ZARZDZENIE NR 1353/05 PREZYDENTA MIASTA ZIELONA GÓRA. z dnia 21 listopada 2005 r. w sprawie regulaminu wewntrznego Wydziału Finansowego.

Transkrypt

1 ZARZDZENIE NR 1353/05 PREZYDENTA MIASTA ZIELONA GÓRA z dnia 21 listopada 2005 r. w sprawie regulaminu wewntrznego Wydziału Finansowego. Na podstawie 42 ust. 1 regulaminu organizacyjnego stanowicego załcznik do zarzdzenia nr 216/04 Prezydenta Miasta Zielona Góra z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie regulaminu organizacyjnego Urzdu Miasta Zielona Góra- tekst jednolity z pón. zm. 1 oraz zarzdzenia nr 712/ 05 Prezydenta Miasta Zielona Góra z dnia 25 lipca 2005 r. w sprawie standardów tworzenia regulaminów wewntrznych ustala si REGULAMIN WEWNTRZNY WYDZIAŁU FINANSOWEGO Rozdział 1 Przepisy ogólne Wydział Finansowy, zwany dalej wydziałem, jako jednostka organizacyjna Urzdu Miasta Zielona Góra realizuje zadania własne miasta Zielona Góra, zadanie zlecone oraz zadania o charakterze ponadgminnym. 2. Zadania wydziału okrela 26 regulaminu organizacyjnego Siedziba wydziału znajduje si w budynku Urzdu Miasta Zielona Góra przy ul. Podgórnej Dane teleadresowe sekretariatu wydziału: 1) telefon: (0 68) ; 2) finansowy@um.zielona-gora.pl. 3. Ilekro w niniejszym regulaminie wewntrznym jest mowa o: 1) urzdzie- naley przez to rozumie Urzd Miasta Zielona Góra; 2) miecie- naley przez to rozumie miasto Zielona Góra; 3) regulaminie organizacyjnym- naley przez to rozumie regulamin organizacyjny stanowicy załcznik do zarzdzenia wskazanego w podstawie prawnej zarzdzenia; 4) regulaminie- naley przez to rozumie regulamin wewntrzny wydziału; 5) radzie- naley przez to rozumie Rad Miasta Zielona Góra; 6) prezydencie- naley przez to rozumie Prezydenta Miasta Zielona Góra; 7) skarbniku- naley przez to rozumie Skarbnika Miasta Zielona Góra; 8) pracownikach- naley przez to rozumie pracowników wydziału; 9) referacie- naley przez to rozumie referaty wydziału. 1 Ogłoszony w załczniku do obwieszczenia nr 2/ 05 Prezydenta Zielona Góra z dnia 25 lipca 2005 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu regulaminu organizacyjnego Urzdu Miasta Zielona Góra zmieniony, zarzdzeniem nr 1007/05 z dnia 28 wrzenia 2005 r.

2 Rozdział 2 Wewntrzna struktura organizacyjna wydziału 4. W skład wydziału wchodz: 1) skarbnik; 2) zastpca skarbnika; 3) zastpca naczelnika wydziału; 4) Referat Planowania i Sprawozdawczoci- FN.I; 5) Referat Egzekucji Administracyjnej- FN.II; 6) Referat Wymiaru Podatków i Opłat Lokalnych- FN.III; 7) Referat Windykacji Dochodów- FN.IV; 8) Referat Ksigowoci Budetowej- FN.V; 9) Referat Pomocy Publicznej- FN.VI. Rozdział 3 Szczegółowy zakres działania wydziału 5. Do zada Referatu Planowania i Sprawozdawczoci (FN.I.) naley w szczególnoci: 1) dekretowanie i przygotowanie do zaksigowania dokumentów dotyczcych ksigowoci budetu miasta, prowadzenie ksig rachunkowych w zakresie budetu miasta; 2) wykonywanie aktualizacji planu budetu miasta w programie informatycznym OTAGO, ze szczegółowoci do paragrafu klasyfikacji budetowej oraz rodzaju wiadczenia (dochodu, wydatku); 3) współpraca w zakresie analizy wykonania budetu przez jednostki powizane z budetem miasta; 4) przyjmowanie i analiza bilansów jednostek budetowych, gospodarstw pomocniczych i zakładów budetowych, sporzdzanie bilansów zbiorczych; 5) wykonywanie prac zwizanych z miesiczn sprawozdawczoci z wykonania dochodów budetowych: a) przyjmowanie sprawozda jednostkowych (kontrola i analiza), b) sporzdzanie sprawozda zbiorczych; 6) wykonywanie prac zwizanych z miesiczn sprawozdawczoci z wykonania wydatków budetu: a) przyjmowanie sprawozda jednostkowych (kontrola i analiza), b) sporzdzanie sprawozda zbiorczych; 7) sporzdzanie zbiorczych sprawozda instytucji kultury i publicznych zakładów opieki zdrowotnej; 8) współpraca w zakresie opracowania sprawozda dotyczcych gospodarki pozabudetowej; 9) analizowanie wykonania planu dochodów i wydatków jednostek pozabudetowych; 10) opracowanie zbiorczej sprawozdawczoci dotyczcej wykonywanych zada zleconych; 11) opracowywanie i przekazywanie do Regionalnej Izby Obrachunkowej zbiorczych sprawozda z wykonania budetu miasta za poszczególne okresy sprawozdawcze; zarzdzenie Prezydenta Miasta w sprawie ustalenia regulaminu wewntrznego Wydziału Finansowego 2

3 12) współpraca z administracj rzdow, miejskimi jednostkami organizacyjnymi i innymi podmiotami w zakresie rozliczania otrzymanych przez miasto dotacji celowych oraz dochodów zwizanych z wykonywaniem zada zleconych; 13) współpraca z właciwymi urzdami skarbowymi w zakresie rozliczania dochodów budetu miasta; 14) dokonywanie przelewów rodków finansowych według dyspozycji kierujcych jednostkami organizacyjnymi urzdu, po zatwierdzeniu przez skarbnika; 15) dokonywanie czynnoci zwizanych z efektywnym zagospodarowaniem czasowo wolnych rodków finansowych, n. p. poprzez zakładanie lokat bankowych; 16) współpraca z bankami w zakresie obsługi kredytowej miasta, terminowe spłaty rat kredytów i poyczek; 17) biece konsultacje w sprawach rachunkowoci z głównymi ksigowymi jednostek i zakładów budetowych; 18) opracowanie wytycznych, udzielanie instruktau jednostkom organizacyjnym urzdu w zakresie opracowywania i wykonywania budetu; 19) przygotowywanie materiałów informacyjnych dotyczcych podziału wskaników, wielkoci limitów oraz dochodów własnych do planowania budetowego; 20) analizowanie i ocena opracowanych czstkowych projektów budetu przez jednostki organizacyjne urzdu wraz z planami finansowymi; 21) koordynowanie wszystkich prac zwizanych z opracowaniem, uchwaleniem i wykonaniem budetu; 22) opracowanie projektu budetu wraz ze wszystkimi załcznikami, w oparciu o wytyczne i zarzdzenia; 23) analizowanie prawidłowoci ukształtowania si wskaników budetowych w okresie planowania i wykonywania budetu; 24) ustalanie szczegółowego podziału dochodów i wydatków w układzie wykonawczym na podstawie budetu uchwalonego przez rad; 25) przygotowanie do zatwierdzenia planów finansowych wykonywanych bezporednio przez jednostki organizacyjne urzdu; 26) współpraca z właciwymi jednostkami organizacyjnymi urzdu w zakresie podziału etatów i funduszu płac w dziale Administracja pastwowa i samorzdowa"; 27) analizowanie wykonania budetu i sporzdzanie sprawozda opisowych w tym zakresie; 28) czuwanie nad prawidłowym wykonaniem budetu; 29) przeprowadzanie zbiorczej analizy wykonania budetu w zakresie dochodów własnych, rodków wyrównawczych, wydatków biecych, inwestycyjnych oraz w zakresie zmian budetowych dokonywanych w trybie wykonywania budetu; 30) opracowywanie projektów uchwał i zarzdze na podstawie złoonych wniosków w sprawie zmian w budecie; 31) przygotowywanie projektów uchwał rady i zarzdze prezydenta w zakresie zada realizowanych przez referat. zarzdzenie Prezydenta Miasta w sprawie ustalenia regulaminu wewntrznego Wydziału Finansowego 3

4 6. Do zada Referatu Egzekucji Administracyjnej (FN.II) naley w szczególnoci: 1) przyjmowanie i ewidencjonowanie nowych tytułów wykonawczych m. in. poprzez: a) ich kontrol pod wzgldem formalno-prawnym, b) nadanie tytułowi klauzuli wykonalnoci, c) wprowadzenie do ewidencji komputerowej, 2) egzekucja nalenoci objtych tytułami wykonawczymi m. in. poprzez: a) bezporednie pobranie pienidzy u dłunika przez poborców, b) zajcie majtku ruchomego dłunika, a nastpnie jego odbiór i sprzeda, c) zajcie innych składników majtkowych takich jak: wynagrodzenie, renta, emerytura, rachunek bankowy, d) zastosowanie innego rodka egzekucyjnego; 3) spisywanie dla celów egzekucji protokołów o stanie majtkowym, raportów i innych notatek zwizanych z wykonywanymi czynnociami; 4) rozliczanie poborców z przydzielonych tytułów wykonawczych pod wzgldem finansowym i merytorycznym, w tym rozliczanie gotówki pobranej od dłuników; 5) dekretowanie wpływów otrzymanych z zaj komorniczych; 6) wprowadzanie do ewidencji komputerowej wszelkich czynnoci i operacji dokonywanych na poszczególnych tytułach wykonawczych; 7) wykrelanie z ewidencji zrealizowanych tytułów wykonawczych i przekazywanie ich do archiwum; 8) sporzdzanie postanowie o umorzeniu postpowania egzekucyjnego w zwizku z niecigalnoci; 9) kierowanie wniosków o egzekucj z nieruchomoci do komorników sdowych i naczelników właciwych urzdów skarbowych; 10) współpraca z komornikami sdowymi i właciwymi urzdami skarbowymi w przypadku zbiegu egzekucji prowadzonej przez urzd i te organy; 11) współpraca z właciwymi sdami powszechnymi w zakresie: a) nadania tytułom wykonawczym sdowej klauzuli wykonalnoci, b) wyznaczenia organu prowadzcego tzw. łczn egzekucj, c) ustalania obcie hipotecznych na nieruchomociach; 12) prowadzenie spraw zwizanych z wnioskami dłuników o: a) zawieszenie bd umorzenie postpowania egzekucyjnego, b) wyłczenie majtku spod zajcia komorniczego, c) umorzenie kosztów egzekucyjnych; 13) rozpatrywanie skarg, zarzutów i zaale na prowadzone postpowanie egzekucyjne i na czynnoci egzekutora; 14) przygotowywanie projektów uchwał rady i zarzdze prezydenta w zakresie zada realizowanych przez referat. zarzdzenie Prezydenta Miasta w sprawie ustalenia regulaminu wewntrznego Wydziału Finansowego 4

5 7. Do zada Referatu Wymiaru Podatków i Opłat Lokalnych (FN.III) naley w szczególnoci: 1) zakładanie i prowadzenie oraz utrzymywanie w aktualnym stanie urzdze ewidencyjnych dla celów podatku od rodków transportowych od osób fizycznych, osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych i spółek niemajcych osobowoci prawnej; 2) współpraca z właciwymi jednostkami organizacyjnymi urzdu w zakresie pozyskiwania materiałów informacyjnych w celu okrelenia wysokoci podatku od rodków transportowych; 3) zakładanie i prowadzenie oraz utrzymywanie w aktualnym stanie urzdze ewidencyjnych dla celów podatku od nieruchomoci, podatku rolnego i podatku lenego od osób fizycznych; 4) współpraca z właciwymi jednostkami organizacyjnymi urzdu oraz Powiatowym Inspektoratem Nadzoru Budowlanego w zakresie pozyskiwania materiałów i informacji niezbdnych do ustalenia podatków, o których mowa w pkt 3; 5) zakładanie i prowadzenie oraz utrzymywanie w aktualnym stanie urzdze ewidencyjnych dla celów podatku od nieruchomoci, podatku rolnego i podatku lenego od osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych i spółek niemajcych osobowoci prawnej; 6) współpraca z właciwymi jednostkami organizacyjnymi urzdu oraz Powiatowym Inspektoratem Nadzoru Budowlanego w zakresie pozyskiwania materiałów i informacyjnych niezbdnych do okrelenia wysokoci podatków, o których mowa w pkt 5; 7) zakładanie i utrzymywanie w aktualnym stanie urzdze ewidencyjnych do celów podatku od posiadania psów i współpraca w zakresie pozyskiwania materiałów niezbdnych do okrelenia wysokoci tego podatku z właciwymi inkasentami; 8) opracowywanie materiałów informacyjnych i wniosków w sprawie wprowadzenia opłaty administracyjnej za czynnoci urzdowe; 9) opracowywanie materiałów informacyjnych i wniosków w sprawach z zakresu opłaty targowej oraz w ramach prowadzonego postpowania podatkowego okrelanie wysokoci zobowizania podatkowego w opłacie targowej; 10) opracowywanie materiałów informacyjnych i wniosków w sprawach z zakresu opłaty skarbowej oraz w ramach prowadzonego postpowania podatkowego okrelanie wysokoci zobowizania podatkowego w opłacie skarbowej; 11) naliczanie opłaty skarbowej od weksli; 12) przygotowywanie umów zlecenia na sprzeda detaliczn znaków opłaty skarbowej i urzdowych blankietów wekslowych; 13) ewidencjonowanie rejestrów opłaty skarbowej przekazywanych przez płatników tej opłaty; 14) wydawanie zawiadcze o stanie majtkowym; 15) wydawanie zawiadcze o wysokoci dochodu z gospodarstwa rolnego; 16) prowadzenie rejestru wydawanych zawiadcze; 17) przyjmowanie od podatników deklaracji podatkowych i ich weryfikacja; 18) przeprowadzanie kontroli nieruchomoci u podatników podatku od nieruchomoci w zakresie prawidłowoci deklarowanych podstaw opodatkowania; 19) przeprowadzanie kontroli poboru opłaty targowej przez poborców miejskich na targowiskach; zarzdzenie Prezydenta Miasta w sprawie ustalenia regulaminu wewntrznego Wydziału Finansowego 5

6 20) załatwianie rodków prawnych (np. skargi w zakresie zaniedbania, przewlekłego załatwiania spraw, naruszenia praworzdnoci lub interesów skarcych) oraz innej korespondencji z zakresu podatków i opłat lokalnych; 21) prowadzenie ewidencji ulg i zwolnie ustawowych w celu przyznania subwencji rekompensujcej utracone dochody z tytułu ulg i zwolnie okrelonych w przepisach dotyczcych rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych w zakresie podatku od nieruchomoci; 22) prowadzenie ewidencji zniesionego podatku od rodków transportowych poprzez: a) prawidłowe ksigowanie wpłat zaległego podatku oraz odsetek za zwłok i kosztów egzekucyjnych, b) biece uzgadnianie sald tego podatku, c) aktualizowanie wystawionych tytułów wykonawczych, d) dokonywanie odpisów na kontach podatkowych, w przypadku przedawnienia si zobowizania podatkowego bd jego niecigalnoci; 23) przygotowywanie postanowie prezydenta w zakresie udzielania ulg (umarzanie, odraczanie, rozkładanie na raty) w spłacie zobowiza podatkowych pobieranych przez urzdy skarbowe, a stanowicych dochody budetu miasta, tj. zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych pobieranego w formie karty podatkowej, podatku od spadków i darowizn oraz podatku od czynnoci cywilnoprawnych; 24) przygotowywanie projektów uchwał rady i zarzdze prezydenta w zakresie zada realizowanych przez referat. 8. Do zada Referatu Windykacji Dochodów (FN.IV) naley w szczególnoci: 1) biece ksigowanie i comiesiczne uzgadnianie wpłat, przypisów, odpisów w oparciu o rejestry i inne dokumenty ródłowe; 2) kwartalne uzgadnianie sald poszczególnych podatników i kontrahentów w podatkach i opłatach; 3) kontrola terminowej wpłaty nalenoci podatników i inkasentów; 4) terminowe podejmowanie czynnoci zmierzajcych do zastosowania rodków egzekucyjnych, takich jak upomnienia, wezwania, tytuły wykonawcze; 5) zabezpieczanie zaległoci podatkowych poprzez wpisywanie hipotek przymusowych oraz ich wykrelanie z chwil uregulowania nalenoci; 6) zgłaszanie wierzytelnoci w sdach, w stosunku do dłuników, którzy ogłosili upadło; 7) sporzdzanie wykazów zaległoci do komorników sdowych w zwizku z licytacj nieruchomoci; 8) rozliczanie nadpłat; 9) wystawianie postanowie w sprawie zaliczenia wpłaty na poczet zaległoci podatkowych; 10) wystawianie decyzji wygaszajcych zobowizania podatkowe; 11) prowadzenie rozliczenia rachunkowo-kasowego inkasentów; 12) sporzdzanie sprawozda i bilansu z dochodów podatkowych i dochodów z mienia komunalnego; 13) ustalanie na podstawie ewidencji ksigowej danych potrzebnych do wydawania zawiadcze o wysokoci zaległoci podatkowych i wydawanie tych zawiadcze; zarzdzenie Prezydenta Miasta w sprawie ustalenia regulaminu wewntrznego Wydziału Finansowego 6

7 14) prowadzenie spraw dotyczcych zwolnienia nabywcy nieruchomoci z niespłaconych rat, w przypadku spłaty zgodnie z obowizujcymi przepisami; 15) naliczanie odsetek od zaległoci podatkowych, opłat i z tytułu sprzeday na raty lokali mieszkalnych i uytkowych; 16) prowadzenie ewidencji analitycznej długoterminowych nalenoci z tytułu dochodów budetowych za wykupione nieruchomoci, płatnych w przyszłych latach; 17) przeksigowanie raty za dany rok z długoterminowych nalenoci budetowych do krótkoterminowych; 18) dekadowe rozliczanie nalenoci Skarbu Pastwa; 19) terminowe rozliczanie podatku VAT z tytułu umów dzierawy, sprzeday i uytkowania wieczystego; 20) uzupełnianie decyzji podatkowych poprzez wpisanie kwoty dotychczas wpłaconej, kwoty pozostałej do zapłaty lub kwoty nadpłaty oraz ich wysłanie; 21) wprowadzanie na konta podatnika daty odbioru wysłanych decyzji, upomnie i wezwa; 22) rejestracja kosztów sdowych i komorniczych we właciwym podsystemie finansowo-ksigowym; 23) biece wycofywanie i aktualizowanie tytułów wykonawczych; 24) pobór opłaty targowej na terenie miasta; 25) codzienne rozliczanie si inkasentów z pobranej opłaty targowej; 26) sporzdzanie protokołów w sprawie osób uchylajcych si od uiszczania opłaty targowej; 27) prowadzenie operacji kasowych i uzgadnianie obrotów kasy zwizanych z przyjmowaniem wpłat gotówk oraz codzienne wpłacanie gotówki na rachunek bankowy urzdu; 28) prowadzenie rejestru wpłat do wyjanienia; 29) wypłata gotówkowa nadpłat w podatkach i opłatach; 30) pobieranie i wystawianie czeków gotówkowych; 31) współpraca z referatami w zakresie podatków; 32) przygotowanie dokumentów dowodowych w celu wystpienia przez Biuro Obsługi Prawnej do dłuników z roszczeniem; 33) współpraca z właciwymi urzdami skarbowymi w zakresie wpływów z tytułu opłaty skarbowej; 34) prowadzenie sekretariatu skarbnika i wydziału; 35) przygotowywanie projektów uchwał rady i zarzdze prezydenta w zakresie zada realizowanych przez referat. 9. Do zada Referatu Ksigowoci Budetowej (FN.V) naley w szczególnoci: 1) biece przystosowanie informatycznego systemu ksigowego do zmian przepisów wynikajcych z: a) obowizujcych zasad rachunkowoci, b) planu kont, c) klasyfikacji budetowej, zadaniowej, rodzajów wydatków, d) wewntrznych instrukcji obiegu i kontroli dokumentów ksigowych; 2) prowadzenie rachunkowoci urzdu i rodków pozabudetowych, w tym midzy innymi: zarzdzenie Prezydenta Miasta w sprawie ustalenia regulaminu wewntrznego Wydziału Finansowego 7

8 a) prowadzenie obsługi finansowo-ksigowej rachunków dochodów i wydatków jednostki budetowej, b) prowadzenie obsługi finansowo-ksigowej rachunku wiadcze rodzinnych, c) prowadzenie obsługa finansowo-ksigowej Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym, d) prowadzenie obsługi finansowo-ksigowej Gminnego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej, e) prowadzenie obsługi finansowo-ksigowej Powiatowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej, f) prowadzenie obsługi finansowo-ksigowej Zakładowego Funduszu wiadcze Socjalnych, g) prowadzenie obsługi finansowo-ksigowej rachunków bankowych dotyczcych rodków finansowych z funduszy pomocowych; 3) biece prowadzenie obsługi rachunków rodków z europejskich funduszy pomocowych, pozyskanych przez jednostki organizacyjne urzdu, a w szczególnoci: a) przygotowanie wniosku o otwarcie rachunku bankowego, b) ustalanie indywidualnego planu kont, c) ustalanie operacji ksigowych, d) kompletowanie dokumentów ksigowych zgodnie z zawartymi przez wydziały umowami, e) kontrolowanie i analizowanie biecego wykonania dochodów i wydatków wg zada; 4) współpraca z jednostkami organizacyjnymi urzdu w zakresie zgodnoci z wewntrzn instrukcj kontroli i obiegu dokumentów i stanu wykonywania wydatków, a w szczególnoci: a) przyjmowanie dokumentów ksigowych, b) sprawdzanie pod wzgldem formalno-rachunkowym, c) dekretowanie dokumentów, d) przygotowywanie biecej informacji o stanie wydatków, e) sporzdzanie zbiorczej deklaracji VAT; 5) kompletowanie dowodów ksigowych zgodnie z zasadami rachunkowoci, a w szczególnoci: a) przygotowanie dowodów ksigowych do wypłaty przelewem lub gotówk, b) ksigowanie zapisanie w urzdzeniach ksigowych, c) analiza zobowiza i nalenoci, potwierdzanie sald, 6) monitorowanie realizacji planowanych wydatków budetowych urzdu; 7) sporzdzanie bilansu oraz sprawozda budetowych w tym m. in. Rb-27S, Rb-27ZZ, Rb-28, Rb-23, Rb-N, Rb-Z, Rb-32, Rb-33 oraz sprawozda statystycznych (np. Z-03, Z-06, Z-12); 8) ewidencjonowanie i kontrolowanie zaangaowania wydatków budetowych; 9) biece prowadzenie ewidencji rodków trwałych i rodków trwałych niskocennych urzdu oraz ewidencji syntetycznej mienia komunalnego i wartoci niematerialnych i prawnych; 10) rozliczanie i ewidencjonowanie wyników inwentaryzacji zgodnie z wewntrzn instrukcj inwentaryzacji majtku urzdu; 11) ewidencjonowanie przychodów i rozchodów magazynowych w ujciu ilociowo-wartociowym; 12) terminowe regulowanie zobowiza; zarzdzenie Prezydenta Miasta w sprawie ustalenia regulaminu wewntrznego Wydziału Finansowego 8

9 13) bieca obsługa kasowa w zakresie kosztów utrzymania urzdu, midzy innymi: a) sporzdzanie dziennych raportów kasowych w zakresie dochodów i wydatków, b) prowadzenie ewidencji druków cisłego zarachowania oraz depozytów; 14) windykacja nalenoci, w tym wystawianie upomnie, wezwa do zapłaty oraz tytułów wykonawczych, w zakresie dochodów i przychodów, midzy innymi z: a) opłat z tytułu zajcia pasa drogowego, b) opłat za parkowanie w Strefie Płatnego Parkowania, c) opłat za specyfikacje przetargowe, d) nalenoci Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym, e) nalenoci Zakładowego Funduszu wiadcze Socjalnych; 15) sporzdzanie list płac, naliczanie i ewidencja wynagrodze wynikajcych z umów o prac i umów na wykonanie prac zleconych, a w szczególnoci: a) rozliczanie potrce z list płac, b) rozliczanie składek ZUS, c) rozliczanie podatku dochodowego od osób fizycznych, d) wystawianie zawiadcze o wysokoci osignitych dochodów, dokumentów RP-7; e) sporzdzanie list wypłat ryczałtów za uytkowanie prywatnego samochodu do celów słubowych; 16) koordynowanie merytorycznej obsługi podsystemów finansowych FKJB, FKORG, WYBUD, WPBUD, GRU, FK-PLAN, PLBUD przez wykonywanie zada gospodarza podsystemu, a zwłaszcza poprzez: a) pomoc uytkownikom w biecej obsłudze podsystemów finansowych, b) nadzór nad tworzeniem zbiorów danych tworzonych przez uytkowników, c) tworzenie i aktualizowanie kont uytkowników podsystemów, d) tworzenie i uzupełnianie słowników, e) biec współprac z administratorem systemu, f) przeprowadzanie kontroli prac uytkowników w podsystemach, g) zgłaszanie administratorowi systemu potrzeby zmian wynikajcych ze zmian przepisów, organizacji lub błdów podsystemów; 17) przygotowywanie projektów uchwał rady i zarzdze prezydenta w zakresie zada realizowanych przez referat. 10. Do zada Referatu Pomocy Publicznej (FN.VI) naley w szczególnoci: 1) prowadzenie spraw zwizanych z udzielaniem ulg w spłacie zobowiza podatkowych z tytułu podatków i opłat lokalnych pobieranych przez urzd w formie: a) umarzania zaległoci, b) odraczania terminu płatnoci, c) rozkładania na raty; 2) prowadzenie spraw zwizanych z udzielaniem ulg w podatku od nieruchomoci dla inwestorów; zarzdzenie Prezydenta Miasta w sprawie ustalenia regulaminu wewntrznego Wydziału Finansowego 9

10 3) prowadzenie spraw zwizanych z udzielaniem ulg w zakresie niepodatkowych nalenoci pieninych, a w szczególnoci: a) opłat za uytkowanie wieczyste gruntu, b) czynszu za najem lub dzieraw, c) opłat z tytułu trwałego zarzdu, d) nalenoci z tytułu nabycia nieruchomoci, e) opłat za zajcie pasa drogowego, f) kar pieninych; 4) załatwianie rodków prawnych (podania, odwołania) w sprawach zwizanych z udzielaniem ulg; 5) współpraca w zakresie prowadzonych spraw z właciwymi jednostkami organizacyjnymi urzdu: a) pozyskiwanie materiałów i informacji ródłowych, b) przekazywanie wydanych decyzji; 6) przygotowywanie projektów uchwał rady w sprawie udzielania ulg w spłacie niepodatkowych nalenoci pieninych; 7) wydawanie zawiadcze o udzielonej pomocy de minimis; 8) monitorowanie udzielonej przedsibiorcom pomocy publicznej; 9) przygotowywanie i wystpowanie z projektami pomocy indywidualnej i programów pomocowych do Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, celem ich zaopiniowania; 10) przygotowywanie projektów pomocy indywidualnej i programów pomocowych do notyfikacji Komisji Europejskiej; 11) przekazywanie do Urzdu Konkurencji i Konsumentów informacji o pomocy publicznej udzielanej przedsibiorcom w ramach wyłcze grupowych; 12) opracowywanie sprawozda o udzielonej pomocy publicznej oraz przekazywanie ich do Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, za porednictwem Regionalnej Izby Obrachunkowej; 13) przekazywanie na danie Prezesa Urzdu Konkurencji i Konsumentów lub ministra właciwego do spraw finansów publicznych informacji dotyczcych udzielonej pomocy publicznej; 14) sporzdzanie wykazów przedsibiorców, którym umorzono zaległoci podatkowe z tytułu podatków i opłat lokalnych oraz podatku rolnego i lenego w kwocie wyszej ni 100 zł oraz podawanie tych wykazów do publicznej wiadomoci poprzez wywieszenie na tablicy ogłosze urzdu; 15) przygotowywanie projektów innych uchwał rady i zarzdze prezydenta w zakresie zada realizowanych przez referat. Rozdział 4 Zasady kierowania wydziałem 11. Prac wydziału kieruje skarbnik Zadania skarbnika okrela 16 ust. 2 regulaminu organizacyjnego. 2. Do obowizków skarbnika stosuje si odpowiednio przepisy regulaminu organizacyjnego dotyczce kierujcych jednostkami organizacyjnymi urzdu z zachowaniem przepisu 13, 14 i Skarbnik prowadzi rachunkowo urzdu na podstawie odrbnego upowanienia. zarzdzenie Prezydenta Miasta w sprawie ustalenia regulaminu wewntrznego Wydziału Finansowego 10

11 13. Do wyłcznej kompetencji skarbnika jako kierujcego wydziałem naley: 1) kontrasygnowanie czynnoci prawnych, mogcych spowodowa powstanie zobowiza finansowych miasta oraz udzielanie upowanie innym osobom do dokonywania kontrasygnaty; 2) podział zada do wykonania pomidzy referaty; 3) nadzór nad prac zastpcy skarbnika, zastpcy naczelnika wydziału oraz kierowników referatów; 4) bezporedni nadzór nad prac FN.I, FN III i FN.VI; 5) ustalanie zakresów odpowiedzialnoci i uprawnie pracowników wydziału; 6) powierzanie pracownikom wydziału zada niewynikajcych z indywidualnych zakresów odpowiedzialnoci i uprawnie. 14. Zastpca skarbnika: 1) realizuje w szczególnoci zadania kierujcego jednostk organizacyjn urzdu okrelone w 36 pkt 5, 6 oraz 37 pkt 2, 3, 6, 13 i 17 regulaminu organizacyjnego; 2) sprawuje nadzór nad prac FN.II, FN.IV i FN.V; 3) realizuje zadania koordynatora ds. współpracy z Generalnym Inspektorem Informacji Finansowej na podstawie odrbnego zarzdzenia prezydenta; 4) współpracuje z przewodniczcym komisji inwentaryzacyjnej powołanej na podstawie odrbnego zarzdzenia prezydenta; 5) nadzoruje rozliczenia wyników inwentaryzacji składników majtku urzdu; 6) współpracuje z kierujcymi j.o.u. w zakresie wykonywania budetu, rozliczenia dofinansowania zewntrznych rodków finansowych; 7) przygotowuje- w uzgodnieniu z kierownikami referatów- odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych w zakresie działania wydziału; 8) sprawdza pod wzgldem merytorycznym dokumenty wydziału; 9) przygotowuje wytyczne do zakresów odpowiedzialnoci i uprawnie kierowników referatów; 10) uczestniczy w pracach zwizanych z rekrutacj pracowników wydziału; 11) przygotowuje propozycje awansowania, nagradzania oraz karania pracowników wydziału; 12) dokonuje oceny zewntrznych ofert szkoleniowych kierowanych do wydziału. 15. Zastpca naczelnika wydziału: 1) planuje budet w zakresie kosztów funkcjonowania wydziału i nadzoruje jego realizacj; 2) zatwierdza dowody RW materiałów pobieranych z magazynu na potrzeby wydziału; 3) redaguje Biuletyn Informacji Publicznej oraz miejski serwis internetowy w zakresie działalnoci wydziału; 4) przygotowuje projekt regulaminu; 5) opracowuje plan urlopów wypoczynkowych pracowników i nadzoruje jego realizacj poprzez okresowe uzgodnienia z jednostk organizacyjn urzdu właciw ds. kadr; 6) prowadzi sprawy zwizane z opracowywaniem ankiet i informacji statystycznych w zakresie zada wydziału; 7) opracowuje wnioski do przedstawionych projektów rozwoju społeczno-gospodarczego miasta; zarzdzenie Prezydenta Miasta w sprawie ustalenia regulaminu wewntrznego Wydziału Finansowego 11

12 8) opracowuje sprawozdania z zakresu zada wydziału, z wyłczeniem sprawozda dotyczcych budetu oraz dla Głównego Urzdu Statystycznego; 9) opracowuje projekty uchwał rady dotyczce: a) podatków i opłat lokalnych, b) umarzania wierzytelnoci, dla których nie ma zastosowania ordynacja podatkowa; 10) opracowuje projekty zarzdze prezydenta w zakresie organizacji pracy wydziału oraz nadzoruje ich realizacj; 11) współpracuje z jednostk organizacyjn urzdu właciw ds. koordynacji pozyskiwania rodków europejskich; 12) współpracuje z powołanymi przez prezydenta zespołami zadaniowymi; 13) nadzoruje przestrzeganie przez pracowników procedur wynikajcych z systemu zarzdzania jakoci; 14) prowadzi wykaz aktów prawnych w zakresie działania wydziału z wyłczeniem uchwał i zarzdze zwizanych z budetem miasta W czasie nieobecnoci skarbnika zastpstwo nastpuje na zasadach okrelonych w 16 ust. 4 i 5 regulaminu organizacyjnego. 2. W czasie nieobecnoci zastpcy skarbnika jego obowizki przejmuje skarbnik z uwzgldnieniem 27 regulaminu. 3. W czasie nieobecnoci zastpcy naczelnika wydziału jego obowizki przejmuje kierownik Referatu Pomocy Publicznej Prac referatów kieruj kierownicy. 2. Do obowizków kierowników - niezalenie od innych zada okrelonych w ich zakresach odpowiedzialnoci i uprawnie - naley: 1) organizowanie biecej pracy referatu; 2) kontrola stanu oraz nadzór nad prawidłowoci załatwianych spraw przez pracowników referatu; 3) opracowywanie wytycznych do zakresów odpowiedzialnoci i uprawnie pracowników referatu; 4) wnioskowanie do skarbnika w zakresie zmian w organizacji pracy referatu oraz w zakresach odpowiedzialnoci i uprawnie podległych pracowników; 5) przygotowywanie projektów uchwał i obwieszcze rady oraz zarzdze i obwieszcze prezydenta w zakresie działania referatu; 6) analiza zawartoci oraz zgłaszanie propozycji aktualizacji Biuletynu Informacji Publicznej oraz miejskiego serwisu internetowego w zakresie działania referatu. 18. W czasie nieobecnoci kierownika referatu jego obowizki przejmuje wskazany pracownik referatu za zgod skarbnika. zarzdzenie Prezydenta Miasta w sprawie ustalenia regulaminu wewntrznego Wydziału Finansowego 12

13 Rozdział 5 Zasady obiegu korespondencji Korespondencja kierowana do skarbnika i wydziału, odbierana jest i przyjmowana przez pracownika sekretariatu zgodnie z postanowieniami instrukcji kancelaryjnej z zastrzeeniem Jeli korespondencja nie była dotychczas zarejestrowana w podsystemie RISS, pracownik sekretariatu rejestruje pismo w podsystemie i przekazuje na właciwe stanowisko pracy wydziału zgodnie z dyspozycjami skarbnika. 3. Przepisy ust. 2 i 3 stosuje si odpowiednio do korespondencji kierowanej do wydziału drog elektroniczn. 4. Referaty przedkładaj korespondencj w oddzielnych teczkach korespondencyjnych Obieg dokumentacji finansowo-ksigowej okrela odrbne zarzdzenie prezydenta. 2. Projekty umów, zamówienia, wnioski o przeprowadzenie procedury przetargowej oraz faktury, rachunki, noty obcieniowe składane s przez właciwe jednostki organizacyjne urzdu bezporednio w Referacie Ksigowoci Budetowej. 3. Deklaracje podatkowe, Informacje o nieruchomociach i obiektach budowlanych, Informacje o gruntach, Informacje o lasach składaj podatnicy bezporednio na odpowiednie stanowiskach w Referacie Wymiaru Podatków i Opłat Lokalnych. 4. Wnioski jednostek organizacyjnych urzdu w sprawie zmian budetu przekazywane s drog elektroniczn na właciwe stanowisko w Referacie Planowania i Sprawozdawczoci. 21. Korespondencja wysyłana z wydziału podpisywana jest zgodnie z zasadami wynikajcymi z regulaminu organizacyjnego, regulaminu oraz upowanie. Rozdział 6 Nadzór nad wymaganiami prawnymi 22. Wykaz aktów prawnych okrelony w 37 pkt 10 regulaminu organizacyjnego, zwany dalej wykazem, prowadzony jest przez zastpc naczelnika wydziału w formie elektronicznej według wzoru okrelonego w dokumentacji systemu zarzdzania jakoci Aktualizacja wykazu okrelonego w 22 w zakresie aktów prawnych powszechnie obowizujcych nastpuje na podstawie informacji otrzymywanych z Biura Obsługi Prawnej. 2. Wykazy podlegaj okresowemu zatwierdzeniu przez Biuro Obsługi Prawnej na zasadach okrelonych w odrbnym zarzdzeniu. zarzdzenie Prezydenta Miasta w sprawie ustalenia regulaminu wewntrznego Wydziału Finansowego 13

14 Informacje o zmianach wymaga prawnych w zakresie zada realizowanych przez wydział przekazywane s pracownikom wydziału za porednictwem kierowników referatów. 2. Kierownicy referatów przeprowadzaj według potrzeb wewntrzne, merytoryczne szkolenia pracowników. Rozdział 7 Inne zasady funkcjonowania wydziału Do znakowania akt wydziału stosuje si skrót FN. 2. Wykaz rzeczowy akt dla urzdu okrela zarzdzenie prezydenta. 26. Pisma pracowników referatów kierowane do podpisu lub parafy skarbnika bd zastpcy skarbnika wymagaj uprzedniej parafy pracownika merytorycznego i kierownika referatu Wnioski urlopowe pracowników referatów przedkładane do podpisu skarbnika parafuje kierownik referatu oraz pracownik jednostki organizacyjnej urzdu właciwej ds. kadr z adnotacj o wymiarze urlopu. 2. W trakcie urlopu pracownika jego obowizki przejmuje osoba wskazana w zakresie obowizków, odpowiedzialnoci i uprawnie pracownika lub wyznaczona przez kierownika referatu. 28. W czasie nieobecnoci koordynatora ds. współpracy z Generalnym Inspektorem Informacji Finansowej jego obowizki przejmuje kierownik referatu Windykacji Dochodów Pracownik, który podczas wykonywania obowizków słubowych uzyskał informacj o faktach wskazujcych na popełnienie przestpstwa, przestpstwa skarbowego, wykroczenia, wykroczenia skarbowego albo naruszenia dyscypliny finansów publicznych, niezwłocznie zawiadamia o tym na pimie skarbnika lub jego zastpc, przekazujc wszelkie posiadane na ten temat informacje. 2. Skarbnik lub jego zastpca, po zapoznaniu si z sytuacj, o której mowa w ust. 1, w razie zaistnienia uzasadnionego podejrzenia o popełnieniu czynu zabronionego zawiadamia o zdarzeniu prezydenta. zarzdzenie Prezydenta Miasta w sprawie ustalenia regulaminu wewntrznego Wydziału Finansowego 14

15 Rozdział 8 Przepisy kocowe 30. Wykonanie zarzdzenia powierza si Skarbnikowi Miasta. 31. Zarzdzenie wchodzi w ycie z dniem podpisania. PREZYDENT MIASTA mgr Boena Ronowicz zarzdzenie Prezydenta Miasta w sprawie ustalenia regulaminu wewntrznego Wydziału Finansowego 15