojazdy samochodowe odpowiednie do zakresu prowadzonego szkolenia, f) szczegółowy program szkolenia i plan jego wykonania wraz z metodami nauczania; 4. przedsiębiorca nie może być prawomocnie skazany za przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych lub przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów.

3 Na podstawie wpisu pobranego 18 września 2012 r. z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej ustalono, że przedsiębiorca prowadzi działalność gospodarczą określoną zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD) 85.59.B. Pozostałe pozaszkolne formy edukacji gdzie indziej niesklasyfikowane. Udzielający wyjaśnień p. Dawid Kołacz poinformował, że prowadzi ośrodek szkolenia kierowców pod adresem: 32-090 Słomniki, ul. Krakowska 62E (wpisany 13 października 2011 r. do rejestru prowadzonego przez Starostę Krakowskiego - pod nr 00761206), określony przepisami ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym. Przedsiębiorca prowadzi ośrodek szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy, wpisany (pod nr 027) do rejestru prowadzonego przez Wojewodę Małopolskiego, pod adresem: 32-090 Słomniki, ul. Krakowska 62E. Dla potwierdzenia spełnienia przez przedsiębiorcę warunku określonego w art. 39g ust. 2 pkt 3 lit. a ustawy o transporcie drogowym kontrolującym przedłożono: 1) umowę użyczenia z 30 listopada 2011 r. zawartą z p. Anną Kołacz, dotyczącą użyczenia i bezpłatnego używania budynku parterowego przeznaczonego do prowadzenia działalności gospodarczej, mającej na celu prowadzenie ośrodka szkolenia kierowców. Kontrolujący sprawdzili salę wykładową o pow. ok. 30 m kw., która jest wyposażona w stoliki i miejsca siedzące, odpowiednio oświetlona, przewietrzana i ogrzewana, w pobliżu zlokalizowana jest toaleta. Ustalono, że przedsiębiorca pod tym adresem dysponuje pomieszczeniem przeznaczonym do obsługi osób i przechowywania dokumentacji związanej z prowadzonymi szkoleniami. Stwierdza się, że przedsiębiorca posiada warunki lokalowe do prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy. 2) umowę podnajmu stanowiska do nauki jazdy (placu manewrowego) o pow. 550m kw. zawartą z Janem Kowalikiem (najemcą z prawem podnajmu osobom trzecim) działki o pow. 3000 m kw. położonej w Krakowie, przy ul. Sołtysowskiej 37A. Ustalono, że przedsiębiorca spełnia warunek określony w art. 39g ust. 2 pkt 3 lit. c ustawy o transporcie drogowym, w zakresie posiadania miejsca przeznaczonego do prowadzenia zajęć praktycznych. Kontrolującym okazano środki łączności zapewniające porozumiewanie się osoby szkolonej z instruktorem pozostającym na zewnątrz pojazdu. Przedsiębiorca spełnia warunek do prowadzenia ośrodka szkolenia, określony w 3 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia z 1 kwietnia 2010 r. w sprawie szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy. Dla potwierdzenia spełnienia wymagań z 3 ust. 1 pkt 2 ww. rozporządzenia, w zakresie posiadania wyposażenia dydaktycznego, p. Dawid Kołacz złożył oświadczenie, że korzysta z opracowania Vademecum Wykładowcy, wydanego przez Wydawnictwo Winfor oraz z materiałów przygotowanych przez wykładowców, którym powierza się prowadzenie zajęć teoretycznych, na podstawie umów o dzieło. Udzielający wyjaśnień oświadczył, że powierza prowadzenie zajęć następującym wykładowcom: p. Grzegorzowi Wysopalowi, p. Markowi Sułkowi, p. Marii Kupczyk, p. Stefanowi Kołaczowi.

Przedstawił, opracowane w ośrodku dokumenty pt.: 4 - Zakres tematyczny i czas trwania modłów szkolenia okresowego i zajęć odbywanych w ramach szkolenia okresowego, - Kwalifikacja wstępna dla kierowców wykonujących przewóz drogowy I. Część podstawowa i II. Część specjalistyczna w zakresie bloku programowego kat. C1, C1+E, C, C+E. Przedsiębiorca przedstawił umowy z dnia 20 stycznia 2012., zawarte z następującymi wykładowcami: p. Grzegorzem Wysopalem, p. Markiem Sułkiem, p. Stefanem Kołaczem oraz kserokopie CV ww. wykładowców. Kontrolującym przedłożono kserokopię legitymacji instruktora nauki jazdy p. Zbigniewa Płaszewskiego. Ustalono, że przedsiębiorca zapewnia prowadzenie szkolenia przez wykładowców posiadających wiedzę, umiejętności i wykształcenie niezbędne do prowadzenia zajęć teoretycznych oraz zapewnia prowadzenie zajęć praktycznych, przez osobę posiadającą odpowiednie do prowadzonego szkolenia, uprawnienia instruktora nauki jazdy. Pan Dawid Kołacz oświadczył, że w ośrodku zajęcia teoretyczne prowadzone są również przy użyciu specjalistycznego oprogramowania wspomagającego proces kształcenia. Przedłożył umowę o współpracy z 7 stycznia 2011 r. zawartą z firmą Kierowca. PL Sp. z o.o. Podczas kontroli nie odbywały się zajęcia teoretyczne na kursach jak również nie przedstawiono do oceny materiałów opracowanych przez wykładowców i w związku z tym faktem kontrolujący nie dokonali sprawdzenia zgodności prowadzonego szkolenia z obowiązującymi programami szkoleń. Udzielający wyjaśnień oświadczył, że w ramach nadzoru wewnętrznego hospituje zajęcia teoretyczne, nie prowadzi jednak w tym zakresie dokumentacji. Dla potwierdzenia spełnienia warunku, określonego w art. 39g ust. 2 pkt 3 lit d ustawy o transporcie drogowym, w zakresie miejsca przeznaczonego do jazdy w warunkach specjalnych i prowadzenia zajęć przez osoby posiadające odpowiednie uprawnienie instruktora techniki jazdy, przedsiębiorca oświadczył, że zawarł umowę o współpracy z 7 stycznia 2011 r. na udostępnienie przez firmę Kierowca. PL Sp. z o.o. symulatora jazdy. Kontrolującym nie przedłożono certyfikatu zgodności urządzenia objętego umową. W dniu kontroli należało wyjaśnić kwestię obowiązywania umowy, w związku z przekazaną 6 czerwca 2012 r. do Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie, informacją o rozwiązaniu ww. umowy, z zachowaniem 3 miesięcznego okresu wypowiedzenia. Przedsiębiorca wyjaśnił, że we wrześniu podjął działania w celu podpisania umowy o współpracy, w ramach której Kierowca.PL Sp. z o.o. udostępni mu urządzenie symulator oraz zapewni prowadzenie zajęć praktycznych z jazdy w warunkach specjalnych, przez osoby posiadające stosowne uprawnienia. Ustalono, że w dniu kontroli przedsiębiorca nie spełniał warunków określonych: - w art. 39g ust. 11 pkt 2 ustawy o transporcie drogowym w zakresie posiadania urządzenia technicznego do symulowania jazdy w warunkach specjalnych posiadającego odpowiedni certyfikat wydany przez jednostkę akredytowaną w polskim systemie akredytacji; - w art. 39g ust. 2 pkt 2 lit. c dotyczących zapewnia prowadzenia szkolenia zgodnie z programem przez osoby posiadające uprawnienia do prowadzenia zajęć z techniki jazdy w zakresie kategorii C1, C1+E, C, C+E prawa jazdy.

5 Stanowi to naruszenie warunków wykonywania działalności w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia, określonych w art. 39g ust. 2 11 ustawy o transporcie drogowym oraz przepisu art. 69 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, który stanowi, że przedsiębiorca jest obowiązany przechowywać wszystkie dokumenty niezbędne do wykazania spełniania warunków wymaganych do wykonywania działalności regulowanej. Dla potwierdzenia spełnienia warunku, określonego w art. 39 g ust. 2 pkt 3 lit e ustawy o transporcie drogowym, dotyczącego posiadania pojazdów samochodowych odpowiednich do zakresu prowadzonego szkolenia, udzielający wyjaśnień podał, że dysponuje samochodem ciężarowym marki Renault Premium. Pojazd posiada elektroniczny system ABS zapobiegający blokowaniu kół podczas hamowania, system antypoślizgowy ASR oraz ESP system stabilizacji toru jazdy. Wyposażenie pojazdu zostało potwierdzone zaświadczeniem z 10 grudnia 2010 r. wydanym przez Eurocomplex Trucks Sp. z o.o. Autoryzowanego Dystrybutora Renault Trucks. Przedsiębiorca wyjaśnił, że nie posiada dokumentu potwierdzającego spełnianie odpowiednich wymagań technicznych przez pojazd używany do prowadzenia szkolenia, o którym mowa w art. 39g ust. 5 pkt 4 ww. ustawy, wydanego przez rzeczoznawcę samochodowego, o którym mowa w art. 79a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym, co stanowi uchybienie formalne, niemające wpływu na realizację szkoleń. W dniu kontroli ustalono spełnienie przez przedsiębiorcę warunku określonego w akt. 39g ust. 2 pkt 4 ustawy o transporcie drogowym na podstawie kserokopii dokumentu zapytania o udzielenie informacji o osobie z 15 listopada 2010 r. oraz oświadczenia, złożonego przez przedsiębiorcę, że od dnia 15 listopada 2010 r. nie był, jako osoba fizyczna skazany za przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych lub przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów. Prowadzenie dokumentacji dotyczącej szkolenia kierowców w ramach kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji wstępnej przyspieszonej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej przyspieszonej i szkolenia okresowego. Zgodnie z 14 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 1 kwietnia 2010 roku w sprawie szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy w ośrodku szkolenia, oddzielnie dla każdego kursu kwalifikacyjnego lub kursu okresowego, prowadzi się dziennik zajęć teoretycznych oraz kartę zajęć praktycznych. Dodatkowo: kierownik ośrodka szkolenia wydaje osobie, która ukończyła wymagane zajęcia w ramach kursu okresowego, świadectwo kwalifikacji zawodowej potwierdzające ukończenie szkolenia, kierownik ośrodka szkolenia wystawia osobie, która ukończyła szkolenie okresowe prowadzone w formie cyklu zajęć, obejmujące jednorazowo nie mniej niż jeden moduł szkolenia okresowego, zaświadczenie potwierdzające jego odbycie. Zaświadczenie powinno zawierać: o imię i nazwisko osoby szkolonej, o numer PESEL albo datę urodzenia, w przypadku gdy osoba szkolona nie posiada numeru PESEL, o datę przeprowadzenia szkolenia, o tytuł modułu szkolenia okresowego, o informację w ramach jakiej kategorii prawa jazdy zajęcia były realizowane.

6 kierownik ośrodka w terminie 21 dni od dnia wydania świadectwa kwalifikacji zawodowej przekazuje do centralnej ewidencji kierowców informację zawierającą dane osób, którym wydał świadectwo w tym: o imię i nazwisko, o datę i miejsce urodzenia, o numer ewidencyjny PESEL albo rodzaj, serię, numer oraz państwo wydania dokumentu potwierdzającego tożsamość - w przypadku osoby, która nie posiada numeru PESEL, o zakres, numer i datę wydania świadectwa kwalifikacji zawodowej potwierdzającego odbycie szkolenia okresowego. Dziennik powinien zawierać: 1. imiona i nazwiska osób szkolonych, 2. listę obecności osób szkolonych na poszczególnych zajęciach, 3. wykaz przeprowadzonych zajęć zgodnie z programem szkolenia, w tym: a) czas trwania przeprowadzonych zajęć, b) terminy przeprowadzenia zajęć, c) temat przeprowadzonych zajęć, d) imię, nazwisko i podpis wykładowcy przeprowadzającego zajęcia. W trakcie kontroli stwierdzono, że w ośrodku prowadzona jest dodatkowa dokumentacja, której prowadzenia nie wymagają obowiązujące w tym zakresie przepisy prawa, w tym opracowano: zgłoszenie na kurs oraz Regulamin szkolenia okresowego prowadzonego w formie kursu okresowego. Podczas kontroli ustalono, że w ośrodku przechowywane są kserokopie dowodów osobistych, załączane do zgłoszenia na kurs. W ocenie kontrolujących gromadzenie przez przedsiębiorcę danych, jakie widnieją na dokumencie dowodu osobistego, wykracza poza zakres danych osobowych, określonych przepisami prawa, w szczególności przepisem art. 39e ustawy o transporcie drogowym, zezwalających na ich pozyskiwanie i przetwarzanie. W związku z tym należałoby rozważyć zaniechanie gromadzenia kserokopii dowodów osobistych. Kontrolującym przedłożono dokumentację wytworzoną w ośrodku szkolenia w latach 2011-2012. Ustalono, że w 2011 r. przeprowadzono 4 kursy okresowe, natomiast w 2012 r. do dnia kontroli, przeprowadzono 6 kursów okresowych. Sprawdzono wszystkie Dzienniki zajęć z kursów okresowych przeprowadzonych w latach 2011-2012 i ustalono, że dzienniki zajęć teoretycznych nazwane dziennikami lekcyjnymi zawierają dane i informacje, w tym: nazwę ośrodka; blok programowy; nr kursu; czas trwania kursu; informacje dotyczące realizacji programu tj. temat i treść zagadnień nauczania; ilość godzin zajęć; godziny w których zajęcia są prowadzone; imię i nazwisko trenera; podpis trenera, listy obecności na zajęciach, na których osoba szkolona składa podpis. Ustalono, że Dzienniki zawierają dane i informacje określone w 14 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 1 kwietnia 2010 r. w sprawie szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy. Przedsiębiorcy zaproponowano, aby niektóre sformułowania wprowadzone do dzienników zajęć teoretycznych, zastąpić określeniami użytymi w rozporządzeniu, np. zastąpić słowo trener wyrażeniem trener-wykładowca (zważywszy, że większość przeprowadzonych w ośrodku zajęć odbywa się metodą dydaktyczną wykładu); temat i treść zagadnień nauczania nazwać temat przeprowadzonych zajęć.

7 Od dnia 3 kwietnia 2010 r. tj. od dnia wejścia w życie rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 1 kwietnia 2010 r. w sprawie szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy, prowadzone są karty zajęć praktycznych. Przedstawiono wzór opracowanej w ośrodku Karty zajęć praktycznych kwalifikacja wstępna kat. C1, C1+E, C, C+E jednak z uwagi na fakt, że w ośrodku (do dnia kontroli) nie przeprowadzono szkolenia w zakresie kwalifikacji wstępnej i kwalifikacji wstępnej przyspieszonej odstąpiono od oceny wzoru, w zakresie jego zgodności z przepisem 14 ust. 3 ww. rozporządzenia. Świadectwa kwalifikacji zawodowej. Kierownik ośrodka po zakończeniu szkolenia okresowego wydaje świadectwo kwalifikacji zawodowej. Dokonano oceny wydanego świadectwa kwalifikacji zawodowej nr 1/2012 z 28 stycznia 2012 r. potwierdzającego ukończenie szkolenia okresowego, w zakresie zgodności ze wzorem określonym w załączniku nr 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 1 kwietnia 2010 r. w sprawie szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy. Ustalono, że wydane świadectwo kwalifikacji zawodowej zawiera dane określone w ww. rozporządzeniu, a ponadto zawiera podpis i pieczęć kierownika ośrodka szkolenia oraz podpis i pieczęć właściciela ośrodka. Rejestr wydanych zaświadczeń. Zgodnie z postanowieniami 14 ust. 5 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 1 kwietnia 2010 roku w sprawie szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy ośrodek szkolenia powinien prowadzić rejestr wydanych zaświadczeń. Udzielający wyjaśnień Dawid Kołacz złożył oświadczenie, że dotychczas nie przeprowadzono szkoleń okresowych w formie cyklu zajęć i w związku z tym nie prowadzono rejestru wydanych zaświadczeń, o którym mowa w 14 ust. 5 ww. rozporządzenia. Kierownik ośrodka prowadzi dokumentację pn. Informacja dot. wydanych świadectw kwalifikacji zawodowej i zaświadczeń potwierdzających ukończenie modułu szkolenia, którą przedstawia wojewodzie, jako wykonanie obowiązku określonego przepisem art. 39e ust. 2 pkt 3 ustawy o transporcie drogowym. Kontrolującym przedstawiono kserokopie pism kierowanych do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji Departament Ewidencji Państwowych i Teleinformatyki w Warszawie ul. Pawińskiego 17/21 oraz kserokopie nadania przesyłek listowych jako dowody potwierdzające wykonanie ustawowego obowiązku, wynikającego z postanowień 39e ust. 2 ustawy o transporcie drogowym. Ustalono, że został dochowany termin przekazywania do CEPIK, określony w ww. ustawie tj. 21 dni od daty ukończenia szkolenia okresowego, informacji o osobach, którym wydano świadectwa kwalifikacji zawodowej. Zwrócono jednak uwagę, że adresatem informacji powinno być obecnie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Departament Ewidencji Państwowych i Teleinformatyki. Ocena skontrolowanej działalności: Reasumując, realizację zadań w powyższym zakresie w okresie objętym kontrolą ocenia się pozytywnie z opisanymi uchybieniami sformułowanymi powyżej oraz stwierdzonym naruszeniem polegającym na braku spełniania przez przedsiębiorcę wymagań, o których

8 mowa w art. 39g ust 2 pkt 2 lit c oraz art. 39g ust. 2 pkt 3 lit c związku z art. 39g ust. 11 pkt 2 ustawy o transporcie drogowym, którego charakter i zakres stanowi zagrożenie dla realizacji prowadzonej działalności gospodarczej, w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy. W odniesieniu do przedstawionych uchybień przekazane zostały w toku kontroli doraźne wskazania instruktażowe. Przedsiębiorca udostępnił książkę kontroli, do której dokonano stosownego wpisu. Zalecenia dotyczące usunięcia nieprawidłowości i uchybień. Mając na uwadze ustalenia kontroli, dotyczące naruszeń warunków wykonywania działalności w zakresie wymagań określonych w niżej wymienionych przepisach ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, tj.: - w art. 39g ust. 11 pkt 2 w zakresie posiadania urządzenia technicznego do symulowania jazdy w warunkach specjalnych posiadającego odpowiedni certyfikat wydany przez jednostkę akredytowaną w polskim systemie akredytacji; - w art. 39g ust. 2 pkt 2 lit. c dotyczącym zapewnia prowadzenia szkolenia zgodnie z programem przez osoby posiadające uprawnienia do prowadzenia zajęć z techniki jazdy w zakresie kategorii C1, C1+E, C, C+E prawa jazdy, działając na podstawie art. 39h ust. 2 pkt 2 ustawy o transporcie drogowym wyznacza się termin ich usunięcia do 12 listopada 2012 r. Dla zapewnienia zgodności prowadzonego szkolenia z obowiązującymi programami szkolenia oraz wydawania dokumentów wymaganych w związku z prowadzeniem szkolenia - stosownie do postanowień art. 39h ust. 2 ustawy o transporcie drogowym, zwracam się o podjęcie w tym celu odpowiednich działań, a w szczególności: 1. sprawowanie systematycznego nadzoru wewnętrznego nad prowadzonymi szkoleniami i dokumentowanie przeprowadzonych kontroli zajęć; 2. zapewnienie prowadzenia dokumentacji, związanej ze szkoleniami, w sposób określony w 14 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 1 kwietnia 2010 r. w sprawie szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy; 3. przestrzeganie obowiązku, określonego w art. 39e ust. 2 ustawy o transporcie drogowym, w zakresie przekazywania w wyznaczonym terminie do centralnej ewidencji kierowców danych osób, którym wydano świadectwo kwalifikacji zawodowej potwierdzające ukończenie szkolenia okresowego oraz przechowywanie dokumentacji związanej z przekazaniem danych i informacji. Ponadto zobowiązuje się do przestrzegania obowiązku, określonego w art. 69 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, w zakresie przechowywania dokumentów niezbędnych do wykazania spełnienia warunków do prowadzenia działalności regulowanej, w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy. O sposobie wykonania powyższych zaleceń proszę poinformować Wydział Infrastruktury Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie, w terminie 30 dni od daty otrzymania niniejszego wystąpienia. Z up. Wojewody Małopolskiego (-) mgr inż. arch. Wiesława Radomska-Mostek Zastępca Dyrektora w Wydziale Infrastruktury