I. Podstawy opracowania regulaminu

1 R E G U L A M I N ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH w Zespole Szkół im. Marii Skłodowskiej - Curie w MIŃSKU MAZOWIECKIM OBOWIĄZUJACY OD DNIA 01.12.2009r I. Podstawy opracowania regulaminu 1. Zasady tworzenia zakładowego funduszu świadczeń socjalnych i zasady gospodarowania jego środkami określają przepisy: a) ustawy z dnia 4 marca 1994r o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz.U.Nr 43 poz.163, Nr 80, poz.368 i Nr 90 poz.419), b) ustawy z dnia 23 maja 1991r o związkach zawodowych (Dz.U.Nr 55 poz.234 i z 1994r Nr 43 poz. 163), c) rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 14 marca 1994r, w prawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczenia odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (Dz.U.Nr 43 poz. 168 i z 1995r Nr 19 poz.94), d) zarządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 6 września 1993r w sprawie udzielania pomocy finansowej z zakładowego funduszu mieszkaniowego na zmniejszenie wydatków mieszkaniowych, wolnej od podatku dochodowego od osób fizycznych (Monitor Polski Nr 48, poz. e) 462), oraz obwieszczenia Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w sprawie przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w roku poprzednim, ogłoszone w Dzienniku Urzędowym, Monitor Polski przed dniem 20 lutego danego roku, f) art.57 Ust.1 Karta nauczyciela dotyczy odpisu na Zakładowy Fundusz Socjalny dla nauczycieli. 2. Podstawę gospodarowania środkami Funduszu stanowi roczny plan rzeczowo-finansowy, określający podział tych środków na poszczególne cele, rodzaje i formy działalności socjalnej, organizowanej przez zakład pracy na rzecz osób uprawnionych do korzystania z Funduszu. 1

2 II. Zasady tworzenia zakładowego funduszu socjalnego 3. Do naliczenia odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych przyjmuje się: 3.1 dla nauczycieli: wysokość ustalonej jako iloczyn planowanej, przeciętnej w danym roku kalendarzowym, liczby zatrudnionych w pełnym i niepełnym wymiarze zajęć /po przeliczeniu na pełne etaty/ skorygowanej w końcu roku do faktycznej przeciętnej liczby zatrudnionych nauczycieli /po przeliczeniu na pełny wymiar zajęć/ i 110% kwoty bazowej, określanej dla pracowników państwowej sfery budżetowej na podstawie art. 5 pkt 1 lit. a i art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw, ustalanej corocznie w ustawie budżetowej, 3.2 dla nauczycieli emerytów i rencistów - 5% pobieranych przez nich rent i emerytur, 3.3.dla pracowników administracji i obsługi - 37,5% prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej 3.4 dla emerytów administracji i obsługi - 6,25% prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej. 4. Odpisy, o których mowa w 3 pkt 1-4 łącznie z naliczonymi odpisami podstawowymi na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych na pozostałych pracowników stanowią jeden fundusz w szkole. III. Postanowienia ogólne 5.1. Plan rzeczowo-finansowy opracowuje dyrektor Zespołu Szkół im. MSC w Mińsku Mazowieckim w uzgodnieniu z zakładowymi organizacjami związkowymi ( obecnie ZNP ). 5.2. Projekty rocznego planu rzeczowo-finansowego i regulaminu funduszu świadczeń socjalnych oraz wstępne propozycje podziału ulgowych usług i świadczeń osobom uprawnionym, przygotowuje osobno księgowość Zespołu Szkół im. MSC + komisja socjalna + dyrektor Zespołu Szkół im. MSC w Mińsku Mazowieckim. 5.3. Decyzje w sprawie przyznania ulgowej usługi lub świadczenia dofinansowywanego z Funduszu wymagają uzgodnienia z ogniskiem ZNP. 6.1. Kwota rozliczonego odpisu podstawowego na dany rok kalendarzowy wraz ze zwiększeniami, o których mowa w art.5 ustawy, podlega niezwłocznemu przekazaniu na rachunek Funduszu. 2

3 6.2. Środki Funduszu gromadzone są na odrębnym rachunku bankowym. 6.3. Środki Funduszu nie wykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny. 6.4. Za błędne decyzje dotyczące administrowania Funduszem wszelką odpowiedzialność ponosi dyrektor szkoły. 7.1. Przeznaczenie funduszu i zakres pomocy socjalnej przeznaczonej osobom uprawnionym do korzystania z funduszu obejmuje: a) dopłaty do różnych form wypoczynku pracowników i emerytów. b) dopłaty do różnych form wypoczynku dla dzieci pracowników do ukończenia szkoły średniej od 3 do 19 lat, c) udzielanie pomocy na cele mieszkaniowe, d) dofinansowanie imprez kulturalnych i rekreacyjnych. e) świadczenia finansowe (bony towarowe) lub rzeczowe dwa razy w roku, f) świadczenie finansowe (bony towarowe) lub rzeczowe dla dzieci pracowników raz w roku, g) udzielanie pomocy finansowej dla osób pracowników szkoły i emerytów znajdujących się w trudnej sytuacji losowej, h) dofinansowanie spotkań pracowniczych, i) dofinansowanie kosztów leczenia sanatoryjnego. IV. Osoby uprawnione do ulgowych usług i świadczeń socjalnych 8.1. Do korzystania z ulgowych usług i świadczeń dofinansowanych z Funduszu uprawnione są wszystkie osoby, którym prawo do korzystania z Funduszu dał przepis zawarty w art. 2 pkt.5 ustawy oraz osoby, którym prawo do ulgowych usług i świadczeń socjalnych nadał sam zakład pracy tj. Zespół Szkół im. MSC. Są to w szczególności: a) pracownicy zatrudnieni na czas nieokreślony i określony na podstawie umowy o pracę, mianowania - w pełnym i niepełnym wymiarze czasu pracy, b) pracownicy przebywający na urlopach wychowawczych i zdrowotnych, c) emeryci i renciści byli pracownicy Zespołu Szkół im. MSC, którzy zostali objęci opieką socjalną zakładu pracy, d) członkowie rodzin pracowników oraz emerytów i rencistów, wymienieni w ust.2 tego paragrafu : - wypoczynek dla dzieci, - paczki świąteczne dla dzieci, świadczenia finansowe (bony towarowe) lub rzeczowe dla dzieci pracowników, 3

4 - bony socjalne lub świadczenia finansowe. 8.2. Do uprawnionych członków rodzin, o których mowa w ust. 1 pkt. d) regulaminu zalicza się: a) dzieci własne, dzieci współmałżonka, dzieci przysposobione oraz przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej, w wieku do lat 18, a jeżeli kształcą się w szkole dziennej - do czasu ukończenia nauki, nie dłużej jednak niż do ukończenia 19 roku życia, b) paczki choinkowe lub talony na paczki do 16 roku życia dziecka / raz w roku/. 8.3. Do korzystania z ulgowych usług i świadczeń socjalnych są uprawnieni także emeryci i renciści przebywający w Domu Pomocy Społecznej, a będącymi byłymi pracownikami szkoły. V. Ogólne zasady przyznawania ulgowych świadczeń. 9. 1. Przyznawanie ulgowych usług i świadczeń oraz wysokości dopłat z Funduszu uzależniania się od sytuacji życiowej, rodzinnej i zdrowotnej osoby uprawnionej do korzystania z Funduszu. 9.2. Dostęp do pomocy socjalnej w pierwszej kolejności i w największym rozmiarze powinny mieć te osoby, które ze względów obiektywnych w porównaniu z innymi znajdują się w najtrudniejszej sytuacji socjalnej i bytowej. 9.3. Podstawa przyznania świadczenia socjalnego jest złożenie wniosku o określoną pomoc z oświadczeniem o dochodach na członka rodziny uzyskanych w poprzednim roku kalendarzowym. 9.4. Wyżej wymienione oświadczenie jest dokumentem w rozumieniu art. 254 Kodeksu Postępowania Cywilnego, a prawdziwość danych w nim zawartych potwierdzana własnoręcznym podpisem osoby składającej oświadczenie może być weryfikowana w trybie i na warunkach określonych w art. 253 KPC. Odmowa udostępnienia danych (złożenia oświadczenia) może skutkować nieotrzymaniem przez pracownika świadczenia socjalnego. Tabela wysokości dofinansowania świadczeń pracowniczych znajduje się w załączniku do regulaminu Funduszu. 4

5 9.5. Świadczenia socjalne finansowanie z funduszu nie mają charakteru roszczeniowego, co oznacza, że osoby uprawnione, które nie uzyskały dopłat wówczas, gdy się o nie ubiegały, nie mogą domagać się jakichkolwiek ekwiwalentów z tego tytułu. 9.6. Negatywnie zaopiniowane wnioski osób uprawnionych ubiegających się o dopłatę z Funduszu nie wymagają uzasadnienia, a decyzja dyrektora odmawiająca dopłaty jest ostateczna. 9.7. Osoby uprawnione znajdujące się w szczególnie trudnej sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej, mogą uzyskać pomoc bezzwrotną w maksymalnej wysokości przewidzianej w regulaminie. 9.8. Osoby znajdujące się w szczególnie trudnej sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej, mogą w drodze wyjątku uzyskać maksymalną kwotę pomocy przewidzianej w regulaminie podwyższoną o 50%, jednak nie częściej niż 1 raz w roku. 9.9. Podstawą przyznania pomocy socjalnej finansowej z Funduszu jest wniosek osoby uprawnionej, poparty jej oświadczeniem o sytuacji życiowej i rodzinnej. 10.1. Dopłaty z funduszu do poszczególnych usług i świadczeń socjalnych przewidzianych w regulaminie są przyznawane w zasadzie raz w roku, wyjątki od tej reguły są wyszczególnione w dalszych postanowieniach regulaminu. VI. Szczegółowe zasady przyznawania świadczeń socjalnych. 11.1. Dofinansowanie ulgowych usług świadczeń socjalnych osobom uprawnionym może obejmować: a) w zakresie wypoczynku: - wczasy pod gruszą, - świadczenia urlopowe, - wypoczynek letni dla dzieci. b) w zakresie działalności kulturalnej, sportowej i turystycznej: - dopłaty do biletów wstępu do kin, teatrów, oper na występy estradowe, imprezy sportowe, rekreacyjne itp. organizowane przez szkołę; 5

6 - dopłaty do krajowych i zagranicznych wycieczek turystycznokrajoznawczych organizowanych przez Zespół Szkół im. MSC w Mińsku Mazowieckim; - dopłaty do wycieczek rekreacyjnych (grzybobranie, festyny, majówki itp. ) organizowane przez Zespół Szkół im. MSC, c) w zakresie innej pomocy socjalnej: - zakup drobnych upominków, bonów towarowych lub świadczenie finansowe dla pracowników, emerytów i rencistów szkoły, dwa razy w roku o wartości przedstawionej w tabeli załącznik do regulaminu; - koszt bonu towarowego lub świadczenia rzeczowego dla dzieci pracowników o wartości przedstawionej w tabeli załącznik do regulaminu, - koszty wyjazdu, organizacji spotkań sportowo rekreacyjnych o wartości przedstawionej w tabeli załącznik do regulaminu. d) w zakresie innych świadczeń socjalnych: - pomoc rzeczową i pieniężną przyznawaną pracownikom oraz emerytom i rencistom uprawnionym do korzystania z Funduszu w maksymalnej wysokości w ciągu roku w przypadku: indywidualnych zdarzeń losowych, klęsk żywiołowych, długotrwałej choroby i śmierci w wysokości podanej w załączniku do regulaminu, szczególnie trudnej sytuacji materialnej, rodzinnej lub życiowej - zapomoga jeden raz w ciągu roku kalendarzowego w wysokości podanej w tabeli - załącznik do regulaminu; - zakup produktów żywnościowych lub drobnych upominków dla osób przebywających w szpitalu lub na wydłużonym zwolnieniu lekarskim w domu w wysokości 200 zł.; - dofinansowanie do leczenia sanatoryjnego pracowników, emerytów i rencistów w kwocie nie większej niż 500 złotych po okazaniu faktury i rachunków i in. VII. Szczegółowe zasady przyznawania pomocy na cele mieszkaniowe 12.1. Osoby uprawnione do korzystania z Funduszu mogą otrzymać pomoc na cele mieszkaniowe w zakresie, na warunkach i w wysokości określonych w dalszych postanowieniach niniejszego rozdziału. 6

7 12.2. Pomoc na cele mieszkaniowe może być przyznana na warunkach pomocy finansowej pożyczki. Pożyczkę może otrzymać pracownik zatrudniony na czas nieokreślony. Przy zmianie miejsca pracy można spłacić pożyczkę w całości, w ratach lub przekazać na spłaty żyrantom. 12.3. Pożyczki udzielane na cele mieszkaniowe w kwocie przekraczającej 50% wynagrodzenia pożyczkobiorcy wymagają poręczenia. 12.4. Pożyczki udzielane na okres spłaty przekraczający 12 miesięcy podlegają oprocentowaniu w wysokości 3% w stosunku rocznym. 13.1 Pomoc przyznawana na cele mieszkaniowe ma charakter pomocy socjalnej, dlatego jej wysokość, charakter zwrotny, możliwość zawieszenia lub wydłużenia okresu spłaty, uzależnia się od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej pożyczkobiorcy oraz jego warunków mieszkaniowych. 13.2. Osoby uprawnione ubiegające się o pomoc na cele mieszkaniowe powinny złożyć umotywowany wniosek, uzupełniony o oświadczenie pożyczkobiorcy dotyczące przeciętnego dochodu na osobę w jego rodzinie, z okresu ostatnich 3 miesięcy przed złożeniem wniosku. 14.1. Pomoc udzielana na cele mieszkaniowe może obejmować: a) budowę domu jednorodzinnego lub mieszkania w domu wielorodzinnym, b) zakup domu jednorodzinnego lub mieszkania w domu wielorodzinnym od spółdzielni mieszkaniowej, instytucji budującej domy w systemie działalności gospodarczej od osoby fizycznej, także na wolnym rynku; c) modernizację i przebudowę pomieszczeń niemieszkalnych na lokal mieszkalny, d) przystosowanie domu lub mieszkania do potrzeb osób niepełnosprawnych, e) remont i modernizację domu lub mieszkania, 15.1. Wysokość pomocy na cele mieszkaniowe zależy od wysokości środków zgromadzonych na rachunku Funduszu oraz kwoty przeznaczonej na cele mieszkaniowe w rocznym planie rzeczowo-finansowym. 15.2. Kwoty pomocy udzielanej z Funduszu na poszczególne cele mieszkaniowe w danym roku kalendarzowym ogłasza dyrektor w aneksie do regulaminu FŚS. 7

8 16.1. Pomoc na cele mieszkaniowe przekraczająca 50% wynagrodzenia pożyczkobiorcy może być udzielona pracownikowi, który przepracował w zakładzie co najmniej dwa lata. Ograniczenie to nie dotyczy emerytów i rencistów byłych pracowników Zespołu. 16.2. Zawieszenie spłaty pożyczki może obejmować jedynie pożyczkobiorców legitymujących się niskim dochodem na osobę w rodzinie lub szczególnie trudnymi warunkami życiowymi po uzgodnieniu przez pożyczkobiorcę z dyrektorem Zespołu terminu spłaty pożyczki. 16.3. Umorzenie całości lub części przyznanej pomocy na cele mieszkaniowe może być zastosowane wobec: a) pożyczkobiorców zmarłych, których rodziny nie są w stanie spłacić pozostałego zadłużenia, 17.1. Maksymalny termin spłaty pożyczki długoterminowej nie może przekroczyć 36 miesięcy wraz z okresem zawieszenia spłaty. 17.2. Maksymalny termin spłaty pożyczki krótkoterminowej przyznawanej na remont i modernizację mieszkania nie może przekroczyć 12 miesięcy. 18.1. Podstawę przyznania pomocy na cele mieszkaniowe stanowi umowa zawarta z osobą otrzymującą pomoc, w której określa się wysokość i charakter pomocy, warunki jej udzielenia, a przy pożyczkach - okres spłaty, ilość i wysokość rat, rodzaj zabezpieczenia spłaty itp. 18.2. Warunkiem podpisania umowy na pożyczkę przekraczającą 50% wynagrodzenia pożyczkobiorcy jest jej poręczenie przez dwóch poręczycieli będących pracownikami zakładu. 19.1. Nie spłacona pożyczka podlega natychmiastowej spłacie wraz z odsetkami w przypadku: a) porzucenia pracy przez pracownika, b) rozwiązania z pracownikiem stosunku pracy w trybie art.52 Kodeksu Pracy (wypowiedzenie z winy pracownika), W pozostałych przypadkach rozwiązania lub zawieszenia umowy o pracę spłata pożyczki następuje w terminach i ratach określonych w umowie o pożyczkę. 8

9 19.2. W razie zaprzestania spłaty pożyczki przez pożyczkobiorcę zobowiązanie spłaty przenosi się na poręczycieli. 19.3.Pożyczka nie spłacona przez zmarłego pożyczkobiorcę nie podlega spłaceniu przez poręczycieli. Pozostałej kwoty zadłużenia należy dochodzić u spadkobiercy zmarłego, albo ją umorzyć na ogólnie obowiązujących warunkach. VIII. Postanowienia uzupełniające i końcowe. 20.1. Obsługę techniczną świadczeń z funduszu socjalnego prowadzi księgowość szkoły; przyjmuje wnioski, prowadzi dokumentację, udziela informacji. 20.2 Do rozpatrywania wniosków o przyznanie pomocy socjalnej dyrektor szkoły może powołać Komisję. W skład Komisji wchodzą: Główny księgowy, trzech nauczycieli wybranych przez Radę Pedagogiczną Przedstawiciel ZNP, Przedstawiciel pracowników administracji, Przedstawiciel pracowników obsługi. Funkcję Przewodniczącego pełni osoba powołana spośród jej członków. Członkowie Komisji zobowiązani są do zachowania tajemnicy o ochronie danych osobowych osób ubiegających się o przyznanie świadczenia i nieujawnianie tych danych osobom postronnym. Decyzję o przyznaniu i wysokości pomocy zdrowotnej przyznaje dyrektor po zasięgnięciu opinii Komisji ds. rozpatrywania wniosków o przyznanie tej pomocy. 20.3 Nazwiska osób, którym proponuje się przyznać dopłatę z Funduszu do usług wypoczynkowych, podaje się do ich wiadomości, co najmniej na dwa tygodnie przed zatwierdzeniem wykazu przez dyrektora. 20.4. Zgłoszone przez osoby uprawnione uwagi i zastrzeżenia powinny być rozpatrzone i zweryfikowane przed ostatecznym wypłaceniem dofinansowania wypoczynku pracowników i ich dzieci. 20.5. Zasady i warunki przyznawania usług i świadczeń socjalnych oraz zasad ich dofinansowania z Funduszu odnoszą się bez wyjątku do ogółu osób uprawnionych. 9

10 21.1. Postanowienia regulaminu podane są do wiadomości wszystkim osobom uprawnionym do korzystania z Funduszu. 21.2. W sprawach nie uregulowanych postanowieniami regulaminu mają zastosowanie powszechnie obowiązujące zasady i przepisy prawne. 21.3.Uzupełnieniem postanowień i częścią składową regulaminu są: a) załączona tabela dopłat z Funduszu do różnych rodzajów usług socjalnych: jako Aneks, tabela nowelizowana w zależności od możliwości finansowych Zespołu Szkół im. MSC. b) załącznik nr 2 do regulaminu - preliminarz wydatków nowelizowany na każdy rok budżetowy, c) umowa o przyznanie pomocy na cele mieszkaniowe-pożyczki, d) wzory dokumentacji socjalnej obowiązującej w szkole tj. w Zespole Szkół im. MSC w Mińsku Mazowieckim. 10

11 ZAŁĄCZNIK nr 1 DO REGULAMINU Funduszu Świadczeń Socjalnych w Zespołu Szkół im. MSC w Mińsku Mazowieckim. obowiązuje od 01.12.2009r Konkretne kwoty dopłat do cen usług wypoczynkowych, maksymalnej pomocy na cele mieszkaniowe, maksymalnej zapomogi losowej i maksymalnej zapomogi rzeczowej lub finansowej, przyznawanej z tytułu szczególnie trudnej sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej. Tabela dopłat z Funduszu Świadczeń Socjalnych L.p. Rodzaj świadczenia Maksymalna wysokość dopłaty 1 Pomoc na cele mieszkaniowe-pożyczka a) zakup działki lub budowa domu 3.500,00 zł b) dopłata do zakupu mieszkania 2.500,00zł c) modernizacje mieszkania, remont 2.500,00 zł 2. 3. 4. Dofinansowanie wypoczynku nauczyciel-emeryt, rencista, pracownik administracji i obsługi, otrzymuje co rok na wypoczynek organizowany we własnym zakresie wczasy pod gruszą - Wypoczynek letni dzieci - Dofinansowanie wycieczki zakładowej. - Nauczyciele otrzymują świadczenie urlopowe proporcjonalnie do wymiaru i czasu pracy. Zapomogi losowe: - indywidualne zdarzenia losowe, choroby pracownika, emeryta, rencisty. Rzeczowe świadczenia okolicznościowe a) paczki świąteczne dla dzieci do 16 roku życia, Kwota zróżnicowana w zależności od dochodów na 1 osobę w rodzinie; do 1000 zł brutto 620,00zł //brutto/ od 1001 2000 brutto 600,00 zł /brutto/ powyżej 2001 580,00 zł /brutto/ Zróżnicowanie w zależności od dochodów: do 1000 zł brutto 370,00 zł /brutto/ od 1001 2000 brutto 350,00 zł /brutto/ Powyżej 2001 330,00 zł /brutto/ 10.000,00 zł. Wg. odpisu podstawowego na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych zgodnie z Dz.U. Do 1.000 zł w ciągu roku kalendarzowego Zróżnicowanie w zależności od dochodów: do 1000 zł brutto 90,00 zł /brutto/ od 1001 2000 brutto 80,00 zł /brutto/ powyżej 2001 70,00 zł /brutto/ 11

12 b) bony towarowe lub świadczenie finansowe dla pracowników, emeryta i rencisty dwa razy w roku. - I raz - II raz Kwota zróżnicowana w zależności od dochodów na 1 osobę w rodzinie; od 0 1000 210,00 zł. od 1001 2000 200,00 zł. powyżej 2001 190,00 zł. Kwota zróżnicowana w zależności od dochodów na 1 osobę w rodzinie; od 0 1000 500,00 zł. od 1001 2000 400,00 zł. powyżej 2001 300,00 zł. Koszty wyjazdu, organizacji spotkania rekreacyjno sportowego pracowników, grzybobrania, ogniska, itp. Dopłaty do biletów wstępu do kin, teatrów, oper i in. imprez 2.500.00zł. 120,00 zł. na jednego pracownika, emeryta rocznie. 12