----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT tel 42 636-03-57 ul. Gdańska 38 90-730 Łódź fax 42 636-85-50 NIP 727-11-49-261 Regon 000136886 e-mail: sekretariat@wiih.lodz.pl I N F O R M A C J A Łódź, dnia 23.01.2012r. z wyników kontroli prawidłowości funkcjonowania małych placówek handlowych zlokalizowanych na osiedlach i terenach wiejskich przeprowadzonych w IV kwartale 2011 r. Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Łodzi w ramach realizacji programu własnego ŻG.042.8.2011 w IV kwartale 2011 r. przeprowadził kontrole w 59 placówkach handlowych zlokalizowanych na osiedlach oraz na terenach wiejskich województwa łódzkiego. Celem tych kontroli było dokonanie kompleksowej oceny prawidłowości funkcjonowania placówek detalicznych w zakresie przestrzegania przepisów regulujących zasady obrotu środkami spożywczymi oraz rzetelności i legalności działania przedsiębiorców. Łącznie ocenie poddano 1792 partie artykułów spożywczych wartości 35.635 zł. Nieprawidłowości stwierdzono w 48 sklepach (81%) objętych kontrolą. W toku prowadzonych czynności kontrolnych zakwestionowano ogółem 163 partie artykułów spożywczych łącznej wartości 1.723 zł (co stanowiło 9,1 % partii badanych ogółem), w tym: 12 partii wartości 70 zł ze względu na niewłaściwe oznakowanie (2,9%); 145 partii wartości 1.585 zł ze względu na przekroczone terminy ważności (9,2%), 6 partii wartości 68 zł ze względu na niewłaściwe warunki przechowywania (0,5%), W Y N I K I K O N T R O L I Przestrzegania przepisów prawa żywnościowego 1.Identyfikacja kontrolowanego przedsiębiorcy W 59 placówkach objętych kontrolą przedsiębiorcy prowadzili działalność gospodarczą zgodnie z wpisami do ewidencji działalności gospodarczej lub do krajowych rejestrów sądowych. Wszystkie kontrolowane placówki posiadały zgodę organu nadzoru sanitarnego na prowadzenie działalności w zakresie obrotu środkami spożywczymi. 1
2. Jakość artykułów żywnościowych W 55 placówkach ocenie organoleptycznej poddano 224 partie produktów oferowanych do sprzedaży bez opakowań (warzywa, owoce, przetwory mięsne, wędliny, wyroby cukiernicze) łącznej wartości 2.056 zł, nie stwierdzając oznak zepsucia i innych cech dyskwalifikujących je z obrotu handlowego. 3. Prawidłowość oznakowania artykułów żywnościowych We wszystkich placówkach sprawdzono prawidłowość oznakowania środków spożywczych, obejmując kontrolą 414 partii ( przetwory mleczne, mięsne, owocowo-warzywne, wyroby cukiernicze, przetwory zbożowe, napoje bezalkoholowe) łącznej wartości 8.545 zł, w tym: - 286 partii produktów oferowanych do sprzedaży w opakowaniach jednostkowych wartości 5.956 zł, - 128 partii produktów oferowanych do sprzedaży luzem ( wyroby cukiernicze, pieczywo, przetwory mięsne i wędliniarskie, przetwory mleczne) wartości 2.589 zł. Nieprawidłowości stwierdzono w 1 placówce (2%), w której do sprzedaży oferowano 12 partii pieczywa o łącznej wartości 70 zł bez wymaganych oznaczeń. Dla: 9 partii pieczywa bez opakowań (chleb okrągły, chleb razowy, chleb słonecznik, angielka, bułki graham, bułki duże, bułki zebra, rogale, bagietki ) o łącznej wartości 40 zł nie podano w miejscu sprzedaży rodzaju pieczywa i masy jednostkowej, 2 partii chleba w opakowaniach jednostkowych ( chleb pszenno żytni 0,6kg i chleb pszenno- żytni 0,8 kg), wartości 25 zł nie podano ilościowej zawartości składników występujących w nazwie i istotnych dla scharakteryzowania środka spożywczego, 1 partii pieczywa (angielka) w opakowaniu jednostkowym nie podano masy netto. W związku z powyższym na kontrolowanego przedsiębiorcę została nałożona kara pieniężna z art. 40a ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 grudnia 2000r. o jakości handlowej artykułów rolno spożywczych (Dz. U. z 2005r. nr 187, poz. 1577 z późn. zm.) w wysokości 500,00 zł. We wszystkich kontrolowanych placówkach przedsiębiorcy posiadali dowody dostaw, na podstawie których można było dokonać identyfikacji osób dostarczających oceniane wyroby do placówki. 4. Przestrzeganie terminów przydatności do spożycia i dat minimalnej trwałości 2
W 59 placówkach sprawdzono terminy przydatności do spożycia oraz daty minimalnej trwałości 1583 partii środków spożywczych wartości łącznej 34.425 zł. W wyniku przeprowadzonych kontroli w 10 placówkach (17% badanych) zakwestionowano 145 partii towarów (9,2%) wartości 1.585 zł z uwagi na przekroczone terminy przydatności do spożycia oraz daty minimalnej trwałości, np. do sprzedaży oferowano sałatkę gyros 1 dzień po terminie przydatności do spożycia, zupę grzybową 4 miesiące po upływie daty minimalnej trwałości, galaretkę wiśniową 5 miesięcy po upływie daty minimalnej trwałości, piwo 5 miesięcy po upływie daty minimalnej trwałości, pasztetową pieczarkową 21 dni po terminie przydatności do spożycia, schab z majerankiem 13 dni po terminie przydatności do spożycia, chipsy 34 dni po upływie daty minimalnej trwałości. W trakcie kontroli wydano 10 decyzji zarządzających wycofanie z obrotu handlowego 145 partii towarów po terminach przydatności do spożycia bądź po upływie dat ważności. 5.Warunki, sposób przechowywania i oferowania artykułów spożywczych We wszystkich 59 kontrolowanych sklepach sprawdzono warunki, sposób przechowywania i oferowania artykułów żywnościowych. Badaniem objęto 1172 partie towarów ( przetwory mięsne, mleczne, pieczywo, przetwory owocowo- warzywne, tłuszcze i inne) łącznej wartości 23.214 zł. Nieprawidłowości stwierdzono w 4 placówkach (7 %) np.: pieczywo cukiernicze wyłożono do sprzedaży bez zabezpieczenia przed zanieczyszczeniami; półki na których przechowywano środki spożywcze były brudne, opakowania jednostkowe zakurzone; ciasta, przetwory rybne, wędlinę odważano na tej samej wadze co warzywa okopowe. W toku kontroli zażądano usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości, a wobec osób odpowiedzialnych zastosowano przepisy prawa o wykroczeniach. 6. Orzeczenia lekarskie Zatrudniony personel posiadał aktualne orzeczenia lekarskie dopuszczające do pracy w obrocie artykułami żywnościowymi. 7.Materiały i wyroby przeznaczone do kontaktu z żywnością We wszystkich kontrolowanych placówkach do pakowania środków spożywczych stosowano torebki foliowe (128 partii), które posiadały oznaczenia dopuszczające je do bezpośredniego kontaktu z żywnością. Zagadnienia kontroli nie objęte prawem żywnościowym 8. Rzetelność obsługi Rzetelność obsługi klientów w zakresie prawidłowości wyliczania i pobierania należności poprzez dokonanie zakupu artykułów żywnościowych sprawdzono w 59 placówkach objętych kontrolą nie stwierdzając nieprawidłowości w tym zakresie. Na otrzymanych paragonach fiskalnych podane informacje były zgodne ze stanem faktycznym co do ilości zakupionego towaru i ceny jednostkowej. 3
9. Kontrole zapowiedziane lub w związku z zaistnieniem przesłanek wskazanych w art. 79 ust. 2 pkt 2 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej a. informacje o wysokości cen Przestrzeganie przepisów o cenach badano w 32 placówkach, w których stwierdzono: brak wywieszek cenowych - 31 placówek; brak oznaczenia towaru ceną w sposób bezpośredni na opakowaniu - 6 placówek; brak cen jednostkowych - 30 placówek; brak na wywieszkach nazw handlowych oraz odnoszą się uwidocznione ceny - 4 placówki. jednostek miar do których W trakcie kontroli zażądano usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości. b. Przyrządy pomiarowe W 26 placówkach stwierdzono, że przedsiębiorcy użytkowali przyrządy pomiarowe bez cech legalizacji lub z cechami nieaktualnymi, nieczytelnymi. W trakcie kontroli zażądano usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości, a o fakcie użytkowania wag z nieaktualnymi cechami legalizacji poinformowano właściwe terenowo urzędy miar. PRZYCZYNY STWIERDZONYCH NIEPRAWIDŁOWOŚCI Nieprawidłowości stwierdzone w czasie kontroli wynikały z zaniedbań właścicieli i zatrudnionych w sklepach pracowników oraz z nieznajomości przez nich przepisów prawa obowiązujących w obrocie artykułami żywnościowymi. W związku z ustaleniami kontroli: w 48 przypadkach nałożono mandaty karne kredytowane na łączną kwotę 9.320 zł w związku z popełnieniem wykroczeń z art. 137 1 KW, art. 111 2 KW, art. 26 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11.05.2001 r. Prawo o miarach, art. 100 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25.08.2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia; w 15 przypadkach wydano decyzje zarządzające wycofanie z obrotu handlowego 145 partii produktów łącznej wartości 1.585 zł po upływie okresów trwałości oraz usunięcia stwierdzonej nieprawidłowości poprzez zalegalizowanie przyrządów pomiarowych; w 57 przypadkach zażądano usunięcia stwierdzonych w toku kontroli nieprawidłowości poprzez uwidocznienie właściwych wywieszek cenowych, 4
oznaczeniu ceną towarów w sposób bezpośredni, poddaniu prawnej kontroli metrologicznej przyrządów pomiarowych i usunięciu nieprawidłowości sanitarnych. W 1 przypadku została nałożona kara pieniężna z art. 40a ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 grudnia 2000r. o jakości handlowej artykułów rolno spożywczych (Dz. U. z 2005r. nr 187, poz. 1577 z późn. zm.) w wysokości 500,00 zł za wprowadzenie do obrotu pieczywa nieodpowiadającego jakości handlowej. Ponadto przesłano 9 informacji do Urzędów Miar. 5