PPP a finansowanie inwestycji środowiskowych

Transkrypt

1 PPP a finansowanie inwestycji środowiskowych Kacper Kozłowski Investment Support Poznań, 22 listopada 2012 r.

2 PPP a finansowanie inwestycji środowiskowych Plan prezentacji Czym jest PPP Przykłady modeli PPP Przykłady projektów środowiskowych realizowanych w PPP Podsumowanie i wnioski 2

3 Czym jest PPP PPP to współpraca podmiotu publicznego i partnera prywatnego, która charakteryzuje się długoletnim okresem umowy (dwadzieścia, trzydzieści i więcej lat), wspólną realizacją przedsięwzięcia przez strony oraz podziałem elementów ryzyka pomiędzy stronami. PPP różni się od zamówienia publicznego tym, że w tej formule nie zleca się wykonania robót budowlanych, dostaw lub usług za wynagrodzeniem, ale strony wspólnie realizują przedsięwzięcie poprzez wykonywanie tych obowiązków, z którymi każda ze stron poradzi sobie najlepiej (zob. podział ryzyka). Długoletni okres umowy ze względu na to, że partner prywatny musi osiągnąć godziwy zysk z przedsięwzięcia w innym przypadku będzie wolał zainwestować np. w obligacje, niż realizować przedsięwzięcie w formule PPP; Wspólna realizacja przedsięwzięcia zamiast zlecenia wykonania prac. W PPP podmiot publiczny czasem nie jest w stanie precyzyjnie określić przedmiotu przedsięwzięcia, ale musi wiedzieć jaki ma być wynik końcowy (output). Podział ryzyka pomiędzy stronami umowy o PPP oznacza rozdzielenie odpowiedzialności za mogące wystąpić negatywne wydarzenia w zależności od tego, która ze stron sobie z tym najlepiej poradzi. PPP to realizacja szeroko rozumianych zadań publicznych poprzez podmioty prywatne. 3

4 Czym jest PPP PPP to biznes (ze względu na zaangażowanie partnera prywatnego). PPP to współpraca, współpraca i jeszcze raz współpraca. PPP to poszukiwanie wyższej efektywności realizacji projektu w stosunku do zamówienia publicznego. W PPP, strony osiągają swoje odmienne cele, które powinny być wcześniej wyraźnie zdefiniowane. W PPP podmiot publiczny zarabia inaczej niż podmiot prywatny. Na etapie przygotowania przedsięwzięcia PPP, co trwa około 3 lat popełnia się błędy, za które przychodzi płacić przez następne 30 lat. Złe przygotowane i wynegocjowane przedsięwzięcie może przetrwać próbę czasu jeśli nie będzie kryzysu, ale w czasach rynkowego kryzysu jak każdy kiepski biznes zawali się dużo szybciej niż dobry biznes. PPP nie jest dla biednych ani bankrutów. PPP nie jest tanie. PPP nie jest tańsze. PPP jest, będzie - musi być efektywniejsze. PPP nie oznacza prywatyzacji majątku, choć przez PPP można jej dokonać. 4

5 Czym jest PPP kluczowe pojęcia Przedsięwzięcie PPP: a) budowa lub remont obiektu budowlanego, b) świadczenie usług, c) wykonanie dzieła, w szczególności wyposażenie składnika majątkowego w urządzenia podwyższające jego wartość lub użyteczność, lub d) inne świadczenie połączone z utrzymaniem lub zarządzaniem składnikiem majątkowym, który jest wykorzystywany do realizacji przedsięwzięcia publiczno-prywatnego lub jest z nim związany; wkład własny - świadczenie podmiotu publicznego lub partnera prywatnego polegające w szczególności na: a) poniesieniu części wydatków na realizację przedsięwzięcia, w tym sfinansowaniu dopłat do usług świadczonych przez partnera prywatnego w ramach przedsięwzięcia, b) wniesieniu składnika majątkowego. Wniesienie wkładu własnego w postaci składnika majątkowego może nastąpić w szczególności w drodze sprzedaży, użyczenia, użytkowania, najmu albo dzierżawy. 5

6 Czym jest PPP kluczowe pojęcia RYZYKO Pojęcie niezdefiniowane w Ustawie o PPP. Według definicji językowej ryzyko to prawdopodobieństwo nieosiągnięcia zakładanego celu, rezultatu, skutku. Podział zadań i ryzyk stanowi obligatoryjne kryterium oceny ofert w toku wyboru partnera prywatnego. W praktyce wyróżnia się różnego rodzaju ryzyka, w zależności od etapu realizacji danego przedsięwzięcia. Do najważniejszych należą: ryzyko budowy, popytu, dostępności. Podział ryzyka umożliwia przeniesienie odpowiedzialności na stronę, która z założenia powinna najlepiej poradzić sobie z danym ryzykiem. 6

7 Czym jest PPP Bazowe modele PPP w Polsce wynikają z 2 ustaw: Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym, Ustawa z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi. Kryteria podziału: 1) tryb wyboru partnera prywatnego (zależy od rodzaju wynagrodzenia partnera prywatnego): PPP w trybie Ustawy o koncesji, PPP w trybie Ustawy Pzp; Ponadto możliwe są inne warianty: Umowa koncesji na roboty budowlane; Umowa koncesji na usługi; 2) sposób wykonania umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym: PPP kontraktualne (w oparciu o umowę o partnerstwie publiczno-prywatnym, bez spółki PPP), PPP instytucjonalne (zawiązanie spółki PPP w celu wykonania umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym); 3) zakres przedsięwzięcia: OM (Operate-Maintain), tj. eksploatuj i utrzymuj, BOT (Build-Operate-Transfer), tj. buduj, eksploatuj i przekaż, DBFM (Design-Build-Finance-Maintain), tj. projektuj, buduj, finansuj i utrzymuj, DBFO (Design-Build-Finance-Operate), tj. projektuj, buduj, finansuj i eksploatuj, BOO (Build-Own-Operate), tj. buduj, posiadaj i eksploatuj, Wariant PPP, w którym ma być realizowane przedsięwzięcie, powinien być wynikiem prac analitycznych na tej podstawie powinna zapadać decyzja. Wybrany wariant przede wszystkim musi być korzystny dla podmiotu publicznego. 7

8 Czym jest PPP Ścieżka dojścia podmiotu publicznego Zgodnie z nomenklaturą PPP ścieżką nazywa się zespół dobrych praktyk i harmonogram czynności, które podmiot publiczny powinien podjąć aby efektywnie zrealizować dane przedsięwzięcie; Część ścieżki powinna być realizowana zawsze nie tylko dla przedsięwzięcia PPP, ale dla każdego projektu powinny być przeprowadzane odpowiednie analizy dotyczące jego korzystności i efektywności w okresie eksploatacji; Ścieżki powstały w krajach realizujących przedsięwzięcia w PPP jako wynik prac nad zespołem dobrych praktyk, np.: UK, Indie, Australia, RPA, Korea Płd. W Polsce swoje propozycje ścieżek przedstawiły dotąd: Fundacja Centrum PPP czy Bank Gospodarstwa Krajowego. Zakres analiz w ramach ścieżki zależy od rodzaju przedsięwzięcia. 8

9 Czym jest PPP Kolejność działań w ramach ścieżki dojścia : Wstępna koncepcja przedsięwzięcia; Analizy wstępne; Konsultacje społeczne; Konsultacje rynkowe; Analizy zasadnicze, wielowariantowe - opracowanie modelu realizacji PPP; Konsultacje rynkowe; Przygotowanie postępowania; Prowadzenie postępowania; Zawarcie umowy o PPP/ umowy koncesji; Zamknięcie finansowe. Kluczowe działania: ANALIZA RYZYKA, KONSULTACJE RYNKOWE 9

10 Czym jest PPP Dlaczego PPP? Konieczność podniesienia efektywności w zarządzaniu własnymi aktywami; PPP jako rozwiązania efektywniejsze od tradycyjnych form realizacji wyższy poziom Value for Money; PPP jako narzędzie optymalizacji realizacji programu inwestycyjnego; Brak know- how po stronie publicznej: brak elastyczności w jego pozyskiwaniu i wdrażaniu; Skala projektu konieczność pozyskania dodatkowych środków; Złożoność projektu brak know- how po stronie publicznej; Powtarzalność projektu po stronie prywatnej i jej brak po stronie konkretnego podmiotu publicznego; Troska o dług publiczny; 10

11 11

12 12

13 Czynniki sprzyjające sukcesowi transakcji PPP Rzetelne przygotowanie projektu po stronie publicznej przejście ścieżki w poszukiwaniu efektywności. Transparentność projektu i jego trwałość: patrzenie przez okulary kontrolera NIK Przejrzysty model współpracy, nawiązujący do modeli rynkowych partnerów prywatnych i publicznych; Nakłady, czas i procedura wdrażania projektu vs. przychody, zyski i czas realizacji projektu; Koszty transakcji a wartość transakcji. Zabezpieczenie elementów ryzyka; zabezpieczenie ryzyka społecznego PR strony publicznej, zabezpieczenie ryzyka politycznego. Zarządzanie projektem w długim okresie - zminimalizowanie skutków rotacji personelu; Zapewnienie rynkowych stóp zwrotu dla partnera prywatnego; Zapewnienie gwarancji finansowania; EXIT realna możliwość wyjścia dla partnera i stworzenie możliwości obrotu projektem. 13

14 Przykłady projektów 1. Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Będzinie - Świadczenie usług zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków, za pośrednictwem modelu operatorskiego. (koncesja na usługi) 2. Urząd Gminy Kiszkowo Świadczenie przez koncesjonariusza usług zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy Kiszkowo w wykonaniu zadania własnego jednostki samorządu terytorialnego, o którym mowa w art. 3 ustawy z dnia 07 czerwca 2001r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. Nr 123 z 2006r., poz. 858 ze zm.) w oparciu o instalacje wodociągowe i kanalizacyjne wraz z uzbrojeniami i urządzeniami, którymi jest dostarczana woda lub są odprowadzane ścieki, a będącymi własnością gminy Kiszkowo i przekazane do użytkowania koncesjonariuszowi. (koncesja na usługi) 3. Aqua - Sprint Sp. z o.o. w Siemianowicach Śląskich ogłoszenie powtarzane Świadczenie usług w zakresie zarządzania gospodarką wodno-ściekową, zbiorowego zaopatrywania w wodę, zbiorowego odprowadzania ścieków, prowadzenia remontów i modernizacji sieci wodno-ściekowej na terenie miasta Siemianowice Śląskie wraz z usługami utrzymania infrastruktury. (koncesja na usługi) 4. Urząd Gminy Michałowice Świadczenie usług w zakresie zarządzania gospodarką wodnościekową, zbiorowego zaopatrzenia w wodę, zbiorowego odprowadzania ścieków, prowadzenia remontów i modernizacji sieci wodno-ściekowej na terenie gminy Michałowice wraz z usługami utrzymania infrastruktury. (koncesja na usługi) 5. Urząd Gminy Konstancin Jeziorna Wyłonienie Partnera prywatnego do realizacji usługi polegającej na oczyszczaniu ścieków komunalnych z terenu Gminy Konstancin-Jeziorna. (zamówienie z wolnej ręki) 14

15 Przykłady projektów 6. Urząd Gminy Piecki - Przedmiotem koncesji jest zaprojektowanie, wykonanie i eksploatacja kotłowni na odnawialne źródła energii (OZE) usytuowanej w istniejącym budynku kotłowni Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Pieckach oraz zaprojektowanie i wykonanie dwufunkcyjnych węzłów cieplnych w budynkach zasilanych w energię cieplną z kotłowni. Wynagrodzeniem dla koncesjonariusza jest wyłączne prawo do korzystania z wykonanej kotłowni oraz sprzedaż energii cieplnej. (koncesja na roboty budowlane) 7. Olsztyn. Fundacja Bałtycka Eko-Energetyka - przedmiotem koncesji jest zaprojektowanie, wykonanie i eksploatowanie biogazowni rolniczej wraz z blokiem kogeneracyjnym. Koncesjodawca dopuszcza możliwość realizacji kilku inwestycji równocześnie lub w ustalonej z Koncesjonariuszami kolejności. Każda z inwestycja ma być realizowana w formie partnerstwa publiczno-prywatnego, zgodnie z ustawą z dnia r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U ), a szczególnie w trybie przewidzianym w rozdziale 4 ustawy. Koncesjodawca preferuje realizację inwestycji w ramach powoływanych dedykowanych spółek celowych (SPV) dla każdej inwestycji, w których wspólnie z Koncesjonariuszem będą prowadzone prace mające na celu przygotowanie, uruchomienie i eksploatację biogazowni. Koncesjodawca i Koncesjonariusz obejmą w SPV udziały na zasadach wynikających z niniejszej procedury przetargowej i negocjacji. O wszelkie administracyjnoprawne zezwolenia związane z realizacją inwestycji oraz odpowiednie finansowanie ubiegać się będzie Koncesjonariusz lub SPV. (PPP w trybie koncesji) 8. Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Kobiernikach k/płocka Sp. z o.o. - Zaprojektowanie, budowa, sfinansowanie, eksploatacja oraz zarządzanie inwestycją pn. Instalacja Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych lub inna instalacja z wykorzystaniem nowoczesnych technologii unieszkodliwiania odpadów komunalnych dla Regionu Płockiego, realizowaną w ramach partnerstwa publiczno - prywatnego. 15

16 Przykłady projektów 9. Termomodernizacja placówek oświatowych w Radzionkowie - Kompleksowa termomodernizacja budynków oświatowych Gminy Radzionków: Gimnazjum im. Ojca Ludwika Wrodarczyka, Zespół Szkół Podstawowo-Gimnazjalnych, Liceum Ogólnokształcące, Szkoła Podstawowa nr 2 i Przedszkole nr 3. (PPP w trybie PZP) 10. Gmina Żnin: Wybór koncesjonariusza (Partnera Prywatnego) do realizacji przedsięwzięcia dotyczącego Budowy zakładu odzysku odpadów komunalnych wchodzącego w skład planowanego regionalnego zakładu unieszkodliwiania odpadów komunalnych w miejscowości Wawrzynki gmina Żnin. 11. Gmina Miejska Przemyśl: Wybór koncesjonariusza (Podmiot Zainteresowany) do realizacji przedsięwzięcia dotyczącego Budowy Zakładu Odzysku Odpadów Komunalnych w Przemyślu. 12. Budowa i eksploatacja farmy słonecznej Nowa Energia Kraśnik 1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja przedsięwzięcia Nowa Energia Kraśnik 1 polegająca na budowie i eksploatacji farmy słonecznej o mocy 1MW oparta na podziale zadań i ryzyk pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym w formule partnerstwa publiczno prywatnego w rozumieniu ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym. (koncesja na roboty budowlane) 16

17 Opis wybranych projektów Gospodarka odpadami: Projekt: Obsługa i administrowanie Zbiorczym Punktem Gromadzenia Odpadów przy ulicy Nowohuckiej w Krakowie (koncesja na usługi) Data rozpoczęcia postępowania: Zawarcie umowy koncesji: czerwiec.2011 Koncesjodawca: Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu w Krakowie, ul. Centralna 53, Kraków Koncesjonariusz: Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania Sp. z o.o. w Krakowie, ul. Nowohucka 1, Kraków Przedmiot koncesji: obsługa i administrowanie Zbiorczym Punktem Gromadzenia Odpadów przy ul. Nowohuckiej w Krakowie Czas trwania umowy 10 lat Po wygaśnięciu umowy nieruchomość zwracana koncesjodawcy Wynagrodzenie koncesjonariusza: pobierane pożytki Wysokość partycypacji finansowej ze strony Gminy: 0,00 zł 17

18 Opis wybranych projektów Energetyka: Projekt: Koncesja na świadczenie usług w zakresie zarządzania gospodarką energetyczną dla mieszkańców osiedla w m. Siemirowice Postępowanie ogłoszono w dniu r. Data zawarcia umowy r. Koncesjodawca: Wojskowa Agencja Mieszkaniowa oddział w Gdyni Koncesjonariusz: Wspólne Przedsiębiorstwo PROMEX T. Ciarkowski, M. Czachowski Sp. Jawna. Przedmiot koncesji: Produkcja energii cieplnej na potrzeby centralnego ogrzewania i ciepłej wody użytkowej Zarządzanie gospodarką wodno-kanalizacyjną Modernizacja utrzymanie infrastruktury technicznej przez okres obowiązywania umowy. Wartość usług będących przedmiotem koncesji zł netto. Okres trwania umowy - 15 lat 18

19 Opis wybranych projektów Gospodarka odpadami i energetyka: Projekt: Budowa kotłowni na biomasę w Pieckach (koncesja na roboty budowlane) Data rozpoczęcia postępowania: Data zawarcia umowy koncesji: Koncesjodawca: Gmina Piecki, ul. Zwycięstwa 314, Pieck Koncesjonariusz: Vapo Sp. z o.o., ul. Bydgoska 1/3, Ustka Całkowita wartość umowy: , ,00 zł netto Przedmiot koncesji: zaprojektowanie, wykonanie i eksploatacja kotłowni na odnawialne źródła energii (OZE) usytuowanej w istniejącym budynku kotłowni Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Pieckach oraz zaprojektowanie i wykonanie dwufunkcyjnych węzłów cieplnych w budynkach zasilanych w energię cieplną z kotłowni. Wynagrodzenie koncesjonariusza: sprzedaż energii Operatorowi na podstawie umowy sprzedaży ciepła w ilości nie mniejszej niż GJ /rok oraz mocy zamówionej minimum 1,4MW równe miesięczne raty kapitałowe jako wynagrodzenie za zaprojektowanie, dostawę i montaż węzłów cieplnych. 19

20 Opis wybranych projektów Termomodernizacja: Projekt: Termomodernizacja placówek oświatowych w Radzionkowie Zakres prac przy termomodernizacji budynków liceum ogólnokształcącego, gimnazjum, szkoły podstawowej, zespołu szkół podstawowo-gimnazjalnych, oraz przedszkola: wymiana 760 okien, drzwi, rynien, ocieplenie 11 tys. mkw. ścian, nowe kotłownie i węzły ciepłownicze, malowanie elewacji, zmiana systemu oświetlenia na energooszczędne. Cel: obniżenie kosztów eksploatacji obiektów (gwarancje oszczędności) Wartość inwestycji: ok ,00 zł Postępowanie prowadzono w trybie dialogu konkurencyjnego (PZP) Do postępowania przystąpiły dwie firmy: Siemens Sp. z o.o. ESCO Sp. z o.o. Postępowanie wygrał: Siemens Sp. z o.o. Data zawarcia umowy: r. Okres obowiązywania umowy: 10 lat Innowacja: partner prywatny udzielił gwarancji na uzyskanie oszczędności energetycznych. Jest to pierwsza umowa o PPP w Polsce zawarta na podstawie PZP. 20

21 Opis wybranych projektów Gospodarka wodno-ściekowa: Projekt: Świadczenie usług zarządzania, utrzymania i eksploatacji zbiorowego zaopatrzenia w wodę, zbiorowego odprowadzenia ścieków na oczyszczalnię, prowadzenie remontów sieci wodociągowo-kanalizacyjnej na terenie Gminy Smołdzino Przedmiot koncesji: Zarządzanie siecią wodociągowo-kanalizacyjną. Utrzymanie i eksploatacja zbiorowego zaopatrzenia w wodę, zbiorowego odprowadzenia ścieków na oczyszczalnię. Prowadzenie remontów sieci wodociągowo-kanalizacyjnej. Prowadzenie bieżącej obsługi mieszkańców oraz innych podmiotów mających siedzibę na terenie Gminy Smołdzino w zakresie gospodarki wodno-ściekowej. Koncesjonariusz Zakład Usług Wodnych Sp. z o.o. w Słupsku Data zawarcia umowy r. Wartość koncesji ,00 zł netto. Okres obowiązywania umowy 12 miesięcy 21

22 Opis wybranych projektów Gospodarka wodno-ściekowa: Projekt: Koncesja na prowadzenie działalności zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy Kiszkowo. Czas, na jaki zawarto umowę: 3 lata Wejście w życie umowy: r. Wartość koncesji: ok ,00 zł Przedmiot koncesji: świadczenie usług zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków w oparciu o infrastrukturę gminną Przebieg postępowania: Ogłoszenie postępowania: r. Złożenie wniosków: (dwóch kandydatów: AQUANET S.A. oraz Spółdzielnia Mieszkaniowa w Rybnie Wielkim). Otwarcie ofert: r.: wpłynęła tylko jedna oferta (SM w Rybnie Wielkim). Dodatkowe informacje: Koncesjonariusz ma obowiązek wykonywania bieżących remontów sieci wodno-kanalizacyjnej oraz oczyszczalni ścieków. Koncesjonariusz przedkłada radzie gminy projekty taryf na zaopatrzenie w wodę i odbiór ścieków. Koncesjonariusz pobiera opłaty i prowadzi działania windykacyjne. Jest to pierwszy w Polsce przykład realizacji koncesji na usługi. 22

23 Projekty w zakresie gospodarki odpadami łączenie PPP i funduszy UE 1) System gospodarki odpadami dla miast Górnośląskiego Związku Metropolitarnego wraz z budową zakładów termicznej utylizacji odpadów Górnośląski Związek Metropolitarny; 2) System gospodarki odpadami dla miasta Poznania Poznań (wpłynęły 3 oferty); 3) System gospodarki odpadami oraz budowy zakładu termicznego przekształcania odpadów dla miast i gmin Pomorza Środkowego Gmina Miasta Koszalin; 4) Gospodarka odpadami komunalnymi w Łodzi faza II (rozpoczęto prace doradcze nad wdrożeniem PPP); 23

24 Model łączenia PPP i funduszy UE Instytucja Wdrażająca Dotacja MIASTO Wynagrodzenie Spółka Zbierająca Odpady Dotacja/ wkład własny Wynagrodzenie Dystrybutor Ciepła i Energii Sprzedaż Ciepła i Energii Opłaty Kapitał Własny OPERATOR/ PARTNER PRYWATNY Odpady Finansowanie Spółka Matka Poręczenie Podmiot Finansujący 24

25 Opis wybranych projektów hybrydowych Gospodarka odpadami i energetyka: Projekt: System gospodarki odpadami dla miasta Poznania. Projekt obejmuje następujące działania: Kontrakt Nr 1 A Budowa instalacji do termicznego przekształcania frakcji resztkowej zmieszanych odpadów komunalnych (ITPOK) Kontrakt Nr 1 B Budowa instalacji do demontażu odpadów wielkogabarytowych (IDOW) Kontrakt Nr 2 Pełnomocnik Partnera Publicznego - Miasta Pozna Kontrakt Nr 3 Pomoc Techniczna dla JRP Kontrakt Nr 4 Program edukacji ekologicznej Kontrakt Nr 5 Działania promujące i informujące W ramach Kontraktu nr 1 planowana jest budowa: instalacji do termicznego przekształcania frakcji resztkowej zmieszanych odpadów komunalnych (ITPOK) w oparciu o spalanie w piecu rusztowym wraz z segmentem przyjęcia i dozowania wysuszonych osadów ściekowych na terenie Elektrociepłowni Karolin (teren Miasta Poznania) o wydajności Mg/rok w tym Mg/rok ustabilizowane osady ściekowe (Kontrakt 1A), instalacji do demontażu odpadów wielkogabarytowych (IDOW) na terenie składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w Suchym Lesie o wydajności MG/rok (Kontrakt 1B). 25

26 Opis wybranych projektów hybrydowych Gospodarka odpadami i energetyka: Projekt: System gospodarki odpadami dla miasta Poznania (cd). Całkowity koszt przedsięwzięcia w cenach zmiennych brutto z uwzględnieniem inflacji wynosi PLN, w tym: Kontrakt Nr 1A Budowa ITPOK ,82 PLN Kontrakt Nr 1B Budowa IDOW ,48 PLN Wartość dofinansowania UE zgodnie z pre-umową z dnia 3 października 2008 r. wynosi PLN Kontrakt 1A i 1B będzie realizowany przy udziale środków Partnera Prywatnego Beneficjentem środków pozyskanych z Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko i ich dysponentem będzie Miasto Poznań. W ramach Kontraktu Nr 1A i 1B Miasto Poznań oprócz dotacji z UE nie przewiduje żadnego dodatkowego dofinansowania, dlatego pozostałą część powinien sfinansować Partner Prywatny. Środki z UE przekazywane są na zasadzie refundacji. Refundacja odbywa się z kwartalnym opóźnieniem dlatego Partner Prywatny powinien przewidzieć wyłożenie środków na prefinansowanie. 26

27 Opis wybranych projektów hybrydowych Turystyka i rekreacja: Projekt: Kompleks mineralnych basenów w Solcu Zdroju Cel projektu: poszerzenie oferty turystycznej i promocja regionu; uzupełnienie bazy lecznictwa uzdrowiskowego, stanowiącego fundament rozwoju gminy Solec-Zdrój. Zakres rzeczowy: budowa i wyposażenie hali basenowej z podziałem na część rehabilitacyjną i terapie lecznicze oraz część rekreacyjną, w tym basen dla dzieci; wykonanie zespołu szatniowonatryskowego, części odnowy biologicznej, pomieszczeń administracyjnych i socjalnych. Podstawowe Założenia Projektu: Zawarta Umowa Koncesji na Roboty Budowlane, DBOT, 27 lat Koncesjodawca: Gmina Solec Zdrój Koncesjonariusz: Malinowy Zdrój sp. z o.o. Podpisana UoD w ramach RPO woj. świętokrzyskie Całkowite wydatki kwalifikowalne 16 mln PLN, w tym środki europejskie 6,8 mln PLN, prywatny wkład własny 8 mln PLN. Wynagrodzenie Koncesjonariusza: Prawo do korzystania na zasadzie wyłączności z nieruchomości oraz wykonanych obiektów. Pobieranie pożytków z Kompleksu Płatność od Koncesjodawcy za wykonanie przedmiotu umowy(wybudowanie obiektu) nie więcej niż 50% kosztów kwalifikowanych, w wysokości płatności IZ RPO WŚ wynikających z przyznanych dotacji z EFRR. 27

28 Podsumowanie Co będzie na rynku PPP w najbliższym czasie? - System gospodarki odpadami dla miast Górnośląskiego Związku Metropolitalnego wraz z budową zakładów termicznej utylizacji odpadów; - System gospodarki odpadami oraz budowa zakładu termicznego przekształcania odpadów dla miast i gmin Pomorza Środkowego; - Gospodarka odpadami komunalnymi w Łodzi; - Farmy słoneczne, oczyszczalnie, koncesje na usługi na systemy wod-kan, - RIPOK-i, dodatkowo: - Projekt spalarni w Gdańsku; Oraz te projekty, gdzie powstanie potrzeba inwestycyjna (zmiana technologii, etc.) a wystąpi brak środków na jej zaspokojenie po stronie publicznej. Przewaga projektów środowiskowych nad innymi w realizacji w formule PPP korzyść społeczna, ekonomiczna, biznesowa, ekologiczna. 28

29 KONTAKT Kacper Kozłowski Project Director INVESTMENT SUPPORT ul. Srebrna 16 lok Warszawa Tel