Zarządzenie dyrektora nr 13/2013 z dnia 08-03-2013 REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH ZESPOŁU SZKÓŁ EKONOMICZNO-HANDLOWYCH im. Polaków spod Znaku Rodła w Olsztynie 1 PODSTAWY PRAWNE Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, zwany dalej regulaminem opracowano na podstawie: 1) ustawy z dnia 4 marca 1994r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz. U. z 2012 r., Nr 2, poz. 592 z poz. zm.); 2) ustawy z dnia 23 maja 1991r. o związkach zawodowych rozumie się przez to zakładowe organizacje związkowe (j.t. Dz. U. z 2001r. Nr 79, poz. 854 z poz. zm.); 3) rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 9 marca 2009 r. w sprawie sposobu ustalenia przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (Dz. U. nr 43,poz. 349 z poz. zm.); 4) ustawy z dnia 26 stycznia 1982r. Karta nauczyciela (t.j. Dz. U.z 2006r, Nr 97, poz. 674 z poz. zm.). 2 DEFINICJE STOSOWANYCH POJĘĆ Ilekroć w regulaminie jest mowa o: 1) funduszu - rozumie się przez to Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych (ZFŚS); 2) szkole rozumie się przez to Zespół Szkół Ekonomiczno-Handlowych im. Polaków spod Znaku Rodła w Olsztynie (ZSE-H w Olsztynie); 3) Dyrektorze - rozumie się przez to Dyrektora Zespołu Szkół Ekonomiczno-Handlowych im. Polaków spod Znaku Rodła w Olsztynie; 4) Zespole rozumie się przez to Zespół Służby Socjalnej, ZSE-H w Olsztynie; 5) Regulaminie rozumie się przez to Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych ZSE-H w Olsztynie 3 ZAKRES REGULACJI 1. Regulamin określa zasady przeznaczenia środków funduszu na poszczególne cele i rodzaje działalności socjalnej oraz zasady i warunki korzystania z usług i świadczeń finansowanych z Funduszu. 2. Zasady korzystania z ZFŚS ustala Dyrektor w uzgodnieniu z działającymi w szkole organizacjami związkowymi. 3. Fundusz świadczeń socjalnych jest funduszem zbiorowego spożycia. Nie korzystanie z niego nie uprawnia pracownika do otrzymania jakichkolwiek ekwiwalentów i kierowania roszczeń do innych osób i instytucji prawnych. 1
4 ZESPÓŁ SŁUŻBY SOCJALNEJ 1. Dyrektor powołuje Zespół Służby Socjalnej w składzie: Dyrektor ZSE_H lub osoba przez niego upoważniona, która jest jednocześnie Przewodniczącym Zespołu, 1 osoba wskazana przez Dyrektora do obsługi ZFŚS oraz po 2 przedstawicieli zakładowych organizacji związkowych działających w ZSE-H. 2. Zespół opiniuje i uzgadnia: 1) roczny plan podziału środków ZFŚS na poszczególne cele i rodzaje działalności, 2) uprawnienia pracowników i innych osób uprawnionych do korzystanie z Funduszu, 3) tabele dopłat i progów dochodowych, 4) rozpatruje wnioski i przyznaje świadczenia socjalne. 3. Zespół spotyka się co najmniej raz w kwartale oraz w sprawach szczególnych Dyrektor zwołuje posiedzenie Zespołu w innym terminie. 4. Z posiedzenia Zespołu sporządza się protokół podpisany przez wszystkich członków Zespołu. 5. Każdy członek Zespołu musi posiadać pisemne upoważnienie wystawione przez Dyrektora do przetwarzania danych osobowych w zakresie określonym w upoważnieniu. 6. Przedstawiciele zakładowych organizacji związkowych musza się legitymować pisemnym upoważnieniem do reprezentowania swoich zakładowych organizacji związkowych. 5 TWORZENIE FUNDUSZU 1. Fundusz świadczeń socjalnych tworzy się z corocznego odpisu podstawowego, którego wysokość wynosi: 1)dla nauczycieli dokonuje się odpisu w wysokości ustalonej jako iloczyn planowanej liczby nauczycieli zatrudnionych w pełnym i niepełnym wymiarze zajęć (po przeliczeniu na pełny etat) i 110% kwoty bazowej określonej dla nauczycieli w ustawie budżetowej przeciętnej w danym roku kalendarzowym obowiązującej w dniu 1 stycznia danego roku; 2)dla pracowników administracji i obsługi 37,5% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim lub drugim półroczu roku poprzedniego, jeżeli wynagrodzenie to stanowiło kwotę wyższą zgodnie z obwieszczeniem prezesa GUS; 3)odpis dla byłych pracowników pedagogicznych, będących emerytami i rencistami lub nauczycieli pobierających nauczycielskie świadczenie kompensacyjne odpis wynosi 5% pobieranych przez nich emerytur, rent oraz nauczycielskich świadczeń kompensacyjnych. 2. Środki z funduszu świadczeń socjalnych mogą być zwiększone o odsetki od środków Funduszu. 3. Środkami Funduszu administruje i zapewnia jego obsługę Dyrektor szkoły. 4. Środki Funduszu gromadzone są na odrębnym rachunku bankowym. 5. Niewykorzystane w danym roku kalendarzowym środki Funduszu przechodzą na rok następny. 6 PRZEZNACZENIE FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH 1. Środki Funduszu przeznaczone są na: 1)wypłatę świadczenia urlopowego dla zatrudnionych nauczycieli zgodnie z Kartą Nauczyciela; 2) wypłatę tzw. wczasów turystycznych dla zatrudnionych pracowników administracji i obsługi oraz emerytów i rencistów oraz osób pobierających nauczycielskie świadczenie kompensacyjne; 2
3) dofinansowanie zorganizowanego wypoczynku dzieci i młodzieży tj. kolonii, obozów, półkolonii, zimowisk, zielonej szkoły, turnusów rehabilitacyjnych (w przypadku zbiegu uprawnień obojga rodziców lub opiekunów prawnych przysługuje pojedyncze świadczenie); 4) pomoc finansową w postaci bezzwrotnych zapomóg pieniężnych, udzielanych w wypadkach losowych lub przyznawanych osobom znajdującym się w szczególnie ciężkiej sytuacji życiowej; 5) działalność kulturalno oświatową, sportowo rekreacyjną, turystyczną oraz na spotkania integracyjne. 2. Działalność kulturalno oświatowa, sportowo-rekreacyjna i turystyczna obejmuje: 1) dofinansowanie do zakupionych przez pracodawcę biletów na imprezy kulturalno oświatowe lub sportowo - rekreacyjne; 2) dofinansowanie do organizowanych przez zakład pracy wycieczek, rajdów, biwaków turystyczno - krajoznawczych i sportowo rekreacyjnych, lub spotkań integracyjnych. 3. Bezzwrotne zapomogi są przyznawane osobom znajdującym się w szczególnie trudnej sytuacji życiowej spowodowanej: 1) śmiercią osób bliskich (matki/ojca, współmałżonka, dziecka, członka rodziny będącego na utrzymaniu pracownika); 2) długotrwałą lub ciężką chorobą pracownika, a także członka jego rodziny; 3) udokumentowanymi wypadkami losowymi. 7 UPRAWNIENI DO KORZYSTANIA Z FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH 1.Uprawnionymi do korzystania z Funduszu są: 1) pracownicy (zatrudnieni w pełnym i niepełnym wymiarze czasu pracy) i ich rodziny, w tym pracownicy na urlopach macierzyńskich, wychowawczych, dla poratowania zdrowia, zwolnieniach lekarskich z wyłączeniem pracowników przebywających na urlopach bezpłatnych dłuższych niż 30 dni; 2) emeryci i renciści tj. byli pracownicy pedagogiczni, administracji i obsługi i ich rodziny; 2. Pod podanym w ust. 1 pojęciem ich rodziny należy rozumieć: 1) małżonka; 2) dzieci własne, dzieci małżonka, dzieci przysposobione lub przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej(na podstawie orzeczenia sądowego), pozostające na utrzymaniu osoby uprawnionej, nie dłużej jednak niż do ukończenia 26 lat. 3) dzieci po zmarłym w okresie zatrudnienia pracowniku, utrzymujący sie z renty po pracowniku Szkoły uczące się i nie pracujące, jednak nie dłużej niż do 26 roku życia. 3. Uprawnienia do korzystania z Funduszu, jako członkowie rodziny, tracą osoby wymienione w 7 ust.2 pkt. 2) i 3) w przypadku wstąpienia w związek małżeński. 8 GOSPODARKA ŚRODKAMI FUNDUSZU 1. Przyznawanie świadczeń z Funduszu oraz ich wysokość uzależnione jest od wysokości środków finansowych zgromadzonych na koncie bankowym Funduszu. 2. Podstawę gospodarowania środkami Funduszu stanowi roczny plan podziału środków Funduszu na poszczególne cele i rodzaje działalności, zatwierdzony przez Dyrektora szkoły w porozumieniu z organizacjami związkowymi działającymi w szkole. 3. Roczny plan podziału środków Funduszu ustala się w terminie do 31 marca każdego roku. 4. Zespół może w razie potrzeby dokonać przesunięć środków między poszczególnymi grupami wydatków za zgodą Dyrektora i zakładowych organizacji związkowych. 3
9 OGÓLNE ZASADY I WARUNKI PRZYZNAWANIA ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH 1. Podstawową zasadą obowiązującą przy przyznawaniu dofinansowania do usług i świadczeń socjalnych z Funduszu jest jego zróżnicowanie i uzależnienie od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osób uprawnionych. 2. Podstawą do przyznania świadczenia jest pisemny wniosek osoby uprawnionej. Formularze wniosków udostępniane są przez Zespół opiniujący. 3. Osoba uprawniona do korzystania z Funduszu obowiązana jest wyrazić zgodę na przetwarzanie danych osobowych w celu udzielenia usługi lub świadczenia z Funduszu. 4. Świadczenia przyznaje się biorąc pod uwagę uprawnienia wnioskodawcy do ich otrzymania, oceniane w momencie rozpatrywania wniosku. 5. W razie zmiany sytuacji, mającej wpływ na prawo do świadczenia lub jego wysokość, należy złożyć wniosek uzupełniający. 6. Wnioskodawca czasowo traci prawo do korzystania ze środków Funduszu - do końca następnego roku kalendarzowego - oraz zobowiązany jest do zwrotu niesłusznie pobranych świadczeń socjalnych, jeżeli w danym roku kalendarzowym: 1) złożył nieprawdziwe oświadczenie o wysokości przychodów, na podstawie którego zostało przyznane świadczenie lub 2) po złożeniu wniosku o świadczenie dokonał w Urzędzie Skarbowym korekty rocznego zeznania podatkowego i nie poinformował o tym Sekcji Socjalnej (dotyczy to także zeznań rocznych osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym) lub 3) złożył nieprawdziwe oświadczenie o osobach pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym lub 4) dołączył do wniosku dokumenty poświadczające nieprawdę lub 5) wykorzystał przyznane świadczenie na cele niezgodne z jego przeznaczeniem. 10 POSTĘPOWANIE W SPRAWIE PRZYZNAWANIA ŚWIADCZEŃ Z FUNDUSZU 1. Podstawą przyznawania świadczeń z Funduszu jest złożony wniosek z oświadczeniem o wysokości przychodu na osobę w rodzinie. Liczbę osób w rodzinie należy podać zgodnie ze stanem na dzień 31 grudnia tego roku, z którego wyliczany jest przychód. 2. Wnioski o przyznanie świadczeń z Funduszu, z wymaganymi oświadczeniami (według wzorów stanowiących załączniki do Regulaminu) i dokumentami dodatkowymi, należy kierować do Dyrektora ZSE-H i składać w dziale kadr ZSE-H w terminach przewidzianych Regulaminem lub ustalonych przez Dyrektora ZSE-H. 3. Podstawą ustalenia średniego przychodu na osobę w rodzinie jest kwota wynikająca z podzielenia wszystkich przychodów podlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych i składkom na ubezpieczenia społeczne, wykazane w rocznym zeznaniu podatkowym PIT, jak również nie podlegających opodatkowaniu za okres roku kalendarzowego poprzedzającego rok przyznania świadczenia przez liczbę osób w rodzinie oraz przez 12 miesięcy. 4. Przychody, o których mowa w ust. 3 należy udokumentować przedkładając do wglądu zaświadczenie z Urzędu Skarbowego lub potwierdzone przez Urząd Skarbowy roczne zeznanie podatkowe wnioskodawcy i osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym. Osoby, które złożyły zeznanie podatkowe w formie elektronicznej, przedkładają do wglądu Urzędowe Poświadczenie Odbioru deklaracji podatkowej oraz kopię PIT. 5. Członek Zespołu wskazany przez Dyrektora ZSE-H do obsługi zfśs potwierdza fakt okazania tych dokumentów na oświadczeniu uprawnionej osoby. 6. Osoby w rodzinie wspólnie zamieszkujące i prowadzące wspólne gospodarstwo domowe, które w roku kalendarzowy poprzedzającym rok przyznania świadczenia nie uzyskały 4
przychodów, winny złożyć pisemne oświadczenie oraz dołączyć kserokopię zaświadczenia z Urzędu Pracy o statusie osoby bezrobotnej. 7. W przypadku nowozatrudnionych pracowników, którzy w poprzednim roku nie uzyskali przychodów, od których byli zobowiązani odprowadzić podatek dochodowy, ich przychód oblicza się na podstawie przychodów lub ewidencjonowanych dochodów osób, z którymi w poprzednim roku pozostawali we wspólnym gospodarstwie domowym lub na podstawie oświadczenia o wysokości środków, które otrzymywali na swoje utrzymanie. 8. W przypadku osób uprawnionych do korzystania z Funduszu, które we wniosku nie ujawnią przychodów o których mowa w pkt. 3, ich wnioski o udzielenie świadczenia określonego w 6 nie będą rozpatrywane. 9. Zespół ma prawo do weryfikowania wiarygodności złożonych dokumentów. 10. Zespół może odmówić udzielenia świadczenia z Funduszu osobie uprawnionej, która w składanym wniosku złożyła nieprawdziwe oświadczenie. 11. Protokoły posiedzeń Zespołu, po uzgodnieniu ze związkami zawodowymi, przedkładane są Dyrektorowi do akceptacji. 12. Od decyzji Zespołu wnioskodawcom przysługuje odwołanie, które rozpatruje Dyrektor w porozumieniu z przedstawicielami związków zawodowych. Decyzja Dyrektora jest ostateczna i przekazywana jest w formie pisemnej. 11 ŚWIADCZENIE URLOPOWE NAUCZYCIELI 1. Z odpisu na Fundusz, wypłacane jest nauczycielom do końca sierpnia każdego roku świadczenie urlopowe w wysokości odpisu podstawowego, o którym mowa w przepisach o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, ustalonego proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy i okresu zatrudnienia nauczyciela w danym roku szkolnym. 2. Do otrzymania świadczenia urlopowego uprawnieni są wszyscy nauczyciele. 3. Wysokość świadczenia urlopowego nauczyciela zależy od wymiaru czasu pracy w danym roku szkolnym. Przepracowane godziny ponadwymiarowe nie stanowią podstawy do podwyższenia tego świadczenia. 4. Emeryci i renciści, którzy w danym roku byli zatrudnieni na podstawie umowy o pracę w charakterze nauczyciela otrzymują dofinansowanie wypoczynku w wysokości proporcjonalnej do wymiaru zatrudnienia i okresu pracy. 5. Od nauczycieli nie jest wymagane złożenie wniosku o świadczenie urlopowe. 12 ZORGANIZOWANY WYPOCZYNEK DZIECI 1. O dofinansowanie wypoczynku dla dzieci ze środków Funduszu mogą ubiegać się wszystkie osoby uprawnione do korzystania z Funduszu. 2. Osoba uprawniona może ubiegać się raz w roku kalendarzowym o dofinansowanie wypoczynku dla każdego swojego dziecka w wieku od 3 do 18 lat lub do ukończenia nauki, maksymalnie do ukończenia 25 lat. 3. Podstawą do wypłaty świadczenia jest złożenie wniosku przez osobę uprawnioną wraz z oryginalną imienną fakturą, dowodem wpłaty lub rachunkiem, stwierdzającym udział dziecka w zorganizowanej formie wypoczynku oraz o poniesionych kosztach wystawiony przez organizatora wypoczynku. 4. Zespół corocznie opracowuje tabelę dopłat z Funduszu do wypoczynku zorganizowanego dzieci w oparciu o dochód brutto na jednego członka rodziny osoby uprawnionej i kwotę najniższego wynagrodzenia w gospodarce. 13 5
POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1. Podstawowymi dokumentami dotyczącymi działalności socjalnej są: a) Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych; b) Protokoły Zespołu Służby Socjalnej. 2. Postanowienia regulaminu waz z załącznikami podaje się do wiadomości wszystkich uprawnionych. Regulamin dostępny jest w Kadrach, bibliotece i pokoju nauczycielskim. 3. Na każde żądanie osób uprawnionych Dział Kadr powinien udostępnić zainteresowanemu Regulamin do wglądu. 14 1. Niniejszy Regulamin wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013r.. 2. Traci moc Regulamin zakładowego funduszu świadczeń socjalnych z dnia 1stycznia 2004r. 3. Zmiana regulaminu lub poszczególnych zapisów następuje w drodze ustaleń pomiędzy Dyrektorem i przedstawicielami zakładowych związków zawodowych. 15 Interpretacja niniejszego regulaminu przy rozpatrywaniu nietypowych przypadków należy do Dyrektora w porozumieniu ze związkami zawodowymi i Zespołem opiniującym. 16 Integralną częścią Regulaminu są następujące załączniki: 1) Załącznik nr 1 Tabela maksymalnych wartości dofinansowania do wypoczynku zorganizowanego dzieci ; 2) Załącznik nr 2 Tabela maksymalnych wartości dofinansowania wypoczynku letniego i świąt Bożego Narodzenia ; 3) Załącznik nr 3 Tabela maksymalnych wartości dofinansowania do kosztów pobytu dziecka w żłobku lub przedszkolu ; 4) Załącznik nr 4 Plan wydatków z ZFŚS na rok bieżący ; 5) Załącznik nr 5 Oświadczenie o zachowaniu tajemnicy służbowej członka Komisji ; 6) Załącznik nr 6 Oświadczenie o przychodach ; 7) Załącznik nr 7 Wniosek o przyznanie wczasów turystycznych:; 8) Załącznik nr 8 Wniosek o dofinansowanie wypoczynku zorganizowanego dziecka ; 9) Załącznik nr 9 Wniosek o udzielenie zapomogi na wypoczynek letni ; 10) Załącznik nr 10 Wniosek o udzielenie zapomogi na dofinansowanie świąt ; 11) Załącznik nr 11 Wniosek o udzielenie pomocy finansowej ; 12) Załącznik nr 12 Wniosek o dofinansowanie do kosztów pobytu dziecka w żłobku lub przedszkolu....... (Organizacje Związkowe) (Dyrektor Szkoły) Olsztyn, dnia...r. Olsztyn, dnia...r. 6