Załącznik nr 1 Opis przedmiotu zamówienia 1 ZAMAWIAJĄCY 1. Nazwa i adres: Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich, ul. Tamka 3, 00-349 Warszawa, woj. mazowieckie, Tel.: 22 237 0000, fax.: 22 237 0099. 2. Adres strony internetowej: WWW.crzl.gov.pl 2 PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie (kreacja, produkcja) dwóch 30- sekundowych spotów telewizyjnych oraz czterech 30-sekundowych spotów radiowych o charakterze edukacyjno-informacyjnym dla kampanii społecznej, realizowanej w ramach projektu systemowego pn. Godzenie ról rodzinnych i zawodowych kobiet i mężczyzn oraz projektu systemowego pn. Aktywizacja społeczno-ekonomiczna kobiet na poziomie lokalnym i regionalnym, ze szczególnym uwzględnieniem kwestii godzenia ról rodzinnych i zawodowych kobiet i mężczyzn. I. KONTEKST REALIZACJI ZAMÓWIENIA ZAŁOŻENIA KAMPANII SPOŁECZNEJ 1. ZASTANA RZECZYWISTOŚD: Z trudną sytuacją ekonomiczną oraz wzrostem stopy bezrobocia mierzą się wszystkie kraje Unii Europejskiej. Dane Eurostatu wskazują, że w ostatnich latach współczynnik zatrudnienia kobiet w Polsce utrzymuje się na jednym z najniższych poziomów zatrudnienia w Europie (52,8% w 2009 roku). Statystyki pokazują wzrost różnic we wskaźnikach zatrudnienia wg płci w przedziale wiekowym 20-40 lat, czyli w okresie, gdy kobiety angażują się w obowiązki rodzicielskie. Dysproporcja w dostępie obu płci do zatrudnienia w tym przedziale wiekowym wynika m. in. z trudności w godzeniu obowiązków rodzinnych i pracy zawodowej kobiet i mężczyzn. Z badao przeprowadzonych na zlecenie CRZL (Badanie jakościowe gospodarstw domowych w ramach projektu systemowego: Godzenie ról rodzinnych i zawodowych kobiet i mężczyzn. 1
Raport koocowy. Warszawa 29.09.2009 r.) wynika, że w Polsce, mimo szerokiej akceptacji partnerstwa w rodzinie, dominuje typowy model funkcjonowania rodziny opierający się na podwójnym obciążeniu kobiet obowiązkami rodzinnymi i zawodowymi. Wiąże się to z szeroko rozpowszechnionymi stereotypami w polskim społeczeostwie, dotyczącymi podziału obowiązków rodzicielskich i opiekuoczych wśród kobiet i mężczyzn oraz z niewystarczającym rozwinięciem mechanizmów godzenia obu ról na poziomie miejsca pracy i lokalnego rynku pracy. Przyczyny niskiej aktywności zawodowej kobiet wynikają również z niepełnej wiedzy pracobiorców, pracodawców i pracowników instytucji rynku pracy o możliwych modelach godzenia ról na poziomie legislacji oraz implementacji. Na przykład Kodeks pracy przewiduje kilka rozwiązao, mających wyrównywad szanse kobiet i mężczyzn na rynku pracy poprzez ułatwianie godzenia ról zawodowych i rodzinnych. Istotnym rozwiązaniem są takie elastyczne formy zatrudnienia, jak telepraca, praca tymczasowa (tzw. leasing pracowników), praca na zastępstwo (na czas określony), praca w domu. W kwietniu 2010 roku została wprowadzona, tzw. ustawa żłobkowa, ułatwiająca rodzicom opiekę nad dziedmi do 3 roku życia, a tym samym powrót na rynek pracy. Nowe przepisy upraszczają zakładanie żłobków, klubów malucha, czy angażowanie do opieki niao mogących liczyd na legalne zatrudnienie. 2. CO ZAMIERZA SIĘ OSIĄGNĄD POPRZEZ KAMPANIĘ SPOŁECZNĄ: Kampania kierowana jest zarówno do kobiet, jak i do mężczyzn. Poprzez działania promocyjne projektu zamierza się uzyskad: 1) upowszechnienie idei wyrównywania szans kobiet i mężczyzn w dostępie do zatrudnienia, 2) wzmacnianie pozycji kobiet na rynku pracy, 3) budowanie wartości ekonomicznej pracy kobiet w domu i wartości społecznej rodzicielstwa, 4) upowszechnienie wiedzy dotyczącej elastycznych form zatrudnienia, 5) upowszechnienie idei powstawania nowych form opieki nad dziedmi do lat trzech, co pozwoli na wyrównanie szans kobiet i mężczyzn w dostępie do zatrudnienia, 6) pokazanie nowych możliwości i zasad funkcjonowania kilku typów placówek opiekuoczych dla dzieci do 3 lat: żłobek, klub dziecięcy, dzienny opiekun i niania. 2
3. CELE Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego 1) CEL GŁÓWNY Upowszechnienie wiedzy wśród społeczeostwa, że dzielenie obowiązków rodzicielskich i zawodowych przez obie płcie jest opłacalne dla całej rodziny i dla społeczeostwa. 2) CELE SZCZEGÓŁOWE a) w odniesieniu do kobiet i mężczyzn: - upowszechnienie świadomości, jakie korzyści mają rodziny z dzielenia obowiązków rodzicielskich i zawodowych przez obie płcie. b) w odniesieniu do pracowników PSZ i innych IRP: - zbudowanie przekonania, że włączenie mechanizmów godzenia ról jest efektywnym narzędziem dla rozwoju lokalnego rynku pracy; c) w odniesieniu do pracodawców: - upowszechnienie wiedzy na temat opłacalności wprowadzania mechanizmów godzenia ról w miejscu pracy; - upowszechnienie wiedzy na temat nowych form opieki nad dziedmi do lat 3 d) w odniesieniu do pracobiorców: - upowszechnienie świadomości, że uczciwe konkurowanie na rynku pracy, bez względu na płed i stan rodziny jest korzystne; e) w odniesieniu do ogółu społeczeostwa: - zbudowanie w społeczeostwie przekonania, że polityka rodzinna sprzyjająca godzeniu ról niesie pozytywne, długofalowe skutki dla wszystkich obywateli. 4. ODBIORCY (ADRESACI) KAMPANII 1) kobiety i mężczyźni w wieku 20 40 lat zaangażowani w obowiązki rodzicielskie; 2) ogół społeczeostwa ze szczególnym uwzględnieniem grup: - przedstawiciele PSZ i innych IRP; - pracodawcy; - pracobiorcy; 3
1. PRZEKAZ KAMPANII 1) IDEA PRZEWODNIA W Polsce wciąż jeszcze powszechnie jest akceptowany model rodziny, w którym mężczyzna pełni rolę głównego żywiciela a kobieta po urodzeniu dziecka wycofuje się częściowo lub zupełnie z pracy zawodowej. Niewielkie znaczenie ma model, gdzie oboje rodziców pracuje w pełnym wymiarze czasu, dzieląc się obowiązkami rodzinnymi. Łączenie obowiązków rodzinnych z pracą zawodową kobiet i mężczyzn prowadzi do umocnienia pozycji kobiet na rynku pracy, odciążenia z nadmiernego zaangażowania zawodowego mężczyzny oraz do wzmocnienia chęci posiadania dziecka. 2) PRZEKONANIE KLIENTA (CONSUMER INSIGHT) a) Kobiety i mężczyźni: - chciał(a)bym mied dziecko, ale nie wiem jak sobie sama poradzę z godzeniem ról (kobieta), ale nie wiem jak sobie sam poradzę z zarabianiem na rodzinę (mężczyzna); - chcę mied więcej czasu dla siebie i życia prywatnego; b) Pracownicy PSZ i innych IRP. - wiem, że kobiety, w zakładach pracy, są inaczej traktowane niż mężczyźni. c) Pracodawcy: - zatrudnienie pracowników w firmie musi przynosid zysk; d) Pracobiorcy: - chcę mied stabilną pracę; - chcę, żeby doceniano moje kwalifikacje zawodowe; - chcę, żeby moje dziecko miało zapewnioną profesjonalną opiekę, podczas mojego pobytu w pracy; e) Ogół społeczeostwa: - chcę mied zabezpieczenie społeczne po przejściu na emeryturę. 5. ZASIĘG Ogólnopolski, 4
2. GŁÓWNY PRZEKAZ (KEY MESSAGE) a) w odniesieniu do kobiet i mężczyzn: - godzenie ról rodzicielskich i zawodowych przez obie płcie opłaca się całej rodzinie; b) w odniesieniu do pracowników PSZ i innych IPR: - włączenie mechanizmów godzenia ról do negocjacji jest skutecznym narzędziem rozwoju i ożywienia rynku pracy; c) w odniesieniu do pracodawców: - mechanizmy godzenia ról w miejscu pracy zmniejszają ryzyko pracodawcy związane z zatrudnieniem rodziców (zwłaszcza kobiet); d) w odniesieniu do pracobiorców: - konkurowanie na rynku pracy zgodnie z równością szans ze względu na płed i stan rodzinny jest możliwe i zwiększa kapitał ludzki na rynku pracy; e) w odniesieniu do ogółu społeczeostwa: - większa ilośd dzieci zwiększa szanse nas wszystkich na zabezpieczenie społeczne. 3. GŁÓWNE KORZYŚCI (KEY BENEFITS) Świadomośd, że posiadanie dzieci nie jest tylko sprawą prywatną rodziny; Przekonanie, że dziecko pracownika nie jest obciążeniem dla pracodawcy; Świadomośd, że partnerstwo obojga rodziców zmniejsza ryzyko finansowe rodziny; Jednakowe traktowanie kobiet i mężczyzn w miejscu pracy zwiększa szanse kobiet matek i rodzin na stabilizację na rynku pracy; Niwelowanie oczekiwao społecznych związanych ze stereotypowym postrzeganiem mężczyzny, jako jedynego żywiciela rodziny. Instytucjonalna opieka nad dziedmi daje możliwości uzyskania większej stabilności kobiet i mężczyzn na rynku pracy. 6. UZASADNIENIE PRZEKONANIA (REASONS TO BELIEVE) Partnerstwo w rodzinie ułatwia pozostanie kobietom na rynku pracy podczas ciąży i macierzyostwa, zmniejsza niestabilnośd ekonomiczną rodziny i w efekcie pomniejsza obawy o nasilenie negatywnych tendencji demograficznych. 5
7. JAKIEGO PRZEKAZU NIE CHCEMY 1) Powielania stereotypów dotyczących podziału ról między kobietą a mężczyzną. 2) Wprowadzenia rywalizacji pomiędzy kobietą a mężczyzną na gruncie zawodowym i rodzinnym. ESENCJA PRZEKAZU Polityka rodzinna sprzyjająca budowaniu partnerskiego modelu rodziny niesie pozytywne, długofalowe skutki dla ogółu społeczeostwa. 4. JĘZYK PRZEKAZU Odpowiedni dla grup docelowych, do których kierowany jest przekaz. Spotęgowanie działania słowa poprzez celne sformułowania wzmacniające przekaz kampanii. II. SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie (kreacja, produkcja) dwóch 30- sekundowych spotów telewizyjnych oraz czterech 30-sekundowych spotów radiowych o charakterze edukacyjno-informacyjnym (składających się na dwie kampanie RTV) zgodnie z założeniami ogólnymi kampanii społecznej przedstawionymi w części I. Kampania 1. Dwa spoty telewizyjne i dwa spoty radiowe (adresowane do grupy: kobiety i mężczyźni w wieku 20-40 lat z dziedmi): Spot TV 1. Elastyczne formy zatrudnienia mają wpływ na ułatwienie godzenia ról zawodowych i rodzinnych kobiet i mężczyzn. Spot TV 2. Instytucjonalna opieka nad dzieckiem ułatwia rodzicom opiekę nad dziedmi, a tym samym powrót na rynek pracy. Spot Radiowy. 1. Elastyczne formy zatrudnienia mają wpływ na ułatwienie godzenia ról zawodowych i rodzinnych kobiet i mężczyzn. 6
Spot Radiowy. 2. Instytucjonalna opieka nad dzieckiem ułatwia rodzicom opiekę nad dziedmi, a tym samym powrót na rynek pracy. Kampania 2. Dwa spoty radiowe (adresowane do grupy ogół społeczeostwa): Spot 1. Równa płaca dla kobiet i mężczyzn za pracę o tej samej wartości. Spot 2. Kompetencje nabyte podczas pełnienia obowiązków rodzicielskich pozytywnie wpływają na oblicze pracownika. 1. ZADANIA WYKONAWCY: 1) Przygotowanie koncepcji kreatywnej (zamysł artystyczny, dwa szczegółowe scenariusze telewizyjnej cztery szczegółowe scenariusze radiowe), zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia. Produkcja dwóch spotów telewizyjnych i czterech spotów radiowych zgodnie z zaakceptowanymi przez Zamawiającego scenariuszami. W tym: - Przygotowanie szczegółowego harmonogramu prac. - Przygotowanie szczegółowego kosztorysu prac. - Zgodnie z harmonogramem prac, przedstawionym przez Wykonawcę i zatwierdzonym przez Zamawiającego, poszczególne etapy przygotowywania dzieła, będą przedstawiane do akceptacji Zamawiającego. - Przygotowanie odpowiedniej liczby kaset (lub innych nośników danych wykorzystywanych przez nadawców telewizyjnych i radiowych) z nagranymi spotami, niezbędnych do przekazania stacjom telewizyjnym i radiowym, w których będą emitowane spoty. - Przygotowanie na nośniku elektronicznym dwóch kompletów zrealizowanych spotów (płyty DVD lub CD-R) oraz przekazanie Zamawiającemu wraz z prawami autorskimi. 2) Inne wymagania: Wykonawca zobowiązany jest do oznakowania spotów zgodnie z wytycznymi dotyczącymi oznaczenia projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, 7
zamieszczonymi na stronie http://www.efs.gov.pl/zpfe/documents/wytyczne_04_02.pdf oraz wskazaniami Zamawiającego. 3) Termin realizacji zamówienia: Realizacja wszelkich działao objętych zamówieniem musi byd zakooczona w ciągu czterech tygodni od daty podpisania umowy. 8