Przykład wdrażania inwestycji proinnowacyjnych z OZE w ramach PPP Investment Support Kielce 02.03.2011 r. www.inves.pl
Zakres prezentacji Czym jest PPP; Typowe modele PPP; Ramy PPP w Polsce. Podstawowe modele PPP w Polsce; Co decyduje o wyborze modelu; Czynniki aktywujące PPP; Ścieżka dojścia podmiotu publicznego; Bariery dla PPP, co utrudnia realizację PPP w Polsce; Dotychczasowe doświadczenia w PPP środowiskowych oraz z wykorzystaniem OZE w Polsce; Wyzwania przed rynkiem PPP w zakresie projektów środowiskowcyh Gdzie szukać informacji o PPP. 2
Czym jest PPP?(1) PPP to współpraca podmiotu publicznego i partnera prywatnego, która charakteryzuje się długoletnim okresem umowy (nawet dwadzieścia, trzydzieści lat), wspólną realizacją przedsięwzięcia przez strony oraz podziałem elementów ryzyka pomiędzy stronami. PPP różni się od zamówienia publicznego tym, że w tej formule nie zleca się wykonania robót budowlanych, dostaw lub usług za wynagrodzeniem, ale strony wspólnie realizują przedsięwzięcie poprzez wykonywanie tych obowiązków, z którymi każda ze stron poradzi sobie najlepiej (zob. podział ryzyka). Długoletni okres umowy ze względu na to, że partner prywatny musi osiągnąć godziwy zysk z przedsięwzięcia (w innym przypadku będzie wolał zainwestować np. w obligacje, niż realizować przedsięwzięcie w formule PPP; Wspólna realizacja przedsięwzięcia zamiast zlecania wykonania prac poprzez przeprowadzenie analiz, w jakim zakresie zaangażowanie się partnera prywatnego w realizację danego przedsięwzięcia będzie opłacalne, a w jakim część obowiązków będzie musiał ponieść podmiot publicznych; Podział ryzyka pomiędzy stronami umowy o PPP oznacza rozdzielenie odpowiedzialności za mogące wystąpić negatywne wydarzenia w zależności od tego, która ze stron sobie z tym najlepiej poradzi. 3
Czym jest PPP?(2) PPP to biznes. PPP to współpraca, współpraca, współpraca. PPP to poszukiwanie wyższej efektywności w stosunku do zamówienia publicznego. W PPP, strony osiągają swoje cele, które powinny być wcześniej zdefiniowane. Podmiot publiczny zarabia inaczej niż podmiot prywatny. Na etapie przygotowania przedsięwzięcia PPP co trwa około 3 lat popełnia się błędy, za które przychodzi płacić przez następne 30 lat. Złe przygotowane i wynegocjowane przedsięwzięcie może przetrwać próbę czasu jeśli nie będzie kryzysu, ale w czasach rynkowego kryzysu jak każdy biznes zawali się bardzo szybko. PPP nie jest dla biednych ani bankrutów. PPP nie jest tanie. PPP nie jest tańsze niż zamówienie publiczne. PPP jest efektywniejsze. 4
Klasyczne modele PPP BOT (build-operate-transfer) partner prywatny buduje infrastrukturę, zarządza nią i przekazuje podmiotowi publicznemu; DBFO (desing-build-finance-operate) partner prywatny projektuje i buduje infrastrukturę oraz zapewnia jej finansowanie, przez okres umowy zarządza nią, a po zakończeniu umowy przedmiot PPP wraca do podmiotu publicznego; BOO (build-own-operate) partner prywatny buduje, posiada i zarządza daną infrasturkturą; BTL (build-trasfer-lease) partner prywatny po wybudowaniu infrastruktury przekazuje ją podmiotowi publicznemu, a sam zrządza nią na warunkach umowy dzierżawy; 5
Ramy PPP w Polsce Ramy dla PPP: USTAWA z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. z 2009 r., Nr 19, poz. 101 z późn. zm.) USTAWA z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2009 r., Nr 19, poz. 100 z późn. zm.) Podstawowe otoczenie PPP: USTAWA z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z dnia 5 lutego 1997 r., Nr 9, poz. 43 z późn. zm.) USTAWA z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z dnia 11 czerwca 2010 r., Nr 102, poz. 651 j.t.) USTAWA z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z dnia 24 września 2009 r., Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.) 6
Podstawowe modele PPP w Polsce Kontraktualne: - Koncesja na roboty budowlane, - Koncesja na usługi, - PPP z wyborem partnera prywatnego w oparciu o przepisy Prawa zamówień publicznych, - PPP z wyborem partnera prywatnego w oparciu o przepisy ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi; PPP instytucjonalne: - PPP z wyborem partnera prywatnego w oparciu o przepisy Prawa zamówień publicznych z powołaniem spółki PPP, - PPP z wyborem partnera prywatnego w oparciu o przepisy ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi z powołaniem spółki PPP. Wariant PPP, w którym ma być realizowane przedsięwzięcie powinien być wynikiem prac analitycznych na tej podstawie powinna zapadać decyzja. Wybrany wariant przede wszystkim musi być efektywny dla podmiotu publicznego. 7
Przedmiot PPP a zadanie publiczne Przedmiotem PPP jest wspólna realizacja przedsięwzięcia oparta na podziale zadań i ryzyk pomiędzy podmiotem publicznym a partnerem prywatnym (art. 1 ust. 2); Przedsięwzięcie (definicja w art. 2 pkt 4): a) Budowa lub remont obiektu budowlanego, b) Świadczenie usług, c) Wykonanie dzieła, w szczególności wyposażenie składnika majątkowego w urządzenia podwyższające jego wartość lub użyteczność, lub d) Inne świadczenie połączone z utrzymaniem lub zarządzaniem składnikiem majątkowym, który jest wykorzystywany do realizacji przedsięwzięcia publiczno-prywatnego lub jest z nim związany. 8
Przedmiot koncesji a zadanie publiczne Przedmiotem koncesji są (art. 2 pkt 5-7): a) Usługi; b) Roboty budowlane W rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych. 9
Finansowanie realizacji przedsięwzięcia i wynagrodzenie partnera prywatnego (1) Zasadą jest, że partner prywatny powinien w całości lub w części ponieść wydatki na realizację przedsięwzięcia lub zapewnić ich poniesienie przez osobę trzecią; Wynagrodzenie partnera prywatnego zależy od wykorzystania i dostępności przedmiotu PPP; Jeśli wynagrodzenie pochodzi z pożytków przedsięwzięcia, albo przede wszystkim z pożytków wraz z zapłatą sumy pieniężnej wówczas partner prywatny jest wybierany w oparciu o ustawę o koncesji na roboty budowlane lub usługi; Jeśli wynagrodzenie pochodzi z zapłaty sumy pieniężnej albo przede wszystkim z zapłaty sumy pieniężnej i z pożytków wówczas partner prywatny jest wybierany w oparciu o ustawę Prawo zamówień publicznych. 10
Finansowanie realizacji przedsięwzięcia i wynagrodzenie partnera prywatnego (2) Przykładami pożytków są opłaty ponoszone przez użytkowników infrastruktury (np. opłata za przejazd koleją, za korzystanie z basenu, za udział w imprezie na stadionie sportowym, czynsz najmu). Zapłata sumy pieniężnej może przyjąć postać: - Wydatku na pokrycie części kosztów realizacji przedsięwzięcia; - Dopłaty do ceny; - Wykupu określonych usług Zapłata sumy pieniężnej a zapłata zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych (świadczenie pieniężne, kwota brutto, rodzaj waluty, w jakiej jest płacona). 11
Wynagrodzenie w koncesji na roboty budowlane lub usługi W przypadku koncesji na roboty budowlane wynagrodzenie stanowi: - Prawo do eksploatacji obiektu budowlanego, w tym pobieranie pożytków; albo - Prawo do eksploatacji obiektu budowlanego wraz z płatnością koncesjodawcy. Płatność koncesjodawcy na rzecz koncesjonariusza nie może prowadzić do odzyskania całości związanych z wykonywaniem koncesji nakładów poniesionych przez koncesjonariusza. Koncesjonariusz ponosi w zasadniczej części ryzyko ekonomiczne wykonywania koncesji. 12
Wynagrodzenie a tryb wyboru partnera prywatnego (1) Zgodnie z art. 4 ustawy o PPP: Jeżeli wynagrodzeniem partnera prywatnego jest prawo do pobierania pożytków z przedmiotu partnerstwa publicznoprywatnego, albo przede wszystkim to prawo wraz z zapłatą sumy pieniężnej, do wyboru partnera prywatnego i do umowy o PPP dokonuje się stosując przepisy ustawy o koncesjach na roboty budowlane lub usługi w zakresie nieuregulowanym w ustawie o PPP. W przypadkach innych niż określone w ust. 1, wyboru partnera prywatnego i podpisania umowy dokonuje się stosując przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych w zakresie nieuregulowanym w ustawie o PPP. 13
Wynagrodzenie a tryb wyboru partnera prywatnego (2) Zgodnie z art. 4 ustawy o PPP: W przypadkach, w których nie ma zastosowania ustawa o koncesji na roboty budowlane lub usługi ani ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, wyboru partnera prywatnego dokonuje się w sposób gwarantujący zachowanie uczciwej i wolnej konkurencji oraz przestrzeganie zasad równego traktowania, przejrzystości i proporcjonalności, przy odpowiednim uwzględnieniu przepisów niniejszej ustawy, a w przypadku wniesienia przez partnera publicznego wkładu własnego będącego nieruchomością, także przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. 14
Rola wynagrodzenia w projektach PPP INWESTOR PUBLICZNY INWESTOR PRYWATNY CELE Udostępnienie infrastruktury niezbędnej do funkcjonowania gospodarki i społeczeństwa WSPÓŁDZIAŁANIE MOTYWACJA Osiągnięcie korzyści ekonomicznych PORAŻKA SUKCES PORAŻKA Wynagrodzenie inwestora prywatnego jest łącznikiem pomiędzy motywacją inwestora prywatnego a celami inwestora publicznego i ma decydujący wpływ na powodzenie projektu PPP 15
PPP Modele finansowania w PPP Model - PPP kontraktualne 16
PPP Modele finansowania w PPP Model ogólny koncesji na roboty budowlane Prawo do korzystania Koncesjodawca Przekazanie zwrotne obiektu Koncesjonariusz (Wykonawca) Przekazanie gruntu Płatności Pożytki Usługi Użytkownicy (Usługobiorcy) 17
PPP Modele finansowania w PPP Model - PPP instytucjonalne - spółka PPP 18
PPP Modele finansowania w PPP Przykładowy model PPP w trybie koncesji 19
PPP Modele finansowania w PPP Przykładowy model PPP w trybie Pzp (w oparciu o opłaty za dostępność) 20
Wynagrodzenie element decydujący, ale nie jedyny O wyborze modelu, w którym będziemy go realizowali decyduje przede wszystkim fakt, kto faktycznie wynagradza Partnera Prywatnego. Istotny jest też podział ryzyka pomiędzy strony partnerstwa i związane z tym faktem zobowiązania. 21
Ujawnianie zobowiązań z tytułu finansowania przedsięwzięć PPP (1) O tym, czy zobowiązania z tytułu przedsięwzięcia PPP będą wpływały na zadłużenie jednostki samorządu terytorialnego decydować będzie podział ryzyka. Zgodnie z decyzją Eurostatu*, aktywa zaangażowane w partnerstwo publiczno-prywatne powinny być klasyfikowane jako aktywa nie należące do sektora publicznego (poza bilansem sektora publicznego), jeśli spełnione są równocześnie dwa warunki: partner prywatny ponosi ryzyko budowlane. partner prywatny ponosi ryzyko dostępności lub ryzyko popytu. * New decision of Eurostat on deficit and debt: Treatment of public-private partnerships, 11/02/2004. 22
Ujawnianie zobowiązań z tytułu finansowania przedsięwzięć PPP (2) Wszystkie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym należy wymienić w załączniku do wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego (art. 226 Ustawy o finansach publicznych z 2009 roku): Dla każdego przedsięwzięcia w załączniku znaleźć się powinny: 1) nazwa i cel; 2) jednostka organizacyjna odpowiedzialna za realizację lub koordynująca wykonywanie przedsięwzięcia; 3) okres realizacji i łączne nakłady finansowe; 4) limity wydatków w poszczególnych latach; 5) limit zobowiązań. 23
Wybór modelu realizacji Decyzja o tym, w jakiej formule realizujemy przedsięwzięcie ma wymiar polityczny. Na dominację tego czynnika wskazują fiaska większości ogłoszonych dotąd postępowań. Decyzja ta powinna wynikać z przeprowadzonych działań przygotowawczych z analiz i konsultacji z rynkiem. W większości ogłoszonych dotąd postępowań zabrakło dobrego przygotowania. Dzięki przejściu ścieżki dojścia podmiot publiczny zyskuje argumentację na obronę jeśli kiedykolwiek będzie musiał ich bronić swoich racji. Każdy projekt będzie oceniany przez społeczność, użytkowników, kontrolerów, inne podmioty publiczne, potencjalnych przyszłych partnerów prywatnych. Warto dobrze i w sposób partnerski przygotowywać projekty. 24
Czynniki aktywujące PPP Trudności z pozyskaniem finansowania po stronie publicznej; Konieczność podniesienia efektywności w zarządzaniu własnymi środkami; Brak know- how, brak elastyczności w jego pozyskiwaniu i wdrażaniu po stronie publicznej; Skala projektu konieczność pozyskania dodatkowych środków i brak możliwości dofinansowania; Złożoność projektu brak know- how po stronie publicznej; Powtarzalność projektu po stronie prywatnej i jej brak po stronie konkretnego podmiotu publicznego; Moda na PPP; Presja rynku wieloletnie strategie koncernów. Pozycjonowanie i przewagi konkurencyjne. 25
Czynniki sprzyjające sukcesowi transakcji PPP Rzetelne przygotowanie projektu po stronie publicznej przejście ścieżki w poszukiwaniu efektywności. Transparentność projektu i jego trwałość: patrzenie przez okulary kontrolera NIK Przejrzysty model współpracy, nawiązujący do modeli rynkowych partnerów prywatnych i publicznych; Nakłady, czas i procedura wdrażania projektu vs. przychody, zyski i czas realizacji projektu; Koszty transakcji a wartość transakcji. Zabezpieczenie elementów ryzyka; zabezpieczenie ryzyka społecznego PR strony publicznej, zabezpieczenie ryzyka politycznego. Zarządzanie projektem w długim okresie - zminimalizowanie skutków rotacji personelu; Zapewnienie rynkowych stóp zwrotu dla partnera prywatnego; Zapewnienie gwarancji finansowania; EXIT realna możliwość wyjścia dla partnera i stworzenie możliwości obrotu projektem. 26
PROCES PRZYGOTOWAWCZY DO WYBORU PARTNERA PRYWATNEGO I ETAP ROZPOCZĘCIE PROCEDURY WYBORU II ETAP a Dwuetapowa procedura negocjacyjna b Weryfikacja materiałów PUNKT WYJŚCIA Wielowariantowe analizy Konsultacje z rynkiem Wnioski DECYZJA O PROCEDURZE WYBORU Analiza wariantu docelowego Oferty wstępne Oferty ostateczne WYBÓR OFERTY POZIOMY PRZYGOTOWAO ANALIZY FINANSOWO-EKONOMICZNE Wielowariantowe analizy Aktualizacja analiz (analiza opłacalności) Analiza porównawcza ofert Analiza wybranej oferty ANALIZY RYZYKA Wstępna analiza ryzyka Analiza ryzyka Analiza ofert w zakresie ryzyka Aktualizacja analizy ryzyka UMOWA O WSPÓŁPRACĘ POMIĘDZY PARTNERAMI Wstępny projekt umowy Projekt umowy Umowa ostateczna 27
Czynniki Ścieżka dojścia do realizacji projektu PPP (1) 1. Koncepcja projektu identyfikacja potrzeb, konsultacje społeczne; na tym etapie analizowane są potrzeby społeczne, które należy zaspokoić. Ustalana jest wyjściowa hierarchia celów, które planuje się osiągnąć. UWAGA: wyniki prac przygotowawczych na kolejnych etapach - aż do ogłoszenia postępowania mogą zmienić hierarchię celów. Na tym etapie analizowane są wstępnie dostępne technologie. Podstawowymi kryteriami powinny być: efektywność technologii, dostępność (ekonomiczna, techniczna serwisowa, transport, etc. Na tym etapie, nie ma potrzeby angażowania doradcy. 2. Analizy wstępne otoczenie projektu wstępne market testing, wstępna analiza interesariuszy, zaangażowanie doradcy. Na tym etapie, w projektach, których celem jest zapewnienie potrzeb społecznych z zastosowaniem nowoczesnych technologii niezbędny jest wybór doradcy z doświadczeniem w stosowaniu technologii, umożliwiających zapewnienie danych potrzeb społecznych w sposób efektywny i innowacyjny. Efektywność jej zapewnienie jest podstawową przesłanką do wyboru i stosowania modelu PPP. 28
Czynniki Ścieżka dojścia do realizacji projektu PPP (2) 3. Analizy zasadnicze analizy wielo- wariantowe: analiza marketingowa prawne, finansowe, analiza ryzyka, analiza wrażliwości, badanie zdolności podmiotu publicznego). Celem tego etapu jest opracowanie modelu biznesowego i wybór optymalnej formuły prawnej i biznesowej realizacji projektu oraz rekomendacja, która ma wskazać najbardziej efektywny model realizacji; 4. Etap konsultacji z rynkiem - analiza interesariuszy, przygotowanie materiałów promocyjnych i biznesplanu, promocja projektu roadshows, forum inwestycyjne, konsultacje z rynkiem spotkania, raport rynkowy, ostateczna rekomendacja. Celem jest zapewnienie konkurencyjności, zbadanie który model jest akceptowany przez rynek Rozpoczęcie przygotowywania się do negocjacji zbieranie danych o rynku 29
Czynniki Ścieżka dojścia do realizacji projektu PPP (3) 5. Przygotowanie do postępowania na wybór partnera prywatnego przygotowanie dokumentacji: ogłoszenie, opis potrzeb, projekt umowy lub istotnych postanowień umowy w oparciu o przygotowane stanowisko negocjacyjne i przygotowaną matrycę podziału elementów ryzyka przygotowanie stanowiska negocjacyjnego, harmonogramu negocjacji; 6. Prowadzenie postępowania ocena wniosków, zaproszenie do negocjacji, przesłanie matrycy podziału elementów ryzyka, proces negocjacji, dokumentacja, opis warunków, ogłoszenie; 7. Zawarcie umowy o PPP; zamknięcie finansowania, ewentualny wybór podwykonawców; 8. Realizacja projektu przez partnerów monitoring umowy, rozwiązywanie sporów ewaluacja realizacji założonych celów. 30
Co utrudnia realizację PPP w Polsce? Czynniki ograniczające rozwój PPP: Kryzys finansowy: - Mniejsza liczba banków finansujących projekty; - Krótszy okres finansowania; - Wyższe marże; - Wyższe poziomy zabezpieczeń; - Konieczność zaangażowania banków na wczesnym etapie negocjacji; Brak przygotowania po stronie prywatnej: - Nieprzejrzysty proces akwizycji i lobbingu ograniczający poczucie bezpieczeństwa urzędników; - Brak wiedzy w zakresie formalnym czyli jak funkcjonuje i jak może funkcjonować PPP w Polsce; - Niska skłonność do zatrudniania doradców posiadających doświadczenie w PPP w Polsce; - Brak umiejętności zarządzania relacjami w długim okresie; Brak wiedzy po stronie publicznej: - Brak wykwalifikowanego personelu in house; - Brak skłonności do wybierania i umiejętności doboru doradców; - Brak banków wiedzy i platform wymiany wiedzy; - Brak wykładni przepisów; - Brak standardów i wystandaryzowanych wzorców postępowania i umów; 31
Dotychczasowe doświadczenia w PPP środowiskowych w Polsce (1) Próba realizacji projektów wodno- kanalizacyjnych w oparciu o nowe przepisy: Koncesja na usługi: 1. Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Będzinie - Świadczenie usług zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków, za pośrednictwem modelu operatorskiego. 2. Urząd Gminy Kiszkowo Świadczenie przez koncesjonariusza usług zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy Kiszkowo w wykonaniu zadania własnego jednostki samorządu terytorialnego, o którym mowa w art. 3 ustawy z dnia 07 czerwca 2001r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. Nr 123 z 2006r., poz. 858 ze zm.) w oparciu o instalacje wodociągowe i kanalizacyjne wraz z uzbrojeniami i urządzeniami, którymi jest dostarczana woda lub są odprowadzane ścieki, a będącymi własnością gminy Kiszkowo i przekazane do użytkowania koncesjonariuszowi. 3. Aqua - Sprint Sp. z o.o. w Siemianowicach Śląskich ogłoszenie powtarzane Świadczenie usług w zakresie zarządzania gospodarką wodno-ściekową, zbiorowego zaopatrywania w wodę, zbiorowego odprowadzania ścieków, prowadzenia remontów i modernizacji sieci wodno-ściekowej na terenie miasta Siemianowice Śląskie wraz z usługami utrzymania infrastruktury. - 32
Dotychczasowe doświadczenia w PPP środowiskowych w Polsce (2) Próba realizacji projektów energii odnawialnej w oparciu o nowe przepisy: Koncesja na roboty budowlane: 1. Urząd Gminy Piecki - Przedmiotem koncesji jest zaprojektowanie, wykonanie i eksploatacja kotłowni na odnawialne źródła energii (OZE) usytuowanej w istniejącym budynku kotłowni Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Pieckach oraz zaprojektowanie i wykonanie dwufunkcyjnych węzłów cieplnych w budynkach zasilanych w energię cieplną z kotłowni. PPP w trybie koncesji: 1. Fundacja Bałtycka Eko-Energetyka - przedmiotem koncesji jest zaprojektowanie, wykonanie i eksploatowanie biogazowni rolniczej wraz z blokiem kogeneracyjnym (zwanej dalej biogazownią). Koncesjodawca jest zainteresowany wspólną z Koncesjonariuszem realizacją inwestycji. Koncesjodawca dopuszcza możliwość realizacji kilku inwestycji równocześnie lub w ustalonej z Koncesjonariuszami kolejności. Każda z inwestycja ma być realizowana w formie partnerstwa publiczno-prywatnego, zgodnie z ustawą z dnia 19.12.2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. 2009.19.100), a szczególnie w trybie przewidzianym w rozdziale 4 ustawy. Koncesjodawca preferuje realizację inwestycji w ramach powoływanych dedykowanych spółek celowych (SPV) dla każdej inwestycji, w których wspólnie z Koncesjonariuszem będą prowadzone prace mające na celu przygotowanie, uruchomienie i eksploatację biogazowni. Koncesjodawca i Koncesjonariusz obejmą w SPV udziały na zasadach wynikających z niniejszej procedury przetargowej i negocjacji. O wszelkie administracyjno-prawne zezwolenia związane z realizacją inwestycji oraz odpowiednie finansowanie ubiegać się będzie Koncesjonariusz lub SPV. 33
Dotychczasowe doświadczenia w PPP środowiskowych w Polsce (3) Próba realizacji projektów Waste to Energy w oparciu o nowe przepisy: PPP w trybie koncesji: 1. Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Kobiernikach k/płocka Sp. z o.o. - Zaprojektowanie, budowa, sfinansowanie, eksploatacja oraz zarządzanie inwestycją pn. Instalacja Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych lub inna instalacja z wykorzystaniem nowoczesnych technologii unieszkodliwiania odpadów komunalnych dla Regionu Płockiego, realizowaną w ramach partnerstwa publiczno - prywatnego. 34
PPP a projekty środowiskowe pole do popisu? Projekty wodno- kanalizacyjne; Projekty termo- modernizacyjne (sieci szkół, budynków publicznych); Projekty w zakresie gospodarki odpadami; Przedsięwzięcia Waste to Energy (Energy from Waste); Co będzie na rynku PPP w najbliższym czasie? - System gospodarki odpadami dla miast Górnośląskiego Związku Metropolitalnego wraz z budową zakładów termicznej utylizacji odpadów; - System gospodarki odpadami oraz budowa zakładu termicznego przekształcania odpadów dla miast i gmin Pomorza Środkowego; - Gospodarka odpadami komunalnymi w Łodzi; - System gospodarki odpadami dla Miasta Poznania; dodatkowo: Projekt spalarni w Gdańsku; Oraz te projekty, gdzie powstanie potrzeba inwestycyjna (zmiana technologii, etc.) a wystąpi brak środków na jej zaspokojenie po stronie publicznej. 35
PPP gdzie szukać informacji Dobre Praktyki PPP www.dobrepraktykippp.eu; Gazety: Dziennik Gazeta Prawna, Rzeczypospolita, Puls Biznesu, Forum PPP; www.ppp.gov.pl Platforma PPP przy Mninisterstwie Rozwoju Regionalnego Strony Urzędu Zamówień Publicznych; Strony Ministerstwa Gospodarki; Strony Urzędu Komunikacji Elektronicznej; Raporty na temat rynku PPP w Polsce w 2009 oraz w 2010 roku dostępne na stronie: www.inves.pl Strony zagraniczne z najbogatszą bazą informacji o doświadczeniach w zakresie PPP: http://www.localpartnerships.org.uk/ http://www.nao.org.uk http://www.audit-commission.gov.uk http://www.publicservice.co.uk 36
KONTAKT Kacper Kozłowski Dyrektor ds. projektów inwestycyjnych INVESTMENT SUPPORT ul. Szpitalna 6 lok. 6/7 00-020 Warszawa Tel. 48 22 627 47 15 Fax. 48 22 827 59 30 Email: kozlowski@inves.pl www.inves.pl 37