IR-1.431.1.9.2013.JR.JJ Szczecin, dnia 12 lutego 2014 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE



Podobne dokumenty
ŁÓDZKI URZĄD WOJEWÓDZKI W ŁODZI

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź, dnia 3 grudnia 2013 roku. Pan Józef Matysiak Starosta Rawski WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

LBI /2013 P/13/169 WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE. Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1260, z późn. zm.). 2

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

IR MZ Szczecin, 23 czerwca 2015 r.

WOJEWODA ŁÓDZKI IA.III Łódź, dnia 25 listopada 2013 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

1. Spis zawartości opracowania 1. Spis zawartości opracowania 2. Spis rysunków 3. Karta uzgodnień 4. Opis techniczny 5. Rysunki. 2.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Marek Wojtkowski Prezydent Miasta Włocławek ul. Zielony Rynek 11/ Włocławek

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

IA.III Pan Edmund Kotecki Starosta Brzeziński WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI IA.III Łódź, 9 stycznia 2012 r. Pan Piotr Kagankiewicz Starosta Powiatu Tomaszowskiego WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

LILA BAST Usługi Projektowe

Wystąpienie pokontrolne

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI IA.III

K. Szmidt, B. Kwiatkowski, J. Chwierośh NIP hRegon

WOJEWODA ŁÓDZKI IA.III

Projekt stałej organizacji ruchu

Pani Beata Mateusiak - Pielucha Starosta Powiatu Pajęczańskiego WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

OPIS TECHNICZNY. Projekt tymczasowej organizacji ruchu na czas przebudowy dróg gminnych.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI IA.III /10

Pan Grzegorz Nowosielski Burmistrz Wyszkowa Al. Róż Wyszków

Halina Gajewicz - specjalista w Oddziale Komunikacji Wydziału Infrastruktury, pełniąca funkcję członka zespołu kontrolerów (upoważnienie Nr 66/2016).

Dolnośląski Urząd Wojewódzki we Wrocławiu Kancelaria Ogólna. p c t^ a D h ^ j + ^ p Q. WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 2io czerwca 2015 r.

Zawartość opracowania

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

ZAWIADOMIENIE O KONTROLI /WZÓR/ ZAWIADOMIENIE O KONTROLI

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PROJEKT STAŁEJ ORGANIZACJI RUCHU

MAŁOPOLSKI URZĄD WOJEWÓDZKI W KRAKOWIE

Ul. Wąska w Białymstoku

Pan Zdzisław Gamański Starosta Chełmiński ul. Harcerska Chełmno

Jednostka projektowania :ZAKŁAD USŁUGOWY ALEKSANDER KALARUS Legnica, ul. Kosmiczna 9/8 NIP , REGON

Pan Jakub Bronowicki V 2015 Wójt WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

W YSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Jarosław Brózda Starosta Powiatu Bełchatowskiego WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PROJEKT ORGANIZACJI RUCHU DROGOWEGO DROGI GMINNEJ UL. SANATORYJNA W KOWARACH

DOCELOWA ORGANIZACJA RUCHU

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIA POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

ZAWARTOŚĆ OPRACOWANIA. 1. Karta tytułowa Karta zawartości opracowania Opis techniczny

L.dz. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE. Kontrola działalności finansowo gospodarczej Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Kazimierzy Wielkiej.

WOJEWODA ŚWIĘTOKRZYSKI. Kielce, Znak: PNK-III Pan Józef Zuwała Wójt Gminy Bejsce

Wystąpienie pokontrolne

Gmina Kozienice ul. Parkowa Kozienice STAŁA ORGANIZACJA RUCHU

WOJEWODA ŁÓDZKI IA.III /10

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Wojciech Szygendowski Łódzki Wojewódzki Konserwator Zabytków ul. Piotrkowska Łódź WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Nr umowy: SRG/2222/XXVII/67/10 z dnia r. oraz SRG/2222/XXVII/108/10 z dnia r

WOJEWODA ŁÓDZKI IA.III Łódź, 5 sierpnia 2011 r. Pan Wojciech Rychlik Starosta Powiatu Zduńskowolskiego WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, d n i a / ^ kwietnia 2016 r.

Puławy, maj 2015r. Zarząd Inwestycji Miejskich w Puławach ul. Piłsudskiego Puławy woj. lubelskie JEDNOSTKA PROJEKTUJĄCA -

PROJEKT STAŁEJ ORGANIZACJI RUCHU

Zakład Usług Drogowych DROTECH

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź, dnia 25 listopada 2015 roku WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

I. CZĘŚĆ OPISOWA. 2. Opis stanu istniejącego... str Istniejące zagospodarowanie terenu... str Istniejące oznakowanie... str.

Projekt zawiera: Część tekstową: I. Opis techniczny II. Zestawienie oznakowania. Część rysunkową: 3. Projekt zagospodarowania terenu... rys. 3-3.

ORGANIZACJA RUCHU TEMAT / OBIEKT

OPIS TECHNICZNY. 1. Podstawa opracowania

WOJEWODA ŁÓDZKI IA.III /10

PROJEKT DOCELOWEJ ORGANIZACJI RUCHU

Projekt stałej organizacji ruchu drogowego rozbudowa ulicy Prymasa St. Wyszyńskiego z uzbrojeniem technicznym w Suwałkach

PROJEKT STAŁEJ ORGANIZACJI RUCHU

Bezpieczna teoria, a brutalna praktyka bezpieczeństwo pieszych na drogach. Przygotował: mgr inż. Mariusz Grzesica

W Y S T Ą P I E N I E P O K O N T R O L N E

Projekt organizacji ruchu w istniejącym układzie komunikacyjnym na terenie Portu Lotniczego Poznań-Ławica Sp. z o.o.

Transkrypt:

WOJEWODA ZACHODNIOPOMORSKI IR-1.431.1.9.2013.JR.JJ Szczecin, dnia 12 lutego 2014 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Kontrolę realizacji zadań z zakresu zarządzania ruchem na drogach wewnętrznych położonych w strefach zamieszkania przeprowadzono dnia 05 grudnia 2013 r. w Spółdzielni Mieszkaniowej Wspólny Dom przy ul. Niemcewicza 26, 71-520 Szczecin. Podstawa prawna do przeprowadzenia kontroli: art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r., poz. 1137 z późn. zm.) i rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzeniem (Dz. U. z 2003 r. Nr 177 poz. 1729). Organ kontrolujący: Wojewoda Zachodniopomorski Zespół kontrolujący: Joanna Reca inspektor wojewódzki w Wydziale Infrastruktury i Rolnictwa, pełniąca funkcję kierownika zespołu kontrolnego, upoważnienie nr 65/2013 z dnia 29 listopada 2013 r., legitymacja służbowa nr 34/2012, Joanna Jasianek inspektor w Wydziale Infrastruktury i Rolnictwa, upoważnienie nr 66/2013 z dnia 29 listopada 2013 r., legitymacja służbowa nr 35/2012. Organ kontrolowany: Spółdzielnia Mieszkaniowa Wspólny Dom, której prezesem jest Pan Adam Humienik. Okres objęty kontrolą: od 01 stycznia 2012 r. do 05 grudnia 2013 r. Zakres kontroli: Kontroli poddano następujące zagadnienia: 1) wyznaczenie komórki organizacyjnej lub/i pracowników do realizacji zadań z zakresu zarządzania ruchem na drogach wewnętrznych, 2) prowadzenie wykazów dróg wewnętrznych położonych w strefach zamieszkania wraz z mapami tych dróg oraz inwentaryzacją ich oznakowania, 3) rozpatrywanie projektów organizacji ruchu i ich zatwierdzanie, 4) prowadzenie ewidencji projektów zatwierdzonych organizacji ruchu, 5) dokonywanie przeglądów i analiz istniejących organizacji ruchu pod względem bezpieczeństwa ruchu i jego efektywności,

6) sprawowanie funkcji nadzorczych nad realizacją zatwierdzonych projektów organizacji ruchu, 7) istniejąca organizacja ruchu na wybranych odcinkach dróg wewnętrznych położonych w strefach zamieszkania. Ustalenia z kontroli Kontrolujący okazując legitymacje służbowe, przekazali Prezesowi SM Wspólny Dom Panu Adamowi Humienik, upoważnienia Wojewody Zachodniopomorskiego do przeprowadzenia kontroli. Kontrolujących skierowano do Administracji Osiedla Arkońskie celem przeprowadzenia czynności kontrolnych. Wyjaśnień w trakcie kontroli udzielał Pan Tomasz Luleczka, zatrudniony w SM Wspólny Dom na stanowisku Kierownika Administracji Osiedla Arkońskie. Po uzyskaniu wyjaśnień oraz kopii wybranych dokumentów dotyczących prowadzonej kontroli, przeprowadzono obchód dróg wewnętrznych położonych w strefach zamieszkania w obrębie kontrolowanych osiedli. Ad.1 Wyznaczenie komórki organizacyjnej lub/i pracowników do realizacji zadań z zakresu zarządzania ruchem na drogach wewnętrznych. Ramowy zakres działania komórek organizacyjnych w Spółdzielni Mieszkaniowej Wspólny Dom stanowiący Załącznik nr 3 do Uchwały Nr 27 Rady Nadzorczej Spółdzielni Mieszkaniowej Wspólny Dom w Szczecinie z dnia 17 czerwca 2010 r. oraz Statut zarejestrowany postanowieniem Sądu Rejonowego Szczecin Centrum w Szczecinie, XIII Wydziału Gospodarczego Krajowego Rejestru Sądowego w dniu 20 sierpnia 2012 r., jak również zakres czynności Kierownika Osiedla Pana Tomasza Luleczka nie obejmują zadań z zakresu zarządzania ruchem na drogach, wynikających z rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzeniem. [dowód: akta kontroli, dokument nr 1, 2, 3] Zalecenia: Z chwilą wyznaczenia stref zamieszkania w ciągach dróg wewnętrznych, organ zarządzający ruchem na ww. drogach powinien wypełniać obowiązki wynikające z rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem. W związku z powyższym w dokumentach regulujących zasady funkcjonowania Spółdzielni Mieszkaniowej Wspólny Dom w Szczecinie należy wskazać organ odpo wiedzialny za zarządzanie ruchem na drogach wewnętrznych, w tym w strefach ruchu i strefach zamieszkania, zgodnie z przepisem art. 10 ust. 7 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r., poz. 1137 z późn. zm.). Z uwagi na obowiązujące przepisy, Regulamin Organizacyjny Spółdzielni Mieszkaniowej Wspólny Dom oraz zakresy czynności pracowników odpowiedzialnych za zarządzanie ruchem na drogach wewnętrznych położonych w strefach zamieszkania, należy uzupełnić o obowiązki nałożone przepisami prawa. 2

Ad.2 Prowadzenie wykazów dróg wewnętrznych położonych w strefach zamieszkania wraz z mapami tych dróg oraz inwentaryzacją ich oznakowania. Zgodnie z przepisem art. 10 ust. 7 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym zarządzanie ruchem na drogach wewnętrznych, w tym w strefie ruchu i strefie zamieszkania, należy do podmiotu zarządzającego tymi drogami. Spółdzielnia Mieszkaniowa Wspólny Dom pismem znak EE/1038/10/2011 z dnia 26 października 2011 roku poinformowała, że w swoich zasobach posiada 9 oznakowanych stref zamieszkania, położonych na wewnętrznych drogach w rejonie budynków mieszkalnych wielorodzinnych przy ulicy: Chopina 4, Chopina 10-12B, Chopina 48, Zakole 57, Zakole 45, Zakole 37, Wiosny Ludów 22, Bartnicza 2 oraz na terenie Osiedla Warszewo Stoki w rejonie ulic Kostrzewskiego, Duńskiej i Złotowskiej. Z uzyskanych w trakcie kontroli informacji wynika, że od lipca 2012 r. na ulicy Chopina 48 znajduje się strefa ruchu oznaczona znakami pionowymi D-52. Administracja Osiedla Arkońskie jest w posiadaniu wyrysów z mapy ewidencyjnej gruntów dla dróg wewnętrznych położonych w strefach zamieszkania na osiedlu Arkońskie. Z przedstawionej kontrolującym dokumentacji wynika, że brak jest aktualizacji mapy dla osiedla Arkońskie - rejon ul. Duńskiej, Złotowskiej, Kostrzewskiego. SM Wspólny Dom posiada również projekt budowlany na potrzeby budowy osiedlowego parkingu dla samochodów osobowych wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną dla inwestycji realizowanej na ulicy Wiosny Ludów 30. Zauważyć należy, że powyższy projekt, nie obejmuje organizacji ruchu tzn. oznakowania pionowego i poziomego parkingu. [dowód: akta kontroli, dokument nr 4, 5] OCENA CZĄSTKOWA: pozytywna z nieprawidłowościami. Zalecenia: Celem właściwego i skutecznego wypełniania obowiązków z zakresu zarządzania ruchem na drogach, niezbędne jest uzupełnienie posiadanej dokumentacji o wykaz dróg wewnętrznych położonych w strefach zamieszkania wraz z ich przebiegiem oraz inwentaryzacją oznakowania. Ad. 3 Rozpatrywanie projektów organizacji ruchu i ich zatwierdzanie. Przepis 3 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzeniem wskazuje, że organ zarządzający ruchem zatwierdza organizacje ruchu na podstawie złożonych projektów. 3

Spółdzielnia Mieszkaniowa Wspólny Dom w Szczecinie nie dokonywała zatwierdzeń projektów organizacji ruchu. W związku z powyższym nie posiada żadnych zatwierdzonych projektów organizacji ruchu dla dróg wewnętrznych objętych strefą zamieszkania. Kontrolujących poinformowano, że istniejącą organizację ruchu w strefach zamieszkania, wprowadzono przed wejściem w życie przepisów ustawy z dnia 22 lipca 2010 r. o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2010 r., Nr 152, poz. 1018 z późn. zm.). Jedynie w roku 2013 przy ulicy Zakole 26-37 wprowadzono nowe oznakowanie pionowe D-18a Parking miejsce zastrzeżone wraz z Tabliczką T-29 oraz w roku 2012 na ulicy Chopina 48 w Szczecinie zastąpiono znaki pionowe D-40 strefa zamieszkania i D-41 koniec strefy zamieszkania znakami D-52 strefa ruchu i D-53 koniec strefy ruchu. Powyższe zmiany dokonano bez projektów organizacji ruchu. OCENA CZĄSTKOWA: negatywna. [dowód: akta kontroli, dokument nr 6, 7] Zalecenia: Zgodnie z obowiązkami nałożonymi przepisami rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem, do organu zarządzającego ruchem na drogach należy m.in. rozpatrywanie i zatwierdzanie projektów organizacji ruchu. Zatwierdzenie projektu stanowi podstawę do wprowadzenia organizacji ruchu. Termin, w którym powinna zostać wprowadzona zatwierdzona organizacja ruchu, określa organ zarządzający ruchem (przepisy 3 ust. 1, 4 ust. 1, 6 ust. 1, 8 ust. 7 w/w rozporządzenia). Koniecznym jest, aby podczas przeprowadzania procedury zatwierdzania projektów organizacji ruchu, dokonywać ich oceny w zakresie zgodności z obowiązującymi przepisami prawa, w tym m.in. z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach (Dz. U. z 2003 r. Nr 220, poz. 2181 z późn. zm.) oraz z rozporządzeniem Ministrów Infrastruktury oraz Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 lipca 2002 r. w sprawie znaków i sygnałów drogowych (Dz. U. z 2002 r., Nr 170, poz. 1393 z późn. zm.) jak również w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego. Projekt organizacji ruchu powinien zawierać elementy określone w przepisie 5 ust. 1 rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzeniem. Każda strona zatwierdzonego projektu organizacji ruchu powinna zostać opieczętowana i zaparafowana przez organ zarządzający ruchem. Na załącznikach graficznych należy dodatkowo umieszczać informację wskazującą, że załącznik stanowi integralną część zatwierdzonego projektu organizacji ruchu. 4

Ad. 4 Prowadzenie ewidencji projektów zatwierdzonych organizacji ruchu. Przepis 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzeniem wskazuje, że organ zarządzający ruchem prowadzi ewidencję projektów zatwierdzonych organizacji ruchu. Spółdzielnia Mieszkaniowa Wspólny Dom nie prowadzi ewidencji projektów zatwierdzonych organizacji ruchu, gdyż jak wyjaśniono w trakcie kontroli, nie dokonywano zatwierdzeń projektów organizacji ruchu. OCENA CZĄSTKOWA: negatywna. Zalecenia: Należy założyć i prowadzić ewidencję projektów zatwierdzonych organizacji ruchu. Tytuły kolumn i ich kolejność należy dostosować do wymogów określonych przepisem 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem. Projekty, do ewidencji należy wpisywać chronologicznie, zgodnie z datą ich zatwierdzenia. Ad. 5 Dokonywanie przeglądów i analiz istniejącej organizacji ruchu pod względem bezpieczeństwa ruchu i jego efektywności. Zgodnie z przepisem 2 ust. 1 pkt 1 lit. g rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzeniem, działania w zakresie zarządzania ruchem powinny być realizowane poprzez nadzór i analizę istniejącej organizacji ruchu w zakresie bezpieczeństwa ruchu i jego efektywności. Ponadto, przepis 12 ust. 5 ww. rozporządzenia wskazuje, iż organ zarządzający ruchem przeprowadza co najmniej raz na 6 miesięcy kontrolę prawidłowości zastosowania, wykonania, funkcjonowania i utrzymania wszystkich znaków drogowych, urządzeń sygnalizacji świetlnej, urządzeń sygnalizacji dźwiękowej oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego umieszczonych na drogach jemu podległych. Zadania z zakresu nadzoru nad istniejącą organizacją ruchu realizowane są przez administratorów osiedla na bieżąco, 1 2 razy w tygodniu podczas obchodów terenu. Ponadto w trakcie przeglądów rocznych budynków dokonuje się kontroli nawierzchni dróg. Jednakże SM Wspólny Dom nie przedstawił kontrolującym dokumentacji potwierdzającej dokonanie czynności w powyższym zakresie. Kontrolujących poinformowano, że administratorzy osiedla dokonują wizji w terenie w przypadku zgłoszeń członków Rady osiedla lub lokatorów o nieprawidłowości występującej na drodze. W przypadku stwierdzenia zasadności zgłaszanych uwag np. w zakresie zapotrzebowania na znak pionowy, spółdzielnia zamawia brakujące oznakowanie z firmy zewnętrznej, które następnie montują w terenie konserwatorzy osiedla. W lipcu 2013 roku w związku ze zgłoszeniem mieszkańca o potrzebie 5

wyznaczenia miejsca do parkowania dla osób niepełnosprawnych przy ulicy Zakole 37-36, SM Wspólny Dom zamówił i ustawił w wyznaczonym miejscu 1 znak pionowy D-18a Parking miejsce zastrzeżone wraz z tabliczką T-29. OCENA CZĄSTKOWA: pozytywna z nieprawidłowościami. [dowód: akta kontroli, dokument nr 6, 7, 8] Zalecenia: Mając na uwadze bezpieczeństwo ruchu drogowego, organ zarządzający ruchem powinien dostosowywać oznakowanie do zmieniających się warunków na drogach. Z przeprowadzanych analiz oraz zgłoszeń mieszkańców zaleca się sporządzać pisemną dokumentację, która może stanowić podstawę do zmiany istniejącej organizacji ruchu. Należy mieć na uwadze, iż wprowadzanie zmian w istniejącej organizacji ruchu może odbywać się wyłącznie w oparciu o projekty zatwierdzonych organizacji ruchu. Ponadto, należy dokumentować przeprowadzaną co najmniej raz na 6 miesięcy kontrolę prawidłowości zastosowania, wykonania, funkcjonowania i utrzymania wszystkich znaków drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego umieszczonych na drogach wewnętrznych położonych w strefach zamieszkania (przepis 12 ust. 5 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem). Ad. 6 Sprawowanie funkcji nadzorczych nad realizacją zatwierdzonych projektów organizacji ruchu. Przepis 12 ust. 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzeniem wskazuje, że organ zarządzający ruchu w terminie do 14 dni od dnia wprowadzenia organizacji ruchu przeprowadza kontrolę wykonania zadań technicznych wynikających z realizacji projektu. Z uwagi na brak zatwierdzonych projektów organizacji ruchu w SM Wspólny Dom brak jest możliwości sprawowania funkcji nadzorczych nad realizacją zatwierdzonych projektów organizacji ruchu. Jednakże pomimo braku zatwierdzonych projektów organizacji ruchu zadania nadzoru nad wprowadzonym oznakowaniem realizowane są przez administratorów rejonów, którzy odbierają wykonanie zleconych prac. OCENA CZĄSTKOWA: pozytywna z uchybieniami. Zalecenia: Po wprowadzeniu zatwierdzonej stałej organizacji ruchu, organ zarządzający ruchem, w terminie 14 dni od dnia wprowadzenia organizacji ruchu powinien przeprowadzać kontrole wykonania zadań technicznych wynikających z realizacji projektu ( 12 ust. 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 6

23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem). Z w/w kontroli należy sporządzać pisemną dokumentację. Ad. 7 Istniejąca organizacja ruchu na wybranych odcinkach dróg wewnętrznych położonych w strefach zamieszkania. W trakcie kontroli, przy udziale przedstawiciela SM Wspólny Dom, dokonano obchodu wybranych odcinków dróg wewnętrznych położonych w strefach zamieszkania celem lustracji ich stanu i oznakowania. 1. Strefa zamieszkania przy ulicy Zakole 57 58 Znak D-46 nieprawidłowo odchylony i pogięty. Znak D-4a zabrudzony. Znaki umieszczone za nisko. Konstrukcja wsporcza wraz z tarczami znaków przekrzywiona. Tarcza znaku D-47 obklejona naklejką. Znaki umieszczone za nisko. Znak A-7 zamocowany wspólnie ze znakami D-47 oraz D-41 Oznakowanie poziome przejście dla pieszych, znajdujące się na połączeniu drogi wewnętrznej z drogą publiczną niezgodne z obowiązującymi przepisami. Brak oznakowania pionowego ww. przejścia. W strefie zamieszkania wyznaczono za pomocą znaków poziomych przejście dla pieszych. Oznakowanie poziome przejścia dla pieszych niezgodne z obowiązującymi przepisami. 7

2. Strefa zamieszkania przy ulicy Zakole 47 55. N i e p r a w i d ł o w o o d c h y l o n a tarcza znaku D-46. Znak D-40 zasłonięty częściowo przez znak D-4a. Znak pionowy D-18 niezgodny z obowiązującymi przepisami. Znak pionowy A-11a wraz z tabliczkąt-1 umieszczone za nisko. Tabliczka T-1 zabrudzona i nieczytelna. Brak oznakowania poziomego progu zwalniającego. 8

Zaparkowane samochody poza miejscami wyznaczonymi do parkowania pojazdów. Nieprawidłowo odchylone tarcze znaków znajdujących się na wspólnej konstrukcji wsporczej. Znak A-7 zamocowany wspólnie ze znakami D-47 oraz D-41. Znaki umieszczone za nisko. Brak znaku pionowego D-6 przed przejściem dla pieszych. 3. Strefa zamieszkania przy ulicy Zakole 37 45. Powyższe znaki drogowe zabrudzone i umieszczone za nisko. Widoczne ubytki w jezdni. Znak A-7 zamocowany wspólnie ze znakami D-47 oraz D-41. Brak oznakowania pionowego przejście dla pieszych. 9

Oznakowanie pionowe progu zabrudzone. Brak oznakowania poziomego progu. Woda opadowa zalegająca przy progu. Nierówna krawędź jedni. Jezdnia zapiaszczona. Zaparkowane samochody poza miejscami wyznaczonymi do parkowania pojazdów. Widoczne ślady po oznakowaniu poziomym. Znak pionowy A-11a wraz z tabliczką T-1 umieszczone za nisko. Widoczne ubytki w nawierzchni jezdni, w których zalega woda opadowa. Parking wyznaczony na nieutwardzonej nawierzchni. 10

4. Strefa zamieszkania przy ulicy Zakole 27 36 i Wiosny Ludów 24, 26, 28, 30. Brak oznakowania poziomego miejsca parkingowego zastrzeżonego dla osób niepełnosprawnych. W przeznaczonym do zawracania miejscu zastosowano oznakowanie poziome P-20. W strefie zamieszkania wyznaczono za pomocą znaku poziomego przejście dla pieszych. Oznakowanie poziome przejścia dla pieszych niezgodne z obowiązującymi przepisami. 11

Oznakowanie pionowe parkingu przekrzywione. Parking wyznaczony na nieutwardzonej nawierzchni. W strefie zamieszkania zastosowano oznakowanie pionowe B-36 oraz oznakowanie poziome P-20. Słupki blokujące w skrajni drogi. Brak jednostronnego oznakowania progu znakiem pionowym A-11a z tabliczką T-1. W strefie zamieszkania wyznaczone za pomocą oznakowania poziomego przejście dla pieszych. Powyższe oznakowanie niezgodne z obowiązującymi przepisami. Wyznaczone za pomocą P-20 stanowisko postojowe dla osób niepełnosprawnych wraz ze znakiem pionowym D-18a niezgodne z obowiązującymi przepisami. Znak pionowy A-11a wraz z tabliczką T-1 wyblakłe. Ubytki w nawierzchni jezdni. 12

W strefie zamieszkania zastosowano oznakowanie pionowe B-36 wraz z oznakowaniem poziomym P-20. Znak pionowy B-36 zabrudzony, usytuowany w żywopłocie. Brak oznakowania poziomego progu. Oznakowanie pionowe progu wyblakłe, zniszczone, zabrudzone. Oznakowanie D-41 oraz D-46 zabrudzone. Znak D-40 znajduje się w innym przekroju poprzecznym drogi niż znak D-41. 13

Wyznaczone w strefie zamieszkania przejścia dla pieszych. Oznakowanie przejść dla pieszych niezgodne z obowiązującymi przepisami. Znak pionowy B-20 przekrzywiony, zabrudzony - usytuowany przed przejściem dla pieszych bez oznakowania poziomego P-12. OCENA CZĄSTKOWA: pozytywna z nieprawidłowościami. Zalecenia: Na skontrolowanych drogach wewnętrznych położonych w strefach zamieszkania stwierdzono występowanie nieprawidłowości w zakresie istniejącej organizacji ruchu. Celem ich wyeliminowania należy: wprowadzać oznakowanie w oparciu o projekty zatwierdzonych organizacji ruchu; kontrolować zgodność rozpatrywanych projektów organizacji ruchu z obowiązującymi przepisami; zwiększyć nadzór nad istniejącą organizacją ruchu poprzez wypełnianie obowiązków wynikających z przepisów 12 ust. 3 i 5 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem, a w szczególności: wymieniać zniszczone lub uszkodzone znaki drogowe oraz urządzenia bezpieczeństwa ruchu, odnawiać zniszczone, słabo widoczne oznakowanie poziome, wymieniać znaki drogowe oraz urządzenia bezpieczeństwa ruchu niezgodne z obowiązującymi przepisami, naprawiać uszkodzone odcinki nawierzchni dróg, przycinać roślinność przysłaniającą oznakowanie. OCENA OGÓLNA: POZYTYWNA Z NIEPRAWIDŁOWOŚCIAMI. Kopie poniższych dokumentów zostały dołączone do akt kontroli: 1. Uchwała Nr 27 Rady Nadzorczej Spółdzielni mieszkaniowej Wspólny Dom w Szczecinie z dnia 17 czerwca 2010 r. w sprawie zatwierdzenia struktury organizacyjnej Spółdzielni oraz wraz z załącznikiem nr 1, nr 2 i nr 3, 2. Statut Spółdzielni Mieszkaniowej Wspólny Dom w Szczecinie zarejestrowany postanowieniem Sądu Rejonowego Szczecinem Centrum, XIII Wydziału Gospodarczego Krajowego Rejestru Sądowego w dniu 20.08.2012 r., 3. Zakres czynności Pana Tomasza Luleczka Kierownika Osiedla, Pion Eksploatacyjno Techniczny 14

4. Pismo Spółdzielni mieszkaniowej Wspólny dom znak EE/1038/10/2011 z dnia 26 października 2011 r., 5. Projekt budowlany dla budowy osiedlowego parkingu dla samochodów osobowych wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną znajdującego się przy ulicy Wiosny Ludów 30 w Szczecinie, 6. Faktura VAT nr F/VAT/12/000020 z dnia 23 lutego 2012 r., 7. Faktura VAT nr F/VAT/13/000114 z dnia 11 lipca 2013 r., 8. Pismo SM Wspólny Dom w Szczecinie znak EA/110/2013 z dnia 4 lipca 2013 r. Wpis do Książki Kontroli. Kontrolę w dniu jej przeprowadzenia odnotowano w aktualnej Książce Kontroli Spółdzielni Mieszkaniowej Wspólny Dom pod pozycją 11. Od wystąpienia pokontrolnego nie przysługują środki odwoławcze. Przedkładając powyższe wystąpienie pokontrolne proszę o pisemną informację o wykonaniu zaleceń lub wykorzystaniu wniosków, a także podjętych działaniach lub przyczynach ich niepodjęcia w terminie 30 dni od daty otrzymania niniejszego wystąpienia. wz. WOJEWODY ZACHODNIOPOMORSKIEGO Ryszard Mićko WICEWOJEWODA 15